Постановление Правительства Новосибирской области от 24.08.2015 № 311-п

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 24.08.2015 № 311-п

 

г. Новосибирск

 

О порядке проведения специальных мероприятий,способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда,в Новосибирской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области

от16.04.2019 г. № 157-п;

от17.03.2020 г. № 64-п; от 18.08.2020 г. № 345-п )

 

 

В соответствии с Федеральным законом от24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядокпроведения специальных мероприятий, способствующих повышениюконкурентоспособности инвалидов на рынке труда, в Новосибирской области.

2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирскойобласти Нелюбова С.А. (В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области от17.03.2020 г. № 64-п)

3. Настоящее постановление вступает всилу с 1 января 2016 года.

 

 

 

ГубернаторНовосибирскойобласти                                           В.Ф. Городецкий

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Новосибирской области

от 24.08.2015 № 311-п

 

 

Порядокпроведения специальных мероприятий, способствующих повышениюконкурентоспособности инвалидов на рынке труда,

в Новосибирскойобласти

(далее –Порядок)

 

(Вредакции Постановлений Правительства Новосибирской области

от16.04.2019 г. № 157-п;

от17.03.2020 г. № 64-п ; от 18.08.2020 г. № 345-п )

 

 

1. НастоящийПорядок определяет проведение специальных мероприятий, способствующих повышениюконкурентоспособности инвалидов на рынке труда, в Новосибирской области.

В соответствиисо статьей 20 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) к специальныммероприятиям, способствующим повышению конкурентоспособности инвалидов на рынкетруда (далее – специальные мероприятия), относятся:

1) установлениев организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее – организации) квоты для приема на работуинвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от20.02.2018 г. № 60-п)

2)резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим длятрудоустройства инвалидов;

3)стимулирование создания организациями дополнительных рабочих мест (в том числеспециальных) для трудоустройства инвалидов; (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от20.02.2018 г. № 60-п)

4) созданиеинвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программамиреабилитации, абилитации инвалидов;

5) созданиеусловий для предпринимательской деятельности инвалидов;

6) организацияобучения инвалидов новым профессиям.

2. Установлениев организациях квоты для приема на работу инвалидов и минимального количестваспециальных рабочих мест для инвалидов: (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от20.02.2018 г. № 60-п)

1)регламентируется постановлением Правительства Новосибирской области от21.10.2013 № 456-п «О квотировании рабочих мест для  трудоустройстваинвалидов в Новосибирской области» (далее – постановление), согласно которомуработодателям, осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области,численность работников которых составляет 35 человек и более, установлена квотадля приема на работу инвалидов в размере 3 процентов среднесписочнойчисленности работников, а также определен механизм установления указаннойквоты.

Работодателисамостоятельно рассчитывают квоту для приема на работу инвалидов в соответствиис установленной величиной квоты. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от18.08.2020 г. № 345-п)

Минимальноеколичество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидовустанавливается министерством труда и социального развития Новосибирскойобласти для каждого работодателя в пределах установленной квоты для приема наработу инвалидов. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской областиот18.08.2020 г. № 345-п)

Приисчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численностьработников не включаются: (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от16.04.2019 г. № 157-п)

а)работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиямтруда по результатам специальной оценки условий труда; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от17.03.2020 г. № 64-п)

б)государственные служащие, должности которых относятся к должностямгосударственной гражданской службы, военной службы или государственной службыиных видов. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от16.04.2019 г. № 157-п)

Трудоустройствоинвалидов в счет установленной квоты осуществляется как путем прямого обращенияк работодателю, так и по направлению государственных казенных учрежденийНовосибирской области центров занятости населения;

2) работодателемсоздаются специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов в пределах установленнойквоты для приема на работу инвалидов в соответствии со статьей 22 Федеральногозакона.

Созданиеспециального рабочего места включает в себя:

а) оптимизациюусловий труда, режима труда и отдыха;

б) обеспечениерабочего места специализированным основным и вспомогательным оборудованием;

в)дополнительное обеспечение мер сигнализации и техники безопасности;

г)социально-психологическое сопровождение в процессе закрепления на рабочемместе с учетом индивидуальных возможностей инвалида в соответствии синдивидуальной программой реабилитации, абилитации инвалида.

3.Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройстваинвалидов:

1) работодателемосуществляется резервирование рабочих мест для инвалидов посредством выделения рабочихмест из числа имеющихся или созданных за счет собственных средств попрофессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, в пределахустановленной квоты для приема на работу инвалидов;

2)резервирование рабочих мест для инвалидов осуществляется в соответствии сПеречнем приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми даетинвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональныхрынках труда, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерацииот 08.09.1993 № 150 «О Перечне приоритетных профессий рабочих и служащих,овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность бытьконкурентоспособными на региональных рынках труда»;

3) работодатель вправе осуществлятьрезервирование вакантных рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим длятрудоустройства инвалидов, в целях трудоустройства инвалидов;

4) рабочие местаинвалидов должны соответствовать специальным требованиям, предъявляемым крабочим местам инвалидов в зависимости от вида инвалидности.

