Постановление Правительства Новосибирской области от 24.08.2015 № 321-п
Порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.08.2015 № 321-п
г. Новосибирск
Утратит силу с 1 января 2020 года -Постановление Правительства
Новосибирской области от09.12.2019 г. № 473-п
Порядке формирования, утверждения и ведения плановзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждНовосибирской области
(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области
В соответствии со статьей 17Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» и постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043«О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров,работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальныхнужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить Порядок формирования,утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Новосибирской области (далее – Порядок) согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Государственному казенному учреждениюНовосибирской области «Управление контрактной системы» (Литвинов А.Ю.)разместить Порядок в течение 3 дней со дня его утверждения в единойинформационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию – наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает всилу с 01.01.2016.
ГубернаторНовосибирскойобласти В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлениюПравительства
Новосибирскойобласти
от 24.08.2015№ 321-п
ПОРЯДОК
формирования,утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Новосибирской области
(Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области
1. НастоящийПорядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ,услуг для обеспечения нужд Новосибирской области определяет процедурыформирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг длянужд Новосибирской области.
2. Формирование,утверждение и ведение планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Новосибирской области (далее соответственно – планызакупок, закупки) осуществляется в государственной информационной системе всфере закупок Новосибирской области (далее – ГИСЗ НСО).
3. Планызакупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
1) государственнымизаказчиками, действующими от имени Новосибирской области (далее –государственные заказчики), после доведения до соответствующегогосударственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации;
2) государственнымибюджетными учреждениями Новосибирской области, за исключением закупок,осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федеральногозакона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхи муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), послеутверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
2.1)государственными унитарными предприятиями Новосибирской области,осуществляющими закупки в соответствии с Законом о контрактной системе, заисключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15Закона о контрактной системе, после утверждения планов (программ)финансово-хозяйственной деятельности; (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от28.03.2017 г. № 120-п)
3) государственнымиавтономными учреждениями Новосибирской области, имущество которых принадлежитна праве собственности Новосибирской области, в случае, предусмотренном частью 4статьи 15 Закона о контрактной системе, – после заключения соглашений опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства государственной собственности или приобретениеобъектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее –субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупоквключаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий наосуществление капитальных вложений; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от29.11.2016 № 394-п)
4) государственнымибюджетными, автономными учреждениями Новосибирской области, государственнымиунитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственностиНовосибирской области, осуществляющими закупки в рамках переданных имгосударственными органами Новосибирской области, органами государственнойвласти Новосибирской области, органами управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами полномочий государственного заказчика позаключению и исполнению от имени Новосибирской области государственныхконтрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6статьи 15 Закона о контрактной системе, – со дня доведения на соответствующийлицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении напринятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
4. Планызакупок формируются лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, наочередной финансовый год и плановый период в нижеуказанные сроки с учетомследующих положений:
1) государственныезаказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств областногобюджета Новосибирской области, органами управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами (далее – главные распорядители), но непозднее сроков, установленных настоящим подпунктом:
а) формируютне позднее 20 июня текущего года планы закупок исходя из целейосуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона оконтрактной системе;
б) представляютпланы закупок главным распорядителям в установленные ими сроки для формированияна их основании в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок; (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 120-п)
в) корректируютпри необходимости не позднее 1 ноября текущего года планы закупок посогласованию с главными распорядителями в процессе составления проектов бюджетныхсмет и представления главными распорядителями при составлении проекта закона обобластном бюджете Новосибирской области обоснований бюджетных ассигнований наосуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации;
г) уточняютпри необходимости не позднее 1 декабря текущего года сформированные планызакупок;
д) утверждаютсформированные планы закупок после их возможного уточнения и доведения догосударственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, иуведомляют об этом главного распорядителя;
2) учреждения,указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, в сроки,установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, ноне позднее сроков, установленных настоящим подпунктом:
а) формируютпланы закупок при планировании в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации их финансово-хозяйственной деятельности; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 120-п)
б) представляютне позднее 1 июля текущего года планы закупок органам, осуществляющим функции иполномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетныхассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
в) корректируютпри необходимости не позднее 1 ноября текущего года планы закупок посогласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия ихучредителя, в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственнойдеятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
г) уточняют принеобходимости не позднее 1 декабря текущего года планы закупок;
