Постановление Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 16.02.2015 № 66-п

 

г. Новосибирск

 

Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти

«Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области

в 2015-2020 годах»

 

(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области

от12.02.2016 г. № 39-п;

от15.02.2017 г. № 45-п;

от15.03.2017 г. № 86-п)

 

В соответствии спостановлением Правительства Новосибирской области   от28.03.2014№125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программНовосибирской области, а также формирования и реализации указанныхпрограмм» в целях обеспечения бесперебойной работы и развитияжилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях Новосибирскойобласти Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемуюгосударственную программу Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйствоНовосибирской области в 2015-2020 годах» (далее - государственнаяпрограмма).

2. Установить:

1) Порядокфинансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой,согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

2) Условия предоставленияи расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджетаНовосибирской области на реализацию мероприятий государственной программысогласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление ПравительстваНовосибирской области   от26.09.2011№410-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие газификациитерриторий населенных пунктов Новосибирской области на 2012-2016 годы»;

2) постановлениеПравительства Новосибирской области   от28.08.2012№401-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 26.09.2011 № 410-п»;

3) постановлениеПравительства Новосибирской области   от12.03.2013№90-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 26.09.2011 № 410-п»;

4) постановлениеПравительства Новосибирской области   от30.05.2013№241-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 26.09.2011 № 410-п»;

5) постановление ПравительстваНовосибирской области   от30.09.2013№414-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 26.09.2011 № 410-п»;

6) постановление ПравительстваНовосибирской области   от28.02.2014№84-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 26.09.2011 № 410-п»;

7) подпункт 4 пункта 1 постановленияПравительства Новосибирской области   от25.06.2014№249-п «О приостановлении действия постановления ПравительстваНовосибирской области от 30.12.2013 № 597-п и отдельных положенийнекоторых постановлений Правительства Новосибирской области»;

8) постановление ПравительстваНовосибирской области   от01.07.2014№262-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 26.09.2011 № 410-п»;

9) постановление ПравительстваНовосибирской области   от09.12.2014№478-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 26.09.2011 № 410-п»;

10) постановление ПравительстваНовосибирской области   от25.12.2014№527-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 26.09.2011 № 410-п»;

11) постановление ПравительстваНовосибирской области   от23.09.2011№409-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Чистая вода»в Новосибирской области на 2012-2017 годы»;

12) постановление ПравительстваНовосибирской области   от10.09.2012№409-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 23.09.2011 № 409-п»;

13) постановление ПравительстваНовосибирской области   от18.06.2013№262-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 23.09.2011 № 409-п»;

14) постановление ПравительстваНовосибирской области   от17.09.2013№389-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 23.09.2011 № 409-п»;

15) постановление ПравительстваНовосибирской области   от30.12.2013№571-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 23.09.2011 № 409-п»;

16) постановление ПравительстваНовосибирской области   от15.07.2014№270-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 23.09.2011 № 409-п»;

17) постановлениеПравительства Новосибирской области   от02.07.2012№313-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Замена и модернизациялифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы, вмногоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образованийНовосибирской области, на 2012-2015 годы»;

18) постановление ПравительстваНовосибирской области   от31.07.2013№323-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 02.07.2012 № 313-п»;

18.1) постановлениеПравительства Новосибирской области  от12.02.2016 г. № 39-п)

19) постановление ПравительстваНовосибирской области   от09.04.2013№131-п «О субсидиях местным бюджетам и Порядке финансирования мероприятий,предусмотренных ведомственной целевой программой «Государственная поддержкамуниципальных образований по благоустройству территорий населенных пунктов иподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области кработе в осенне-зимний период на 2013-2015 годы»;

20) постановление ПравительстваНовосибирской области   от03.06.2013№248-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 09.04.2013 № 131-п»;

21) постановление ПравительстваНовосибирской области   от21.10.2013№451-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 09.04.2013 № 131-п»;

22) постановление ПравительстваНовосибирской области   от28.04.2014№178-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 09.04.2013 № 131-п»;

23) постановление ПравительстваНовосибирской области   от25.12.2014№538-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской областиот 09.04.2013 № 131-п»;

24) подпункт 14 пункта 1постановления Правительства Новосибирской области   от25.06.2014№249-п «О приостановлении действия постановления Правительства Новосибирскойобласти от 30.12.2013 № 597-п и отдельных положений некоторыхпостановлений Правительства Новосибирской области»;

25) постановление ПравительстваНовосибирской области   от12.03.2012№123-п «Об установлении критериев отбора муниципальных образованийНовосибирской области для предоставления субсидий местным бюджетамиз областного бюджета Новосибирской области, условий предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам и утверждении Порядка финансированиямероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в сферекоммунального хозяйства»;

26) постановление ПравительстваНовосибирской области   от15.10.2012№479-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 12.03.2012 № 123-п»;

27) постановлениеПравительства Новосибирской области   от09.04.2013№136-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 12.03.2012 № 123-п»;

28) постановлениеПравительства Новосибирской области   от28.10.2013№461-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 12.03.2012 № 123-п»;

29) постановлениеПравительства Новосибирской области   от19.03.2012№137-п «Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренныхдолгосрочной целевой программой «Развитие газификации территорий населенныхпунктов Новосибирской области на 2012-2016 годы», и установлении Условийрасходования субсидий местными бюджетами на реализацию мероприятийдолгосрочной целевой программы «Развитие газификации территорий населенныхпунктов Новосибирской области на 2012-2016 годы»;

30) постановление ПравительстваНовосибирской области   от29.10.2012№489-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 19.03.2012 № 137-п»;

31) постановление ПравительстваНовосибирской области   от12.03.2013№94-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 19.03.2012 № 137-п»;

32) постановление ПравительстваНовосибирской области   от21.10.2013№452-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 19.03.2012 № 137-п»;

33) постановление ПравительстваНовосибирской области   от18.02.2014№66-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 19.03.2012 № 137-п»;

34) подпункт 6 пункта 1 постановленияПравительства Новосибирской области   от25.06.2014№249-п «О приостановлении действия постановления ПравительстваНовосибирской области от 30.12.2013 № 597-п и отдельных положенийнекоторых постановлений Правительства Новосибирской области»;

35) постановление Правительства Новосибирскойобласти   от09.12.2014№487-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 19.03.2012 № 137-п»;

36) постановление ПравительстваНовосибирской области   от20.02.2012№91-п «Об установлении Условий предоставления и расходования субсидийместным бюджетам на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы«Чистая вода в Новосибирской области на 2012-2017 годы» и утвержденииПорядка финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевойпрограммой «Чистая вода» в Новосибирской области на 2012-2017 годы»;

37) постановление ПравительстваНовосибирской области   от03.05.2012№239-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 20.02.2012 № 91-п»;

38) постановление ПравительстваНовосибирской области   от30.05.2013№234-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 20.02.2012 № 91-п»;

39) постановлениеПравительства Новосибирской области   от30.12.2013№587-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 20.02.2012 № 91-п»;

40) постановлениеПравительства Новосибирской области   от05.06.2014№225-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 20.02.2012 № 91-п»;

41) подпункт23 пункта 1 постановления Правительства Новосибирской области   от25.06.2014№249-п «О приостановлении действия постановления ПравительстваНовосибирской области от 30.12.2013 № 597-п и отдельных положенийнекоторых постановлений Правительства Новосибирской области»;

42) постановление ПравительстваНовосибирской области   от16.01.2015№7-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 20.02.2012 № 91-п».

