Постановление Правительства Новосибирской области от 12.08.2015 № 299-п
Об утверждении Положения о министерстве образования Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.08.2015 №299-п
г. Новосибирск
Об утвержденииПоложения о министерстве образования
Новосибирскойобласти
(Вредакции Постановлений Правительства Новосибирской области
В соответствии с Федеральным Законом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение оминистерстве образования, науки и инновационной политики Новосибирской области.
Губернатор Новосибирскойобласти В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Новосибирскойобласти
от12.08.2015 № 299-п
ПОЛОЖЕНИЕ
оминистерстве образования
Новосибирскойобласти
(Вредакции Постановлений Правительства Новосибирской области
I. Общиеположения
1. Министерство образованияНовосибирской области (далее - министерство) является областным исполнительныморганом государственной власти Новосибирской области, осуществляющимгосударственное управление и нормативное правовое регулирование в сфереобразования, и молодежной политики в пределахустановленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирскойобласти полномочий, а также координацию и контроль за деятельностьюнаходящихся в его ведении подведомственных государственных учрежденийНовосибирской области. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
Министерствоосуществляет переданные Российской Федерацией полномочия по государственномуконтролю (надзору) в сфере образования.
2. Министерство руководствуется всвоей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования инауки Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законамиНовосибирской области, постановлениями, распоряжениями ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящимПоложением.
3. Министерство осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами, исполнительными органами государственнойвласти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области, иными органами и организациями.
4. Министерство обладает правамиюридического лица, от своего имени приобретает права и несет обязанности,выступает истцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевыесчета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы ибланки установленного образца.
5. Финансирование расходов насодержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджетаНовосибирской области и в части осуществления переданных отдельных полномочий РоссийскойФедерации - за счет предоставляемых субвенций из федерального бюджета, атакже в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджетеНовосибирской области на указанные цели не менее чем в размере планируемыхпоступлений в областной бюджет Новосибирской области от уплаты государственнойпошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой вобластной бюджет Новосибирской области.
6. Сокращенное наименованиеминистерства: Минобразования Новосибирскойобласти. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
7. Место нахождения министерства: 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 18. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от16.05.2017 г. № 188-п)
II. Полномочия
8. В установленных сферахдеятельности министерство исполняет следующие государственные полномочия:
1) обеспечивает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Новосибирской области государственныегарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатногодошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, обеспечивает дополнительное образование детейв муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставлениясубвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретениеучебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключениемрасходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), всоответствии с нормативами финансового обеспечения, утверждаемымиПравительством Новосибирской области;
2) организует предоставление:
а) общего образования вгосударственных образовательных организациях Новосибирской области;
б) дополнительного образованиядетей в подведомственных государственных образовательных организацияхНовосибирской области;
в) среднего профессионального образованияв подведомственных государственных образовательных организациях Новосибирскойобласти; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от01.08.2017 г. № 297-п)
г) дополнительногопрофессионального образования в подведомственных государственныхобразовательных организациях Новосибирской области;
3) создает условия дляосуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственныхобразовательных организациях Новосибирской области;
4) обеспечивает получениепрофессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностямиздоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основногообщего или среднего общего образования;
5) обеспечивает организациюпредоставления на конкурсной основе высшего образования в государственныхобразовательных организациях высшего образования Новосибирской области;
6) осуществляет следующиеполномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные дляосуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
а) государственный контроль(надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющихобразовательную деятельность на территории Новосибирской области (заисключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федеральногозакона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РоссийскойФедерации» (далее - Федеральный закон об образовании), а также органов местногосамоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территорииНовосибирской области;
б) лицензирование образовательнойдеятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность натерритории Новосибирской области (за исключением организаций, указанных впункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона об образовании);
