АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.12.94 N 488
г. Новосибирск
Утратило силу - Постановление Главы администрации Новосибирской
области от 05.04.2001 г. № 314
О Положении и структуре Комитета государственной архивной службы
В связи с принятием Основ законодательства Российской Федерации
об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, Положения об
Архивном фонде Российской Федерации, утвержденном Указом Президента
Российской Федерации от 17.03.94 N 552:
1. Утвердить структуру и Положение о Комитете государственной
архивной службы администрации области согласно приложениям 1, 2.
2. Считать утратившим силу п.2 постановления администрации
области от 25.12.91 N 54.
Глава администрации И.И. Индинок
Приложение 1
Утверждено постановлением
администрации области
от 28.12.94 N 488
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете государственной архивной службы администрации
Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Комитет государственной архивной службы администрации
области (далее Комитет ГАС) в соответствии с законодательством
Российской федерации образуется главой администрации области в целях
руководства архивным делом и входит вместе с подведомственными
архивными учреждениями в систему Государственной архивной службы
России.
Комитет ГАС находится в ведении главы администрации области и
является органом государственного управления архивным делом на
территории Новосибирской области.
1.2. Комитет ГАС в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской
Федерации, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законами
Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями администрации
области, приказами, указаниями Государственной архивной службы России,
настоящим Положением.
1.3. Комитет ГАС является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба России и со своим наименованием.
1.4 Комитет ГАС организует выполнение возложенных на него задач
непосредственно или через подведомственный ему областной архив, органы
управления архивным делом городов и районов (рай горархивы) и несет
ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование
архивного дела в области.
Комитет ГАС сотрудничает с Российским и местным обществом
историков-архивистов, профессиональными союзами и другими
общественными объединениями.
2. Основные задачи
Основными задачами Комитета ГАС являются:
2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности и
использования документов Архивного фонда области.
2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развития
архивного дела в области; управление государственными архивами,
обеспечение их функционирования.
2.3. Координация деятельности органов представительной и
исполнительной власти, прокуратуры, государственных учреждений,
организаций и предприятий (далее учреждений) области в сфере архивного
дела и организации документов в делопроизводстве, оказание
организационно-методической помощи учреждениям в развитии и
совершенствовании государственной системы делопроизводства и
унифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам с
органами местного самоуправления.
2.4. Ведение государственного учета документов Архивного зада
области; осуществление государственного контроля за сохранностью и
использованием указанных документов.
2.5. Контроль за соблюдением законодательства Российской
федерации, законодательных и иных правовых актов области об Архивном
фонде и архивах.
3. Функции
Комитет ГАС в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Организует комплектование и определяет состав документов,
подлежащих приему в государственные архивы области, обеспечивает
соблюдение установленного порядка передачи документов в
государственные архивы, решает в установленном порядке вопрос о
передаче документов из районных и городских архивов в областной
государственный архив.
3.2. Организует хранение и ведет государственный учет документов
Архивного фонда области, хранящихся в областном государственном,
ведомственных архивах области, районных и городских архивах, в
государственных музеях и библиотеках, и представляет в установленном
порядке сведения по учету в Государственную архивную службу России.
3.3 Осуществляет межотраслевое организационно-методическое
руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных
архивов по личному составу, и организацией документов в
делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных
организаций на основе договорных отношений. Совместно с другими
органами государственной власти и учреждениями участвует в
мероприятиях по совершенствованию и развитию сети ведомственных и
межведомственных архивов и организации их работы.
3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ,
перспективных и текущих планов развития архивного дела; ведет
статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных
учреждений.
3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение областного
Совета депутатов и администрации области проекты правовых актов и
нормативных документов по архивному делу и организации документов в
делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.
3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу по
совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
3.7. Решает в соответствии с Положением об Архивном фонде
Новосибирской области и архивах и иными правовыми актами, вопросы о
передаче в пределах области документов из одних госархивов в другие
госархивы области; вносит предложения в областной Совет депутатов о
передаче документов из государственных архивов области в
государственные архивы других республик, краев, областей, городов
республиканского значения, автономных областей, автономных округов.
3.8. Решает в установленном порядке совместно с собственниками
архивных документов вопросы об отнесении этих, документов к составу
Архивного фонда области.
