Постановление Правительства Новосибирской области от 24.11.2014 № 464-п
Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах»
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.11.2014 № 464-п
г.Новосибирск
Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах»
(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области
В соответствии с распоряжением ПравительстваНовосибирской области от04.02.2014 № 13-рп «О перечне государственных программ Новосибирскойобласти» Правительство Новосибирской области п о с т ан о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую государственную программуНовосибирской области «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в2015-2020 годах».
2. Установить Порядок финансирования мероприятий,предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитиелесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах», согласноприложению.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Новосибирской области от 13.02.2012№ 75-п «Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренныхведомственной целевой программой «Повышение качества противопожарной охраны, лесовосстановления, лесоустройство лесов Новосибирскойобласти в 2011-2013 годах» и ведомственной целевой программой «Повышениекачества противопожарной охраны и лесовосстановлениялесов Новосибирской области в 2014-2016 годах»;
2) постановление Правительства Новосибирской области от 12.05.2011№ 206-п «Об утверждении Порядка финансирования расходов для осуществленияпереданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений за счетсредств областного бюджета Новосибирской области».
4. Настоящее постановление вступает в силу с01.01.2015.
5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на временно исполняющего обязанности первогозаместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М. (В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области от17.05.2018 г. № 191-п)
В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Новосибирской области
от24.11.2014№464-п
Государственнаяпрограмма Новосибирской области
«Развитиелесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах»
(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области
I .ПАСПОРТ
государственнойпрограммы Новосибирской области
«Развитиелесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах»
| Наименование государственной программы | Государственная программа Новосибирской области «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в2015-2020 годах» (далее – государственная программа) |
| Разработчики государственной программы | Департамент лесного хозяйства Новосибирской области; рабочая группа, утвержденная приказом департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 24.02.2014 № 67 «О создании рабочей группы по разработке государственной программы Новосибирской области» |
| Государственный заказчик (государственный заказчик- координатор) государственной программы | Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее - министерство) |
| Руководитель государственной программы | Министр природных ресурсов и экологии Новосибирской области |
| Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы | Министерство и его подведомственные предприятия и учреждения: ГУПНСО – лесхозы, ГП НСО «Лесхоз «Татарский», ГАУ НСО «Новосибирская база авиационной охраны лесов», ГБПОУ НСО «Тогучинский лесхоз-техникум», а также АО – лесхозы, 100% акций которых принадлежат Новосибирской области, арендаторы лесных участков, другие организации различных видов собственности и организационно-правовых форм, привлекаемые в порядке, установленном Федеральным законом от05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
| Цели и задачи государственной программы | Цель государственной программы – повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов. Задачи государственной программы: сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов, создание условий для рационального и интенсивного использования лесов, повышение их продуктивности и качества на основе их гарантированного воспроизводства и лесоразведения; повышение эффективности управления лесами |
| Перечень подпрограмм государственной программы | Подпрограмма 1 государственной программы «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов». Подпрограмма 2 государственной программы «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах» |
| Сроки (этапы) реализации государственной программы | Период реализации государственной программы – 2015-2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
| Объемы финансирования государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы составляет 5 321 355,2 тыс. руб. за период 2015-2020 годов. В том числе по годам реализации государственной программы: 2015 год - 964 786,2 тыс. руб.; 2016 год - 934 841,9 тыс. руб.; 2017 год - 981 885,8 тыс. руб.; 2018 год - 823 909,3 тыс. руб.; 2019 год - 808 031,9 тыс. руб.; 2020 год - 807 900,1 тыс. руб. В том числе по источникам финансирования: средства из федерального бюджета за период 2015-2020 годов - 1 063 228,4 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 242 644,9 тыс. руб.; 2016 год - 290 749,6 тыс. руб.; 2017 год - 256 111,4 тыс. руб.; 2018 год - 86 702,1 тыс. руб.; 2019 год - 94 899,7 тыс. руб.; 2020 год - 92 120,7 тыс. руб. Областной бюджет Новосибирской области за период 2015-2020 годов - 326 187,3 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 45 131,0 тыс. руб.; 2016 год - 42 075,1 тыс. руб.; 2017 год - 79 620,9 тыс. руб.; 2018 год - 72 693,0 тыс. руб.; 2019 год - 42 440,2 тыс. руб.; 2020 год - 44 227,1 тыс. руб. Внебюджетные источники за период 2015-2020 годов - 3 931 939,5 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 677 010,3 тыс. руб.; 2016 год - 602 017,2 тыс. руб.; 2017 год - 646 153,5 тыс. руб.; 2018 год - 664 514,2 тыс. руб.; 2019 год - 670 692,0 тыс. руб.; 2020 год - 671 552,3 тыс. руб. |
| Основные целевые индикаторы государственной программы | 1. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины. 2. Лесистость территории Новосибирской области. 3. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда Новосибирской области |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях | Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов. Для повышения эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов планируется: увеличить к концу 2020 года отношение фактического объема заготовки древесины к установленному объему изъятия древесины до уровня 26,3% (фактическое значение 2014 г. - 19,6%); сохранить к 2020 году лесистость территории Новосибирской области на уровне 27,1%; увеличить к концу 2020 года объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, на 8,6 руб. на 1 га в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (21 руб./га), или достигнуть уровня 29,6 руб. на 1 га земель лесного фонда Новосибирской области |
| Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет | http://www.dlh.nso.ru/page/462 |
II .Обоснованиенеобходимости реализации
государственной программы
Государственнаяпрограмма определяет цель, задачи и направления развития лесного хозяйства всфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территорииНовосибирской области, финансовое обеспечение и механизмы реализациимероприятий, предусмотренных государственной программой, показателирезультативности ее реализации на период 2015-2020 годов.
Реализациягосударственной программы направлена на обеспечение устойчивого управлениялесами, сохранение их ресурсного потенциала, повышение вклада от эффективногоиспользования лесов в социально-экономическое развитие области, обеспечениестабильного удовлетворения потребностей региона в ресурсах и услугах леса.
В соответствиисо стратегическими целями, сформулированными в постановлении ГубернатораНовосибирской области от03.12.2007 №474 «О Стратегии социально-экономическогоразвития Новосибирской области на период до 2025 года» и постановленииПравительства Новосибирской области от30.12.2013 №609-п «Об утверждении планасоциально-экономического развития Новосибирской области на 2014 год и плановыйпериод 2015 и 2016 годов», основными приоритетами в сфере реализациигосударственной программы развития лесного хозяйства являются:
повышение эффективности лесовосстановительных мероприятий;
повышение эффективности ф едеральногогосударственного лесного надзора, федерального государственного пожарногонадзора в лесах на территорииНовосибирской области;
улучшение породного состава лесных насаждений, сокращение незаконных рубок;
необходимость обеспечения устойчивого управления лесами, сохранение иповышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение вклада лесногокомплекса в социально-экономическое развитие Новосибирской области, вобеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворенияобщественных потребностей в ресурсах и услугах леса;
дальнейшее развитие рыночных и экономических механизмов использования,охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Сопоставлениесостояния сферы действия государственной программы Новосибирской области ссостоянием аналогичной сферы в среднем по Российской Федерации по показателям2014 года показывает, что лесное хозяйство Новосибирской области продолжаетоставаться во многом отраслью, требующей существенной модернизации основныхнаправлений деятельности.
Отношениефактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объемуизъятия древесины в Новосибирской области составило 19,6%, что на 13,4процентного пункта ниже среднего значения по Российской Федерации. Низкоезначение данного показателя связано с тем, что в Новосибирской области восновном преобладают лиственные насаждения (береза), которые являются менеевостребованными для производства лесопродукции, всравнении с хвойными насаждениями.
Лесистостьтерритории Новосибирской области составила 26,7%, что на19,9 процентного пунктаниже среднего значения по Российской Федерации (Новосибирская областьтрадиционно относится к малолесным регионам Российской Федерации).
Объем платежейв бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенныхна землях лесного фонда, в расчете на1га земель лесного фонда Новосибирскойобласти составил 20,7 руб./га, что на0,4 процентного пункта выше среднегозначения по Российской Федерации.
Доля лесныхпожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (поколичеству случаев), в общем количестве лесных пожаров в Новосибирской областисоставила 99,7%, что на 22 процентных пункта выше среднего значения поРоссийской Федерации.
Отношениеплощади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредныхорганизмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, в Новосибирской областисоставило 56,0%, что на 43 процентных пункта выше среднего значения поРоссийской Федерации.
Доля площадейземель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фондаНовосибирской области составила 19,4%, что на 1 процентный пункт ниже среднегозначения Российской Федерации.
Отношениеплощади искусственного лесовосстановления к площадивыбытия лесов в результате сплошных рубок в Новосибирской области составило73,5%, что на 54,5 процентного пункта выше среднего значения по РоссийскойФедерации.
Отношениеколичества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства кобщему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательствав Новосибирской области составило 93,4%, что на13,4процентного пункта вышесреднего значения по Российской Федерации благодаря проведению эффективныхпрофилактических и контрольных мероприятий по выявлению нарушений лесногозаконодательства.
Площадь земель лесного фонда Новосибирскойобласти по состоянию на 01.01.2015 составляет 6452,40 тыс.га. Экономическийпотенциал лесной отрасли региона используется недостаточно эффективно. Новосибирская область не является базой для крупныхлесопромышленных производств с точки зрения обеспеченности лесосырьевымиресурсами. Но развитие лесного хозяйства Новосибирской области играет важнуюсоциально-экономическую роль в обеспечении лесосырьевыми ресурсами местногонаселения и развития сельской инфраструктуры региона.
Использованиелесов с применением сплошных рубок высокой интенсивности, особенноприменительно к лесным насаждениям хвойных пород в отдельных районах области,привело к существенному сокращению площади хвойных насаждений и ухудшениюкачественного состава лесов.
Основными причинами выбытия лесов натерритории Новосибирской области являются последствия пожаров, возникновениеочагов вредных организмов и болезней леса, неблагоприятные погодные условия,почвенно-климатические факторы, к которым относится ветровал, вымокание, изменение уровня грунтовых вод, переувлажнение.
Ежегодно лесануждаются в проведении лесовосстановительных мероприятий, направленных наобеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов с целью сохранениялесосырьевого потенциала Новосибирской области.
До настоящеговремени остаются нерешенными такие проблемы, как недостаточная актуализацияинформационных данных о потенциале лесных ресурсов, их количественных икачественных характеристиках. Давность материалов лесоустройства по некоторымлесничествам Новосибирской области составляет 20 и более лет. Доля земельлесного фонда, имеющих актуальные материалы лесоустройства, в Новосибирскойобласти в 2014 году составила лишь45,8%.
Имеют место незаконныерубки лесных насаждений. Для предотвращения нелегальных рубок планируетсяпроведение контрольных мероприятий (рейдов, обследований, проверок), а такжепроверок исполнения лесного законодательства Российской Федерации.
Недостатокквалифицированных кадров, низкий уровень производительности труда обусловленынизким, по сравнению с другими отраслями экономики, уровнем оплаты трудаработающих, ухудшающейся ситуацией в профессиональной и квалификационнойподготовке рабочих кадров, специалистов. Реализация государственной программытребует укрепления и развития кадрового потенциала лесной отрасли Новосибирскойобласти путем проведения повышения квалификации работников на базеподведомственного министерству ГБПОУ НСО «Тогучинский лесхоз-техникум». (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от17.05.2018 г. № 191-п)
Существующие влесном хозяйстве Новосибирской области проблемы носят комплексный характер, дляих решения целесообразно применить программно-целевой метод, позволяющийконсолидировать усилия всех заинтересованных сторон, исключить параллельноерешение одних и тех же задач, аккумулировать финансовые вложения из различныхисточников на решение наиболее проблемных вопросов.
Реализация мероприятий государственной программы позволит обеспечитьохрану, защиту, рациональное использование и воспроизводство лесных ресурсов натерритории Новосибирской области.
III .Цели и задачи, важнейшие целевыеиндикаторы
государственнойпрограммы
С учетом положений стратегических документов и приоритетныхнаправлений государственной политики в области лесного хозяйства цельюгосударственной программы является повышение эффективности использования,охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворенияпотребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированномсохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач,реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в государственную программу:
сокращениепотерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов, создание условий длярационального и интенсивного использования лесов, повышение их продуктивности икачества на основе их гарантированного воспроизводства и лесоразведения;
повышениеэффективности управления лесами.
Состав основных мероприятий государственной программы определен исходя изнеобходимости достижения ее целей и задач и сгруппирован по подпрограммам.Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач государственнойпрограммы.
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечениявозможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задачгосударственной программы и включает взаимодополняющие друг друга показатели(индикаторы) реализации государственной программы.
Цели, задачи и прогнозируемые значения целевых индикаторов приведены вприложении №1 к государственной программе.
При формировании указанной системы учтены требования к характеристикекаждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность,однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность).
Плановыезначения целевых индикаторов рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетомимеющихся тенденций и их изменений за счет совершенствования системы управлениялесами в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов присохранении имеющегося уровня финансирования лесного хозяйства.
Ухудшениепоказателей может быть вызвано возникновением высокой горимостилесов, массовым размножением вредных организмов, повреждением лесов стихийнымиметеорологическими факторами и другими факторами, определяющими возможность проведениямероприятий по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов,сложившейся неблагоприятной экономической ситуацией на рынке лесной продукции.
IV .Система основных мероприятийгосударственной программы
Государственная программа включает 2 подпрограммы, выделенные всоответствии с целью и задачами государственной программы:
подпрограмма1 «Обеспечение использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов»;
подпрограмма2 «Обеспечение реализации государственной программы«Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах».
Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которыхобеспечивает достижение цели и задач государственной программы.
Перечень основных программных мероприятий государственной программы погодам реализации представлен в приложении №2 к государственной программе.
Для решения задачи 1 государственной программы «сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов,создание условий для рационального и интенсивного использования лесов, повышениеих продуктивности и качества на основе их гарантированного воспроизводства илесоразведения» предусмотрена реализация подпрограммы 1 государственнойпрограммы «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»(приложение №4 к государственной программе), в рамках которой запланированыреализация мероприятий, ответственные исполнители и нормативные документы истандарты.