в) государственная аккредитацияобразовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность на территории Новосибирской области (за исключением организаций,указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона об образовании);
г) подтверждение документов обобразовании и (или) о квалификации;
д) подтверждение выданных вРоссийской Федерации документов об ученых степенях, ученых званиях;
7) организует обеспечениегосударственных образовательных организаций Новосибирской области имуниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии сфедеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализацииимеющих государственную аккредитацию образовательных программ начальногообщего, основного общего, среднего общего образования организациями,осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущеннымик использованию при реализации указанных образовательных программ;
8) организует мониторинг системыобразования в Новосибирской области;
9) разрабатывает для утверждения всоответствии с действующим законодательством предложения:
о размере нормативов финансовогообеспечения государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детейв муниципальных общеобразовательных организациях;
о перечне и объемах государственныхуслуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными министерствугосударственными организациями Новосибирской области, а также утверждаетнормативы финансовых затрат (стоимости) этих государственных услуг (работ);
10) организует предоставлениепсихолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся,испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своемразвитии и социальной адаптации;
11) обеспечивает предоставлениеродителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся,обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейногообразования, методической, психолого-педагогической, диагностической иконсультативной помощи без взимания платы, в том числе в соответствующихконсультационных центрах, созданных в дошкольных образовательных организациях иобщеобразовательных организациях;
12) участвует в экспертизепримерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня инаправленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурныхособенностей);
13) участвует в проведенииэкспертизы учебников в целях обеспечения учета региональных и этнокультурныхособенностей Новосибирской области, реализации прав граждан на получениеобразования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации иизучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации илитературы народов России на родном языке;
14) участвует в отборе организаций,осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народовРоссийской Федерации и литературе народов России на родном языке;
15) создает учебно-методическиеобъединения в системе образования в Новосибирской области и утверждаетположения о них на основе типовых положений об учебно-методических объединенияхв системе образования, утвержденных федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере образования;
16) формирует аттестационныекомиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационныхкатегорий педагогических работников организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность и находящихся в ведении Новосибирской области, педагогическихработников муниципальных и частных организаций, осуществляющихобразовательную деятельность;
17) обеспечивает проведениегосударственной итоговой аттестации по образовательным программамосновного общего и среднего общего образования;
18) осуществляет аккредитациюграждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственнойитоговой аттестации по образовательным программам основного общего илисреднего общего образования на территории Новосибирской области;
19) организует и проводит олимпиадыи иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные испортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихсяинтеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физическойкультурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской)деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, напропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
20) обеспечивает подготовкупедагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами иметодами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья, и содействие привлечению таких работников в организации,осуществляющие образовательную деятельность;
21) создает в рамках своихполномочий условия для реализации инновационных образовательных проектов,программ и внедрения их результатов в практику;
22) (Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
23) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от22.01.2018 г. № 3-п)
24) (Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
25) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от22.01.2018 г. № 3-п)
26) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от22.01.2018 г. № 3-п)
27) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от22.01.2018 г. № 3-п)
28) организуети проводит конкурсы по выделению именных стипендий Правительства Новосибирскойобласти;
29) (Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
30) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от22.01.2018 г. № 3-п)
31) (Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
32) (Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
33) (Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
34) (Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
35) (Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
36) (Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
37) (Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
38) (Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
39) (Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
40) (Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
41) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от22.01.2018 г. № 3-п)
42) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от22.01.2018 г. № 3-п)
43) (Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
44) (Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
45) осуществляет координацию работыпо целевому обучению на территории Новосибирской области;
46) вносит предложенияПравительству Новосибирской области для установления перечняобразовательных организаций, имеющих право на проведение экзамена на владениерусским языком, знание истории России и основ законодательства РоссийскойФедерации иностранными гражданами при обращении за получением патента, атакже порядка и формы проведения указанного экзамена на территорииНовосибирской области;
47) утверждает положение обобластной комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации илиликвидации государственных образовательных организаций Новосибирской области, вотношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, иее состав;
48) осуществляет оценку последствийзаключения договоров аренды для обеспечения жизнедеятельности,образования, развития, отдыха и оздоровления детей в государственныхобразовательных организациях Новосибирской области, в отношений которых министерствоосуществляет функции и полномочия учредителя;
49) содействует развитию сетиобразовательных организаций для реализации права на образование;
50) реализует систему мероприятий,направленных на выявление и поддержку одаренных детей и талантливой учащейсямолодежи в Новосибирской области;
51) реализует систему мер адреснойподдержки и психолого-педагогического сопровождения одаренных детей италантливой учащейся молодежи в Новосибирской области;
52) проводит работу повоенно-патриотическому воспитанию обучающихся в государственных образовательныхорганизациях, подведомственных министерству;
53) разрабатывает ипринимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактикиправонарушений в установленной сфере деятельности, а также осуществляет деятельностьпо профилактике безнадзорности несовершеннолетних в пределах своих полномочий впорядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Новосибирской области; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от15.02.2017 г. № 59-п)
54) организует формирование иведение информационных систем Новосибирской области в целях информационногообеспечения управления в системе образования и государственнойрегламентации образовательной деятельности, информационного обеспеченияпроведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основныеобразовательные программы основного общего и среднего общего образования, иприема в образовательные организации для получения среднегопрофессионального и высшего образования в порядке, устанавливаемомПравительством Российской Федерации;
55) представляет в федеральныйорган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору всфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) оквалификации, документах об обучении;
56) проводит анализ состояния иперспектив развития образования в Новосибирской области, ежегодноеопубликование анализа состояния и перспектив развития образования в видеитоговых (годовых) отчетов и размещение винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на своем официальном сайте;
57) обеспечивает открытость идоступность информации о системе образования;
58) (Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от29.06.2016 г. № 188-п)
59) организует обеспечение:
детей из малоимущих семей - обучающихсягосударственных общеобразовательных организаций Новосибирской области,муниципальных общеобразовательных организаций и государственныхпрофессиональных образовательных организаций Новосибирской области,подведомственных министерству, двухразовым питанием (завтраки и обеды) нальготных условиях, а на период прохождения учебной практики ипроизводственной практики в организациях вне места обучения,предоставления им денежной выплаты на питание;
детей из многодетных семей - обучающихсягосударственных общеобразовательных организаций Новосибирской области,муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территорииНовосибирской области, питанием на льготных условиях;
обучающихся, проживающих вобщеобразовательных организациях для детей, нуждающихся в длительномлечении, бесплатным питанием;
обучающихся сограниченными возможностями здоровья, проживающих в дошкольныхобразовательных, общеобразовательных организациях, питанием, одеждой, обувью, мягкими жестким инвентарем;
обучающихся с ограниченнымивозможностями здоровья, не проживающих в дошкольных образовательных иобщеобразовательных организациях, в государственных профессиональныхобразовательных учреждениях Новосибирской области, подведомственныхминистерству, бесплатным двухразовым питанием;
детей-инвалидов – обучающихсягосударственных общеобразовательных организаций Новосибирской области,муниципальных общеобразовательных организаций и государственныхпрофессиональных образовательных организаций Новосибирской области бесплатнымдвухразовым питанием (завтраки и обеды), а на период прохождения учебнойпрактики и производственной практики в организациях вне места обучения –денежной выплатой на питание; (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
60) создает условия для развитияинфраструктуры, внедрения перспективных технологий и стандартов питанияобучающихся, перечисленных в подпункте 59 настоящего пункта на территорииНовосибирской области;
61) вносит предложенияПравительству Новосибирской области по установлению в соответствии сЗаконом Новосибирской области от02.04.2014№424-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области отдельными государственными полномочиямиНовосибирской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий детей,обучающихся в образовательных организациях»:
коэффициентов, учитывающих посещаемостьобучающихся с ограниченными возможностями здоровья дошкольнойобразовательной, общеобразовательной организации и детей, нуждающихся вдлительном лечении, общеобразовательной организации;