3.9. Организует создание баз данных, а также традиционных видев
архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и
содержании документов Архивного фонда области.
3.10. Координирует и направляет научно-исследовательскую и
методическую работу государственных архивов, руководит работой
зонального научно-методического совета архивных учреждений Сибири,
разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам
архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного
дела.
3.11. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции
обязательные к исполнению учреждениями инструкции и методические
пособия по вопросам архивного дела и организации документов в
делопроизводстве.
3.12. Организует экспертизу научной и практической ценности
документов в государственных архивах.
3.13. Проверяет выполнение государственными учреждениями,
независимо от их ведомственной подчиненности, а также не
государственными организациями требований законодательства Российской
Федерации, законодательных и иных правовых актов области по архивному
делу, обеспечению сохранности и использованию архивных фондов,
организации документов в делопроизводстве.
3.14. Содействует совершенствованию организации документов в
делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
3.16. Реализует преимущественное право государства на
приобретение документов негосударственной части Архивного фонда
области.
3.17. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и
физическим лицам на сбор старинных документальных памятников на
территории области, выдаваемых Государственной архивной службой России
по заключению архивного органа, и осуществляет контроль за их сбор.
3.18. Выдает в установленном порядке юридическим и физическим
лицам разрешения на временный вывоз документов государственной части
Архивного фонда области за ее пределы.
3.19. Организует публикационную и научно-информационную
Деятельность государственных архивов; координирует работу по изучению
общественных потребностей в ретроспективной документной информации и
эффективности использования документов.
3.20. Контролирует соблюдение порядке. пользования архивными
документами, в тем числе порядка заключения лицензионных договоров на
их коммерческое использование.
3.21. Контролирует деятельность архивных учреждений по
привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных
работ и услуг.
3.22. Разрабатывает и представляет в установленном порядке
предложения к проекту бюджета области о расходах на содержание
Комитета ГАС и облгосархива, обеспечивает их финансирование в пределах
выделенных ассигнований на соответствующий период.
3.23. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в
подведомственных архивных учреждениях; организует контрольно-
ревизионную работу во взаимодействии с местными финансовыми органами в
соответствии с действующем законодательством.
3.24. Осуществляет в установленном порядке деловые связи с
архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых
Государств, а также зарубежных стран.
3.25. Организует выявление и приобретение (получение) по
согласованию с Росархивом профильных архивных документов, находящихся
за рубежом.
3.26. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений
наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации,
консервации, копирования, использования и охраны документов, принимает
меры по материально-техническому обеспечению облгосархива.
3.27. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы
государственных и ведомственных архивов, созывает научно- практические
конференции, совещания, семинары по архивному делу организации
документов в делопроизводстве; разрабатывает вопросы научной
организации труда и экономики архивного дела.
3.28. Организует повышение квалификации работников
подведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивов
и делопроизводственных подразделений учреждений.
3.29. Содействует решению вопросов улучшения условий труда
работников облгосархива, их социальной защиты.
3.30. Организует своевременное рассмотрение предложений,выявлений
и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые
меры, проводит прием граждан по вопросам относящимся к его
компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений,
заявлений и жалоб и организацией приема граждан в подведомственных
архивных учреждениях.
3.31. Осуществляет по поручению органов государственной власти
области другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.
4. Права
Комитету ГАС предоставляется право:
4.1. Получать от государственных учреждений, независимо от их,
ведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) от
негосударственных организаций необходимые материалы о работе и
состоянии ведомственных архивов и организации документов в
делопроизводстве.
4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в
том числе архивов по личному составу и организации документов в
делопроизводстве государственных учреждений, независимо от их
ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, с
которыми имеются соответствующие договорные отношения, заслушивать
представителей органов государственной власти, а также учреждений по
указанным вопросам.
4.3. Давать в пределах своей компетенции обязательные для
исполнения указания по вопросам работы архивов и организации
документов в делопроизводстве.
Должностные лица Комитета ГАС для выполнения своих обязанностей
имеют право посещать в установленном порядке архивы и
делопроизводственные подразделения учреждений.
4.4. Делегировать свои полномочия:
4.4.1. В части осуществления, организационно-методического
руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией
документов в делопроизводстве учреждений - непосредственно подчиненным
государственным архивам.