Для решениязадачи 2 государственной программы «повышение эффективности управления лесами»предусмотрена реализация подпрограммы 2 государственной программы «Обеспечениереализации государственной программы «Развитие лесного хозяйства Новосибирскойобласти в 2015-2020 годах» (приложение №5 к государственной программе), врамках которой запланированы реализация мероприятий, ответственные исполнителии нормативные документы и стандарты.
Характеристикаосновных мероприятий приведена в соответствующих приложениях (приложения №4, 5к государственной программе).
По обеспечению исполнения переданных полномочий министерствоосуществляет государственные услуги в рамках реализации государственнойпрограммы: (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от17.05.2018 г. № 191-п)
по предоставлению в пределах земель лесного фондалесных участков в безвозмездное пользование. Предоставление даннойгосударственной услуги регулируется приказом Министерства природных ресурсов иэкологии Российской Федерации от 25.10.2016 № 559 «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления органом государственной властисубъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услугипо предоставлению лесных участков в безвозмездное пользование; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от17.05.2018 г. № 191-п)
по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственныхнужд граждан. Предоставление данной государственной услуги регулируетсяпостановлением Губернатора Новосибирской области от22.07.2011 №198 «Обутверждении Административного регламента департамента лесного хозяйстваНовосибирской области предоставления государственной услуги по заключениюдоговоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан»;
по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов.Предоставление данной государственной услуги регулируется постановлениемГубернатора Новосибирской области от22.07.2011 №197 «Об утвержденииАдминистративного регламента департамента лесного хозяйства Новосибирскойобласти предоставления государственной услуги по проведению государственнойэкспертизы проектов освоения лесов»;
по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков впостоянное (бессрочное) пользование. Предоставление данной государственнойуслуги регулируется приказом Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации от 25.10.2016 № 558 «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления органом государственной властисубъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услугипо предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование»; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от17.05.2018 г. № 191-п)
по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнениетаких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.Предоставление данной государственной услуги регулируется постановлением ГубернатораНовосибирской области от23.06.2011 №156 «Об утверждении Административногорегламента департамента лесного хозяйства Новосибирской области предоставлениягосударственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесныхнасаждений»;
по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков варенду без проведения аукциона по продаже права на заключение договора арендылесного участка. Предоставление данной государственной услуги регулируетсяпостановлением Губернатора Новосибирской области от13.05.2011 №121 «Обутверждении Административного регламента департамента лесного хозяйства Новосибирскойобласти предоставления государственной услуги по предоставлению в пределахземель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона попродаже права на заключение договора аренды лесного участка».
Министерство является областным исполнительным органомгосударственной власти Новосибирской области, осуществляющимисполнительно-распорядительную деятельность в сфере лесных отношений натерритории Новосибирской области. Департамент является уполномоченным органом,осуществляющим переданные отдельные полномочия Российской Федерации в областилесных отношений. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от17.05.2018 г. № 191-п)
Министерство осуществляет следующие полномочия: (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от17.05.2018 г. № 191-п)
организациюиспользования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарнойбезопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитногорайонирования и государственного лесопатологического мониторинга),воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формированияфедерального фонда семян лесных растений и государственного мониторингавоспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты,воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог,предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) науказанных землях;
предоставлениев границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное)пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоровкупли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведениесоответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов вотношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений опредварительном согласовании предоставления земельных участков в границахземель лесного фонда;
ведениегосударственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границахтерритории Новосибирской области;
осуществлениена землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (леснойохраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, заисключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодексаРоссийской Федерации, а также проведение на землях лесного фондалесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;
осуществление функций главного распорядителя иполучателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных насодержание министерства и реализацию возложенных на него функций; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от17.05.2018 г. № 191-п)
осуществляет иные полномочия в установленной сфередеятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирскойобласти, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области,Правительства Новосибирской области. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от17.05.2018 г. № 191-п)
Районныеподразделения ГУ МЧС России по Новосибирской области, правоохранительные органыи органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирскойобласти непосредственно не участвуют в реализации мероприятий государственнойпрограммы.
К основным мероприятиям, реализуемыморганами местного самоуправления в соответствии со статьей 84 Лесного кодексаРоссийской Федерации, в отношении лесных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, относятся:
владение, пользование, распоряжение лесными участками;
установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставокплаты за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;
установление ставок платы за единицу объема древесины;
разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а такжепроведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;
осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесныхучастков;
организация осуществления мер пожарной безопасности влесах;
учет древесины,заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесныхучастках, находящихся в муниципальной собственности;
предоставлениеинформации в единую государственную автоматизированную информационную системуучета древесины и сделок с ней.
Органы местного самоуправления осуществляют разработку и утверждениелесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на земляхнаселенных пунктов, на которых расположены городские леса.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельнымигосударственными полномочиями в области использования, охраны, защиты,воспроизводства лесов в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
Министерство в период пожароопасного сезона принимает участие вработе следственно-оперативных групп по расследованию причин лесных пожаров натерритории Новосибирской области, обеспечивает координацию действий отделовлесных отношений по лесничествам, взаимодействует с ГУ МЧС России поНовосибирской области, правоохранительными органами и органами местногосамоуправления муниципальных образований Новосибирской области попредупреждению возникновения, распространения, локализации, ликвидации и учетулесных пожаров на территории Новосибирской области. (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от17.05.2018 г. № 191-п)
V .Механизм реализации и система управлениягосударственной программы
Текущее управление реализациейгосударственной программы осуществляет министерство. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от17.05.2018 г. № 191-п)
Исполнителями государственной программыявляются: министерство и его подведомственныепредприятия и учреждения: ГУП НСО – лесхозы, ГП НСО «Лесхоз «Татарский», ГАУНСО«Новосибирская база авиационной охраны лесов», ГБПОУНСО «Тогучинский лесхоз-техникум», а также АО– лесхозы, 100% акций которых принадлежат Новосибирской области, арендаторылесных участков, другие организации различных видов собственности иорганизационно-правовых форм, привлекаемые в порядке, установленном Федеральным закономот05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – исполнители мероприятий государственнойпрограммы). (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от17.05.2018 г. № 191-п)
Министерство осуществляет координацию и контроль за реализациеймероприятий государственной программы. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от17.05.2018 г. № 191-п)
Исполнители мероприятий государственной программыосуществляют:
своевременную и качественную реализациюпрограммных мероприятий;
эффективное и целевоеиспользование бюджетных средств, выделенных на реализацию государственнойпрограммы.