нормативов расходов на питание,приобретение одежды, обуви, мягкого и жесткого инвентаря на год для одного обучающегосяс ограниченными возможностями здоровья в дошкольной образовательной,общеобразовательной организации, на питание на год для одного обучающегосяобщеобразовательной организации для детей, нуждающихся в длительном лечении;
коэффициентов, учитывающих посещаемостьдетей-инвалидов –обучающихся общеобразовательных организаций; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
нормативов расходов в день на обеспечениебесплатным двухразовым питанием (завтраки и обеды) одного ребенка-инвалида –обучающегося общеобразовательной организации; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
62) осуществляет контроль заосуществлением органами местного самоуправления муниципальных образованийНовосибирской области отдельных государственных полномочий Новосибирскойобласти в сфере социальной поддержки отдельных категорий детей, обучающихся вобразовательных организациях;
63) оказываетинформационно-консультативную и методическую помощь органам управленияобразованием муниципальных районов и городских округов Новосибирской области,государственным образовательным организациям, подведомственным министерству имуниципальным образовательным организациям в пределах своей компетенции;
64) создаетусловия для организации проведения независимой оценки качества образовательнойдеятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
65) осуществляет финансовое обеспечениеполучения дошкольного образования в частных дошкольных образовательныхорганизациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам, посредством предоставления указаннымобразовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы наоплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальныхуслуг), в соответствии с нормативами, указанными в подпункте 1 пункта 8настоящего Положения;
66) обеспечивает участие молодежныхобщественных объединений в реализации молодежной политики,общественной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов в сферемолодежной политики; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от22.01.2018 г. № 3-п)
67) осуществляет методическоеобеспечение работы по формированию правовой и политической культуры, активнойгражданской позиции молодежи, развитию гражданственности; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
68) оказывает содействие деятельностиорганов молодежного самоуправления, детских и молодежных организаций; (Дополнен- Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
69) обеспечивает поддержку и поощрениемолодежного предпринимательства, реализацию молодежных образовательныхбизнес-программ, содействующих развитию экономики Новосибирской области;(Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
70) оказывает содействие развитиютворческого потенциала молодежи Новосибирской области, поддержку молодежныхинициатив и проектов, молодых семей на территории Новосибирской области;(Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
71) обеспечивает ведение региональногореестра молодежных и детских общественных объединений в Новосибирской области,пользующихся государственной поддержкой в Новосибирской области; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
72) осуществляет поддержкудобровольческого (волонтерского) молодежного движения, вовлечение молодежи ворганизацию региональных общественно-массовых мероприятий; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
73) осуществляет реализациюспециализированных программ работы с молодежью и программ по развитиюмолодежного туризма; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от22.01.2018 г. № 3-п)
74) проводит работу по патриотическомувоспитанию молодежи; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от22.01.2018 г. № 3-п)
75) осуществляет координациюдеятельности молодежных и детских общественных объединений общероссийского,межрегионального и областного уровней в сфере реализации государственноймолодежной политики на территории Новосибирской области; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
76) обеспечивает подготовку и проведениеобластных фестивалей, смотров и конкурсов, культурно-массовых и иныхмероприятий в сфере реализации государственной молодежной политики. (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
9. В установленных сферахдеятельности министерство предоставляет следующие государственные услуги:
1) лицензирование образовательнойдеятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность натерритории Новосибирской области (за исключением организаций, указанных впункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона об образовании);
2) государственная аккредитацияобразовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность на территории Новосибирской области (за исключением организаций,указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона об образовании);
3) выплата единовременногоденежного пособия в трехкратном размере средней месячной заработной платыпедагогическим работникам государственных образовательных организацийНовосибирской области и муниципальных образовательных организаций, имеющим стажпедагогической деятельности не менее 25 лет, достигшим возраста 60 лет длямужчин и 55 лет для женщин, при увольнении в связи с выходом на трудовуюпенсию по старости;
4) формирование аттестационныхкомиссий для проведения аттестации в целях установления квалификационныхкатегорий педагогических работников организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность и находящихся в ведении Новосибирской области, педагогическихработников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность;
5) подтверждение документов обобразовании и (или) о квалификации;
6) подтверждение выданных вРоссийской Федерации документов об ученых степенях, ученых званиях.
