Постановление Правительства Новосибирской области от 23.09.2014 № 382-п
Об утверждении Порядка использования в 2014 году бюджетных ассигнований в целях реализации отдельных Указов Президента Российской Федерациив части повышения оплаты труда отдельных категорий работников
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.09.2014 N 382-п г. Новосибирск Об утверждении Порядка использования в 2014 году бюджетныхассигнований в целях реализации отдельных Указов Президента РоссийскойФедерациив части повышения оплаты труда отдельных категорий работников В соответствии с частью 7 статьи 8 Закона Новосибирской областиот 10.12.2013 N 401-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" ПравительствоНовосибирской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок использования в 2014 годубюджетных ассигнований в целях реализации отдельных Указов ПрезидентаРоссийской Федерации в части повышения оплаты труда отдельныхкатегорий работников (далее - Порядок). 2. Министерству здравоохранения Новосибирской области (ИванинскийО. И.), министерству труда, занятости и трудовых ресурсовНовосибирской области (Шмидт И. В.), министерству образования, науки иинновационной политики Новосибирской области (Никонов В. А.),министерству культуры Новосибирской области (Кузин В. И.),министерству социального развития Новосибирской области (Пыхтин С.И.), департаменту физической культуры и спорта Новосибирской области(Братцев В. Г.), департаменту лесного хозяйства Новосибирской области(Швец С. М.), министерству финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти (Голубенко В. Ю.) обеспечить: 1) подготовку нормативных правовых актов ПравительстваНовосибирской области, предусматривающих выполнение требований,установленных Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящегопостановления; 2) реализацию требований настоящего постановления при заключениисоглашений с муниципальными образованиями Новосибирской области опредоставлении межбюджетных трансфертов, при заключении соглашений опредоставлении субсидий государственным бюджетным учреждениям игосударственным автономным учреждениям Новосибирской области, а такжепри формировании бюджетной сметы государственным казенным учреждениямНовосибирской области. 3. Министерству финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти (Голубенко В. Ю.) обеспечить резервирование бюджетныхассигнований, указанных в пункте 1 настоящего постановления. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навременно исполняющего обязанности первого заместителя ПредседателяПравительства Новосибирской области - министра финансов и налоговойполитики Новосибирской области Голубенко В. Ю.Временно исполняющий обязанностиГубернатора новосибирской области В.Ф. Городецкий УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Новосибирской области от 23.09.2014 N 382-п ПОРЯДОК использования в 2014 году бюджетных ассигнований в целях реализации отдельных Указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников 1. Настоящий Порядок определяет правила и условия использованиябюджетных ассигнований, предусмотренных министерству здравоохраненияНовосибирской области, министерству труда, занятости и трудовыхресурсов Новосибирской области, министерству образования, науки иинновационной политики Новосибирской области, министерству культурыНовосибирской области, министерству социального развития Новосибирскойобласти, департаменту физической культуры и спорта Новосибирскойобласти, департаменту лесного хозяйства Новосибирской области,министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области(далее - главные распорядители бюджетных средств) в целях реализацииподпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики", части 6 раздела III Национальной стратегиидействий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761, подпункта "в"пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688"О некоторых мерах по реализации государственной политики в сферезащиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",(далее - Указы Президента Российской Федерации). 2. Главные распорядители бюджетных средств в целях реализацииУказов Президента Российской Федерации: 1) резервируют, при поквартальном распределении бюджетныхассигнований, включая межбюджетные трансферты, содержащие статьирасходов на оплату труда отдельных категорий работников (далее -межбюджетные трансферты), запланированную дополнительную потребностьбюджетных ассигнований на реализацию Указов Президента РоссийскойФедерации в 4 квартале текущего финансового года; 2) доводят лимиты бюджетных обязательств до подведомственныхгосударственных казенных учреждений согласно бюджетной смете с учетомтребований подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка; 3) формируют на лицевых счетах подведомственных государственныхбюджетных и государственных автономных учреждений плановые показателипо поступлениям и выплатам, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовоеобеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанные сучетом нормативных затрат на оказание ими государственных услугфизическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат насодержание государственного имущества (далее - плановые показатели) вразмере, уменьшенном на сумму ассигнований, указанных в подпункте 1пункта 