Реализация мероприятий, предусмотренныхгосударственной программой, осуществляется по итогам закупки товаров,выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд на основаниигосударственных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным закономот05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ГУП НСО – лесхозы,ГП НСО «Лесхоз «Татарский», АО – лесхозы, 100% акций которых принадлежатНовосибирской области, арендаторы лесных участков, другие организации различныхвидов собственности и организационно-правовых форм, привлекаемые на конкурснойоснове), а также в рамках государственных заданий на выполнение работ,доведенных министерством (ГАУ НСО«Новосибирская база авиационной охраны лесов», ГБПОУНСО «Тогучинский лесхоз-техникум»). (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от17.05.2018 г. № 191-п)
ГУП НСО – лесхозы, ГП НСО «Лесхоз«Татарский», АО – лесхозы, арендаторы лесных участков выполняют работы поохране, защите и воспроизводству лесов на территории Новосибирской области наосновании государственных контрактов в рамках реализации отдельных полномочий,переданных субъекту Российской Федерации в соответствии со статьей 83 Лесногокодекса Российской Федерации, либо в рамках договоров аренды лесных участков.
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативноговоздействия, а также защите от вредных организмов, незаконных рубок.Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.
ГАУ НСО «Новосибирская база авиационнойохраны лесов» и ГБПОУ НСО «Тогучинскийлесхоз-техникум» выполняют работы по охране, защите и воспроизводствулесов на территории Новосибирской области на основании государственных заданий,заключенных с министерством. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской областиот17.05.2018 г. № 191-п)
Министерство для управления и контроля за ходом реализациигосударственной программы: (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от17.05.2018 г. № 191-п)
ежегодно формируеткалендарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год иукрупненный план мероприятий на плановый период) реализации государственнойпрограммы, который утверждается и представляется в министерство финансов иналоговой политики Новосибирской области и министерство экономического развитияНовосибирской области;
координирует деятельность по выполнениюкалендарного плана и представляет квартальные отчеты о выполнении календарногоплана, годовые отчеты о ходе реализации государственной программы, отчет опроведенной оценке эффективности государственной программы в министерствоэкономического развития Новосибирской области и министерство финансов иналоговой политики Новосибирской области в сроки, установленные постановлениемПравительства Новосибирской области от28.03.2014 №125-п «О Порядке принятиярешений о разработке государственных программ Новосибирской области, а такжеформирования и реализации указанных программ»;
ежегодно уточняет в установленном порядкеобъемы финансирования мероприятий государственной программы на основе мониторингареализации мероприятий государственной программы и оценки их эффективности идостижения целевых индикаторов и показателей;
корректирует мероприятия государственнойпрограммы и их ресурсное обеспечение при формировании бюджета на плановыйпериод в установленном порядке.
В целях контроляи своевременного принятия мер по повышению эффективности реализациигосударственной программы и расходования средств на их реализацию ежегодно министерством осуществляется оценка результативностии эффективности реализации государственной программы путем соотнесенияфактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значенийзапланированных целевых индикаторов, установленных государственной программой. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от17.05.2018 г. № 191-п)
Государственная программа считаетсязавершенной после выполнения мероприятий государственной программы в полномобъеме и (или) достижения цели государственной программы.
VI .Ресурсное обеспечение государственнойпрограммы
Общий объем финансирования государственнойпрограммы составляет 5 321 355,2 тыс. рублей, в том числе:
326 187,3 тыс. рублей - средства областногобюджета Новосибирской области;
1 063 228,4 тыс. рублей - средства изфедерального бюджета;
3 931 939,5 тыс. рублей - внебюджетныеисточники
Раздел (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от17.05.2018 г. № 191-п)
VII .Ожидаемые результаты реализациигосударственной программы
Вцелом социально-экономическая эффективность реализации государственнойпрограммы заключается в сохранении лесов, расположенных на землях лесного фондана территории Новосибирской области.
Реализациягосударственной программы позволит достичь следующих результатов:
сократитьк концу 2016 года долю площади лесов, выбывших из состава покрытых леснойрастительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредныхорганизмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых леснойрастительностью земель лесного фонда на территории Новосибирской области доуровня 0,157% (среднемноголетнее значение 2010 - 2014 гг. - 0,16%);
увеличитьк концу 2020 года отношение фактического объема заготовки древесины кустановленному объему изъятия древесины до уровня 26,3% (фактическое значение2014 г. - 19,6%);
сохранитьк 2020 году лесистость территории Новосибирской области на уровне 27,1%;
увеличитьк концу 2020 года объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации отиспользования лесов, расположенных на землях лесного фонда, на 8,6 руб. на 1 гав сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (21 руб./га) илидостигнуть уровня 29,6 руб. на 1 га земель лесного фонда Новосибирской области.
Раздел (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от17.05.2018 г. № 191-п)
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к государственной программе
Новосибирской области
«Развитие лесного хозяйства
Новосибирской области
в 2015-2020 годах»
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕИНДИКАТОРЫ
государственной программыНовосибирской области
«Развитие лесного хозяйстваНовосибирской области в 2015-2020 годах»
(Вредакции Постановлений Правительства Новосибирской области
| Цель/задачи, требующие решения для достижения цели | Наименование целевого индикатора | Еди-ница изме-рения | Значение целевого индикатора, в том числе по годам | Примечание | |||||||
| 2014 (факт) | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||
| Государственная программа Новосибирской области «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах» | |||||||||||
| Цель государственной программы: повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов | |||||||||||
| Задача 1 государственной программы: сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов, создание условий для рационального и интенсивного использования лесов, повышение их продуктивности и качества на основе их гарантированного воспроизводства и лесоразведения | 1. Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории Новосибирской области | % | 0,047 | 0,159 | 0,157 | - | - | - | - | с 2017 года показатель исключен и не оценивается | |
| 2. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины | % | 19,6 | 21,1 | 21,9 | 22,8 | 23,7 | 24,6 | 26,3 | | ||
| 3. Лесистость территории Новосибирской области1 | % | 26,7 | 26,7 | 26,7 | 27,1 | 27,1 | 27,1 | 27,1 | среднемного-летнее значение за 2010-2014 гг. 26,7% | ||
| Задача 2 государственной программы: повышение эффективности управления лесами | 4. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда Новосибирской области1 | руб. | 20,7 | 22,5 | 23,2 | 28,3 | 28,8 | 29,6 | 29,6 | среднемного-летнее значение 2010-2014 гг. 21 руб./га | |
| Задача 1 государственной программы: сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов, создание условий для рационального и интенсивного использования лесов, повышение их продуктивности и качества на основе их гарантированного воспроизводства и лесоразведения | |||||||||||
| Подпрограмма 1 государственной программы «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» | |||||||||||
| Цель 1 подпрограммы 1 государственной программы: сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов | |||||||||||
| Задача 1 цели 1 подпрограммы 1 государственной программы: повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров | 5. Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров | % | 56,8 | 56,8 | 56,7 | 39,62 | 39,61 | 39,60 | 39,59 | среднемного-летнее значение за 2010-2014 гг. 56,8%, среднемного-летнее значение за 2012-2016 гг. 39,62% | |
| 6. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | % | 99,7 | 93,1 | 93,9 | 94,7 | 95,68 | 95,70 | 95,72 | среднемного-летнее значение за 2010-2014 гг. 88,16%, среднемного-летнее значение за 2012-2016 гг. 95,67% | ||
| 7. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров | % | 0,3 | 1,4 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,2 | 1,2 | среднемного-летнее значение за 2010-2014 гг. 1,54%, среднемного-летнее значение за 2012-2016 гг. 1,37% | ||