10. Министерство в установленныхсферах деятельности готовит проекты:
1) законов Новосибирской области;
2) правовых актов ГубернатораНовосибирской области, Правительства Новосибирской области по вопросам:
а) обеспечения деятельности иразвития системы образования;
б) молодежнойполитики; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
в) по иным вопросам в случаях, установленныхфедеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Новосибирской области, правовыми актами ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области.
11. На основании и во исполнениефедерального законодательства, Устава Новосибирской области, законовНовосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирскойобласти и Правительства Новосибирской области министерство:
1) в порядке, установленномГубернатором Новосибирской области, принимает нормативные правовые акты повопросам, отнесенным к полномочиям министерства, за исключением вопросов,правовое регулирование которых осуществляется федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирскойобласти, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области;
2) утверждает:
а) перечень должностных лиц,имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях порезультатам проведения проверок при осуществлении государственногоконтроля (надзора) в сферах ведения министерства;
б) административные регламентыпроведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)в сферах ведения министерства;
в) административные регламентыисполнения государственных функций (предоставления государственных услуг);
г) иные документы в установленныхсферах деятельности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области,правовыми актами Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области;
3) устанавливает:
а) перечень малокомплектныхобразовательных организаций;
б) порядок оформления отношенийгосударственной образовательной организации Новосибирской области имуниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) ихродителями (законными представителями) в части организации обучения пообразовательным программам начального общего, основного общего и среднегообщего образования на дому или в медицинских организациях;
в) средний размер родительскойплаты за присмотр и уход за детьми в государственных образовательныхорганизациях Новосибирской области и муниципальных образовательныхорганизациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
г) порядок признания организаций,осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфереобразования организаций, а также их объединений, реализующих инновационныепроекты и программы, региональными инновационными площадками;
д) случаи и порядок организациииндивидуального отбора при приеме либо переводе в государственныеобразовательные организации Новосибирской области и муниципальныеобразовательные организации для получения основного общего и среднего общегообразования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или дляпрофильного обучения;
е) форму (за исключением формыгосударственной итоговой аттестации, установленной абзацем первым части 13статьи 59 Федерального закона об образовании, а также иных форм государственнойитоговой аттестации, установленных в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи59 Федерального закона об образовании) и порядок проведения государственнойитоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основногообщего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языковнародов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке изчисла языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языкуиз числа языков народов Российской Федерации и литературе народов Россиина родном языке из числа языков народов Российской Федерациидля прохождения государственной итоговой аттестации;
ж) максимальный размерродительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных имуниципальных образовательных организациях, реализующих образовательнуюпрограмму дошкольного образования, для каждого муниципального образованияНовосибирской области, в зависимости от условий присмотра и ухода задетьми; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от29.06.2016 г. № 188-п)
4) определяет порядок регламентациии оформления отношений государственной образовательной организацииНовосибирской области и муниципальной образовательной организации и родителей(законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, атакже детей-инвалидов в части организации обучения по основнымобщеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях.
12. Разрабатывает предложения впроект областного бюджета Новосибирской области в части расходов, планируемыхпо сферам деятельности министерства.
13. Разрабатывает и реализуетгосударственные программы Новосибирской области в сфере образования и молодежной политики с учетом региональныхсоциально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных идругих особенностей Новосибирской области. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
14. Разрабатывает и реализует, втом числе совместно с другими исполнительными органами государственной властиНовосибирской области, концепции решения комплексных задачсоциально-экономического развития Новосибирской области в подведомственныхсферах.
15. Обобщает практику применениязаконодательства Новосибирской области и проводит анализ реализациигосударственной политики в подведомственных сферах деятельности,осуществляет подготовку проектов правовых актов о внесении изменений вдействующие правовые акты в установленных сферах деятельности.
16. Осуществляет функции главногораспорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области,предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на негофункций, в том числе формирует государственные задания подведомственныморганизациям.
17. Осуществляет функции главногоадминистратора доходов областного бюджета Новосибирской области.
