Постановление Главы администрации Новосибирской области от 12.04.1996 № 221
О мерах по стабилизации экономического положения агропромышленного комплекса Новосибирской области в 1996 году
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.04.1996 N 221 г.Новосибирск О мерах по стабилизации экономического положения агропромышленного комплекса Новосибирской области в 1996 году В целях дальнейшего осуществления экономических реформ вагропромышленном комплексе области, создания предпосылок длястабилизации агропромышленного производства, выхода его из кризиса и всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7февраля 1996 года N 135 "О мерах по стабилизации экономическогоположения агропромышленного комплекса Российской Федерации"п о с т а н о в л я ю: 1. Департаменту сельского хозяйства и продовольственногообеспечения администрации области совместно с другимизаинтересованными ведомствами, администрациями районов областиосуществить меры, направленные на обеспечение производства основныхвидов продукции сельского хозяйства следующих объемах: зерна - неменее 2450 тыс. тонн, семян масличных культур - 12 тыс. тонн, волокнальна-долгунца - 1,6 тыс. тонн, картофеля - 800 тыс. тонн, овощей - 240тыс. тонн, скота и птицы в живой массе - 245 тыс. тонн, молока - 1126тыс. тонн, яиц - 708 млн. штук, шерсти - 1330 тонн. Для обеспечения указанных объемов производства продукции: проводить институциональные преобразования и совершенствоватьвзаимоотношения предприятий агропромышленного комплекса, содействоватьагропромышленной интеграции, созданию и развитию отличающихсяфинансовой устойчивостью и высокой эффективностью работы разнообразныхинтегрированных агропромышленных структур, включающихсельскохозяйственные, перерабатывающие и обслуживающие предприятия,образованию финансово-промышленных групп на региональном имежрегиональном уровнях, осуществлять меры по развитию аграрнойреформы; продолжить курс на совершенствование финансово-кредитногомеханизма в системе агропромышленного комплекса, достижение срочностии возвратности бюджетных и кредитных ресурсов; ввести порядок формирования федеральных и региональныхпродовольственных фондов на основе конкурсного размещениягосударственного заказа поставку продовольствия; стимулировать производство машин и оборудования для нуждсельского хозяйства, повышение их качества, снижение цен, созданиедилерской сети заводов-изготовителей по кооперации с ремонтно-техническими и снабженческими предприятиями агропромышленногокомплекса на основе лизинговых операций. 2. Поручить департаменту сельского хозяйства и продовольственногообеспечения администрации области (Чуев Ф.А.), управлению финансов иналоговой политики администрации области (Грибова И.Ю.), департаментупо транспорту, связи и строительству дорог администрации области(Алаферовский Ю.П.) организовать и провести работу по предоставлению ивозврату товарного кредита по нефтепродуктам. 3. Поручить департаменту сельского хозяйства и продовольственногообеспечения администрации области (Чуев Ф.А.), АО"Новосибирскагропромхимия"(Бова Ф.В.) решение вопросов поставкиминеральных удобрений и химических средств защиты растений и окомпенсации 30 процентов затрат сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на их приобретение за счет средств федеральногобюджета. 4. Довести до сведения товаропроизводителей, что ПравительствоРоссийской Федерации приняло решение использовать в 1996 году вкачестве государственной поддержки сельскохозяйственного производствапоставку на условиях товарного кредита: нефтепродуктов сельскохозяйственным товаропроизводителям; кормовой рыбы звероводческим хозяйствам; комбикормов птицефабрикам. На 1996 год сохранены следующие меры государственной поддержкитоваропроизводителей агропромышленного комплекса за счет средствфедерального бюджета, действовавшие в 1995 году: дотации на поддержку племенного дела в животноводстве иптицеводстве, ведение элитного семеноводства, а также компенсациизатрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, специализирующимсяна размножении семян овощных, бахчевых культур и кормовых корнеплодов; компенсацию 30 процентов затрат на электрическую, тепловуюэнергию, природный