| Задача 2 цели 1 подпрограммы 1 государственной программы: повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов | 8. Доля площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземные лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью | % | 0,41 | 0,41 | 0,41 | 0,41 | 0,20 | 0,20 | 0,20 | | |
| 9. Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов в лесах к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними | % | 56,0 | 5,17 | 36,4 | - | - | - | - | необходимость в проведении соответствую-щих мероприятий уточняется ежегодно | ||
| 10. Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия к площади погибших и поврежденных лесов1 | % | 69,4 | 91,9 | 93,1 | 94,3 | 95,5 | 96,7 | 97,8 | среднемного-летнее значение за 2010-2014 гг. 79,4% | ||
| Цель 2 подпрограммы 1 государственной программы: создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия | |||||||||||
| Задача 1 цели 2 подпрограммы 1 государственной программы: получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра | 11. Площадь лесов, находящихся в составе земель лесного фонда, на которой проведены мероприятия лесоустройства | тыс.га | - | 86,047 | - | 173,506 | 35,389 | - | - | | |
| Задача 2 цели 2 подпрограммы 1 государственной программы: создание условий для рационального и эффективного использования лесов | 12. Площадь отвода и таксации лесосек | тыс. га | 30,3 | 44,8 | 39,9 | 39,9 | 39,9 | 39,9 | 39,9 | . | |
| 13. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда на территории Новосибирской области1 | % | 19,4 | 19,4 | 30,1 | 30,2 | 29,5 | 29,5 | 29,5 | | ||
| 14. Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины | % | 72,2 | 68,8 | 71,1 | 71,3 | 71,35 | 71,4 | 71,5 | среднемного-летнее значение за 2010-2014 гг. 65,0%, среднемного-летнее значение за 2012-2016 гг. 70,6% | ||
| Цель 3 подпрограммы 1 государственной программы: обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов | |||||||||||
| Задача 1 цели 3 подпрограммы 1 государственной программы: повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала | 15. Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян | % | 46,3 | 26,9 | 27,1 | 27,3 | 27,5 | 27,8 | 28,0 | среднемного-летнее значение за 2010-2014 гг. 26,7%, среднемного-летнее значение за 2012-2016 гг. 20,4% | |
| Задача 2 цели 3 подпрограммы 1 государственной программы: восстановление погибших и вырубленных лесов | 16. Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок | % | 73,5 | 36,2 | 37,5 | 38,7 | 40,1 | 41,4 | 42,8 | среднемного-летнее значение за 2010-2014 гг. 36,0% | |
| 17. Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на территории Новосибирской области1 | % | 88,6 | 88,6 | 88,6 | - | - | - | - | с 2017 года применяется новая методика расчета | ||
| Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на территории Новосибирской области1 | % | - | - | 21,8 | 21,8 | 21,8 | 21,8 | 21,8 | индикатор введен с 2017 года (в качестве базового значения приводится фактическое значение 2016 года) | ||
| Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах» | |||||||||||
| Цель подпрограммы 2 государственной программы: повышение эффективности управления лесами | |||||||||||
| Задача 1 подпрограммы 2 государственной программы: обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений | 18. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства | % | 93,4 | 93,9 | 94,6 | 95,3 | 96,0 | 96,7 | 97,4 | среднемного-летнее значение за 2010-2014 гг. 93,2% | |
| 19. Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства | % | 18,7 | 12,0 | 13,0 | 18,2 | 18,3 | 18,4 | 18,5 | среднемного-летнее значение за 2010-2014 гг. 11,9%, среднемного-летнее значение за 2012-2016 гг. 18,2% | ||
| Задача 2 подпрограммы 2 государственной программы: создание условий для повышения уровня кадрового потенциала, производительности труда в лесном секторе Новосибирской области | 20. Доля обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию | % | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 | | |
| 21. Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения в ГБПОУ НСО «ТЛТ» к средней заработной плате по Новосибирской области2 | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | ||
| 22. Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства | % | 3,5 | 7,9 | 9,9 | 6,2 | 9,9 | 9,9 | 9,9 | | ||
| 23. Прирост производительности труда в лесном секторе Новосибирской области к предыдущему году | % | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | | ||
1 - плановыеназначения на 2015-2020 гг. установлены в соответствии с показателями,утвержденными государственной программой Российской Федерации «Развитие лесногохозяйства» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15.04.2014 № 318;
2 - с 2016года значения рассчитываются с учетом прогнозных значений среднемесячнойначисленной заработной платы наемных работников в организациях,у индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Применяемоесокращение:
ГБПОУ НСО«ТЛТ» - государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждениеНовосибирской области «Тогучинский лесхозтехникум».
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к государственной программе
Новосибирской области
«Развитие лесного хозяйства
Новосибирской области
в 2015-2020 годах»
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы Новосибирскойобласти
«Развитие лесного хозяйстваНовосибирской области в 2015-2020 годах»
(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области
| Наименование основного мероприятия | Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств). Исполнители программных мероприятий | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) |
| |||
| Государственная программа Новосибирской области «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах» |
| ||||||
| Цель государственной программы: повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов |
| ||||||
| Задача 1 государственной программы: сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов, создание условий для рационального и интенсивного использования лесов, повышение их продуктивности и качества на основе их гарантированного воспроизводства и лесоразведения |
| ||||||
| Подпрограмма 1 государственной программы «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» |
| ||||||
| Цель 1 подпрограммы 1 государственной программы: сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов |
| ||||||
| Задача 1 цели 1 подпрограммы 1 государственной программы: повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров |
| ||||||
| 1.1.1.1. Осуществление мер пожарной безопасности в лесах | МПР НСО, организации по результатам размещения государственного заказа, организации, выполняющие работы в рамках государственного задания, арендаторы лесных участков | 2015-2020 годы | Позволит сократить к 2020 году долю лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров до уровня 39,59% (среднемноголетнее значение за 2010-2014 гг. – 56,8%, за 2012-2016 гг. – 39,62%). Позволит увеличить к концу 2020 года долю лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров до уровня 95,72% (среднемноголетнее значение за 2010-2014 гг. – 88,16%, за 2012-2016 гг. – 95,67%). Обеспечит предотвращение распространения огня на территории земель лесного фонда и тем самым позволит сократить к концу 2020 года долю крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров до уровня 1,2% (среднемноголетнее значение 2010-2014 гг. – 1,54%, за 2012-2016 гг. – 1,37%). |
| |||
| Задача 2 цели 1 подпрограммы 1 государственной программы: повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов |
| ||||||
| 1.1.2.1. Проведение мероприятий по профилактике возникновения, локализации и ликвидации вредных организмов | МПР НСО, организации по результатам размещения государственного заказа, организации, выполняющие работы в рамках государственного задания, арендаторы лесных участков | 2015-2020 годы | Позволит улучшить санитарное состояние лесов, уменьшить угрозу распространения вредных организмов и тем самым увеличить отношение площади лесов, на которых проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов до уровня 97,8% (среднемноголетнее значение 2010-2014 гг. – 79,4%); обеспечить к концу 2016 года значение показателя «отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов в лесах к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними» на уровне 36,4%; сохранить в период 2018-2020 гг. долю площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземные лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, на уровне 0,20% |
| |||
| Цель 2 подпрограммы 1 государственной программы: создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия |
| ||||||
| Задача 1 цели 2 подпрограммы 1 государственной программы: получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра |
| ||||||
| 1.2.1.1. Лесоустройство | МПР НСО, организации по результатам размещения государственного заказа | 2015-2018 годы | Получение актуальных материалов лесоустройства позволит осуществлять рациональное и неистощительное использование лесных ресурсов, развитие лесохозяйственной деятельности. Планируется к концу 2018 года увеличить площадь лесов, находящихся в составе земель лесного фонда, на которой проведены мероприятия лесоустройства, на 294,942 тыс. га |
