Постановление Правительства Новосибирской области от 20.07.2015 № 269-п

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 20.07.2015 № 269-п

 

г. Новосибирск

 

Об установлении Порядка и условий размещенияобъектов, виды которых установлены постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов,размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках,находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов», на землях илиземельных участках на территории Новосибирской области, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов, публичногосервитута

 

(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области

от26.04.2017 г. № 168-п;

от06.08.2019 г. № 309-п)

 

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Установить Порядок и условияразмещения объектов, виды которых установлены постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов,размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках,находящихся в  государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов», на землях илиземельных участках на территории Новосибирской области, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов, публичногосервитута согласно приложению. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от06.08.2019 г. № 309-п)

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Председателя ПравительстваНовосибирской области Знаткова В.М. (В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области от06.08.2019 г. № 309-п)

 

 

 

ГубернаторНовосибирскойобласти                                         В.Ф. Городецкий

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлениюПравительства

Новосибирскойобласти

от 20.07.2015№ 269-п

 

 

ПОРЯДОК

и условияразмещения объектов, виды которых установлены постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечнявидов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов», на землях илиземельных участках на территории Новосибирской области, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов, публичногосервитута

 

(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области

от26.04.2017 г. № 168-п;

от06.08.2019 г. № 309-п)

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодексаРоссийской Федерации и применяется для размещения объектов, виды которыхустановлены постановлением Правительства Российской Федерацииот 03.12.2014 №   1300 «Об утверждении перечня видовобъектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без   предоставленияземельных участков и установления сервитутов» (далее   -объекты).

2. Использованиеземель или земельных участков на территории Новосибирской области, находящихсяв государственной или муниципальной собственности (далее   -   земли, земельныеучастки), для размещения объектов без   предоставленияземельных участков и установления сервитутов,публичного сервитута осуществляется за плату.(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от06.08.2019 г. № 309-п)

Порядок расчетаплаты за размещение объектов на землях или земельных участках безпредоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (далее   -   плата), сроки еевнесения, а также последствия невнесения установлены настоящим Порядком.  (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от06.08.2019 г. № 309-п)

3. Использованиеземель, земельных участков в целях размещения объектов осуществляется наосновании разрешения на использование земель, земельных участков (далее   -   разрешение),выдаваемого исполнительным органом государственной власти или органом местногосамоуправления, уполномоченными на распоряжение находящимися в государственнойили муниципальной собственности земельными участками (далее   -   уполномоченныйорган).

4. Заявлениео выдаче разрешения (далее   -   заявление)подается физическим или юридическим лицом (далее   -   заявитель) либопредставителем заявителя в   уполномоченный орган.

5.   В заявлениидолжны быть указаны:

1) фамилия,имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизитыдокумента, удостоверяющего его личность,   -   в случае, еслизаявление подается физическим лицом;

2) наименование,место нахождения, организационно-правовая форма и   сведения огосударственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридическихлиц -   в случае, еслизаявление подается юридическим лицом;

3) фамилия,имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и   реквизитыдокумента, подтверждающего его полномочия,   -   в случае, еслизаявление подается представителем заявителя;

4) почтовыйадрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с   заявителем илипредставителем заявителя;

5) кадастровыйномер земельного участка   -   в случае, еслипланируется использование всего земельного участка или его части;

5.1) кадастровыйномер кадастрового квартала – в случае, если размещение объекта предполагаетсяна землях; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от26.04.2017 г. № 168-п)

6) видразмещаемого объекта в соответствии с перечнем видов объектов, размещениекоторых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, без предоставленияземельных участков и установления сервитутов, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 (далее   -   перечень), инаименование;

7) срокиспользования земель, земельного участка (в пределах сроков, установленных пунктом16 настоящего Порядка);

8)способ получения разрешения, уведомления о выдаче разрешения или решения оботказе в выдаче разрешения (заказным письмом, в форме электронного документа,посредством выдачи на руки). (В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области от06.08.2019 г. № 309-п)

6.   К заявлениюприлагаются:

1) копиидокументов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, идокумента, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, еслизаявление подается представителем заявителя;

2) схемаграниц земель или части земельного участка на кадастровом плане территории суказанием координат характерных точек границ территории (с   использованиемсистемы координат, применяемой при ведении Единогогосударственного реестра недвижимости), на которых предполагаетсяразмещение объекта, в   случае если планируетсяиспользование земель или части земельного участка. (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от26.04.2017 г. № 168-п)

7. Кзаявлению по собственной инициативе заявителя может быть приложена выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости о земельном участке. Вслучае если указанная в настоящем пункте выписка не представлена заявителем,уполномоченный орган запрашивает данный документ самостоятельно в порядкемежведомственного информационного взаимодействия. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от26.04.2017 г. № 168-п)

8. Уполномоченныйорган в течение 8 рабочих дней со дня подачизаявления рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и не позднеедня окончания указанного срока направляет заявителю способом, указанным в   заявлении, уведомление о выдаче разрешения или решение об отказев выдаче разрешения. (В редакции ПостановленийПравительства Новосибирской области от06.08.2019 г. № 309-п)

9. (Исключен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от27.12.2017 г. № 489-п).