газ и другие виды топлива, используемые натехнологические нужды при выращивании овощей в защищенном грунте наспециализированных сельскохозяйственных предприятиях, а такжепредприятиях по первичной переработке льна и конопли; компенсацию 50 процентов затрат на транспортировку кормов втечение первого полугодия 1996 года из других хозяйств длясельскохозяйственных товаропроизводителей, подвергшихся в 1995 годузасухе и другим стихийным бедствиям, установленную постановлениемПравительства Российской Федерации от 19 июля 1995 года N 734 "Онеотложных мерах по государственной поддержке сельскохозяйственногопроизводства в 1995 году"; возмещение части затрат ветеринарно-санитарным утилизационнымзаводам; дотации на шерсть, поставляемую в государственные ресурсы сырьельна и конопли, реализуемые отечественными сельскохозяйственнымитоваропроизводителями; компенсацию 25 процентов страховых платежей сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, заключившим договоры страхования посевовсельскохозяйственных культур; частичную компенсацию стоимости комбикормов, закупаемых крупнымиживотноводческими комплексами и птицефабриками; дотации на соевые бобы, производимые отечественнымисельскохозяйственными товаропроизводителями и реализуемые навнутреннем рынке. Установлено, что все виды государственной поддержки изфедерального бюджета выплачиваются всем сельскохозяйственнымтоваропроизводителям независимо от формы собственности и ведомственнойпринадлежности. Поручено Министерству сельского хозяйства и продовольствияРоссийской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации вмесячный срок уточнить размеры дотаций в 1996 году на поддержкуплеменного дела в животноводстве и птицеводстве, приобретение семянсельскохозяйственных культур высших репродукций, шерсть, поставляемуюв государственные ресурсы, соевые бобы, сырье льна и конопли,реализуемые отечественными сельскохозяйственнымитоваропроизводителями. При необходимости внести изменения вдействующие порядки выплаты дотаций и компенсаций сельскохозяйственнымтоваропроизводителям за счет средств федерального бюджета, что на 1996год продлено действие пункта 14 постановления Правительства РоссийскойФедерации от 10 марта 1995 года N 240 "Об экономических условияхфункционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в1995 году" в части установления порядка, в соответствии с которымфинансовые средства, поступающие на счета сельскохозяйственныхпредприятий всех форм собственности, предприятий хлебопродуктов,пищевой и перерабатывающей промышленности, включая предприятияпотребительской кооперации, по первичной переработке льна и шерсти,рыбной отрасли, в виде государственных дотаций, компенсаций иинвестиций для погашения задолженности по картотеке 2, неиспользуются. 5. Департаменту сельского хозяйства и продовольственногообеспечения администрации области довести до администраций районовобласти в срок до 15 апреля т.г. распределение лимитов ассигнований изфедерального бюджета на финансирование сельскохозяйственногопроизводства в 1996 году по направлениям использования. Довожу до сведения сельхозтоваропроизводителей, что в бюджетеобласти на 1996 год на финансирование агропромышленного комплексаопределено 552,0 млрд. рублей, в том числе на формированиепродовольственного рынка зерна 100 млрд. руб., расходы по формированиюрынка животноводческой продукции 163,0 млрд. руб., закупки фуражногозерна и кормов для специализированных хозяйств области 170 млрд. руб.,помощь крестьянским (фермерским) хозяйствам 5 млрд. руб., на целевыепрограммы 24 млрд. руб. Департаменту сельского хозяйства и продовольственного обеспеченияадминистрации области подготовить для утверждения порядок целевогоиспользования выделяемых бюджетных средств в срок до 1 мая 1996 года. 6. Департаменту сельского хозяйства и продовольственногообеспечения администрации области, управлению федеральногоказначейства по Новосибирской области (Шлеев В.Ф.) взять под контрольсвоевременное получение средств из федерального бюджета длясельскохозяйственных предприятий области и обеспечение финансированиямероприятий по федеральной программе "Плодородие". 