д) утверждаютсформированные планы закупок после их возможного уточнения и утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности в сроки, установленные пунктом 3настоящего Порядка, и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции иполномочия их учредителя;
2.1) государственныеунитарные предприятия Новосибирской области, указанные в подпункте 2.1 пункта 3настоящего Порядка:
а) формируютпланы закупок при планировании в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам,осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении предприятия, вустановленные ими сроки;
б) уточняютпри необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения планов(программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают в сроки,установленные пунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок;
(Подпунктдополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 120-п)
3) юридическиелица, указанные в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:
а) формируютпланы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 20июня текущего года после принятия решений о предоставлении субсидий наосуществление капитальных вложений;
б) уточняютпри необходимости не позднее 1 декабря текущего года планы закупок;
в) утверждаютпланы закупок после их возможного уточнения и заключения соглашений опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в сроки, установленныепунктом 3 настоящего Порядка;
4) юридическиелица, указанные в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:
а) формируют планызакупок в сроки, установленные главными распорядителями, не позднее 20 июнятекущего года после принятия решений о подготовке и реализации бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства государственной собственностиНовосибирской области или приобретении объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность Новосибирской области;
б) уточняютпри необходимости не позднее 1 декабря текущего года планы закупок;
в) утверждаютпланы закупок после их возможного уточнения и доведения на соответствующийлицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении напринятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации в сроки, установленные пунктом 3настоящего Порядка.
В случаесовпадения в одном лице государственного заказчика и главного распорядителядействия, указанные в настоящем пункте, установленные для государственныхзаказчиков по отношению к главным распорядителям, такими государственнымизаказчиками не осуществляются.
5. Планзакупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путемизменения параметров очередного года и первого года планового периодаутвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго годапланового периода.
6. Планызакупок формируются на срок, на который составляется закон об областномбюджете Новосибирской области, закон Новосибирской области о бюджететерриториального государственного внебюджетного фонда.
7. В планызакупок государственных заказчиков в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридическихлиц, указанных в подпунктах 2, 2.1 и 3 пункта 3настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которыхпланируется по истечении планового периода. В этом случае информациявносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от28.03.2017 г. № 120-п)
8. Лица,указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы закупокв соответствии с положениями Закона о контрактной системе и настоящегоПорядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупокв случае необходимости являются:
1) приведениепланов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществлениязакупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системеи установленных в соответствии со статьей 19 Закона о контрактной системетребований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной ценытоваров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функцийгосударственных органов Новосибирской области, органов государственной властиНовосибирской области, органов управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами и подведомственных им казенных учреждений;
2) приведениепланов закупок в соответствие с законами Новосибирской области о внесенииизменений в закон об областном бюджете Новосибирской области на текущийфинансовый год и плановый период, законами Новосибирской области о внесенииизменений в законы о бюджетах территориальных государственных внебюджетныхфондов на текущий финансовый год и плановый период;
3) реализацияфедеральных законов, решений, поручений, указаний Президента РоссийскойФедерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законовНовосибирской области, решений, поручений Правительства Новосибирской области,которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменениюобъема бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджетеНовосибирской области;
4) реализациярешения, принятого государственным заказчиком или юридическим лицом по итогамобязательного общественного обсуждения закупок;
5) использованиев соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученнойпри осуществлении закупок;
6) выдачапредписаний органами контроля, определенными статьей 99 Закона о контрактнойсистеме, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей).
7) изменениедоведенного до государственного заказчика объема прав в денежном выражении напринятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, изменение показателей плановфинансово-хозяйственной деятельности соответствующих государственных бюджетныхучреждений Новосибирской области, изменениепоказателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельностисоответствующих государственных унитарных предприятий Новосибирской области , а также изменение соответствующих решений и (или)соглашений о предоставлении субсидий; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от27.04.2016 № 126-п)
8) изменениесроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказанияуслуг; (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от27.04.2016 № 126-п)
9) возникновениеиных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения планазакупок было невозможно. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от27.04.2016 № 126-п)
9. В планзакупок включается информация о закупках, извещение об осуществлениикоторых планируется разместить либо приглашение принять участие в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить вустановленных Законом о контрактной системе случаях в очередном финансовом годуи (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственногопоставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются кзаключению в течение указанного периода.
10. Формирование,утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными вподпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующихгосударственных органов Новосибирской области, органов государственной властиНовосибирской области, органов управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами, передавших этим лицам полномочия государственногозаказчика.
_________