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораНовосибирской области Сёмку С.Н. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от20.09.2016 г. № 278-п)

 

 

 

Губернатор Новосибирской области                                           В.Ф.Городецкий

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Новосибирской области

от 16.02.2015 № 66-п

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Новосибирской области «Жилищно-коммунальноехозяйство Новосибирской области в2015-2020 годах»

 

(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области

от15.02.2017 г. № 45-п;

от15.03.2017 г. № 86-п)

 

I .   ПАСПОРТ

государственнойпрограммы Новосибирской области

«Жилищно-коммунальноехозяйство Новосибирской области

в2015-2020 годах»

 

Наименование государственной программы	Государственная программа Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» (далее - государственная программа)
Основные разработчики государственной программы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее - МЖКХиЭ НСО)
Руководитель государственной программы	Министр жилищно-коммунального хозяйства и  энергетики Новосибирской области
Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы	МЖКХиЭ НСО; министерство строительства Новосибирской области; министерство сельского хозяйства Новосибирской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области; фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области; департамент по тарифам Новосибирской области; открытое акционерное общество «Газпром» (в рамках соглашения о сотрудничестве, заключенного между администрацией Новосибирской области и открытым акционерным обществом «Газпром» от 30.06.2005 № 32); организации коммунального комплекса Новосибирской области (на основании соглашений, заключаемых ежегодно); кредитная организация, имеющая право на осуществление банковских операций, по реализации положения об условиях и порядке предоставления мер государственной поддержки граждан при кредитовании на газификацию жилья в Новосибирской области, утвержденного постановлением администрации Новосибирской области   от28.08.2006 №66-па «О государственной поддержке граждан при кредитовании на газификацию жилья в Новосибирской области» (в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации)
Цели и задачи государственной программы	Цель государственной программы - повышение уровня комфортности, безопасности условий проживания населения Новосибирской области на основе повышения надежности работы объектов жилищно-коммунального комплекса Новосибирской области. Задачи государственной программы: 1. Развитие коммунальной инфраструктуры на территории муниципальных образований Новосибирской области. 2. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Новосибирской области. 3. Совершенствование системы управления в сфере обслуживания жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
Перечень подпрограмм государственной программы	Подпрограмма «Газификация». Подпрограмма «Чистая вода». Подпрограмма «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства». Подпрограмма «Благоустройство территорий населенных пунктов». Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»
Сроки (этапы) реализации государственной программы	Период реализации государственной программы - 2015-2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются
Объемы финансирования государственной программы	Общий объем ассигнований на реализацию государственной программы в 2015-2020 годах составляет 14 586 979,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 3 977 653,1 тыс. рублей; 2016 год - 2 226 224,8 тыс. рублей; 2017 год - 2 153 098,5 тыс. рублей; 2018 год - 1 596 139,6 тыс. рублей; 2019 год - 1 687 340,2 тыс. рублей; 2020 год - 2 946 522,9 тыс. рублей. В том числе за счет: средств областного бюджета Новосибирской области: всего 9 624 538,8 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 2 558 654,1 тыс. рублей; 2016 год - 1 348 991,2 тыс. рублей; 2017 год - 1 407 433,4 тыс. рублей; 2018 год - 952 279,5 тыс. рублей; 2019 год - 973 610,5 тыс. рублей; 2020 год - 2 383 570,1 тыс. рублей; средств местных бюджетов: всего 1 109 224,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 292 892,9 тыс. рублей; 2016 год - 371 693,6 тыс. рублей; 2017 год - 104 454,5 тыс. рублей; 2018 год - 85 891,1 тыс. рублей; 2019 год - 84 144,7 тыс. рублей; 2020 год - 170 147,8 тыс. рублей; средств федерального бюджета: всего 527 430,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 21 760,0 тыс. рублей; 2016 год - 20 440,0 тыс. рублей; 2017 год - 426 830,6 тыс. рублей; 2018 год - 20 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 20 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 18 400,0 тыс. рублей; внебюджетных источников: всего 3 325 785,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1 104 346,1 тыс. рублей; 2016 год - 485 100,0 тыс. рублей; 2017 год - 214 380,0 тыс. рублей; 2018 год - 537 969,0 тыс. рублей; 2019 год - 609 585,0 тыс. рублей; 2020 год - 374 405,0 тыс. рублей. Распределение объемов финансирования в разрезе исполнителей государственной программы: МЖКХиЭ НСО: всего 14 432 575,7 тыс. рублей, в том числе за счет: средств федерального бюджета - 373 027,2 тыс. рублей; средств областного бюджета Новосибирской области -9 624 538,8 тыс. рублей; средств местных бюджетов - 1 109 224,6 тыс. рублей; внебюджетных источников - 3 325 785,1 тыс. рублей. Министерство сельского хозяйства Новосибирской области - 154 403,4 тыс. рублей (за счет средств федерального бюджета). Суммы средств, выделяемые из федерального, областного и местных бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В государственной программе с 2017 года приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств федерального, местного бюджетов, а также внебюджетных источников
Основные целевые индикаторы государственной программы	Удельный вес площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в   общей площади жилищного фонда Новосибирской области. Доля населения Новосибирской области, обеспеченного качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве. Уровень газификации жилищного фонда в Новосибирской области природным газом (от расчетной потребности). Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного водопроводом. Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного отоплением. Количество аварий и отключений продолжительностью более суток на объектах жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области. Уровень износа коммунальной инфраструктуры. Количество домовладений (квартир), переведенных на использование природного газа в жилищном фонде в Новосибирской области. Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене. Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене. Доля городских и сельских поселений, в которых проведены мероприятия по благоустройству территорий. Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Новосибирской области. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства от общего количества организаций жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области. Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях	Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов: удельный вес площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Новосибирской области увеличится к концу 2020 года до 60,1%, что на 2,1 процентного пункта (далее - проц. п.) выше значения данного показателя 2014 года; доля населения Новосибирской области, обеспеченного качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве, к концу 2020 года составит 78,1%, что на 0,1 проц. п. выше значения данного показателя 2014 года; уровень газификации жилищного фонда в  Новосибирской области природным газом (от  расчетной потребности) возрастет к концу 2020  года на 1,5 проц. п. по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и составит 30,0%; удельный вес жилищного фонда, обеспеченного водопроводом, возрастет к концу 2020 года на  2,9 проц. п. по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составит 85,3%; удельный вес жилищного фонда, обеспеченного отоплением, возрастет к концу 2020 года на  0,5 проц. п. по сравнению с аналогичным показателем 2015 года и составит 91,7%; исключить возможность возникновения аварий и отключений продолжительностью более суток на объектах жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области; уровень износа коммунальной инфраструктуры к  концу 2020 года снизится на 1,1 проц. п. по сравнению с аналогичным показателем 2014 года и составит 63,8%; количество домовладений (квартир), переведенных на использование природного газа в жилищном фонде в Новосибирской области, увеличится на  30 823 домовладения по сравнению с аналогичным показателем 2014 года и общее их количество составит 121 500; доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, уменьшится к концу 2020 года до 33,7%, что на 2,0 проц. п. ниже значения данного показателя в 2014 году; доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, уменьшится к концу 2020 года до 37,9%, что на 1,1 проц. п. ниже значения данного показателя в 2014 году; доля городских и сельских поселений, в которых будут проведены мероприятия по благоустройству территорий, к концу 2020 года составит 16,1%, что на 15,9 проц. п. выше значения данного показателя в 2014 году; доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Новосибирской области к концу 2020 года уменьшится до 1,2%, что на 1,6 проц. п. ниже значения данного показателя в 2014 году; доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства от общего количества организаций жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области к концу 2020 года составит 45,2%, что на 0,6 проц. п. ниже значения данного показателя в 2014 году; доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод составит 30,0% в 2017 году и сохранится на достигнутом уровне вплоть до конца 2020 года
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет	http://www.mjkh.nso.ru/

 

II . Обоснованиенеобходимости реализации государственной программы

 

Коммунальное хозяйство Новосибирскойобласти, в составе которого более 690 предприятий, 1 342 котельных,порядка 3,9 тыс. км тепловых и 10,1 тыс. км водопроводных сетей,характеризуется:

высоким уровнем износа (от 53 до 74%износа по видам объектов);

высоким уровнем затрат и отсутствиемэкономических стимулов снижения издержек.

По даннымадминистраций муниципальных образований Новосибирской области, физический износосновных фондов систем теплоснабжения составляет 46,4%, водоснабжения - 64,8%,водоотведения - 68,9%. Протяженность инженерных сетей, нуждающихся в замене, в2013 году составила 7,4 тыс. км или более 45 % от общей протяженности, в томчисле сетей теплоснабжения - 1,7 тыс. км, сетей водоснабжения - 4,6 тыс. км,сетей водоотведения - 1,1 тыс. км.

В 2013 годужилищно-коммунальный комплекс Новосибирской области насчитывал 1342 отопительныхкотельных, из них работающие на твердом топливе - 1190 ед. и 152 ед. работающихна жидком топливе и природном газе. Суммарная мощность котельных - 6536,2Гкал/час, в том числе работающих на твердом топливе - 2963,8 Гкал/час,мазуте (нефтепродуктах) - 119,8 Гкал/час и природном газе - 3452,6Гкал/час. Из этого числа 1107 теплоисточников являются муниципальными, аостальные 235 теплоисточников находятся на балансе различных организаций иведомств. Протяженность тепловых сетей составляет 3,9 тыс. км, а такжефункционирует более 10,1 тыс. км водопроводных и 2,4 тыс. км канализационныхсетей, инженерное оборудование, расположенное на таковых сетях.

