Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 28.05.2015 № 114

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

пятого созыва

 

(пятьдесятшестая сессия)

 

28 мая 2015 года                                                                                         № 114

 

 

О законодательной инициативе ЗаконодательногоСобрания Новосибирской области по внесению в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении измененийв статью 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 11 Федеральногозакона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»

 

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации

Законодательное Собрание Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в порядке реализации права законодательной инициативы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектфедерального закона «О внесении изменений в статью 2 Основ законодательстваРоссийской Федерации о нотариате и статью 11 Федерального закона «О внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Направить проект федерального закона «О внесении изменений в статью2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 11Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» в законодательные (представительные) органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержатьданный проект федерального закона и направить отзыв в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации.

3. Назначить представителем Законодательного Собрания Новосибирскойобласти при рассмотрении проекта федерального «О внесении изменений в статью 2Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 11 Федеральногозакона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» депутата Законодательного Собрания Новосибирской области ЛеоненкоМаксима Викторовича.

4. Предложить членам Совета Федерации и депутатам Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации от Новосибирской области поддержатьзаконодательную инициативу Законодательного Собрания Новосибирской области повнесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациипроекта федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Основзаконодательства Российской Федерации о нотариате и статью 11 Федеральногозакона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

ЗаконодательногоСобрания                                                                  И.Г.Мороз

 

 

 

Вносится депутатами

Законодательного Собрания

Новосибирской области

Ю.В. Зозулей

М.В. Леоненко

 

 

Проект

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙЗАКОН

 

 

О внесенииизменений в статью 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате истатью 11 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации»

 

 

Статья 1

Внести в статью 2Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года№ 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и ВерховногоСовета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357; Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2003, № 50, ст. 4855; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст.3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 27, ст. 2717; 2006, № 27, ст. 2881; 2007, № 1,ст. 21; № 27, ст. 3213; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; 2008, № 52, ст. 6236;2009, № 1, ст. 14, 20; № 29, ст. 3642; 2010, № 28, ст. 3554; 2011, № 49, ст.7064; № 50, ст. 7347; 2012, № 27, ст. 3587; 2013, № 14, ст. 1651; № 51, ст.6699; 2014, № 26, ст. 3371; № 30, ст. 4268) изменение, изложив пункт 3 частипервой в следующей редакции:

«3) достигшийвозраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти лет;».

 

Статья 2

Внести в статью 11Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 457-ФЗ «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст.10) изменение,изложив часть 5 в следующей редакции:

«5. Положенияпункта 3 части первой статьи 2 Основ законодательства Российской Федерации онотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1 в части установления для нотариусавозрастного предела применяются по истечении тридцати дней после дня вступленияв силу утвержденных Министерством юстиции Российской Федерации совместно сФедеральной нотариальной палатой порядка и сроков сложения полномочийнотариуса, достигшего возрастного предела, а также проведения конкурса дляназначения на освободившуюся в этом случае должность.».

 

Статья 3

Настоящий Законвступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

Президент

Российской Федерации                                                                          В.Путин

 

Москва, Кремль

2015г.

№

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Основзаконодательства Российской Федерации о нотариате и статью 11 Федеральногозакона «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»»

 

Разработка проектафедерального закона обусловлена необходимостью установления дополнительныхюридических гарантий обеспечения государственной защиты прав и законныхинтересов граждан и юридических лиц.

Статья 45 КонституцииРоссийской Федерации гарантирует государственную защиту прави свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Основзаконодательства Российской Федерации о нотариате, нотариат в РоссийскойФедерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан июридических лиц путем совершения предусмотренных законодательными актаминотариальных действий от имени Российской Федерации.

Необходимыми условияминадлежащего обеспечения нотариусами защиты прав и законных интересов граждан июридических лиц являются не только высочайший уровень юридической квалификациии профессиональной подготовки нотариуса, но глубокое чувство моральнойответственности за совершаемые юридически значимые действия и принимаемыерешения, которые влекут определенные правовые последствия. Залогом этоговыступает исключительное состояние интеллектуального здоровья представителейкорпуса нотариусов.

Федеральным законом Российской Федерации от29 декабря 2014 года № 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации» определены возрастные цензы в отношении лиц,осуществляющих деятельность нотариуса. Установлено, что нотариусом в РоссийскойФедерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший возрастадвадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет.

Представляется, что установление в законесемидесятилетнего возрастного ценза для нотариуса не имеет должногосоциально-правового обоснования.

Согласно статье 14 Федерального законаРоссийской Федерации от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системеРоссийской Федерации», предельный возраст пребывания в должности судьифедерального суда, по общему правилу, составляет 70 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 21Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации», предельный возрастпребывания лица на гражданской службе составляет 65 лет.

Частью 1 статьи 49Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, чтопредельный возраст пребывания на военной службе для Маршала РоссийскойФедерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала составляет65 лет.

С учетом вышеизложенного, проектомфедерального закона предлагается установить, что предельный возраст для лиц,осуществляющих деятельность нотариуса, не может превышать 70 лет.

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ

проекта федерального закона «О внесении изменений в статью2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 11Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации»

 

 

Принятие проектаФедерального закона «О внесении изменений в статью 2 Основ законодательстваРоссийской Федерации о нотариате и статью 11 Федерального закона «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не приведет ксокращению доходов и не потребует дополнительных расходов из федеральногобюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

законов Российской Федерации и законов РСФСР,федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативныхправовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившихсилу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федеральногозакона « О внесенииизменений в статью 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате истатью 11 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации »

 

 

ПринятиеФедерального закона «О внесении изменений в статью 2 Основ законодательстваРоссийской Федерации о нотариате и статью 11 Федерального закона «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не потребуетпризнания утратившим силу, приостановления, изменения или принятия актовфедерального законодательства.