| |||
| Задача 2 цели 2 подпрограммы 1 государственной программы: создание условий для рационального и эффективного использования лесов |
| ||||||
| 1.2.2.1.Осуществление мероприятий по обеспечению использования лесов | МПР НСО, организации по результатам размещения государственного заказа, организации, выполняющие работы в рамках государственного задания, арендаторы лесных участков | 2015-2020 годы | Обеспечение подготовки лесосечного фонда для использования в целях заготовки древесины при реализации договоров аренды, договоров купли-продажи лесных насаждений, а именно: проведение отвода лесосек позволит осуществлять заготовку древесины на отведенных лесных участках; создание лесных дорог направлено на повышение доступа лесопользователей к лесным участкам для осуществления лесозаготовительной деятельности. Позволит увеличить к концу 2020 года долю объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины до уровня 71,5% (среднемноголетнее значение 2010-2014 гг. – 65%, за 2012-2016 гг. – 70,6%). Планируется обеспечить, начиная с 2016 года, долю площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда на территории Новосибирской области на уровне не менее 29,5% ежегодно. Позволит определить доступность к лесным насаждениям и тем самым увеличить к концу 2020 года отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины до уровня 26,3% (фактическое значение 2014 г. – 19,6%). Позволит сохранить к концу 2020 года, начиная с 2016 года, площадь ежегодного проведения отвода и таксации лесосек на уровне 39,9 тыс. га |
| |||
| 1.2.2.2. Выполнение мероприятий по охране, организации и функционированию особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области – памятника природы областного значения «Дендрологический парк» | МПР НСО, организации, выполняющие работы в рамках государственного задания | 2015-2020 годы | Позволит сохранить целостность уникального ландшафтного комплекса особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области – памятника природы областного значения «Дендрологический парк» |
| |||
| 1.2.2.3. Разработка проектной документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых и зеленых зон | МПР НСО, организации по результатам размещения государственного заказа | 2015-2020 годы | Позволит создать оптимальную, максимально комфортную для проживания структуру территории города Новосибирска и территорий, прилегающих к городу Новосибирску, районов Новосибирской области и сохранить лесопарковые и зеленые зоны в существующих объемах |
| |||
| Цель 3 подпрограммы 1 государственной программы: обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов |
| ||||||
| Задача 1 цели 3 подпрограммы 1 государственной программы: повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала |
| ||||||
| 1.3.1.1. Создание и содержание объектов лесного семеноводства | МПР НСО, организации по результатам размещения государственного заказа, организации, выполняющие работы в рамках государственного задания, арендаторы лесных участков | 2015-2020 годы | Обеспечение воспроизводства лесов семенами с улучшенными наследственными свойствами, повышающими продуктивность, качество и устойчивость насаждений, что позволит сохранить долю семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян к концу 2020 года на уровне 28,0% (среднемноголетнее значение за 2010-2014 гг. – 26,7%, за 2012-2016 гг. – 20,4%). |
| |||
| Задача 2 цели 3 подпрограммы 1 государственной программы: восстановление погибших и вырубленных лесов |
| ||||||
| 1.3.2.1. Лесовосстановление и уход за лесами | МПР НСО, организации по результатам размещения государственного заказа, организации, выполняющие работы в рамках государственного задания, арендаторы лесных участков | 2015-2020 годы | Позволит обеспечить своевременное восстановление вырубок, гарей, повысить продуктивность лесов, улучшить их породный состав, тем самым увеличить отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок на 6,8 процентного пункта в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (36,0%) или достигнуть уровня 42,8%; сохранить в период 2017-2020 годов значение показателя «доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на территории Новосибирской области» на уровне 21,8%; сохранить к концу 2020 года лесистость территории Новосибирской области на уровне 27,1% |
| |||
| Задача 2 государственной программы: повышение эффективности управления лесами |
| ||||||
| Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах» |
| ||||||
| Цель подпрограммы 2 государственной программы: повышение эффективности управления лесами |
| ||||||
| Задача 1 подпрограммы 2 государственной программы: обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений |
| ||||||
| 2.1.1.1. Обеспечение исполнения переданных полномочий | МПР НСО | 2015-2020 годы | Позволит увеличить к концу 2020 года объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, на 8,6 руб. на 1 га в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (21 руб./га) или достигнуть уровня 29,6 руб. на 1 га земель лесного фонда Новосибирской области; увеличить к концу 2020 года отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства на 4,2 процентного пункта в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (93,2%), или достигнуть уровня 97,4%; увеличить к концу 2020 года отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства до уровня 18,5% (среднемноголетнее значение за 2010-2014 гг. – 11,9%, за 2012-2016 гг. – 18,2%) |
| |||
| Задача 2 подпрограммы 2 государственной программы: создание условий для повышения уровня кадрового потенциала, производительности труда в лесном секторе Новосибирской области |
| ||||||
| 2.1.2.1. Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования – программ подготовки специалистов среднего звена на базе основного общего образования | МПР НСО, ГБПОУ НСО «ТЛТ» | 2015-2020 годы | Предоставление среднего профессионального образования ГБПОУ НСО «ТЛТ» позволит сохранить к концу 2020 года долю обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию, на уровне 99% (от общего количества обучающихся); сохранить к концу 2020 года отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения в ГБПОУ НСО «ТЛТ» к средней заработной плате по Новосибирской области на уровне 100% |
| |||
| 2.1.2.2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства | МПР НСО, организации, выбранные по результатам размещения государственного заказа | 2015-2020 годы | Позволит ежегодно обеспечить долю специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства на уровне не менее 6,2%; увеличить прирост производительности труда к предыдущему году в лесном секторе Новосибирской области на 2% ежегодно |
| |||
ГБПОУ НСО «ТЛТ» - государственное бюджетное профессиональноеобразовательное учреждение Новосибирской области «Тогучинскийлесхоз-техникум»;
МПРНСО - министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к государственной программе
Новосибирской области
«Развитие лесного хозяйства
Новосибирской области
в 2015-2020 годах»
СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
государственной программы Новосибирскойобласти
«Развитие лесного хозяйстваНовосибирской области в 2015-2020 годах»
(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области
| Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств) | Финансовые затраты, тыс. руб. | Примечание | ||||||
| всего | в том числе по годам | |||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области | ||||||||
| Всего финансовых затрат, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников* | 5 321 355,2 1 063 228,4 326 187,3 3 931 939,5 | 964 786,2 242 644,9 45 131,0 677 010,3 | 934 841,9 290 749,6 42 075,1 602 017,2 | 981 885,8 256 111,4 79 620,90 646 153,5 | 823 909,3 86 702,1 72 693,0 664 514,2 | 808 031,9 94 899,7 42 440,2 670 692,0 | 807 900,1 92 120,7 44 227,10 671 552,3 | |
| Капитальные вложения, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников* | | | | | | | | |
| НИОКР**, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников* | | | | | | | | |
| Прочие расходы, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников* | | | | | | | | |
| ВСЕГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ: | ||||||||
| Всего финансовых затрат, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников* | 5 321 355,2 1 063 228,4 326 187,3 3 931 939,5 | 964 786,2 242 644,9 45 131,0 677 010,3 | 934 841,9 290 749,6 42 075,1 602 017,2 | 981 885,8 256 111,4 79 620,90 646 153,5 | 823 909,3 86 702,1 72 693,0 664 514,2 | 808 031,9 94 899,7 42 440,2 670 692,0 | 807 900,1 92 120,7 44 227,10 671 552,3 | |
| Капитальные вложения, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников* | | | | | | | | |
| НИОКР**, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников* | | | | | | | | |
| Прочие расходы, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников* | | | | | | | | |
*Указываютсяпрогнозные объемы.