18. Осуществляет контроль заиспользованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов ихполучателями в соответствии с условиями и целями, определенными припредоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирской области.
19. Организует проведениеконференций, семинаров, тематических выставок по сферам деятельностиминистерства.
20. Осуществляет производство поделам об административных правонарушениях в соответствии с действующимзаконодательством в пределах полномочий министерства.
21. Осуществляетзакупки и заключает государственные контракты и другиегражданско-правовые договоры на закупку товаров, работ, услуг длягосударственных нужд Новосибирской области, министерства, а такжена проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нуждв установленной сфере деятельности в порядке, установленном Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от01.08.2017 г. № 297-п)
22. Обеспечивает доступ кинформации о деятельности министерства, организует работу с запросами граждан июридических лиц о его деятельности в соответствии с требованиямиФедерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступак информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления».
23. Организует прием граждан,обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращенийграждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок.
24. Организует профессиональнуюподготовку работников министерства, их переподготовку и повышение квалификации.
25. Осуществляет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению,учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности министерства, ведению базы данных по информационному обеспечениюдеятельности министерства.
26. Осуществляет функции иполномочия учредителя подведомственных государственных образовательныхорганизаций Новосибирской области, в том числе имеющих право реализацииосновных и дополнительных образовательных программ, не относящихся к типу такихобразовательных организаций (нетиповых образовательных организаций), игосударственных организаций Новосибирской области, осуществляющих обеспечениеобразовательной деятельности, оценку качества образования, а также государственных организаций Новосибирской области всфере молодежной политики. (В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
27. Осуществляет контроль за подведомственнымиполучателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого,эффективного использования бюджетных средств.
28. Обеспечивает в пределах своихполномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну, в установленныхсферах деятельности.
29. Осуществляет сбор, обработку,анализ и предоставление государственной статистической отчетности вустановленных сферах деятельности министерства.
30. Обеспечивает мобилизационнуюподготовку министерства, а также контроль и координацию деятельностиподведомственных министерству государственных организаций Новосибирскойобласти, имеющих мобилизационные задания, по их мобилизационной подготовке.
31. Обеспечивает конфиденциальностьперсональных данных в соответствии с действующим законодательством.
32. Оказывает гражданам в пределахсвоих полномочий бесплатную юридическую помощь в виде правовогоконсультирования в устной и письменной форме в установленных сферахдеятельности министерства в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации для рассмотрения обращений граждан.
33. Организует в пределах своихполномочий проведение мероприятий по гражданской обороне в соответствиис Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
33.1. Министерство является уполномоченным исполнительныморганом государственной власти Новосибирской области в области противодействиятерроризму, в пределах своих полномочий, в части:
1) организации разработки и реализации мер, а такжегосударственных программ Новосибирской области в области профилактикитерроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
2) организации в Новосибирской области принятия мер повыявлению и устранению факторов, способствующих возникновению ираспространению идеологии терроризма;
3) организации обучения граждан, проживающих на территорииНовосибирской области, методам предупреждения угрозы террористического акта,минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
4) организации выполнения юридическими и физическими лицамитребований к антитеррористической защищенности объектов (территорий),находящихся в ведении министерства.
(Пункт дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от29.06.2016 г. № 188-п)
33.2. Выполняет функцииуполномоченного исполнительного органа государственной власти Новосибирскойобласти по заключению соглашений с Министерством образования и науки РоссийскойФедерации о предоставлении из федерального бюджета иных межбюджетныхтрансфертов областному бюджету Новосибирской области на выплату стипендийПравительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обученияпо основным профессиональным образовательным программам среднего профессиональногообразования. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от01.08.2017 г. № 297-п)
34. Осуществляет иные полномочия вустановленных сферах деятельности, если такие полномочия предусмотреныфедеральными законами, законами Новосибирской области, нормативными правовымиактами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области.
