Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 26.06.2014 № 712
Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области, подведомственными министерству социального развития Новосибирской области, крупных сделок
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ26.06.2014 N 712
Новосибирск
Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения
государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области,
подведомственными министерству социального развития Новосибирской
области, крупных сделок
В соответствии с пунктом 13 статьи 9.2 Федерального законаот 12.01.1996 N 7 ФЗ "О некоммерческих организациях" и абзацадвенадцатого статьи 20 Закона Новосибирской области от 06.12.2001N 198 ОЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностьюНовосибирской области"ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласованиясовершения государственными бюджетными учреждениями Новосибирскойобласти, подведомственными министерству социального развитияНовосибирской области, крупных сделок (далее Порядок).
2. Заместителю министра социального развития Новосибирскойобласти Лысовой Г.И., заместителю министра социального развитияНовосибирской области Потаповой О.Р., заместителю министра -начальнику управления демографической и семейной политикиБахаревой Е.В. довести утвержденный Порядок до сведения руководителейкурируемых подведомственных учреждений.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.Временно исполняющийобязанности министра С.И. Пыхтин
УТВЕРЖДЕНО
приказом министерства
социального развития
Новосибирской области
от 26.06.2014 N 712
Порядок предварительного согласования совершения государственными
бюджетными учреждениями Новосибирской области, подведомственными
министерству социального развития Новосибирской области, крупных
сделок
1. Порядок предварительного согласования совершениягосударственными бюджетными учреждениями Новосибирской области,подведомственными министерству социального развития Новосибирскойобласти (далее Учреждения), крупных сделок (далее Порядок) разработанво исполнение пункта 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996N 7 ФЗ "О некоммерческих организациях" и абзаца двенадцатого статьи 20Закона Новосибирской области от 06.12.2001 N 198 ОЗ "Об управлении ираспоряжении государственной собственностью Новосибирской области" иустанавливает правила предварительного согласования совершенияУчреждениями крупных сделок.
2. В Порядке в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации под крупной сделкой признается сделка илинесколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежнымисредствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии сфедеральным законом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), атакже с передачей такого имущества в пользование или в залог приусловии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого илипередаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимостиактивов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерскойотчетности на последнюю отчетную дату, если уставом Учреждения непредусмотрен меньший размер крупной сделки.
3. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только спредварительного согласия министерства социального развитияНовосибирской области (далее министерство).
4. В случае намерения Учреждения выступить одной из сторон всделке, признаваемой в соответствии с пунктом 2 Порядка крупнойсделкой, Учреждение представляет должностному лицу министерства,курирующему Учреждение, следующий пакет документов:
а) запрос о предварительном согласовании совершения Учреждениемкрупной сделки, который должен содержать:
обоснование необходимости и цель совершения крупной сделки;
цену крупной сделки в рублях с ее обоснованием с применениемодного или нескольких методов, указанных в статье 22 Федеральногозакона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" (далее - Закон N 44 ФЗ);
информацию о сторонах крупной сделки (наименование юридическоголица, ОГРН юридического лица (ФИО, дата рождения физического лица, втом числе индивидуального предпринимателя, с которым заключаетсядоговор) (в случае, если закупка осуществляется у единственногопоставщика (подрядчика, исполнителя);
информацию об источнике финансирования крупной сделки;
б) проект договора со всеми приложениями к нему;
в) копию бухгалтерского баланса Учреждения на последнюю отчетнуюдату, заверенную руководителем и главным бухгалтером Учреждения;
г) сведения о кредиторской и дебиторской задолженности Учрежденияна дату представления запроса о предварительном согласованиисовершения крупной сделки с указанием наименований кредиторов,должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности свыделением задолженности по заработной плате, задолженности передбюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса даннойзадолженности (текущая или просроченная);
д) копия Устава Учреждения (с изменениями и дополнениями).
Представляемые документы подписываются (заверяются) руководителемУчреждения (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителемруководителя Учреждения, уполномоченным на основании доверенности насовершение данной крупной сделки, и главным бухгалтером Учреждения.
Предварительное согласование совершения Учреждением крупныхсделок, предметом которых является поставка товара, выполнение работ,оказание услуг для обеспечения государственных нужд, должно бытьполучено Учреждением до момента начала процедуры осуществления закупкив соответствии с Законом N 44-ФЗ, до предполагаемой даты совершениякрупной сделки (при намерении Учреждения совершить крупную сделку, неподпадающую под действие Закона N 44-ФЗ).
Министерство вправе запрашивать от Учреждения дополнительныематериалы, необходимые для принятия решения о предварительномсогласовании совершения крупной сделки.
5. Должностное лицо министерства, курирующее Учреждение, втечение 7 рабочих дней с даты поступления запроса о предварительномсогласовании совершения Учреждением крупной сделки организует:
1) проверку полноты (комплектности) документов, представленныхУчреждением, их соответствие целям деятельности Учреждения,государственному заданию, наличие в запросе о предварительномсогласовании совершения крупной сделки сведений, указанных в пункте 4Порядка, уведомление Учреждения о выявленных недостатках или онеобходимости представления дополнительных документов;
2) подготовку проекта письма министерства о предварительномсогласовании крупной сделки при отсутствии замечаний к полнотепредставленных Учреждением документов либо об отказе в предварительномсогласовании крупной сделки с указанием конкретных причин принятиятакого решения;
3) направление завизированного проекта письма министерства ипакета документов, указанного в пункте 4 Порядка, последовательно насогласование в управление информационно-аналитической работыминистерства, управление учета и внутриведомственного контроляминистерства, управление финансирования и комплексного планированияминистерства и правовое управление министерства (далее управления).
6. Руководители управлений проверяют пакет документов в рамкахсвоей компетенции и, при отсутствии замечаний, визируют проект письмаминистерства о предварительном согласовании совершения крупной сделкиили об отказе в предварительном согласовании совершения крупнойсделки.
7. Должностное лицо министерства, курирующее Учреждение, передаетзавизированный руководителями управлений проект письма на подписьминистру.
8. Основаниями для отказа в предварительном согласованиисовершения крупной сделки являются:
непредставление или представление в неполном объеме документов,указанных в пункте 4 Порядка;
выявление в представленных Учреждением документах неполных илинедостоверных сведений;
отсутствие в проекте договора существенных условий;
несоответствие объема и направлений использования средств покрупной сделке видам деятельности, предусмотренным уставом Учреждения,и утвержденному плану финансово-хозяйственной деятельности;
невозможность исполнения установленного Учреждениюгосударственного задания в полном объеме из-за совершения крупнойсделки;
значение кредиторской задолженности Учреждения превышаетпредельно допустимое значение, установленное приказом министерствасоциального развития Новосибирской области;
нецелесообразность заключения крупной сделки;
совершение крупной сделки приведет к невозможности осуществленияУчреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены егоУставом;
планируемая к заключению крупная сделка противоречит нормамзаконодательства Российской Федерации.
9. Решение о предварительном согласовании совершения крупнойсделки либо об отказе в таком согласовании принимается министерством втечение 15 календарных дней с даты поступления запроса опредварительном согласовании совершения Учреждением крупной сделки спакетом документов, предусмотренным пунктом 4 Порядка.
10. Решение о предварительном согласовании крупной сделкиоформляется письмом министерства, которое направляется руководителюУчреждения в течение 5 календарных дней после принятия указанногорешения и действительно в течение 6 месяцев.
11. При вынесении решения об отказе в согласовании совершениякрупной сделки Учреждение имеет право повторно обратиться вминистерство после устранения выявленных нарушений.
____________