Постановление Правительства Новосибирской области от 08.07.2015 № 247-п
О Порядке предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Новосибирской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.07.2015 №247-п
г. Новосибирск
О Порядкепредоставления, использования и возврата муниципальными образованиямиНовосибирской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджетаНовосибирской области
(Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области
В соответствии с абзацем четвертымпункта 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПравительствоНовосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить Порядок предоставления,использования и возврата муниципальными образованиями Новосибирской областибюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Новосибирской области,согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Председателя ПравительстваНовосибирской области Знаткова В.М.
Губернатор Новосибирскойобласти В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ
кпостановлению Правительства
Новосибирскойобласти
от08.07.2015 № 247-п
ПОРЯДОК
предоставления, использованияи возврата муниципальными образованиями Новосибирской области бюджетныхкредитов, полученных из областного бюджета Новосибирской области
(Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области
1. Настоящий Порядок разработан всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает правилапредоставления, использования и возврата муниципальными образованиямиНовосибирской области (далее - муниципальные образования) бюджетных кредитов,полученных из областного бюджета Новосибирской области (далее - бюджетныекредиты).
2. Целии условия предоставления бюджетных кредитов, а также размеры платы запользование бюджетными кредитами устанавливаются законом Новосибирской областиоб областном бюджете Новосибирской области.
3. С целью получения бюджетного кредита органы местногосамоуправления городских округов (за исключением города Новосибирска),муниципальных районов и поселений Новосибирской области обращаютсяв соответствующие территориальные органы министерства финансов и налоговойполитики Новосибирской области (далее – территориальные органы), органыместного самоуправления города Новосибирска – в министерство финансов иналоговой политики Новосибирской области (далее – министерство финансов). (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от06.12.2016 г. № 399-п)
4. При обращении забюджетным кредитом органы местного самоуправления городских округов,муниципальных районов и поселений Новосибирской области (далее - орган местногосамоуправления) представляют следующие документы:
1) заявку наполучение бюджетного кредита, подписанную главой муниципального образования;
2) документы, обосновывающиецелевое использование бюджетного кредита (в случаях предоставления бюджетныхкредитов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт объектовсоциально-культурной сферы и транспортно-дорожной инфраструктуры, на иные целиза счет целевых бюджетных кредитов, получаемых областным бюджетом изфедерального бюджета);
3) анкету,содержащую сведения о муниципальном образовании, по форме, установленнойминистерством финансов;
4) информацию офинансовых показателях местного бюджета по форме, установленной министерствомфинансов;
5) копию решения оместном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановыйпериод) со всеми приложениями, включая программу заимствований муниципальногообразования;
6) документ,подтверждающий наличие обеспечения исполнения обязательства по возвратубюджетного кредита способами, установленными бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, в случаях, установленных законом Новосибирской области обобластном бюджете Новосибирской области;
6.1) утвержденный главой муниципального образования планмероприятий по оздоровлению муниципальных финансов (росту доходов, оптимизациирасходов и сокращению муниципального долга) на очередной финансовый годи плановый период. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от06.12.2016 г. № 399-п)
7) расчеты,подтверждающие наличие временного кассового разрыва, возникшего при исполненииместного бюджета, по форме, установленной министерством финансов (в случаяхпредоставления бюджетных кредитов на покрытиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов);
8) решение комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Правительства Новосибирской области, а также документы,подтверждающие сумму и характер нанесенного ущерба (в случае предоставлениябюджетного кредита на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийныхбедствий);
9) копию документа,удостоверяющего личность, и копию документа, подтверждающего полномочия должностноголица органа местного самоуправления на подписание заявки на получениебюджетного кредита местным бюджетом муниципального образования.