2 настоящего Порядка; 4) заключают с муниципальными образованиями Новосибирской областисоглашения на предоставление межбюджетных трансфертов из областногобюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образованийНовосибирской области в размере, уменьшенном на сумму ассигнований,указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка; 5) направляют в министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области предложения о внесении изменений в бюджетныеассигнования и лимиты бюджетных обязательств в части перераспределениясредств, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, в томчисле между подведомственными государственными учреждениями (далее -Предложения) с одновременным представлением расчетов и обоснований поформе, установленной министерством финансов и налоговой политикиНовосибирской области с учетом: а) данных о среднесписочной численности соответствующих категорийработников (без учета внешних совместителей) учреждений бюджетнойсферы с учетом ее изменения в соответствии с показателями плановмероприятий ("дорожных карт") (по категориям работников, для которыхустановлены нормативы численности, - данных о нормативнойчисленности); б) данных Федеральной службы государственной статистики офактическом уровне средней заработной платы по соответствующейкатегории работников за отчетный год и о достигнутом значении напоследнюю отчетную дату соотношения средней заработной платы посоответствующей категории работников и средней заработной платы поНовосибирской области; в) данных бухгалтерской и бюджетной отчетности о кассовыхвыплатах на оплату труда соответствующих категорий работников, вразрезе всех источников финансирования; 6) утверждают порядок и условия подтверждения подведомственнымигосударственными учреждениями потребности в дополнительныхассигнованиях на осуществление оплаты труда отдельным категориямработников, содержащие обязательные требования к наличию: а) плана мероприятий по повышению эффективности деятельностиучреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ)на основе целевых показателей деятельности учреждения,совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия поповышению оплаты труда соответствующих категорий работников; б) норм по выполнению положений Указов Президента РоссийскойФедерации и использованию дополнительных средств на стимулирующиевыплаты работникам в соответствии с показателями и критериямиэффективности деятельности работников в положении об оплате трудаработников государственного учреждения; в) дополнительного соглашения к трудовому договору сруководителем государственного учреждения, в котором устанавливаютсяего обязанности о необходимости достижения показателей соотношениясредней заработной платы работников соответствующих категорий, занятыхв государственном учреждении, и средней заработной платы поНовосибирской области; 7) предусматривают при разработке порядков предоставлениямежбюджетных трансфертов из областного бюджета, связанных сиспользованием бюджетных ассигнований в целях реализации УказовПрезидента Российской Федерации в части повышения оплаты трудаотдельных категорий работников, порядок и условия подтвержденияпотребности в дополнительных ассигнованиях на реализацию УказовПрезидента Российской Федерации органами местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области при формированиизаявки на выделение субвенций; 8) осуществляют, в случае принятия Предложений министерствомфинансов и налоговой политики Новосибирской области, перераспределениебюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств путем внесенияизменений в бюджетную роспись и (или) кассовый план по расходам: а) для подведомственных государственных казенных учреждений -на обеспечение выполнения функций учреждений в части оплаты трудаработников; б) для подведомственных государственных бюджетных и автономныхучреждений - на субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнениеработ), с заключением соглашений в установленном порядке; в) для муниципальных образований Новосибирской области - напредоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджетаНовосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирскойобласти, с заключением с муниципальными образованиями Новосибирскойобласти дополнительных соглашений, учитывая увеличение (уменьшение)размера предоставляемых межбюджетных трансфертов на сумму, указанную вПредложениях. 3. Министерство финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти в целях реализации Указов Президента Российской Федерации: 1) обеспечивает резервирование дополнительных ассигнований,предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на реализациюУказов Президента Российской Федерации, на 4 квартал текущегофинансового года; 2) устанавливает форму представления Предложений главнымираспорядителями бюджетных средств и порядок их рассмотрения. 4. Основаниями для отказа в принятии Предложений главныхраспорядителей бюджетных средств являются: 1) несоответствие данных, указанных в Предложениях, данным,указанным в расчетах и обоснованиях к Предложениям; 2) несоответствие данных, указанных в расчетах и обоснованиях кПредложениям, данным бухгалтерской и бюджетной отчетности о кассовыхвыплатах на оплату труда соответствующих категорий работников, за счетвсех источников. ____________