По состоянию на начало 2014 года общееколичество организаций, предоставляющих услуги в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, составило - 696 ед., из них муниципальной и государственнойформ собственности - 353 ед. (50,7%), частной формы собственности с долейучастия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований не более 25% - 343 ед. (49,3%). Доля убыточныхорганизаций жилищно-коммунального хозяйства - 45,8% (318 ед.).

Развитие новых имодернизация существующих объектов жилищно-коммунального комплексаНовосибирской области путем повышения уровня использования природного газа, втом числе повышения уровня потребления природного газа домовладениями, являетсяо дним изусловий повышения уровня комфортности проживания населения на территориимуниципальных образований Новосибирской области.

С 2005года для ускорения темпов газификации российских регионов, главным образомнаселенных пунктов в сельской местности, руководством ОАО «Газпром» былопринято решение о значительном увеличении объемов инвестиций в развитиегазификации территорий субъектов Российской Федерации. Функции по организации икоординации работ, связанных с выполнением Программы газификации регионовРоссийской Федерации, были возложены на ООО «Газпром межрегионгаз».Соглашение о сотрудничестве по развитию газификации территорииНовосибирской области между администрацией Новосибирской области и ОАО«Газпром» подписано в 2005 году в городе Москве.

Посостоянию на 01.01.2006 в Новосибирской области было переведенона использование природного газа 25 968 домовладений (квартир), в 5городских округах и 14 муниципальных районах (49 населенных пунктов)Новосибирской области.

Посостоянию на 01.01.2014 переведено на использование природного газа 82 518домовладений (квартир), в 5 городских округахи 16 муниципальных районах (89 населенных пунктов) Новосибирской области. На01.01.2014 уровень газификации жилищного фонда в Новосибирской областиприродным газом (от расчетной потребности) составил 25,2%.

ПоРоссийской Федерации уровень газификации к началу 2013 года составлял в среднем63,2%, в городах - 70%, на селе - 46,8%.

В целях реализации государственнойполитики в области газоснабжения в Российской Федерации, дальнейшегоразвития газификации в населенных пунктах Новосибирской области гражданамРоссийской Федерации, проживающим на территории Новосибирской области, оказываютсямеры государственной поддержки граждан при кредитовании на газификацию жилья. С началареализации постановления администрации Новосибирской области   от28.08.2006№66-па «О государственной поддержке граждан при кредитовании на газификацию жилья вНовосибирской области» господдержка оказана 476 гражданам. Общая суммавозмещения процентной ставки из областного бюджета Новосибирской областисоставила 7   679   305,33 рублей, в томчисле за 2013 год - 962 457,75 рублей и 9 месяцев 2014 года -468 400 рублей.

Для газификации территории Новосибирской области в перспективедо 2020 года необходимо продолжить развитие газификации территориймуниципальных районов Новосибирской области не только в райцентрах, нои в близлежащих сельских поселениях (радиус 8-25 км). Продолжитьпредоставление государственной поддержки гражданам на газификацию жилья. Данныенаправления реализуются в рамках концепции участия ОАО «Газпром» в областигазификации регионов:

дальнейшее развитие газификации регионов Российской Федерациинаправлено на достижение максимального, экономически оправданного уровнягазификации территорий, удовлетворение платежеспособного спроса на газ,улучшение бытовых условий жизни населения, преимущественно в сельскойместности, и рост экономического потенциала субъектов Российской Федерации;

совершенствованиесовместной работы ОАО «Газпром» и администраций субъектов Российской Федерациинаправлено на синхронное создание комплекса «газопровод - потребитель» изагрузку построенных мощностей с момента начала эксплуатации. Учитывая, что внастоящее время федеральные программы газификации не разрабатываются, кромеЭнергетических стратегий, программ развития отдельных регионов, сел и т.п., и восновном, развитием газификации занимается ОАО «Газпром» за счет собственныхисточников, а также субъекты Российской Федерации за счет своих бюджетов,муниципальные образования за счет средств местных бюджетов и население засчет собственных средств (внебюджетные средства), таким образом необходимопродолжить развитие газового хозяйства на территории Новосибирской области, втом числе на условиях софинансирования за счетсредств областного бюджета Новосибирской области.

Следующимусловием комфортности проживания населения Новосибирской области являетсяобеспечение качественной питьевой водой. Существующая ситуация по обеспечениюнаселения питьевой водой нормативного качества показывает, что по-прежнемуостается актуальным обеспечение населения Новосибирской области качественной питьевойводой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимоми достаточном количестве.

Существующиеобъекты системы водоснабжения и водоотведения в Новосибирской области нетолько изношены, но и крайне недостаточны.

Одной из самыхострых задач на сегодняшний день является проблема обеспечения населенияпитьевой водой в достаточном количестве, нормативного качества, и очисткаобразующихся бытовых стоков до экологически нормативного уровня.

На территорииНовосибирской области эксплуатируются 10 поверхностных и 2792 подземныхводозабора, 15 водопроводных очистных сооружений и 10 блочно-модульныхустановок водоподготовки, 18 канализационных очистных сооружений сбиологической очисткой сточных вод, 209 канализационных насосных станций, более 10,1тыс. км водопроводных и 2,4 тыс. км канализационных сетей.

Около 20% населения Новосибирской областине обеспечено услугами централизованного водоснабжения. Кроме того, в некоторыхнаселенных пунктах часть населения использует для питьевых целей воду издецентрализованных источников. Как правило, качество этой воды низкоевследствие слабой защищенности водоносных горизонтов от загрязнения споверхностных территорий и несоблюдения установленных поясов зон санитарнойохраны.

На сегодняшний день дефицит мощностейсооружений по водоподготовке составляет более 100 тыс. куб.мв сутки.

Из 35 муниципальных районов и городскихокругов Новосибирской области только в 19 имеются системы канализования.Канализационные очистные сооружения имеют 18 муниципальных образованийНовосибирской области и город Новосибирск. Нормативную очисткухозяйственно-бытовых сточных вод обеспечивают только канализационные очистныесооружения города Новосибирска, остальные работают неэффективно, так какэксплуатируются более 30 лет и характеризуются значительным физическим иморальным износом основных фондов и требуют срочной реконструкции.

Ежегодно без предварительной очистки нарельеф местности и в поверхностные водные объекты сбрасывается более 70млн. кубических метров загрязненных сточных вод.

Дефицит мощностей канализационных очистныхсооружений в настоящее время достигает 180 тыс. кубических метров в сутки.

Немаловажной проблемой в Новосибирскойобласти является техническое состояние сетей и сооружений водоснабжения иводоотведения. Транспортировка воды и стоков осуществляется по сетям, срокэксплуатации которых составляет более 40 лет, их изношенность достигает 70%. Всвязи с высокими показателями ветхости водопроводных и канализационных сетейнамечается ежегодный прирост утечек в системах водопроводно-канализационногохозяйства, возрастает ежегодное число аварийных ситуаций. Потери наводопроводных сетях составляют более 50 млн. куб.мводы в год.

Кроме того, значительные утечки на сетяхводоснабжения и водоотведения приводят к повышению уровня грунтовых вод иподтоплению территории населенных пунктов. Значительное влияние на состояниеокружающей среды оказывают аварии в системе сетей канализации. Утечки наканализационных сетях ведут к загрязнению почв и верховодныхводоносных горизонтов.

Состояниесистем водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской областихарактеризуется также высоким уровнем износа водозаборных сооружений. Более 30%водозаборных скважин, построенных в 70-х - 80-х годах, выработали свойтехнический ресурс и дальнейшей эксплуатации не подлежат.

В 2013 году вреализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Чистая вода» вНовосибирской области на 2012-2017 годы» участвовали 26 муниципальныхобразований Новосибирской области. Построено и реконструировано более60 км водопроводных сетей, завершено строительство блочно-модульнойстанции по водоподготовке в Венгеровском районе, 4 водозаборных скважин(г. Барабинск, д. Ночка Венгеровского района, г. Купино,с. Верх-Тула Новосибирского района). Установлены две водонапорные башни вОрдынском районе, введены в эксплуатацию канализационный дюкер черезр. Обь, около 8 км канализационных коллекторов, блок отстойникови фильтров на НФС-1 в г. Новосибирске, продолжена реконструкцияводовода первого подъема в г. Болотное.

Еще однимважным условием комфортности проживания населения Новосибирской областиявляется создание безопасных условийпроживания граждан на территории Новосибирской области. Анализ существующегоположения в сфере жилищного и коммунального хозяйства Новосибирской области пообеспечению переселения граждан из аварийного жилищного фонда, по обеспечениюработы объектов жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области восенне-зимний период, по предупреждению и предотвращению подтопления (затопления)поверхностными водами, понижению грунтовых вод на территории населенных пунктовНовосибирской области, а также по замене и модернизации лифтового оборудованиявыявил нижеследующее.