10. Решениеоб отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если:

1) заявлениеподано с нарушением требований, установленных пунктами 5 и 6 настоящегоПорядка;

2) взаявлении указан вид объекта, не предусмотренный перечнем;

3) размещениеобъектов приведет к невозможности использования земельного участка всоответствии с его разрешенным использованием;

4) размещениеобъектов не предусмотрено документами территориального планирования и документацией по планировке территориимуниципального образования Новосибирской области, в границах которогорасположены земли, земельные участки; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от26.04.2017 г. № 168-п)

5) земельныйучасток предоставлен физическому или юридическому лицу, либо уполномоченныморганом принято решение о предварительном согласовании предоставленияземельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодексаРоссийской Федерации, либо уполномоченным органом принято решение о проведенииаукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключениядоговора аренды земельного участка в   соответствии состатьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

6) размещениеобъекта невозможно по причине наличия ранее выданного иному физическому илиюридическому лицу разрешения в отношении указанного в заявлении земельногоучастка либо границы земель или части земельного участка в схеме границ земельили части земельного участка на кадастровом плане территории, приложенной к заявлению,пересекаются с границами земель или части земельного участка, в отношениикоторых ранее выдано разрешение иному физическому или юридическому лицу;

7) (Исключен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от27.12.2017 г. № 489-п)

8) размещениеобъекта не соответствует правилам благоустройства территории поселения,городского округа. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от26.04.2017 г. № 168-п)

11. Врешении об отказе в выдаче разрешения должно быть указано основание отказа,предусмотренное пунктом 10 настоящего Порядка.

В случае еслизаявление подано с нарушением требований, предусмотренных пунктами 5 и 6настоящего Порядка, в решении об отказе в   выдачеразрешения должно быть указано, в чем состоит такое нарушение.

11.1. Куведомлению о выдаче разрешения должен быть приложен расчет размера платы,рассчитанной в соответствии с настоящим Порядком, а также реквизиты счетасоответствующего бюджета, на который должна быть перечислена плата. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от06.08.2019 г. № 309-п)

Вслучае если планируется использование земель или земельного участка (частиземельного участка), находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена, плата подлежитвнесению заявителем в бюджет того муниципального образования Новосибирскойобласти, уполномоченным органом которого осуществляется выдача разрешения. Вслучае если планируется использование земельного участка (части земельногоучастка), находящегося в собственности Новосибирской области, плата подлежитвнесению заявителем на счет областного бюджета Новосибирской области.

(Пунктдополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 489-п)

12.Плата должна быть внесена заявителем на счет соответствующего бюджета,указанного в пункте 11.1 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 30 дней содня направления уведомления о выдаче разрешения способом, указанным взаявлении. Заявитель вправе представить в уполномоченный орган документ,подтверждающий внесение платы.

Разрешениевыдается уполномоченным органом в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дняпоступления платы, и в течение 3 рабочих дней со дня его выдачи направляетсязаявителю способом, указанным в заявлении.

Вслучае непоступления в установленный срок платы на счет соответствующегобюджета, указанного в пункте 11.1 настоящего Порядка, уполномоченным органом всрок, не превышающий 2 рабочих дней, принимается решение об отказе в выдаче разрешенияи в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляетсязаявителю способом, указанным в заявлении.

(Пунктв редакции Постановления Правительства Новосибирской области от06.08.2019 г. № 309-п)

13. Вслучае если размещение объекта предполагается на землях или части земельногоучастка, к разрешению прилагается схема границ земель или части земельногоучастка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точекграниц территории (с использованием системы координат, применяемой при веденииЕдиного государственного реестра недвижимости), на которых предполагаетсяразмещение объекта. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от27.12.2017 г. № 489-п)

14.   Разрешениедолжно содержать:

1) кадастровыйномер земельного участка в случае, если планируется использование всегоземельного участка;

2) видразмещаемого объекта в соответствии с перечнем и его наименование;

3)расчет размера платы; (В редакции Постановлений Правительства Новосибирскойобласти от06.08.2019 г. № 309-п)

4) срокиспользования земель, земельного участка;

5) указаниеоб обязанности лица, использующего земли, земельные участки на основанииразрешения, привести земли или земельные участки в состояние, пригодное для ихиспользования в соответствии с разрешенным использованием, и выполнитьнеобходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков вслучае, если использование земель, земельных участков привело к порче илиуничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельныхучастков;

6)   указание овозможности досрочного прекращения действия разрешения со дня предоставленияземельного участка гражданину или юридическому лицу с   указанием срокауведомления заявителя о прекращении действия разрешения в   связи спредоставлением земельного участка, предусмотренного пунктом 21 настоящегоПорядка.