4. Стимулированиесоздания организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных)для трудоустройства инвалидов осуществляется в рамках мероприятийгосударственной программы Новосибирской области «Содействие занятостинаселения», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от16.04.2019 г. № 157-п)

5. Созданиеинвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программамиреабилитации, абилитации инвалидов:

1) работодателями создаются необходимыеусловия труда инвалидам, оформившим трудовые отношения, в соответствии синдивидуальной программой реабилитации, абилитации инвалида;

2) созданиеинвалидам условий труда осуществляется в соответствии с  «ГОСТ Р53873-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Реабилитация инвалидов.Услуги по профессиональной реабилитации инвалидов», утвержденным приказом Федеральногоагентства по техническому регулированию и метрологии от 17.09.2010 № 253-ст, ивключает в себя деятельность, обеспечивающую показанные инвалиду условия ирежим труда в  соответствии с индивидуальной программой реабилитации,абилитации инвалида:

а) неполныйрабочий день с предоставлением показанных видов труда;

б) льготныенормы выработки;

в) введениедополнительных перерывов;

г) строгоесоблюдение санитарно-гигиенических норм;

д)систематическое медицинское наблюдение;

е) возможностьполностью или частично работать на дому;

ж) оснащениерабочего места вспомогательными техническими средствами;

з) другиеособенности в условиях труда, указанные в индивидуальной программереабилитации, абилитации инвалида;

3)трудоустройство в специально созданных условиях осуществляется:

а) наспециализированных рабочих местах на открытом рынке труда;

б) в спеццехах,на спецучастках на открытом рынке труда;

в) наспециализированных предприятиях, предназначенных для труда инвалидов;

г) в надомныхусловиях;

4) созданиеспециального рабочего места включает в себя:

а) оптимизациюусловий труда, режима труда и отдыха;

б) обеспечениерабочего места специализированным основным и вспомогательным оборудованием;

в)дополнительное обеспечение мер сигнализации и техники безопасности;

г)социально-психологическое сопровождение в процессе закрепления на  рабочемместе с учетом индивидуальных возможностей инвалида в  соответствии синдивидуальной программой реабилитации, абилитации инвалида;

5) оборудованноерабочее место инвалида должно соответствовать требованиям Трудового кодексаРоссийской Федерации, Гигиеническим требованиям к условиям труда инвалидов(санитарные правила СП 2.2.9.2510-09), индивидуальной программе реабилитации,абилитации инвалида:

а) обеспечиватьбезопасность труда;

б) исключатьвозможность ухудшения здоровья или получения травмы;

в) обеспечиватьвыполнение работы с незначительными или умеренными физическими и иныминагрузками.

6. Созданиеусловий для предпринимательской деятельности инвалидов:

1) создание условийдля предпринимательской деятельности инвалидов осуществляется в порядке,предусмотренном Административным регламентом предоставления государственнойуслуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказаниегражданам, признанным в  установленном порядке безработными, и гражданам,признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональноеобучение или получившим дополнительное профессиональное образование понаправлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при ихгосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а такжеединовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденным приказом министерстватруда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 30.06.2014 № 315«Об утверждении Административного регламента предоставления государственнойуслуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказаниегражданам, признанным в  установленном порядке безработными, и гражданам,признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональноеобучение или получившим дополнительное профессиональное образование понаправлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при ихгосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а такжеединовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации»;

2) оказание единовременной финансовойпомощи при государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации, единовременной финансовой помощи на организациюмалого предпринимательства и самозанятости осуществляется в рамках мероприятийгосударственной программы Новосибирской области «Содействие занятостинаселения», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от16.04.2019 г. № 157-п)

3) порядок, условия предоставления иразмер единовременной финансовой помощи на организацию малогопредпринимательства и самозанятости установлен постановлением ПравительстваНовосибирской области от16.04.2019 г. № 157-п)

4) в рамкахгосударственной программы Новосибирской области «Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области»,утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от17.03.2020 г. № 64-п)

7. Организацияобучения инвалидов новым профессиям:

1) инвалиды, признанные в установленномпорядке безработными, имеют право в приоритетном порядке пройтипрофессиональное обучение и получить дополнительное профессиональноеобразование;

2) организацияобучения инвалидов новым профессиям осуществляется в  порядке,предусмотренном Административным регламентом предоставления государственнойуслуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональномуобразованию безработных граждан, включая обучение в  другой местности,утвержденным приказом министерства труда, занятости и   трудовых ресурсовНовосибирской области от 18.09.2014 № 437 «Об  утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги попрофессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованиюбезработных граждан, включая обучение в другой местности»;

3)профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образованиенезанятых инвалидов осуществляется в рамках мероприятий государственнойпрограммы Новосибирской области «Содействие занятости населения», утвержденнойпостановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 № 177-п «Обутверждении государственной программы Новосибирской области «Содействиезанятости населения». (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от16.04.2019 г. № 157-п)

 

 

 

 

_________