Ежегодно в целях обеспечения устойчивогофункционирования и своевременной подготовки объектов коммунальногохозяйства муниципальными образованиями Новосибирской области реализуются планымероприятий по обеспечению готовности объектов коммунального хозяйствак работе в осенне-зимний период. К началу отопительного периода формируютсязапасы топлива на складах котельных, организациями коммунального комплексаНовосибирской области ведется постоянная работа по погашению кредиторскойзадолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов.До 2014 года включительно мероприятия по подготовке объектовкоммунального хозяйства Новосибирской области осуществлялись в рамкахведомственной целевой программы «Государственная поддержка муниципальныхобразований по благоустройству территорий населенных пунктов и подготовкеобъектов жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области к работе восенне-зимний период на 2013-2015 годы». Акты готовности к отопительномупериоду 2013/2014 года получили все 30 муниципальных районов и 5 городскихокругов Новосибирской области, в том числе и город Новосибирск (приказМинэнерго России от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценкиготовности к отопительному периоду»).

По статистическим данным на территорииНовосибирской области на 01.01.2013 расположено 1 747,4 тыс. кв.м ветхого и аварийного жилищного фонда, в том числеветхого - 1 487,2 тыс. кв.м, аварийного - 260,2тыс. кв.м, в том числе:

в многоквартирных домах - 568,5 тыс. кв.м, / 236,8  тыс. кв.м;

в индивидуальных домах - 913,8 тыс. кв.м / 21,5 тыс. кв.м;

в общежитиях - 4,9 тыс. кв.м /1,9 тыс.кв.м.

В основном это здания постройки 1920-1960годов, имеющие физический износ более 65-80 %, не имеющие потребительскойстоимости на рынке жилья. Морально и физически устаревшиеи не соответствующие установленным санитарным и техническим требованиям зданияне подлежат капитальному ремонту или реконструкции, однако занимаютзначительные площади. Это малоэтажные дома с деревянными и шлакобетоннымистенами, деревянными перекрытиями, неблагоустроенные или частичноблагоустроенные. С 2008 года на территории Новосибирской областиреализуются мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда врамках Федерального закона от   21.07.2007№   185-ФЗ «О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон №   185-ФЗ). В период реализации Федерального закона №   185-ФЗ в 2008-2012 годах в рамках региональныхадресных программ Новосибирской области по переселению граждан из аварийногожилищного фонда было переселено более 7,9 тыс. человек, ликвидировано 114,5тыс. кв.м аварийного жилищного фонда.

В период 2013-2017 годов реализациямероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанноготаковым до 1 января 2012 года, продолжится в рамках:

Региональнойадресной программы Новосибирской области по переселению граждан из аварийногожилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением ПравительстваНовосибирской области    от15.04.2013№160-п «Об утверждении Региональной адресной программы Новосибирскойобласти по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017годы»;

Региональной адресной программыНовосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда сучетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области    от15.04.2013№161-п «Об утверждении Региональной адресной программы Новосибирскойобласти по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства на2013-2017 годы».

В результате реализации вышеуказанныхРегиональных адресных программ в решении вопроса ликвидации аварийногожилищного фонда Новосибирской области планируется достичь следующегорезультата: до 1 сентября 2017 года переселить 12,3 тыс. человек с площади173,2 тыс. кв.м аварийного жилищного фонда.

Вместе с тем реализация вышеуказанныхРегиональных адресных программ не решает вопрос полной ликвидации аварийногожилищного фонда Новосибирской области.

Реализациямероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанноготаковым после 1 января 2012 года, будетосуществляться в рамках государственной программы в целях создания безопасныхусловий проживания граждан на территории Новосибирской области.

Ряд городов инаселенных пунктов Новосибирской области ежегодно подвергается угрозезатопления в период весеннего паводка. Значительная часть территорииНовосибирской области находится в затопленном и подтопленном состоянии. Такаяситуация отмечена в городе Искитиме, Искитимском, Карасукском, Купинском,Мошковском, Татарском, Убинском, Черепановскоми Чулымском районах. Затопленные участкипредставляют собой различного происхождения замкнутые понижения, в которыхсобираются поверхностные воды. Постоянно затопленные замкнутые пониженияявляются основными источниками питания верхнего водоносного горизонта подземныхвод. Так как условия современной застройки способствуют увеличению бессточныхплощадей, следовательно, и увеличению объемов подземных вод, то происходитповсеместный подъем уровней подземных вод и подтопление застроенных территорий.До 2014 года мероприятия по защите территорий населенных пунктов Новосибирскойобласти от подтопления и затопления осуществлялись в рамках ведомственнойцелевой программы «Государственная поддержка муниципальных образованийНовосибирской области по защите территорий населенных пунктов Новосибирскойобласти от подтопления и затопления на 2011-2013 годы». В рамкахмероприятий программы осуществлялось строительство 12 объектов инженернойзащиты, что позволило достичь следующих результатов: вывести из зоныподтопления 6 079 единиц жилищного фонда, 85 объектов социально-культурнойсферы, сократить на 32% площади подтопления территорий муниципальныхобразований Новосибирской области. Строительство объектов инженерной защитынеобходимо продолжить в целях дальнейшего обеспечения защиты объектов жилойзастройки и социальной сферы в населенных пунктах Новосибирской области отзатопления и подтопления.

В жилищном фонде, расположенном натерритории муниципальных образований Новосибирской области, по состоянию на 31.12.2014 находится в эксплуатации 9887 лифтов, лифтовой парк стремительно стареет. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от12.02.2016 г. № 39-п)

В соответствиис решением Комиссии Таможенного союза от   18.10.2011 № 824 «О принятии техническогорегламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» при отсутствии в паспортелифта, введенного в эксплуатацию до вступления в силу настоящеготехнического регламента, сведений о назначенном сроке службы, назначенныйсрок службы лифта устанавливается равным 25 годам со дня ввода его вэксплуатацию. По истечении этого срока он должен быть либо заменен, либомодернизирован с учетом оценки соответствия. Объем работ, выполняемых примодернизации лифта, определяется в соответствии с Временным положением опорядке и условиях проведения модернизации лифтов (РД-10-104-95), утвержденнымпостановлением Госгортехнадзора России от 29.11.1995 №   59. Модернизация лифтового хозяйства в Новосибирскойобласти осуществлялась до 2014 года включительно в рамках долгосрочной целевойпрограммы «Замена и модернизация лифтового оборудования, отработавшегонормативный срок службы, в многоквартирных домах, расположенных на территориимуниципальных образований Новосибирской области, на 2012-2015 годы». Учитываяограниченные бюджетные возможности муниципальных образований Новосибирскойобласти, необходимо продолжить оказание государственной поддержки заменыи модернизации лифтов в жилищном фонде Новосибирской области до конца 2016 года.  (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от12.02.2016 г. № 39-п)

Содействие благоустройству населенныхпунктов Новосибирской области способствует повышению качества жизни граждан натерритории Новосибирской области.

На территории населенных пунктов муниципальных образованийНовосибирской области порядка 753,6 тыс. кв.м покрытий тротуаров и внутриквартальных проездов требуют ремонтаили полной замены покрытий.

Одной из важнейших и социально значимыхзадач является обеспечение освещения территорий населенных пунктовНовосибирской области. Сети наружного освещения входят в комплекс системжизнеобеспечения. В настоящее время сопутствующей причиной совершениядорожно-транспортных происшествий является отсутствие наружного освещения наулицах населенных пунктов, что отрицательно влияет на безопасность дорожногодвижения, влечет за собой увеличение дорожно-транспортных происшествий,связанных с гибелью людей.

В части населенных пунктов сельских поселений требуется выполнитьработы по монтажу и ремонту линий уличного освещения - 111 км, установкесветильников (в том числе замены) в количестве - 6830 штук.

Зеленые насаждения - важнейший элемент внешнего благоустройстванаселенных пунктов. Роль зеленых уголков отдыха в организации комфортной,здоровой среды обитания человека в населенных пунктах настолько велика, что еетрудно переоценить. Являясь важным элементом благоустройства, они выполняют идругую важную функцию - оздоровление окружающей среды, вносят размеренность игармонизируют пространство населенных пунктов муниципальных образований игородских округов Новосибирской области.