7. Возложить на департамент сельского хозяйства ипродовольственного обеспечения администрации области (Чуев Ф.А.),департамент по транспорту, связи и строительству дорог администрацииобласти (Алаферовский Ю.П.) контроль за прохождением и целевымиспользованием средств, выделенных из федерального бюджета насодержание внутрихозяйственных автомобильных дорогсельскохозяйственных предприятий и организаций, связывающих сельскиенаселенные пункты с центрами этих предприятий и организаций, приусловии принятия их в сеть дорог общего пользования. 8. Поручить департаменту сельского хозяйства и продовольственногообеспечения администрации области (Чуев Ф.А.), АООТ"Новосибоблагроснаб" (Калганов А.И.) обеспечитьсельхозтоваропроизводителей продукцией машиностроения на лизинговойоснове, оказывать поддержку в создании с участием государстваакционерных, кооперативных и других форм собственности машино-технологических станций по обслуживанию сельскохозяйственныхтоваропроизводителей с использованием для этих целей средствлизингового фонда. Привлекать для создания акционерных машино-технологическихстанций средства юридических и физических лиц. 9. Поручить департаменту сельского хозяйства и продовольственногообеспечения администрации области решение вопросов своевременного иполного финансирования государственных инвестиций дляагропромышленного комплекса области, выделяемых из федеральногобюджета. 10. Образовать в 1996 году региональный фонд зерна в объеме 320тыс. тонн, в том числе продовольственного - 155 тыс. тонн, из негопшеницы - 150 тыс. тонн, фуражного - 165 тыс. тонн, из него пшеницы -100 тыс. тонн по районам согласно приложениям 1, 2. 11. Инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственнойпродукции (Михайлов И.И.) организовать и провести заключение договоровмежду сельхозтоваропроизводителями, заготовителями или торговлей напредложенную районами животноводческую продукцию в объемах согласноприложению 3. 12. Довожу до сведения администраций районов области возможныеобъемы использования продукции животноводства для местного снабжения всоответствии с приложениями 4-7. 13. ГлавПЭУ, департаменту сельского хозяйства ипродовольственного обеспечения администрации области принять меры,направленные на максимальное привлечение продовольствия, производимогона территории области, для местного снабжения. В этих целяхорганизовывать выездную торговлю, проводить оптово-розничные ярмарки,содействовать развитию сети оптовых рынков области, фирменнойторговли, расширению ассортимента и улучшению качества выпускаемойпродовольственной продукции. 14. Считаю возможным предложить Продовольственной корпорации придепартаменте сельского хозяйства и продовольственного обеспеченияадминистрации области для организации поставок в федеральный фондзерна - 117 тыс. тонн, мяса и мясопродуктов - 12 тыс. тонн, молока имолокопродуктов - 144 тыс. тонн, яиц-40 млн. штук. 15. Управлению финансов и налоговой политики администрацииобласти совместно с ГлавПЭУ и департаментом сельского хозяйства ипродовольственного обеспечения в установленные сроки подготовитьпредложения в Министерство финансов Российской Федерации, Министерствоэкономики Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства ипродовольствия Российской Федерации по проведению экспериментов,направленных на реализацию при исполнении федерального бюджета на 1996год принципов бюджетного федерализма в агропромышленном комплексе. 16. Предприятиям, организациям и ведомствам, указанным в данномпостановлении, разработать мероприятия по его выполнению и представитьв ГлавПЭУ в срок до 1 мая 1996 года. 17. Контроль за выполнением данного постановления возложить наГлавное планово-экономическое управление администрации области(Нестеров Ю. А.)И.о. Главы Администрации В.