ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О разграничении полномочий органов государственной властиНовосибирской области в области обращения с отходами производства и потребления

 

(В редакции Законов Новосибирской области

от 28.03.2016 №50-ОЗ ; от 06.07.2018г. № 278-ОЗ

от 08.05.2020г. № 481-ОЗ)

 

 

ПринятЗаконодательным Собранием

Новосибирскойобласти                                                             25 июня 2015 года

 

Настоящий Закон разграничивает полномочия органовгосударственной власти Новосибирской области в области обращения с отходами производства и потребления (далее - полномочия) .

 

Статья 1. ПолномочияЗаконодательного Собрания Новосибирской области

К полномочиям Законодательного С обранияНовосибирской области относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актовв области обращения с отходами производства и потребления (далее -отходы) и осуществление контроля за их соблюдениеми исполнением;

2) осуществление иных полномочий в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

 

Статья 2 . Полномочия ПравительстваНовосибирской области

К полномочиям Правительства Новосибирской областиотносятся:

1) установление правил осуществления деятельности регионального операторапо обращению с твердыми коммунальными отходами (региональныхоператоров по обращению с твердыми коммунальными отходами); (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 06.07.2018г. № 278-ОЗ)

2 )утверждение территориальной схемы в области обращения с отходами; (В редакции Закона Новосибирской области от 08.05.2020г. № 481-ОЗ)

3) утверждение региональной программы в областиобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

4 )участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами натерритории Новосибирской области;

5 )утверждение порядка накопления твёрдыхкоммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора); (В редакции Закона Новосибирской области от 06.07.2018г. № 278-ОЗ)

6 )установление содержания и порядка заключения соглашения (соглашений) между органом исполнительной власти Новосибирскойобласти ,уполномоченным в сфере жилищно-коммунальногохозяйства , и региональным операторомпо обращению с твердыми коммунальными отходами (региональнымиоператорами по обращению с твердыми коммунальными отходами), услови й проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальныхотходов; (В редакции Закона Новосибирской области от 06.07.2018г. № 278-ОЗ)

7 )установление порядка ведения регионального кадастра отходов;

8 )участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения сотходами;

9) установление порядка осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) в сфере регулируемых государством тарифов вобласти обращения с твердыми коммунальными отходами;

1 0 )утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходовцветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов вбыту и принадлежащих им на праве собственности ;

10.1) утверждение порядка лишения юридического лица статусарегионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;(Дополнен - Закон Новосибирской области от 08.05.2020 г.№ 481-ОЗ)

11) иные полномочия в соответствии сфедеральным законодательством и законодательствомНовосибирской области .

 

Статья 3 . Полномочия областн ого исполнительн ого орган а государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфережилищно-коммунального хозяйства

К полномочиям областн ого исполнительн ого орган а государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере жилищно-коммунального хозяйства , относятся:

1 )участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами натерритории Новосибирской области ;

2) разработка, организация прохождения процедуры общественногообсуждения, подготовка заключения по результатам рассмотрения предложений изамечаний, представленных заинтересованными федеральными органамиисполнительной власти к проекту территориальной схемы обращения с отходами,корректировка территориальной схемы обращения с отходами; (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 08.05.2020г. № 481-ОЗ)

3) участие в разработке и реализации региональнойпрограммы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в областиобращения с отходами;

4) определение в плане мероприятий по реализациистратегии социально-экономического развития Новосибирской области прогнозныхпоказателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальныхотходов, предназначенных для захоронения;

5) разработка порядка накоплениятвердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора); (В редакции Закона  Новосибирской области от 06.07.2018г. № 278-ОЗ)

6 )организация деятельности по накоплению (в том числераздельному накоплению), сбору, транспортированию,обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальныхотходов; (В редакции Закона  Новосибирскойобласти от 06.07.2018г. № 278-ОЗ)

7 )проведени е конкурсного отбора средиюридических лиц на присвоение статуса регионального оператора по обращению ствердыми коммунальными отходами (далее – региональныйоператор) и определение зоны его деятельности;(В редакции Закона  Новосибирской области от 06.07.2018г. № 278-ОЗ)

8 ) разработка содержани я и порядк а заключения соглашения (соглашений) междуорганом исполнительной власти Новосибирской области ,уполномоченным в сфере жилищно-коммунальногохозяйства , и региональным оператором (региональными операторами); (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 06.07.2018г. № 278-ОЗ)

9 )регулирование деятельности регионального оператора(региональных операторов) , за исключениемустановления порядка проведения его их конкурсногоотбора ; (В редакцииЗакона Новосибирской области от 06.07.2018г. № 278-ОЗ)