В районных центрах Новосибирской области необходимо планомерновосстанавливать облик парковых зон, зон отдыха, обеспечить организациюсовременного озеленения. Обустройство новых уголков отдыха, установка игровыхкомплексов, повышение уровня озеленения способствует улучшению как эстетическогооблика, так и функциональных возможностей зон отдыха.

Решение указанных выше проблем планируется в рамкахподпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов». Также в ходереализации данной подпрограммы будут осуществляться мероприятия поблагоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, общественныхпространств муниципальных образований Новосибирской области, в том числек празднованию памятной даты (дата основания муниципального образования,иные события, имеющие особое историческое значение для становления и развитиямуниципального образования). (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от15.03.2017 г. № 86-п)

Вышеперечисленные мероприятияосуществлялись в 2013 году в рамках ведомственной целевой программы«Государственная поддержка муниципальных образований по благоустройствутерриторий населенных пунктов и подготовке объектов жилищно-коммунальногохозяйства Новосибирской области к работе в осенне-зимний период на2013-2015 годы» (далее - ведомственная целевая программа).

Анализируя фактическое выполнениемероприятий, в натуральных показателях, в рамках ведомственной целевойпрограммы в 2013 году были выполнены следующие работы:

монтаж и ремонт уличного освещения в населенных пунктах протяженностью- 120,7 км;

установка светильников в количестве - 6241 шт.;

устройство и ремонт покрытий тротуарови дорог площадью - 119,2 тыс. кв.м;

обустройство зон отдыха - 69,7 тыс. кв.м;

озеленение территорий - 171,2 тыс. кв.м;

благоустройство мест захоронения -714,0 тыс. кв.м.

Мероприятия,реализуемые в рамках ведомственной целевой программы, проведены в 2013 году в252 муниципальных образованиях Новосибирской области.

Важным направлением деятельности вжилищно-коммунальной сфере является проведение капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах.

С 2008 года на территории Новосибирскойобласти капитальный ремонт конструктивных элементов общего имущества былпроведен более чем в 10 процентах многоквартирных домов.

Капитальный ремонт проводился в том числес привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства. В настоящее время порядка11 000 многоквартирных домов нуждаются в проведении капитального ремонта.

В соответствии с Федеральным закономот 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РоссийскойФедерации» в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения,согласно которым с 01.01.2014 организация проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах проводится в рамках реализацииРегиональной программы капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах, финансируемой за счет средств фонда капитальногоремонта, который сформирован исходя из минимального размера взносана капитальный ремонт.

В Новосибирской области капитальный ремонтв многоквартирных домах проводится в соответствии с постановлениемПравительства Новосибирской области   от15.02.2017 г. № 45-п)

Натерритории Новосибирской области осуществляется активное привлечение граждан куправлению собственностью в жилищной сфере, а также ведется работа по созданиюцивилизованного рынка жилищно-коммунальных услуг во взаимодействии собщественными организациями, управляющими компаниями, товариществамисобственников жилья, самими собственниками жилья.

ВНовосибирской области насчитывается свыше 65,0  тысячмногоквартирных домов, где должен быть выбран способ управления.

На 1 января 2014 годав 99,7% от общего количества многоквартирных домов выбран способ управления(либо определена по результатам открытого конкурса управляющая организация дляуправления многоквартирным домом), в том числе: 79,8% - непосредственный способ управления, 5,6% -управление ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативом или иным специализированнымпотребительским кооперативом, 14,6% - управление управляющей организацией.

В сфере управлениямногоквартирными домами работает 135 управляющих организаций, создано 1548товариществ собственников жилья и жилищно-строительных, жилищных или иныхспециализированных потребительских кооперативов.

Таким образом, в соответствии с:

1) концепцией долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 17.11.2008 № 1662-р, одной из задач которой является развитиечеловеческого потенциала и повышение доступности жилья путем обеспечениясоответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения иформирование комфортной городской среды и среды сельских поселений, в томчисле:

создание условий, обеспечивающих снижениеизноса жилищного фонда, в том числе ликвидацию в среднесрочной перспективеаварийного и ветхого жилья;

содействие самоорганизации населения нажилищном рынке, совершенствование нормативной правовой и методической базы исодействие в организации товариществ собственников жилья,совершенствование налогового законодательства для эффективного управлениямногоквартирными домами;

модернизация жилищно-коммунальной сферы иобеспечение доступности расходов на эксплуатацию жилья и оплатыжилищно-коммунальных услуг для всего населения через развитие конкуренции вуправлении жилищным фондом и его обслуживании, привлечение субъектовчастного предпринимательства к управлению и инвестированию вжилищно-коммунальную инфраструктуру, совершенствование тарифной политики иразвитие механизмов частно-государственногопартнерства;

2) постановлением Губернатора Новосибирскойобласти    от03.12.2007№474 «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской областина период до 2025 года», в рамках которого одним из стратегических направленийсоциальной политики должны стать развитие экономики и социальнойинфраструктуры, реализация приоритетных национальных проектов, разработкаи претворение в жизнь комплексных социальных программ. В число такихпрограмм должна быть включена программа развития инфраструктурыжилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области. Также важнейшимнаправлением повышения экономической, инвестиционной и социальнойпривлекательности региона является газификация Новосибирской области;

3) Указом Президента Российской Федерации от   07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению гражданРоссийской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качестважилищно-коммунальных услуг» о необходимости увеличения доли заемных средств вобщем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод,

задачи, направленные на повышение качестважилищно-коммунальных услуг, предоставляемых жилищно-коммунальным комплексом Новосибирскойобласти, необходимо решать путем применения программно-целевого метода.

 

III . Цели изадачи, важнейшие целевые индикаторы

государственнойпрограммы

 

Цели изадачи государственной программы соответствуют приоритетамсоциально-экономического развития Российской Федерации и Новосибирской области,а также целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерацииот 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан РоссийскойФедерации доступным и комфортным жильем и повышению качестважилищно-коммунальных услуг».

Цель государственной программы - повышениеуровня комфортности, безопасности условий проживания населения Новосибирскойобласти на основе повышения надежности работы объектов жилищно-коммунальногокомплекса Новосибирской области.

Задачи государственной программы:

1. Развитие коммунальнойинфраструктуры на территории муниципальных образований Новосибирской области. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от15.02.2017 г. № 45-п)

2. Создание безопасных иблагоприятных условий проживания граждан на территории муниципальныхобразований Новосибирской области.

3. Совершенствование системы управленияв сфере обслуживания жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.

Составцелевых индикаторов государственной программы определен исходя из принципанеобходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей ирешения задач государственной программы и включает в себя:

1) удельный вес площади жилищногофонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищногофонда Новосибирской области, % (периодичность сбора информации по данномуцелевому индикатору - полугодовая, годовая, вид временной характеристики - заотчетный период нарастающим итогом);

2)   доля населения Новосибирской области, обеспеченногокачественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности ибезвредности, в необходимом и достаточном количестве, % (периодичностьсбора информации по данному целевому индикатору - полугодовая, годовая, видвременной характеристики - за отчетный период нарастающим итогом);

3) уровень газификациижилищного фонда в Новосибирской области природным газом (от расчетнойпотребности), % (периодичность сбора информации по данному целевому индикатору- полугодовая, годовая, вид временной характеристики - за отчетный периоднарастающим итогом); (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от15.02.2017 г. № 45-п)

4)   удельный вес жилищного фонда, обеспеченноговодопроводом, % (периодичность сбора информации по данному целевому индикатору- полугодовая, годовая, вид временной характеристики - за отчетный периоднарастающим итогом);

5)   удельный вес жилищного фонда, обеспеченногоотоплением, % (периодичность сбора информации по данному целевому индикатору -полугодовая, годовая, вид временной характеристики - за отчетный периоднарастающим итогом); (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от15.02.2017 г. № 45-п)

6)   количество аварий и отключений продолжительностьюболее суток на объектах жилищно-коммунального хозяйства Новосибирскойобласти, ед. (периодичность сбора информации по данному целевому индикатору -полугодовая, годовая, вид временной характеристики - за отчетный периодежегодно);

7) уровень износа коммунальнойинфраструктуры, % (периодичность сбора информации по данному целевомуиндикатору - квартальная, вид временной характеристики - за отчетный периоднарастающим итогом);

8)   количество домовладений (квартир), переведенных наиспользование природного газа в жилищном фонде в Новосибирской области, ед.(периодичность сбора информации по данному целевому индикатору - квартальная,годовая, вид временной характеристики - за отчетный период нарастающим итогом);

9)   доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене,% (периодичность сбора информации по данному целевому индикатору - полугодовая,годовая, вид временной характеристики - за отчетный период нарастающим итогом);