4.4.2. В части осуществления контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской
Федерации и архивах, законодательных и иных правовых актов республики,
края, области, автономной области, автономного округа в области
архивного дела - районным, городским архивам (органам управления
архивным делом в районе, городе).
4.5. Ставить вопрос перед правоохранительными органами о
Привлечений руководителей учреждений, независимо от их ведомственной
подчиненности, к уголовной, административной и иной установленной
законодательными и другими правовыми актами Российской федерации и
области ответственности за нарушение Законодательства. об Архивном
фонде и архивах.
4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы для
рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в
делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и
рассекречивания документов в соответствии с действующим
Законодательством.
4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другие
документы по вопросам архивного дела и организаций документов в
делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
4.8. Объявлять конкурсы на выполнение работ в области
архивоведения, документоведения, археографии, утверждать в
соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
4.9. Владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за
Комитетом имуществом, в том числе недвижимым, в соответствии с целями
своей деятельности и назначением имущества.
5. Организация работы
5.1. Комитет ГАС осуществляет возложенные на него функции на
основе сочетания единоначалия и коллегиальности в условиях гласности,
в контакте с общественностью, трудовым коллективом государственного
архива.
5.2. Комитет ГАС возглавляет председатель Комитета, который, как
и его заместители, назначается и освобождается от должности главой
администрации области.
Председатель Комитета ГАС непосредственно подчиняется в своей
деятельности директору департамента организации управления и контроля
администрации области.
Председатель несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Комитет ГАС задач, распределяет обязанности вежду
своими заместителями и другими работниками.
5.3. Председатель Комитета ГАС:
5.3.1. Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции,
дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными
учреждениями, организует и проверяет их исполнение.
5.3.2. В необходимых случаях издает совместно с руководителями
других органов исполнительной власти приказы и инструкции.
5.3.3. Распоряжается кредитами и средствами в пределах
утвержденных смет и ассигнований.
5.3.4. Определяет структуру и утверждает в пределах установленных
численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание
аппарата Комитета ГАС, а также смету расходов на его содержание в
пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований.
5.3.5. Назначает и освобождает от должности работников аппарата
Комитета ГАС, заместителей директора областного архива в соответствии
с установлением номенклатурой должностей.
5.3.6. Утверждает положение об областном архиве, а также
положение о научном совете и его состав.
5.4. В Комитете ГАС образуется коллегия в составе руководителя -
председателя коллегии, его заместителей - по должности и членов
коллегии.
Состав коллегии утверждается администрацией области
Коллегия, являющаяся совещательным органом, рассматривает
важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного
дела, организации и деятельности архивных учреждений, состояния
ведомственных архивов, проверки исполнения, подбора и расстановки
кадров, проекты важнейших приказов и инструкций; заслушивает доклады
руководителей подведомственных архивных учреждений, представителей
учреждений, предприятий, организаций, комплектующих Архивный Фонд
Новосибирской области.
Решения коллегии оформляются приказами председателя Комитета ГАС.
5.5. При Комитете ГАС действует экспертно-проверочная комиссия
для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов
Архивного фонда области, отбором их на хранение в государственные
архивы области и экспертизой ценности документов.
Положение об указанной комиссии и ее состав утверждается
председателем Комитета ГАС.
5.6. Комитет ГАС финансируется за счет бюджета области.
5.7. Реорганизация Комитета ГАС осуществляется в соответствии с
Законодательством РФ администрацией области.
____________
Приложение 2
Утверждено постановлением
администрации области
от 26.12.94 N 488
СТРУКТУРА
Комитета государственной архивной службы администрации Новосибирской
области
1. АППАРАТ УПРАВЛЕНИЯ - 9 чел.
в т, ч.
1. Председатель Комитета - 1 чел.
2. Зам. председателя Комитета-
директор Государственного
архиве Новосибирской области - 1 чел.
3. Зам. председателя Комитета
по организационной работе
и формированию архивного фонда - 1 чел.
4. Главный бухгалтер - 1 чел.
5. Ведущий специалист - 4 чел.
6. Машинистка I категории - 1 чел.
2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ - 94 чел.
в т. ч.
бригада на коллективном подряде - 8 чел.
Председатель Комитета ГАС Г.А. Спицына
____________