1 0 ) разработка услови й проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальныхотходов; (В редакции Закона  Новосибирскойобласти от 06.07.2018г. № 278-ОЗ)

11) согласование условий проведения торгов, по результатамкоторых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальныхотходов для регионального оператора, в случаях, установленных ПравительствомРоссийской Федерации; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 06.07.2018г. № 278-ОЗ)

12) участие в организации обеспечения доступа кинформации в области обращения с отходами;

12.1) размещение информации,обладателем которой является областной исполнительный орган государственнойвласти Новосибирской области, уполномоченный в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, в государственной информационной системе учета твердых коммунальныхотходов; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 08.05.2020 г.№ 481-ОЗ)

12.2) ведение перечняобъектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Новосибирскойобласти; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 08.05.2020 г.№ 481-ОЗ)

12.3) принятие решения олишении юридического лица статуса регионального оператора по обращению ствердыми коммунальными отходами; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 08.05.2020 г.№ 481-ОЗ)

13 )иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Новосибирской области.

 

Статья 4 . Полномочия областн ого исполнительн ого орган а государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере охраны окружающей среды

К полномочиям областн ого исполнительн ого орган а государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере охраныокружающей среды, относятся:

1 )участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами натерритории Новосибирской области ;

2) участие в разработке и корректировкетерриториальной схемы обращения с отходами; (В редакции Закон ов Новосибирской области от 06.05.2019г. № 364-ОЗ ; от 08.05.2020г. № 481-ОЗ)

3) участие в разработке и реализации региональнойпрограммы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в областиобращения с отходами;

4) осуществление государственного надзора в областиобращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности,подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

5 )установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение , порядка их разработкии утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектовмалого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы наобъектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

6) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации,обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность наобъектах III категории, подлежащих региональному государственномуэкологическому надзору; (В редакции Закона Новосибирской области от 08.05.2020г. № 481-ОЗ)

7 )ведение регионального кадастра отходов;

8) участие в организации обеспечения доступа кинформации в области обращения с отходами;

8.1) утверждениеметодических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов илимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) инойдеятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключениемсубъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуютсяотходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическомунадзору; (Дополнен - Закон  Новосибирской области от 28.03.2016 №50-ОЗ)

8.2) размещение информации,обладателем которой является областной исполнительный орган государственнойвласти Новосибирской области, уполномоченный в сфере охраны окружающей среды, вгосударственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов;(Дополнен - Закон Новосибирской области от 08.05.2020 г.№ 481-ОЗ)

9 )иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Новосибирской области.

 

Статья 5. Полномочия областного исполнительного органа государственнойвласти Новосибирской области, уполномоченного в сфере государственногорегулирования цен (тарифов) и ценообразования

К полномочиям областного исполнительного органагосударственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сферегосударственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования, относятся: 

1) утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердымикоммунальными отходами; (В редакции Закона Новосибирской области от 06.07.2018г. № 278-ОЗ)

2) утверждение производственных программ в областиобращения с твердыми коммунальными отходами; (Вредакции Закона  Новосибирской области от 06.07.2018г. № 278-ОЗ)

3)установление нормативов накопления твёрдыхкоммунальных отходов ;

4 )установление предельных тарифов на регулируемые виды деятельности в областиобращения с твердыми коммунальными отходами ;

5) осуществление регионального государственного контроля(надзора) в части правильности применения регулируемых государством тарифов вобласти обращения с твердыми коммунальными отходами ;

6) участие в организации обеспечения доступа к информации в областиобращения с отходами;

6.1) раскрытие информации в области обращения ствердыми коммунальными отходами в соответствии с утвержденными ПравительствомРоссийской Федерации стандартами раскрытия информации; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 06.07.2018 г.№ 278-ОЗ)

6.2) размещение информации, обладателем которойявляется областной исполнительный орган государственной власти Новосибирскойобласти, уполномоченный в сфере государственного регулирования цен (тарифов) иценообразования, в государственной информационной системе учета твердыхкоммунальных отходов; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 08.05.2020 г.№ 481-ОЗ)

7) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Новосибирской области.

 

Статья 6 . Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования , за исключениемположений, для которых настоящей статьей установлен иной порядок вступления всилу .

2. Пункты 1 - 3, 5 ,6, 8,9 статьи 2 ,пункты 2- 12 статьи 3 , пункты2, 3, 5, 6, 8 стать и 4, пункты 1 - 6статьи 5 настоящего Закона вступают в силу с 1января 2016 года.

 

 

 

Губернатор

Новосибирскойобласти                                                          В.Ф. Городецкий

 

 

г.Новосибирск

1июля 2015 г.

№582 - ОЗ