10)   доля уличной канализационной сети, нуждающейся взамене, % (периодичность сбора информации по данному целевому индикатору -полугодовая, годовая, вид временной характеристики - за отчетный периоднарастающим итогом);

11)   ( Исключен - Постановление Правительства Новосибирской областиот15.02.2017 г. № 45-п)

12)   доля городских и сельских поселений, в которыхпроведены мероприятия по благоустройству территорий, % (периодичность сбораинформации по данному целевому индикатору - полугодовая, годовая, вид временнойхарактеристики - за отчетный период ежегодно);

13)   доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общемобъеме жилищного фонда Новосибирской области, % (периодичность сбора информациипо данному целевому индикатору - полугодовая, годовая, вид временнойхарактеристики - за отчетный период ежегодно);

14)   ( Исключен - Постановление Правительства Новосибирской областиот15.02.2017 г. № 45-п)

15)   ( Исключен - Постановление Правительства Новосибирской областиот15.02.2017 г. № 45-п)

16)   доля убыточных организаций жилищно-коммунальногохозяйства от  общего количества организацийжилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, % (периодичность сбораинформации по данному целевому индикатору - полугодовая, годовая, вид временнойхарактеристики - за отчетный период ежегодно);

17) доля заемных средств вобщем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод, % (периодичность сбора информации поданному целевому индикатору - полугодовая, годовая, вид временнойхарактеристики - за отчетный период ежегодно). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от15.02.2017 г. № 45-п)

Цели, задачи и целевые индикаторыгосударственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйствоНовосибирской области в 2015-2020 годах» приведены в приложении №   1 к государственной программе.

 

IV . Системаосновных мероприятий государственной программы

 

Достижение целии решение задач государственной программы обеспечивается реализацией следующихподпрограмм:

подпрограмма «Газификация»;

подпрограмма «Чистая вода»;

подпрограмма «Безопасностьжилищно-коммунального хозяйства»;

подпрограмма «Благоустройство территорийнаселенных пунктов»;

подпрограмма «Обеспечение реализациигосударственной программы».

Перечень основных программных мероприятий государственнойпрограммы по годам реализации представлен в приложении №   2 к государственнойпрограмме. В рамкахпрограммных мероприятий государственной программы приоритетом государственнойполитики в жилищно-коммунальной сфере является переход на принцип использованиянаиболее эффективных технологий, применяемых при строительстве (модернизации)объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда. (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от15.02.2017 г. № 45-п)

Для решения задачи 1государственной программы по развитию коммунальной инфраструктуры на территориимуниципальных образований Новосибирской области предусмотрены следующие п одпрограммы государственнойпрограммы: (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от15.02.2017 г. № 45-п)

подпрограмма «Газификация»,целью которой является обеспечение надежного газоснабжения потребителейНовосибирской области и повышение уровня газификации территории Новосибирскойобласти.

Государственным заказчикомподпрограммы «Газификация» является МЖКХиЭ НСОво взаимодействии с министерством сельского хозяйства Новосибирской области,муниципальными образованиями Новосибирской области, ОАО «Газпром», кредитнойорганизацией, выбор которой производится МЖКХиЭ НСО в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации , газораспределительными организациями (за счет средствспециальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газапо газораспределительным сетям для финансирования программыпо газификации Новосибирской области в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от   03.05.2001 № 335 «О порядкеустановления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газагазораспределительными организациями для финансирования программ газификации»); (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от12.02.2016 г. № 39-п)

подпрограмма «Чистая вода»,целью которой является обеспечение населения Новосибирской области качественнойпитьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, внеобходимом и достаточном количестве.

Государственнымзаказчиком подпрограммы «Чистая вода» является МЖКХиЭНСО. МЖКХиЭ НСО заключает соглашения с органамиместного самоуправления, которые на конкурсной основе в соответствии стребованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» осуществляют отбор организации для проведениянаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для разработкимероприятий по предупреждению и ограничению негативного воздействия водподземных источников, выполнения экспериментальных проектов, обеспечивающихвыработку современных методик, для выполнения проектов и работпо строительству и реконструкции объектов в рамках программныхмероприятий, механизмов нормативно-правового, технического, технологического иинформационного обеспечения развития водохозяйственного комплекса. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от15.02.2017 г. № 45-п)

Подробное описаниеосновных мероприятий подпрограммы «Газификация» приведено в приложении №   4 кгосударственной программе, подпрограммы «Чистая вода» - в приложении №   5 кгосударственной программе.

Для решения задачи 2 государственнойпрограммы по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан натерритории муниципальных образований Новосибирской области предусмотреныследующие подпрограммы государственной программы:

подпрограмма «Безопасность жилищно-коммунальногохозяйства», целью которой является созданиебезопасных условий проживания граждан на территории Новосибирской области;

подпрограмма «Благоустройство территорий населенных пунктов», целью которой является повышение уровнякомплексного благоустройства для повышения качества жизни граждан на территорииНовосибирской области.

Государственнымзаказчиком подпрограмм «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» и«Благоустройство территорий населенных пунктов» является МЖКХиЭ НСОво взаимодействии с муниципальными образованиями Новосибирской области. По мероприятию 5 подпрограммы «Безопасностьжилищно-коммунального хозяйства» государственным заказчиком мероприятия иглавным распорядителем бюджетных средств является МЖКХиЭНСО во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образованийНовосибирской области и Фондом модернизации и развития жилищно-коммунальногохозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее – Фонд). (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от12.02.2016 г. № 39-п)

Подробное описаниеосновных мероприятий подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунальногохозяйства» приведено в приложении № 6 к государственной программе, подпрограммы«Благоустройство территорий населенных пунктов» - в приложении №   7 кгосударственной программе.

Для решения задачи 3 государственнойпрограммы по совершенствованию системы управления в сфере обслуживанияжилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области предусмотренаподпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы», целью которойявляется повышение эффективности деятельности областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области, организацийжилищно-коммунального комплекса. Подробное описание основных мероприятийподпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» приведено вприложении №   8 к государственнойпрограмме. По мероприятию «Организация и проведениесовещаний, конференций, круглых столов и выставок, в том числе с участиемпредставителей федеральных органов государственной власти, руководителейсубъектов Российской Федерации и муниципальных образований,жилищно-коммунальных организаций, научных и проектных организаций,производителей материалов и технологического оборудования, в том числеэнергосберегающего и энергоэффективного, применяемогов сфере жилищно-коммунального хозяйства» задачи 2 подпрограммы «Обеспечениереализации государственной программы» государственной программы государственнымзаказчиком и главным распорядителем бюджетных средств является МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с исполнителями программныхмероприятий, органами местного самоуправления муниципальных образованийНовосибирской области и Фондом. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от15.02.2017 г. № 45-п)

В рамкахреализации государственной программы предусматривается предоставление следующей государственнойуслуги:

предоставление мер государственнойподдержки гражданам при кредитовании на газификацию жилья в Новосибирскойобласти. Оказание данных мер осуществляется в соответствии с постановлениемадминистрации Новосибирской области   от28.08.2006№66-па «О государственной поддержке граждан при кредитовании на газификациюжилья в Новосибирской области».

Объем субсидий, предусматриваемый в рамках государственной программы нареализацию подпрограмм государственной программы: «Газификация», «Чистая вода»,«Безопасность жилищно-коммунального хозяйства», «Благоустройство территорийнаселенных пунктов», утверждается законом Новосибирской области об областномбюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановыйпериод с распределением по муниципальным образованиям Новосибирскойобласти.