III. Права
35. Министерство для реализацииполномочий имеет право:
1) запрашивать и получать оторганов государственной власти Новосибирской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Новосибирской области, иных органов иорганизаций документы, материалы, иную информацию, необходимые дляосуществления полномочий министерства;
2) использовать государственныеинформационные системы Новосибирской области, а также каналы связи;
3) привлекать научные и иныеорганизации, ученых, экспертов и иных специалистов для проработки вопросов вустановленной сфере деятельности;
4) создавать координационные исовещательные органы (советы, комиссии, коллегии) по вопросам полномочийминистерства, положения о которых утверждаются министром образованияНовосибирской области (далее - министр); (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от22.01.2018 г. № 3-п)
5) разрабатывать (издавать) всоответствии с действующим законодательством инструкции и методическиерекомендации по вопросам полномочий министерства;
6) осуществлять иные права всоответствии с действующим законодательством.
IV. Организациядеятельности
36. Министерство возглавляетминистр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомНовосибирской области. Назначение на должность министра осуществляется посогласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере образования.
Заместители министра назначаются надолжность и освобождаются от должности распоряжением Губернатора Новосибирскойобласти в соответствии с законодательством о государственной гражданскойслужбе Российской Федерации и Новосибирской области.
Количество заместителей министраустанавливается Губернатором Новосибирской области.
37. Министр:
1) осуществляет руководстводеятельностью министерства на принципах единоначалия, без доверенностипредставляет министерство в судебных органах, в отношениях с другими органамигосударственной власти, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области, организациями и учреждениями;
2) несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на министерство задач иполномочий, реализацию государственной политики в установленной сфередеятельности;
3) распределяет обязанности междусвоими заместителями;
4) утверждает положения оструктурных подразделениях министерства;
5) утверждает должностныерегламенты государственных гражданских служащих министерства и должностныеинструкции работников, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Новосибирской области, в министерстве;
6) осуществляет полномочияпредставителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащихминистерства и полномочия работодателя в отношении работников министерства, замещающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданской службыНовосибирской области, за исключением полномочий по назначениюна должность и освобождению от должности заместителей министра;
7) решает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы,связанные с прохождением государственной службы в министерстве;
8) утверждает структуру и штатноерасписание министерства в пределах установленных Губернатором Новосибирскойобласти фонда оплаты труда и предельной штатной численности;
9) утверждает смету расходов насодержание министерства в пределах средств, предусмотренных закономНовосибирской области об областном бюджете Новосибирской области насоответствующий финансовый год;
10) вносит в министерство финансови налоговой политики Новосибирской области предложения по формированию проектаобластного бюджета Новосибирской области в части финансового обеспечениядеятельности подведомственных министерству организаций;
11) распоряжается финансовымисредствами министерства и закрепленным за ним имуществом в пределах своейкомпетенции и осуществляет контроль их целевого использования;
12) вносит ГубернаторуНовосибирской области и в Правительство Новосибирской области проекты правовыхактов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам,относящимся к сфере деятельности министерства;
13) издает приказы по вопросам,относящимся к сфере деятельности министерства, а также приказы по оперативным итекущим вопросам организации деятельности министерства;
14) подписывает государственныеконтракты, договоры (соглашения), заключаемые от имени министерства;
15) выдает доверенности, открываетлицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнениябюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
16) представляет работниковминистерства, подведомственных министерству организаций, осуществляющихдеятельность в установленных сферах, к награждению государственными наградамиРоссийской Федерации, наградами Новосибирской области, Почетной грамотойГубернатора Новосибирской области, объявлению Благодарности ГубернатораНовосибирской области;
17) обеспечивает осуществлениемероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несетперсональную ответственность за состояние антикоррупционной работы вминистерстве;
18) организует мобилизационнуюподготовку и перевод министерства и подведомственных учреждений на работу вусловиях военного времени.
38. Министерство ведет свод(перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Новосибирскойобласти и министерства договоров и соглашений, предусматривающих возникновениерасходных обязательств Новосибирской области в пределах своих полномочий, суказанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
39. Министерство может бытьпереименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирскойобласти.
_________