ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
пятого созыва
(сорокдевятая сессия)
19 ноября 2014 года № 192
О проекте плана социально-экономического развитияНовосибирской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
Заслушави обсудив доклад о проекте плана социально-экономического развитияНовосибирской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов (далее также– проект плана), Законодательное Собрание Новосибирской области отмечаетследующее.
Ожидаемые значения большинства основныхпоказателей социально-экономического развития Новосибирской области в 2014 годухарактеризуются положительной динамикой. Индекс оборота оптовой торговли ожидаетсяв размере 106,5%, рост грузооборота организаций транспорта – 103,4%, рост производствапродукции сельского хозяйства – 102,0% в сопоставимых ценах к уровню 2013 года.В 2014 году наблюдается положительная динамика по таким показателям социальногоразвития Новосибирской области, как коэффициент рождаемости и уровеньбезработицы. Однако замедление темпов роста основных экономических показателей,характерное как для Российской Федерации в целом, так и для Новосибирскойобласти, становится все более выраженным.
На 2015–2017 годы запланированыопережающие либо соответствующие среднероссийским темпы развития Новосибирскойобласти по таким показателям, как индекс валового регионального продукта,промышленного производства, оборота розничной торговли, объема инвестиций восновной капитал, а также рост реальных располагаемых денежных доходовнаселения. Проектом плана предусматривается развитие реального сектораэкономики Новосибирской области на уровне не ниже 2014 года. В социальной сферепрогнозируются положительные тенденции в демографическом развитии, на рынкетруда, планируется рост заработной платы работников бюджетной сферы.
Вместе с тем в 2015–2017 годахсохранится отставание от среднероссийских показателей значений среднедушевыхобъемов валового регионального продукта и объема инвестиций в основной капитал.В социальной сфере ожидается замедление темпов роста реальных доходовнаселения, рост цен, сохранение превышения среднероссийского уровня бедности.
Проектом плана предусматривается уточнениезначений большинства показателей, содержащихся в плане социально-экономическогоразвития на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, в том числе по 35%показателей запланировано ухудшение значений.
Представленный в проекте плана анализсоциально-экономического развития Новосибирской области в 2012–2014 годах необозначил ключевые факторы, сдерживающие развитие экономики и социальной сферыобласти, и проблемы, требующие первоочередного решения в 2015–2017 годах. Приоритеты,заявленные проектом плана на 2015–2017 годы, в целом повторяют приоритеты 2014–2016годов, не учитывая особенности текущего развития.
Реализация проекта плана на 2015–2017годы в основном предусмотрена посредством реализации государственных программ Новосибирскойобласти. Вместе с тем из 33 государственных программ Новосибирской области,заявленных в проекте плана, на 1 ноября 2014 года утверждено 8 государственныхпрограмм Новосибирской области.
Законодательное Собрание Новосибирскойобласти
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить проект плана социально-экономическогоразвития Новосибирской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
2. Рекомендовать ПравительствуНовосибирской области доработать проект плана по следующим направлениям:
1)определить основные факторы, сдерживающие развитие экономики и социальной сферыНовосибирской области, и проблемы, требующие первоочередного решения в 2015–2017годах;
2)уточнить приоритеты социально-экономического развития Новосибирской области на2015–2017 годы с учетом выявленных проблем;
3)привести в соответствие наименования государственных программ Новосибирскойобласти, ведомственных целевых программ Новосибирской области, предусмотренных впроекте плана и в проекте областного бюджета Новосибирской области;
4)учесть замечания, изложенные в аналитической записке управления по правовым иэкономическим вопросам Законодательного Собрания Новосибирской области.
3.Рекомендовать Правительству Новосибирской области:
1)рассмотреть вопрос об актуализации Стратегии социально-экономического развитияНовосибирской области на период до 2025 года в части уточнения приоритетов инаправлений развития Новосибирской области;
2)определить назначение плана социально-экономического развития Новосибирскойобласти в условиях повышения роли государственных программ Новосибирскойобласти в бюджетном и социально-экономическом планировании;
3)принять дополнительные меры, направленные на улучшение качества жизни населениякак основного направления государственной политики Новосибирской области;
4)в целях повышения результативности мероприятий в сфере инвестиционной политики,обеспечения инвестиционной привлекательности Новосибирской областипредусмотреть меры по повышению эффективности государственной поддержки инвестиционныхпроектов, реализуемых на территории Новосибирской области.
4. Настоящее постановление вступаетв силу со дня его принятия.
Председатель
ЗаконодательногоСобрания И.Г.Мороз