В соответствии с положением о министерстве жилищно-коммунальногохозяйства и энергетики Новосибирской области, утвержденным постановлениемПравительства Новосибирской области   от20.10.2014№415-п «О министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетикиНовосибирской области», в установленной сфере деятельности МЖКХиЭ НСО осуществляет следующие мерыгосударственного регулирования, государственные функции и услуги, относящиеся ксфере реализации государственной программы:

1)  ( Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от15.02.2017 г. № 45-п)

2) осуществляет разработку документов программно-целевогопланирования Новосибирской области в сфере развития газового комплекса(в части газификации) в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

3)  ( Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от15.02.2017 г. № 45-п)

4) осуществляет разработку и реализацию документовпрограммно-целевого планирования Новосибирской области в сфере развития благоустроительного комплекса Новосибирской области (вчасти благоустройства общественных пространств населенных пунктов);

5) осуществляет мониторинг, координацию деятельностипредприятий жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в вопросахподготовки к осенне-зимнему отопительному периоду; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от15.02.2017 г. № 45-п)

6) организуетметодическую помощь, взаимодействие и координацию деятельности органов местногосамоуправления по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

7) разрабатываетпредложения по планированию и использованию капитальных вложений, направленныхна реализацию федеральных и региональных программ, обеспечениюдеятельности в сфере организации и координации работ по финансированию ипривлечению инвестиционных ресурсов в развитие жилищно-коммунального хозяйства;

8) разрабатываеторганизационные мероприятия по привлечению общественных институтов к управлениюжилищно-коммунальным хозяйством;

9) осуществляеторганизацию проведения информационных курсов, семинаров, круглых столов,конференций по тематике жилищно-коммунального хозяйства для председателейтовариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов,председателей советов многоквартирных домов, собственников помещений,представителей общественности, управляющих компаний;

10) обеспечивает условия для привлечения внебюджетных инвестицийв жилищно-коммунальный комплекс Новосибирской области;

11) (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от15.02.2017 г. № 45-п)

Участие органов местного самоуправления предусмотрено настоящейгосударственной программой в рамках реализации подпрограмм государственнойпрограммы: «Газификация», «Чистая вода», «Безопасность жилищно-коммунальногохозяйства», «Благоустройство территорий населенных пунктов» на условиях софинансирования соответствующих мероприятийгосударственной программы и на основании ежегодно заключаемых между МЖКХиЭ НСО и  органами местногосамоуправления муниципальных образований Новосибирской области соглашений опредоставлении субсидий на  финансирование расходов, связанных сосуществлением мероприятий государственной программы.

В соответствии с Концепцией участия ОАО «Газпром» в газификациирегионов Российской Федерации 30 июня 2005 года было подписано соглашение№ 32 о сотрудничестве между администрацией Новосибирской области и ОАО«Газпром». Реализация инвестиционной программы ОАО «Газпром»осуществляется в соответствии с данным соглашением.

 

V .   Механизм реализации и система управлениягосударственной программы

 

Государственным заказчиком-координатором государственной программыявляется МЖКХиЭ НСО.

Реализация государственной программы осуществляется в соответствиис планом реализации мероприятий государственной программы (далее - Планреализации). План реализации утверждается приказом МЖКХиЭ НСО в порядке и в сроки, предусмотренныеМетодическими указаниями по разработке и   реализациигосударственных программ Новосибирской области, утвержденными приказомминистерства экономического развития Новосибирской области от 04.04.2014№ 63 «Методические указания по разработке и реализации государственныхпрограмм Новосибирской области».

МЖКХиЭ  НСО осуществляеткоординацию реализации мероприятий государственной программы, общее руководствои контроль за ходом ее реализации.

Контроль за ходом и исполнением государственной программыосуществляется в соответствии с постановлением Правительства Новосибирскойобласти    от28.03.2014№125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программНовосибирской области, а также формирования и реализации указанныхпрограмм».

Государственная программа считается завершенной после выполнениямероприятий государственной программы в полном объеме и (или) достижения целигосударственной программы.

При реализации государственной программы МЖКХиЭ НСОвзаимодействует с исполнителями государственной программы.

Исполнителями государственной программыявляются: министерство сельского хозяйства Новосибирской области, органыместного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области,открытое акционерное общество «Газпром», организации коммунального комплексаНовосибирской области, кредитная организация, имеющая право на осуществлениебанковских операций.

В рамках подпрограммы «Газификация» государственной программыминистерство сельского хозяйства Новосибирской области предоставляет субсидиибюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областногобюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по комплексномуобустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенныхпунктов, расположенных в сельской местности, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии из федерального бюджета в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерствусельского хозяйства Новосибирской области как главному распорядителю бюджетныхсредств. Перечисление денежных средств, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии из федерального бюджета, местным бюджетамосуществляется министерством сельского хозяйства Новосибирской областина основании заключенных соглашений с администрациями муниципальныхрайонов Новосибирской области. Соглашение обязательно содержит положение о форме,сроках и порядке представления отчетности о выполненных объемах работ и обосуществлении расходов за счет средств местного бюджета.

Представители министерства сельскогохозяйства Новосибирской области входят в состав комиссий по формированию общегоранжированного перечня объектов газификации (газоснабжения) для включения вподпрограмму «Газификация» и по отбору объектов водоснабжения и водоотведениядля включения в подпрограмму «Чистая вода» государственной программы. Положениео комиссиях, их состав утверждаются приказами МЖКХиЭ НСО.С 01.01.2016 данное условие на подпрограмму «Чистаявода» не распространяется. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от15.02.2017 г. № 45-п)

Для предоставления мер государственнойподдержки гражданам при кредитовании на газификацию жилья в Новосибирскойобласти в рамках подпрограммы «Газификация» государственной программыгосударственным заказчиком-координатором будет проведен отбор кредитнойорганизации на осуществление банковских операций, определенных Положением обусловиях и порядке предоставления мер государственной поддержки граждан прикредитовании на газификацию жилья в Новосибирской области, утвержденногопостановлением администрации Новосибирской области   от12.02.2016 г. № 39-п)

В рамках подпрограммы «Чистая вода» государственнойпрограммы МЖКХиЭ НСО заключает соглашения с органамиместного самоуправления, которые на конкурсной основе в соответствии стребованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» осуществляют отбор организации для проведениянаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для разработкимероприятий по предупреждению и ограничению негативного воздействия водподземных источников, выполнения экспериментальных проектов, обеспечивающихвыработку современных методик, для выполнения проектов и работ по строительствуи реконструкции объектов в рамках программных мероприятий, механизмовнормативно-правового, технического, технологического и информационногообеспечения развития водохозяйственного комплекса. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от15.02.2017 г. № 45-п)

В рамках государственной программыпредусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирскойобласти местным бюджетам на реализацию мероприятий подпрограмм государственнойпрограммы «Газификация», «Чистая вода», «Безопасность жилищно-коммунальногохозяйства», «Благоустройство территорий населенных пунктов». На реализациюмероприятий по повышению уровня надежности систем водо-, теплоснабжения иводоотведения: капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектовводоснабжения, теплоснабжения и водоотведения; капитальный ремонт,реконструкция и строительство (замена) водозаборных скважин, с учетоммероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПиН2.1.4.1074-01 (подпрограмма «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства»),муниципальным образованиям Новосибирской области предоставляется финансоваяподдержка через Фонд. Финансовая поддержка муниципальному образованиюНовосибирской области за счет средств Фонда предоставляется в соответствии сПорядком предоставления финансовой поддержки на реализацию программкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальныхобразований Новосибирской области, утверждаемым Решением Правления Фонда всоответствии с Уставом Фонда. Порядок предоставления субсидий из областногобюджета Новосибирской области в виде имущественного взноса некоммерческойорганизации «Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйствамуниципальных образований Новосибирской области» установлен постановлениемадминистрации Новосибирской области  от28.12.2009 №495-па «Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской областинекоммерческой организации «Фонд модернизации и развития жилищно-коммунальногохозяйства муниципальных образований Новосибирской области». Субсидиипредоставляются Фонду за счет средств областного бюджета Новосибирской областив виде имущественного взноса на  цели и вобъеме, установленные законом об областном бюджете Новосибирской области насоответствующий финансовый год и плановый период МЖКХиЭНСО, являющемуся главным распорядителем бюджетных средств,в  пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерствомфинансов и налоговой политики до МЖКХиЭ НСО. Нареализацию мероприятия «Организация и проведение совещаний, конференций,круглых столов и выставок, в том числе с участием представителей федеральныхорганов государственной власти, руководителей субъектов Российской Федерации имуниципальных образований, жилищно-коммунальных организаций, научных ипроектных организаций, производителей материалов и технологическогооборудования, в том числе энергосберегающего и энергоэффективного,применяемого в сфере жилищно-коммунального хозяйства» задачи 2 подпрограммы«Обеспечение реализации государственной программы» Фонду предоставляетсясубсидия за счет средств областного бюджета Новосибирской области в видеимущественного взноса на цели и в объеме, установленные законом об областномбюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановыйпериод МЖКХиЭ НСО, являющемуся главным распорядителембюджетных средств, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхминистерством финансов и налоговой политики до МЖКХиЭНСО. В рамках подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства»государственной программы министерство сельского хозяйства Новосибирскойобласти предоставляет субсидии бюджетам муниципальных образований Новосибирскойобласти из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятийпо строительству и реконструкции объектов водоснабжения, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленныхминистерству сельского хозяйства Новосибирской области как главномураспорядителю бюджетных средств. Перечисление денежных средств, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета,местным бюджетам осуществляется министерством сельского хозяйства Новосибирскойобласти на основании заключенных соглашений с администрациями муниципальныхрайонов Новосибирской области. Соглашение обязательно содержит положение оформе, сроках и порядке представления отчетности о выполненных объемахработ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета. В рамкахподпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» МЖКХиЭ НСО предоставляет субсидии бюджетам муниципальныхобразований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской областина реализацию мероприятий по благоустройству территорий населенных пунктовНовосибирской области, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии из федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, установленных МЖКХиЭ НСО как главномураспорядителю бюджетных средств. Перечисление денежных средств, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программсубъектов Российской Федерации и (или) муниципальных программ формированиякомфортной городской среды (реализация мероприятий по благоустройствутерриторий муниципальных образований с численностью 1000 и более человек, территориймоногородов), осуществляется МЖКХиЭ НСО на основаниизаключенных соглашений с администрациями муниципальных образованийНовосибирской области. Соглашение в обязательном порядке содержит положение оформе, сроках и порядке представления отчетности о выполненных объемах работ иоб осуществлении расходов за счет средств местного бюджета. Порядокфинансирования мероприятий указанных выше подпрограммприведен в приложении №   1 к постановлению Правительства Новосибирской области «Обутверждении государственной программы Новосибирской области«Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах».(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от15.02.2017 г. № 45-п)