5. Территориальные органы в течение 10рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящегоПорядка: (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от06.12.2016 г. № 399-п)
1) рассматриваютпредставленные документы;
2) проводят оценкуфинансового состояния местного бюджета;
3) подготавливаютзаключение о необходимости предоставления бюджетного кредита либо об отказе впредоставлении бюджетного кредита при несоблюденииусловий предоставления бюджетного кредита, установленных законом Новосибирскойобласти об областном бюджете Новосибирской области, и (или) необоснованностинеобходимости предоставления бюджетного кредита исходя из оценки финансовогосостояния местного бюджета.
В случаях несоответствия представленныхдокументов требованиям пункта 4 настоящего Порядка документывозвращаются территориальным органом в направивший их орган местногосамоуправления с указанием причины возврата.
Заключение направляется территориальныморганом в министерство финансов для рассмотрения.
6. Министерствофинансов в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных впункте 4 настоящего Порядка, и заключений территориальных органов, указанных впункте 5 настоящего Порядка:
1) рассматриваетпредставленные документы;
2) проводит оценкуфинансового состояния местного бюджета;
3) рассматриваетзаключения территориальных органов;
4) подготавливаютзаключение о необходимости предоставления бюджетного кредита либо об отказе впредоставлении бюджетного кредита при несоблюдении условий предоставлениябюджетного кредита, установленных законом Новосибирской области об областномбюджете Новосибирской области, и (или) необоснованностинеобходимости предоставления бюджетного кредита исходя из оценки финансовогосостояния местного бюджета;
5) подготавливаетпроект распоряжения Правительства Новосибирской области о предоставлениибюджетного кредита либо проект распоряжения Правительства Новосибирской областиоб отказе в предоставлении бюджетного кредита.
7. РаспоряжениеПравительства Новосибирской области об отказе в предоставлениибюджетного кредита принимается при несоблюдении условий предоставлениябюджетного кредита, установленных законом Новосибирской области об областномбюджете Новосибирской области, и (или) необоснованности необходимостипредоставления бюджетного кредита исходя из оценки финансового состоянияместного бюджета.
Об отказе в предоставлении бюджетногокредита орган местного самоуправления уведомляется в письменном виде министерствомфинансов в трехдневный срок со дня принятия Правительством Новосибирскойобласти указанного распоряжения.
8. В случаяхнесоответствия представленных документов требованиям пункта 4 настоящегоПорядка, а также в случае принятия распоряжения Правительства Новосибирскойобласти, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, документы возвращаютсяминистерством финансов в направивший их орган местногосамоуправления с указанием причины возврата.
Орган местного самоуправления вправеповторно обратиться с заявкой на получение бюджетного кредита, устранивпричины, которые послужили основанием для возврата документов.
9. Министерство финансов вправезапрашивать у органов местного самоуправления дополнительную информацию,необходимую для проведения оценки финансового состояния местного бюджета.
В случае направления органу местногосамоуправления запроса о предоставлении дополнительнойинформации действия, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка,осуществляются министерством финансов в течение 10 рабочихдней со дня поступления дополнительной информации.
10. Основанием для заключениядоговора о предоставлении бюджетного кредита между органом местногосамоуправления и министерством финансов является распоряжение ПравительстваНовосибирской области о предоставлении бюджетного кредита.
Форма договора о предоставлениибюджетного кредита устанавливается министерством финансов.
11. Орган местногосамоуправления при получении бюджетного кредита обязан использовать его поцелевому назначению в соответствии с заключенным договором о предоставлениибюджетного кредита.
12. Орган местногосамоуправления ежегодно представляет в министерство финансов отчет обиспользовании бюджетного кредита в срок, установленный договором опредоставлении бюджетного кредита.
13. Возвратбюджетного кредита в областной бюджет Новосибирской области осуществляетсяорганом местного самоуправления в порядке и в срок, установленные договором опредоставлении бюджетного кредита.
14. В случае если предоставленныйместному бюджету из областного бюджета Новосибирской области бюджетный кредитне погашен в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включаяпроценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету изобластного бюджета Новосибирской области, а также за счет отчислений отфедеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
_________