**Научно-исследовательскиеи опытно-конструкторские работы.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ№4
кгосударственной программе
Новосибирскойобласти «Развитие
лесногохозяйства Новосибирской
области в2015-2020 годах»
Подпрограмма1« Обеспечение использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов » государственной программы Новосибирской области«Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах»
(Вредакции Постановлений Правительства Новосибирской области
I .ПАСПОРТ
| Наименование государственной программы | Государственная программа Новосибирской области «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах» (далее – государственная программа) |
| Наименование подпрограммы | Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов |
| Разработчики подпрограммы | Департамент лесного хозяйства Новосибирской области; рабочая группа, утвержденная приказом департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 24.02.2014 № 67 «О создании рабочей группы по разработке государственной программы Новосибирской области» |
| Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) подпрограммы | Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее - министерство) |
| Руководитель подпрограммы | Министр природных ресурсов и экологии Новосибирской области |
| Цели и задачи подпрограммы | Цели: сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов; создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов. Задачи: повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров; повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов; получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра; создание условий для рационального и эффективного использования лесов; повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала; восстановление погибших и вырубленных лесов |
| Сроки (этапы) реализации подпрограммы | Период реализации подпрограммы государственной программы – 2015-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы государственной программы не выделяются |
| Объемы финансирования подпрограммы (срасшифровкой поисточникам и годам финансирования) | Общий объем финансирования подпрограммы государственной программы составляет 4 644 573,1 тыс. руб. за период 2015-2020 годов. В том числе по годам реализации подпрограммы государственной программы: 2015 год - 781 196,0 тыс. руб.; 2016 год - 741 698,5 тыс. руб.; 2017 год - 770 632,6 тыс. руб.; 2018 год - 796 637,1 тыс. руб.; 2019 год - 778 015,9 тыс. руб.; 2020 год - 776 393,0 тыс. руб. В том числе по источникам финансирования: средства из федерального бюджета за период 2015-2020 годов - 583 296,6 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 89 146,3 тыс. руб.; 2016 год - 127 815,0 тыс. руб.; 2017 год - 92 612,8 тыс. руб.; 2018 год - 86 702,1 тыс. руб.; 2019 год - 94 899,7 тыс. руб.; 2020 год - 92 120,7 тыс. руб. Областной бюджет Новосибирской области за период 2015-2020 годов - 129 337,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 15 039,4 тыс. руб.; 2016 год - 11 866,3 тыс. руб.; 2017 год - 31 866,3 тыс. руб.; 2018 год - 45 420,8 тыс. руб.; 2019 год - 12 424,2 тыс. руб.; 2020 год - 12 720,0 тыс. руб. Внебюджетные источники за период 2015-2020 годов - 3 931 939,5 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 677 010,3 тыс. руб.; 2016 год - 602 017,2 тыс. руб.; 2017 год - 646 153,5 тыс. руб.; 2018 год - 664 514,2 тыс. руб.; 2019 год - 670 692,0 тыс. руб.; 2020 год - 671 552,3 тыс. руб. |
| Основные целевые индикаторы подпрограммы | 1. Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров. 2. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров. 3. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров. 4. Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов. 5. Площадь лесов, находящихся в составе земель лесного фонда, на которой проведены мероприятия лесоустройства. 6. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда на территории Новосибирской области. 7. Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян. 8. Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок. 9. Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на территории Новосибирской области |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные вколичественно измеримых показателях | Для повышения эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров планируется: сократить к концу 2020 года долю лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров до уровня 39,59% (среднемноголетнее значение за 2010-2014 гг. - 56,8%, за 2012-2016 гг. - 39,62%); увеличить к концу 2020 года долю лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров до уровня 95,72% (среднемноголетнее значение за 2010-2014 гг. - 88,16%, за 2012-2016 гг. - 95,67%); сократить к концу 2020 года долю крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров до уровня 1,2% (среднемноголетнее значение 2010-2014 гг. - 1,54%, за 2012-2016 гг. - 1,37%). Для повышения эффективности защиты лесов от вредных организмов планируется: увеличить отношение площади лесов, на которых проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов до уровня 97,8% (среднемноголетнее значение 2010-2014 гг. - 79,4%). Для получения актуализированной информации о лесных ресурсах и формирования на ее основе данных государственного лесного реестра планируется: увеличить к концу 2018 года площадь лесов, находящихся в составе земель лесного фонда, на которой проведены мероприятия лесоустройства, на 294,942 тыс. га. Для создания условий для рационального и эффективного использования лесов планируется: обеспечить, начиная с 2016 года, долю площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда на территории Новосибирской области на уровне не менее 29,5% ежегодно. Для повышения качества семян, улучшения селекционных и генетических свойств посадочного материала: увеличить к концу 2020 года долю семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян до уровня 28,0% (среднемноголетнее значение за 2010-2014 гг. - 26,7%, за 2012-2016 гг. - 20,4%). Для восстановления погибших и вырубленных лесов планируется: увеличить отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок на 6,8 процентного пункта в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (36,0%) или достигнуть уровня 42,8%; сохранить в период 2017-2020 годов долю площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на территории Новосибирской области на уровне 21,8% |
II .Характеристика сферы действияподпрограммы
Подпрограмманаправлена на формирование условий социально-экономического развитияНовосибирской области в части обеспечения эффективности использования лесныхресурсов, охраны лесов от пожаров и защиты от вредных организмов, а такжеосуществления системы мероприятий, направленных на развитие воспроизводствалесов на территории Новосибирской области.
Экстенсивноеиспользование лесов Новосибирской области в течение многих десятилетий привелок существенному сокращению их площади и постоянному ухудшению качественногосостава лесов в освоенной части территории земель лесного фонда. Наблюдаетсядефицит эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения действующихлесопромышленных предприятий.