Условия предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирскойобласти на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирскойобласти «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020годах» установлены в приложении № 2 к постановлению ПравительстваНовосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020годах».

Методика расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирскойобласти, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирскойобласти на реализацию подпрограмм государственной программы Новосибирскойобласти «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020годах», приведена в приложении № 9 к государственной программе.

Предоставление субсидий из областного бюджетаНовосибирской области местным бюджетам Новосибирской области на реализациюмероприятий подпрограмм государственной программы осуществляется на основаниисоглашений, заключенных между МЖКХиЭ НСО иадминистрациями муниципальных образований Новосибирской области.

Органы местногосамоуправления муниципальных образований Новосибирской области ежемесячно непозднее 5 числа, следующего за отчетным месяцем, представляют вМЖКХ и Э НСО отчеты об использовании субсидий из областногобюджета Новосибирской области по форме, прилагаемой к соглашению.

Исполнители мероприятийгосударственной программы осуществляют:

своевременную и качественную реализацию программныхмероприятий;

эффективное и целевое использованиебюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы.

Информационная поддержка будетосуществляться под общей координацией МЖКХиЭ НСОс использованием официального интернет-портала Губернатора Новосибирскойобласти и Правительства Новосибирской области, сайта МЖКХиЭ НСО,а также средств массовой информации (телевидение, радио, печатные СМИ,информационно-телекоммуникационная сеть Интернет).

Крометого, во взаимодействии с департаментом информационной политики Новосибирскойобласти планируется размещение информации в средствах массовой информацииНовосибирской области.

 

VI .   Ресурсное обеспечение государственной программы

 

Финансирование реализации государственнойпрограммы планируется осуществлять из следующих источников:

средства федерального бюджета;

средства областного бюджета Новосибирскойобласти;

средства бюджетов муниципальныхобразований Новосибирской области;

внебюджетные источники, в том числе:

привлеченные средства государственных илииных инвесторов;

средства ОАО «Газпром»;

средстваспециальных надбавок к тарифам газораспределительных организаций на услуги потранспортировке газа;

средстванаселения Новосибирской области;

средстватовариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативовили иных специализированных потребительских кооперативов либо собственниковпомещений в многоквартирных домах.

Общий объем ассигнований на реализацию государственнойпрограммы на 2015-2020 годы составляет 14535,2 млн. рублей, в том числе: (Вредакции Постановлений Правительства Новосибирской области от15.03.2017 г. № 86-п)

областной бюджет Новосибирской области - 9396,7   млн. рублей; (В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области от15.03.2017 г. № 86-п)

средства федерального бюджета - 621,4  млн. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Новосибирскойобласти от15.03.2017 г. № 86-п)

внебюджетные источники - 3333,6  млн. рублей; (В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области от15.03.2017 г. № 86-п)

средства местных бюджетов - 1183,3 млн. рублей. (В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области от15.03.2017 г. № 86-п)

Сводные финансовые затраты на реализациюмероприятий государственной программы приведены в приложении № 3 кгосударственной программе.

Ресурсное обеспечение государственной программы носит прогнозныйхарактер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектовсоответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

 

VII . Ожидаемые результаты реализации государственнойпрограммы

 

Реализация государственной программыдолжна привести к повышению уровня комфортности, безопасности условийпроживания населения Новосибирской области на основе повышения надежностиработы объектов жилищно-коммунального комплекса Новосибирской области.

Основным критерием оценки экономическойэффективности государственной программы является безусловное исполнениеположений УказаПрезидента Российской Федерации от   07.05.2012 №   600«О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортнымжильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» в части повышениякачества жилищно-коммунальных услуг на основе повышения надежности работыобъектов жилищно-коммунального комплекса Новосибирской области и увеличениядоли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системытеплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Особенностью государственной программыявляется наличие мероприятий в разных сферах деятельностижилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области. Планируемые результатыреализации государственной программы отражают динамику значений количественныхи/или качественных целевых показателей, характеризующих достижение ее целей ирешение задач. Эффективность реализации государственной программы определяетсяцелевыми показателями реализации входящих в ее состав подпрограмм имероприятий.

 

1. Экономическаяэффективность государственной программы

 

Реализация государственнойпрограммы к 2020 году позволит достичь следующих результатов:

увеличить удельный вес площадижилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площадижилищного фонда Новосибирской области до 60,1%, что на 2,1 проц. п.выше значения данного показателя 2014 года;

увеличить уровень газификациижилищного фонда в Новосибирской области природным газом (от расчетнойпотребности) до 30%, что на 1,5 проц. п. выше значения данногопоказателя 2015 года;

увеличить удельный весжилищного фонда, обеспеченного водопроводом, до 85,3%, что на 2,9 проц. п.выше значения данного показателя 2014 года;

увеличить удельный весжилищного фонда, обеспеченного отоплением, до 91,7%, что на 0,5 проц. п.выше значения данного показателя 2015 года;

снизить износ коммунальнойинфраструктуры до 63,8%, что на 1,1 проц. п. ниже значения данного показателя2014 года, и не допустить аварий и отключений продолжительностью более суток наобъектах жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;

снизить долю уличнойводопроводной сети, нуждающейся в замене, до 33,7%, что на 2,0проц. п. ниже значения данного показателя 2014 года;

снизить долю уличнойканализационной сети, нуждающейся в замене, до 37,9%, что на 1,1проц. п. ниже значения данного показателя 2014 года;

снизить долю убыточныхорганизаций жилищно-коммунального хозяйства от общего количества организацийжилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области до 45,2%, что на0,6 проц. п. ниже значения данного показателя в 2014 году;

довести в 2017 году долюзаемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения,водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30%, что на10,0 проц. п. выше значения данного показателя в 2014 году, исохранить на достигнутом уровне вплоть до конца 2020 года.

(Подраздел в редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от15.02.2017 г. № 45-п)

 

2. Социальная эффективностьгосударственной программы

 

Реализациягосударственной программы позволит достичь следующих результатов:

кконцу 2020 года доля населения Новосибирской области, обеспеченногокачественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности ибезвредности, в необходимом и достаточном количестве, составит не менее 78,1%,что на 0,1 проц. п. выше значения данного показателя в 2014 году;

увеличитьколичество домовладений (квартир), переведенных на использованиеприродного газа в жилищном фонде в Новосибирской области, на 30 823домовладения по сравнению с аналогичным показателем 2014 года (их общее количествосоставит 121 500 единиц к концу 2020 года);

увеличить долю городских и сельскихпоселений, в которых будут проведены мероприятия по благоустройству территорий,до 16,1 %, что на  15,9 проц. п. выше значения данногопоказателя в 2014 году; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от15.03.2017 г. № 86-п)

уменьшить долю ветхого и аварийногожилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Новосибирской области к концу2020 года до 1,2%, что на 1,6 проц. п. ниже значения данногопоказателя в 2014 году.

(Подраздел в редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от15.02.2017 г. № 45-п)

 

 

_________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственнойпрограмме

Новосибирскойобласти

«Жилищно-коммунальноехозяйство

Новосибирскойобласти в 2015-2020 годах»

 

 

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

государственнойпрограммы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирскойобласти в 2015-2020 годах»

 

(В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области

от15.03.2017 г. № 86-п)