Н. Киселев Приложение N 1 к постановлению администрации области от 12.04.96 N 221 Объемы квот для заключения договоров контрактации на поставку продовольственного зерна урожая 1996 года в региональный фонд тонн----------------------------------------------------------- Наименование районов: | Зерно - всего: | В том числе | |----------------- | | Пшеница | Рожь ----------------------------------------------------------- Краснозерский 25000 25000 - Карасукский 8000 8000 - Баганский 5000 5000 - Купинский 20000 20000 - Чистоозерный 5000 5000 - Кочковский 15000 15000 - Доволенский 5000 5000 - Татарский 5000 5000 - Усть-Таркский 800 - 800 Чановский 400 - 400 Венгеровский 300 - 300 Кыштовский - - - Северный - - - Куйбышевский 1200 - 1200 Барабинский - - - Здвинский 5000 5000 - Убинский 500 - 500 Каргатский - - - Чулымский 4000 4000 - Колыванский 4000 4000 - Коченевский 6000 6000 - Новосибирский - - - Искитимский 6000 6000 - Ордынский 15000 15000 - Сузунский 7000 7000 - Черепановский 5000 5000 - Маслянинский - - - Тогучинский 10000 10000 - Болотнинский 1000 - 1000 Мошковский 800 - 800 ----------------------------------------------------------- Всего по области 155000 150000 5000 ----------------------------------------------------------- ____________ Приложение N 2 к постановлению администрации области от 12.04.96 N 221 Объемы квот для заключения договоров контрактации на поставку фуражного зерна урожая 1996 года в региональный фонд тонн------------------------------------------------------------------- Наименование районов | Зерно - всего | в том числе | |--------------------------- | | Пшеница | Ячмень | Горох ------------------------------------------------------------------- Краснозерский 1000 - 1000 - Карасукский 500 - 500 - Баганский 4500 3000 1500 - Купинский 4800 4000 800 - Чистоозерный 3400 2000 1400 - Кочковский 1800 - 1800 - Доволенский 3000 1000 2000 - Татарский 6000 1000 5000 - Усть-Таркский 10000 9000 1000 - Чановский 5000 2000 3000 - Венгеровский 10300 8000 2300 - Кыштовский 3000 3000 - - Северный 1000 1000 - - Куйбышевский 6000 4000 2000 - Барабинский 8500 6000 2500 - Здвинский 2500 - 2500 - Убинский 5000 4000 1000 - Каргатский 7200 5000 2200 - Чулымский 7500 7000 500 - Колыванский 4500 4000 500 - Коченевский 9800 6000 3800 - Новосибирский 1700 - 1700 - Искитимский 9500 4000 4500 1000 Ордынский 12200 5000 6700 500 Сузунский 5500 4000 1000 500 Черепановский 8000 4000 3000 1000 Маслянинский 6000 5000 - 1000 Тогучинский 12000 5000 6000 1000 Болотнинский 3200 2000 1200 - Мошковский 1600 1000 600 - ------------------------------------------------------------------- Всего по области 165000 100000 60000 5000 ------------------------------------------------------------------- ____________ Приложение N 3 к постановлению администрации области от 12.04.96 N 221 Предложения районов о возможных объемах реализации животноводческой продукции в 1996 году тонн------------------------------------------------------------------------- Наименование районов реализация сельскохозяйственными предприятиями -------------------------------------------------- молока скота и птицы яиц (ж.в.) тыс. штук ------------------------------------------------------------------------- Краснозерский 23000 5030 0 Карасукский 20017 3339 0 Баганский 17250 3060 0 Купинский 24013 3110 0 Чистоозерный 16000 2100 0 Кочковский 12600 2450 0 Доволенский 19240 2778 0 Татарский 33900 3380 4000 Усть-Таркский 17962 2587 0 Чановский 29761 3334 0 Венгеровский 24500 2340 0 Кыштовский 12680 1200 0 Северный 5588 740 0 Куйбышевский 24036 4018 24000 Барабинский 28503 3484 0 Здвинский 27027 3500 0 Убинский 13040 1430 0 Каргатский 19040 3530 49000 Чулымский 18100 2678 0 Колыванский 14130 2593 0 Коченевский 23459 4035 140100 Новосибирский 21700 21785 37800 Искитимский 28682 10676 179000 Ордынский 30927 4185 0 Сузунский 29400 6688 0 Черепановский 19050 4170 22000 Маслянинский 20792 2591 0 Тогучинский 34929 7720 500 Болотнинский 11465 1900 7600 Мошковский 11749 1648 0 Левобережный 450 ------------------------------------------------------------------------- Всего по области 632540 122529 464000 ------------------------------------------------------------------------- ____________ Приложение N 4 к постановлению администрации области от 12.04.96 N 221 Возможные объемы поставок продукции животноводства в 1996 году для местного снабжения мясомолокоперерабатывающими предприятиями и птицефабриками тыс. тонн----------------------------------------------------------------------------------- | Годовой | в том числе: | объем |------------------------------------------------------ | поставок | по прямым | перерабатывающими | птицефабриками | | связям и др. | предприятиями | | | заготовителями | области | ----------------------------------------------------------------------------------- Мясо и 41.5 11.0 20.0 10.5 мясопродукты Молоко и 496.0 106.0 390.0 - молокопродукты Яйца, млн. шт. 424.0 - - 424.0 ----------------------------------------------------------------------------------- Поставка продукции сельхозтоваропроизводителями по прямым связями другими заготовителями (кроме перерабатывающих предприятий) потерриториям производится в соответствии с заключенными договорами. ____________ Приложение N 5 к постановлению администрации области от 12.04.96 N 221 Возможные объемы использования мясопродуктов на местное снабжение по территориям области в 1996 году (через мясокомбинаты и птицефабрики) тонн Потребители Годовой объем Местное снабжение, всего 30500 в том числе администрации городов: Татарска 250 Барабинска 70 Куйбышева 500 Искитима 440 Бердска 3500 Оби 500 Новосибирска 19500 администрации районов: Краснозерского 30 Карасукского 340 Баганского 20 Купинекого 350 Чистоозерного 100 Каченовского 0 Доволенского 0 Татарского 100 Усть-Таркского 0 Чановского 20 Венгеровского 150 Кыштовского 20 Северного 0 Куйбышевского 0 Барабинского 30 Здвинского 15 Убинского 0 Каргатского 180 Чулымского 0 Колыванского 15 Коченевского 0 Новосибирского 400 Искитимского 110 Ордынского 10 Сузунского 600 Черепановского 1200 Маслянинского 30 Тогучинского 200 Болотнинского 500 Мошковского 20 Фонд социальной поддержки 1300 ____________ Приложение N 6 к постановлению администрации области от 12.04.96 N 221 Возможные объемы использования молокопродуктов в ассортименте на местное снабжение в 1996 году (через молокопредприятия) тонн-------------------------------------------------------------------- | Годовой | в том числе: | объем |-------------------------- | | местное | пром. | | снабжение | переработка -------------------------------------------------------------------- Молокопродукты, всего 390000 380000 10000 в том числе: масло животное 11850 11500 350 цельномолочная продукция <*> 117611 117011 600 сыры натуральные 3290 3200 90 сухое цельное молоко 1915 1645 270 из него: для восстановления 1645 1645 - --------------------------------------------------------------------<*> - объем цельномолочной продукции определен с учетом восстановлениямолока ____________ Приложение N 7 к постановлению администрации области от 12.04.96 N 221 Возможные о6ъемы использования молокопродуктов в ассортименте на местное снабжение по территориям области в 1996 году (через молкомбинаты) тонн---------------------------------------------------------------------------------------- Потребители | Молокопродукты в том числе: | ------------------------------------------- | цельномолочная масло сыр | продукция животное натуральный ---------------------------------------------------------------------------------------- Местное снабжение, всего 380000 117011 11500 3200 в том числе администрации городов: Татарска 6813 1400 250 30 Барабинска 9525 2500 250 200 Куйбышева 10012 3800 240 150 Искитима 11325 5000 250 150 Бердска 14745 4500 450 120 О6и 4531 1300 150 20 Новосибирска 203449 68531 6000 1500 администрации районов: Краснозерского 3701 550 150 6 Карасукского 9338 2900 300 40 Баганского 1355 250 50 8 Купинского 15176 2800 600 6 Чистоозерного 2512 350 100 10 Кочковского 1263 150 50 8 Доволенского 1263 150 50 8 Татарского 592 80 20 10 Усть-Таркского 1179 80 50 6 Чановского 2559 650 90 8 Венгеровского 2798 250 120 6 Кыштовского 1948 300 80 0 Северного 1048 230 40 0 Куйбышевского 3281 50 150 10 Барабинского 492 80 20 0 Здвинского 774 160 30 0 Убинского 1404 120 60 4 Каргатского 1512 300 40 40 Чулымского 3148 280 100 80 Колыванский 1100 200 40 8 Коченевского 2209 1200 50 6 Новосибирского 12722 1600 500 80 Искитимского 1701 950 30 20 Ордынского 577 400 10 0 Сузунского 10386 2200 180 460 Черепановского 4654 2700 100 8 Маслянинского 1147 500 30 6 Тогучинского 6956 2800 200 20 Болотнинского 1963 500 70 4 Мошковского 3274 1200 100 8 Фонд социальной поддержки 17570 6000 500 160 ____________