Припрогнозируемой на период реализации государственной программы расчетнойлесосеке в 5700 тыс.куб.м доля ее освоения увеличитсяна 6,7%.
Послепринятия Лесного кодекса Российской Федерации расширились возможностииспользования лесов для других целей, прежде всего целей рекреации,строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданиемлесной инфраструктуры, а также для заготовки не древесных лесных ресурсов. Вперспективе поступление платежей за использование лесов в указанных целях вбюджетную систему Российской Федерации должно существенно увеличиться.
За 2012-2014 годы лесоустройство проведено в полномобъеме на территории Искитимского, Мошковского, Мирновского,Ордынского, Колыванского, Болотнинского,Маслянинского, Сузунского,Новосибирского лесничеств, полевые работы – на территории Чановскоголесничества. В дальнейшем работы по лесоустройству лесов на территорииНовосибирской области будут продолжены.
Пожары ивредные организмы до настоящего времени являются главными факторами поврежденияи гибели лесов на территории Новосибирской области.
Значительноеколичество лесных пожаров, происходящих ежегодно на территории Новосибирскойобласти, обусловлено высоким уровнем нарушений населением требований пожарнойбезопасности в лесах. Основные причины возникновения пожаров: по винелесозаготовительных организаций – 0,7%, по вине других организаций (в местахработ) – 3,8%, по вине местного населения–56,8%, выжигание сухой растительности– 20,2%, от гроз – 1,1%, по неустановленным причинам – 17,4%.
Согласнопрогнозам при сохранении достигнутого уровня организации и финансированияохраны лесов количество лесных пожаров и пройденная ими площадь лесов на периоддо 2020 года останутся на прежнем уровне (в среднем около 420 штук на площадиоколо 4,5 тыс.га).
Значительныеобъемы повреждения лесов в последнее время были связаны с лесными пожарами иболезнями леса.
При сохраненииуказанных тенденций прогнозируемая площадь очагов вредителей и болезней натерритории Новосибирской области к 2020 году может достичь 20000 га.
За период2010-2014гг. площадь лесовосстановления на территорииНовосибирской области сократилась на 3,8 тыс.га.
Наметившиесянегативные тенденции в случае непринятия адекватных организационно-техническихмер могут только усилиться и привести к необратимым последствиям.
По даннымгосударственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2014 на землях лесногофонда на территории Новосибирской области имеется 10,5тыс.гагарей (0,2% от общего количества земель лесного фонда) и 5,7 тыс.га погибших древостоев (0,09%). Указанные площадивключены в фонд лесовосстановления, требующийпроведения искусственного лесовосстановления.
В качествеприоритетных направлений развития лесного комплекса определяется необходимостьсоздания эффективной системы воспроизводства лесного фонда, а также улучшенияпородного состава лесных насаждений.
III .Цели и задачи, целевые индикаторыподпрограммы
Целямиподпрограммы являются:
сокращениепотерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесовпри сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;
обеспечениебаланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.
Для достижения цели «сокращение потерьлесного хозяйства от пожаров, вредных организмов» подпрограммы необходиморешение следующих задач:
повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесныхпожаров;
повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов.
Для достиженияцели « созданиеусловий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении ихэкологических функций и биологического разнообразия» подпрограммы необходимо решение следующих задач:
получениеактуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основеданных государственного лесного реестра;
созданиеусловий для рационального и эффективного использования лесов.
Для достиженияцели «обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышениепродуктивности и качества лесов» подпрограммынеобходимо решение следующих задач:
повышениекачества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочногоматериала;
восстановлениепогибших и вырубленных лесов.
Основные целевыеиндикаторы подпрограммы:
1.Доля лесныхпожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров.
2.Доля лесныхпожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (поколичеству случаев), в общем количестве лесных пожаров.
3.Доля крупныхлесных пожаров в общем количестве лесных пожаров.
4.Доля площадилесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземныелесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытыхлесной растительностью.
5.Отношениеплощади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредныхорганизмов в лесах, требующих мер борьбы с ними.
6.Отношениеплощади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших иповрежденных лесов.
7. Площадь лесов, находящихся в составе земель лесногофонда, на которой проведены мероприятия лесоустройства.
8.Площадьотвода и таксации лесосек.
9.Доля площадиземель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фондана территории Новосибирской области.
10.Доля объемазаготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины.
11.Доля семян сулучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян.
12.Отношениеплощади искусственного лесовосстановления к площадивыбытия лесов в результате сплошных рубок.
13.Доля площади ценных лесных насаждений всоставе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территорииНовосибирской области.
IV .Характеристика мероприятий подпрограммы
Подпрограмма1« Обеспечение использования,охраны, защиты и воспроизводства лесов »предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
1.Осуществлениемер пожарной безопасности в лесах. Указанное мероприятие направлено наобеспечение модернизации сил и средств пожаротушения в Новосибирской области,повышение уровня предупреждения, обнаружения и эффективности тушения лесныхпожаров, противопожарное обустройство лесов, обеспечение своевременного тушениялесных пожаров через координацию работы диспетчерских служб и специализированныхлесопожарных формирований, организациюмежведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров и маневрирования лесопожарных формирований.
2.Проведениемероприятий по профилактике возникновения, локализации и ликвидации вредныхорганизмов. Указанное мероприятие направлено наулучшениелесопатологической ситуации в лесах, снижение рисков возникновения критическихситуаций, связанных с повреждением лесов вредными организмами.
3.Лесоустройство.Указанное мероприятие направлено на получение достоверной информации окачественных и количественных характеристиках лесных насаждений на территорииземель лесного фонда Новосибирской области с целью актуализации данных осостоянии лесов региона. Проведение в рамках мероприятия таксации лесов направленона конкретизацию породного, возрастного составов лесных насаждений, определениеполноты, высоты деревьев с последующим занесением всех данных в перечетную ведомость. Проведение таксации лесных насажденийнаправлено на обеспечение осуществления рационального и не истощительноголесопользования.
4.Осуществлениемероприятий по обеспечению использования лесов. Указанное мероприятиенаправлено на обеспечение подготовки лесосечного фонда для использования вцелях заготовки древесины при реализации договоров аренды, договоровкупли-продажи лесных насаждений. Проводимый в рамках мероприятия отвод лесосекнаправлен на выделение в натуре лесных участков, на которых будетосуществляться заготовка древесины. Создание лесных дорог направлено наповышение доступа лесопользователей к лесным участкамдля осуществления лесозаготовительной деятельности.
5.Выполнениемероприятий по охране, организации и функционированию особо охраняемойприродной территории регионального значения Новосибирской области – памятникаприроды областного значения «Дендрологический парк». Указанное мероприятиепозволит сохранить целостность уникальноголандшафтного комплекса особо охраняемой природной территориирегионального значения Новосибирской области – памятника природы областногозначения «Дендрологический парк».
Выполнениемероприятий по охране, организации и функционированию особо охраняемойприродной территории регионального значения Новосибирской области – памятникаприроды областного значения «Дендрологический парк» будет осуществляться ГАУНСО «Новосибирская база авиационной охраны лесов», подведомственным министерс