15. (Исключен - Постановление Правительства Новосибирской областиот27.12.2017 г. № 489-п)

16. Разрешениевыдается на срок:

1) дляобъектов, указанных в пунктах 1-3, 5-7, 11 перечня, при условии их подземногоразмещения   -   на периодстроительства, но не более чем на один год с   возможностьюпродления в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, на основаниизаявления, поданного заявителем в уполномоченный орган не позднее датыокончания срока действия выданного ранее разрешения;

2) дляобъектов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, при условии их наземноголибо надземного размещения, а также для объектов, указанных в пунктах 8-10, 12-18, 20, 21, 26, 27 перечня, -бессрочно либо на срок, указанный заявителем; (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от26.04.2017 г. № 168-п)

3) для объектов, указанных в пунктах 4, 4(1),19, 22-25, 28-30 перечня на период размещения, но   не   более чем на пять лет с возможностью продления в порядке,предусмотренном настоящим Порядком, на основании заявления, поданногозаявителем в   уполномоченныйорган не позднее даты окончания срока действия выданного ранее разрешения. (В редакции Постановлений Правительства Новосибирскойобласти от06.08.2019 г. № 309-п)

17. Продлениедействия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном для его выдачи.

18. Годовойразмер платы определяется уполномоченным органом по   формуле:

 

П =Нст х Су х Кпл х Ки

за исключениемслучаев, если размещение объектов осуществляется за счет средств бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, где:

П   -   годовой размерплаты, в рублях;

Нст   -   ставка платы заквадратный метр используемой площади земель, земельного участка. Ставка платыза квадратный метр используемой площади земель, земельного участкаустанавливается равной налоговой ставке земельного налога, установленной всоответствии с пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации;

Су - среднийуровень кадастровой стоимости земель по соответствующей группе видовиспользования земель и муниципальному району (городскому округу) Новосибирскойобласти, определенный в соответствии с земельным законодательством РоссийскойФедерации;

Кпл   -   площадьиспользуемых земель, земельного участка.

Ки –коэффициент, устанавливающий зависимость размера платы от вида объекта,размещаемого на землях, земельном участке.

КоэффициентКи утверждается нормативным правовым актом представительного органа местногосамоуправления городского округа, муниципального района в отношении земель иземельных участков, расположенных в границах соответствующего муниципальногообразования. При этом размеры утверждаемого коэффициента Ки определяютсядифференцированно с учетом вида размещаемого объекта, на основе анализаэкономических, природных, территориальных и иных факторов, влияющихна уровень доходности земельного участка.

Домомента утверждения указанными органами коэффициента Ки, он признаетсяравным 1.

Вслучае если размещение объектов осуществляется за счет средств бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, плата не взимается.

(Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от26.04.2017 г. № 168-п)

19. Платаза размещение объектов, указанных подпунктах 2, 3пункта 16 настоящего Порядка, за второй и последующие годы подлежит внесениюежегодно не позднее 30 дней со дня направления уполномоченным органом способом,указанным в заявлении, расчета платы за второй и последующие годы. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от27.12.2017 г. № 489-п)

Расчет платы завторой и последующие годы направляется уполномоченным органом заявителю за 30дней до окончания очередного года использования земель, земельного участка.

20. Вслучае невнесения платы за второй и последующие годы в срок, установленныйпунктом 19 настоящего Порядка, уполномоченным органом принимается решение опрекращении действия разрешения. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от27.12.2017 г. № 489-п)

Решение опрекращении действия разрешения принимается уполномоченным органом в срок, непревышающий 10 дней со дня окончания срока,указанного в пункте 19 настоящего Порядка, и направляется заявителю способом,указанным в заявлении. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от14.09.2015 г. № 345-п)

21. Действиеразрешения прекращается со дня предоставления земельного участка гражданину илиюридическому лицу. Уведомление о прекращении действия разрешения в связи спредоставлением земельного участка гражданину или юридическому лицу в срок, непревышающий 10 дней со дня такогопредоставления, направляется заявителю способом, указанным в заявлении. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской областиот14.09.2015 г. № 345-п)

22. Вслучае досрочного прекращения действия разрешения по основанию, указанному впункте 21 настоящего Порядка, плата подлежит возврату заявителю на основаниизаявления о возврате платы пропорционально не истекшему сроку использованияземель, земельного участка в срок, не превышающий 20рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления о возвратеплаты. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от14.09.2015 г. № 345-п)

 

 

_________