Постановление Правительства Новосибирской области от 19.10.2015 № 382-п
Об утверждении Положения о министерстве транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.10.2015 № 382-п
г. Новосибирск
Об утверждении Положения о министерстве транспорта идорожного хозяйства Новосибирской области
(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области
В соответствии с Федеральным законом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение оминистерстве транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.
ГубернаторНовосибирской области В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Новосибирскойобласти
от 19.10.2015№ 382-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстветранспорта и дорожного хозяйства
Новосибирскойобласти
(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области
I. Общиеположения
1. Министерствотранспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области(далее - министерство) является областным исполнительным органомгосударственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственноеуправление и нормативное правовое регулирование в сферах пассажирскоготранспорта, дорожного хозяйства в пределах установленных федеральнымзаконодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а такжекоординацию и контроль за деятельностью подведомственных государственныхучреждений Новосибирской области.
Министерствоявляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новосибирскойобласти:
на осуществлениерегионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицамии индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказаниюуслуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, предусмотренныхчастями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», атакже правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
на осуществлениерегионального государственного надзора за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения натерритории Новосибирской области.
наосуществление регионального государственного контроля в области организациидорожного движения; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от12.03.2019 г. № 86-п)
наосуществление регионального государственного контроля (надзора) за обеспечениемдоступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении региональногогосударственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажалегковым такси на территории Новосибирской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от12.03.2019 г. № 86-п)
2. Министерстворуководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законамиНовосибирской области, постановлениями, распоряжениями ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящимПоложением.
3. Министерствоосуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органамигосударственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области, иными органами иорганизациями.
4. Министерствообладает правами юридического лица, от своего имени приобретает права и несетобязанности, выступает истцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельныйбаланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживаниеисполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, печать сизображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати,штампы и бланки установленного образца.
5. Финансированиерасходов на содержание министерства осуществляется за счет средств областногобюджета Новосибирской области.
6. Сокращенноенаименование министерства - Минтранс Новосибирской области.
7. Местонахождения министерства: 630011, г. Новосибирск, Красныйпроспект, 18.
II. Полномочия
8. Вустановленных сферах деятельности министерство осуществляет следующиеполномочия:
1) готовитпредложения по совершенствованию деятельности и развитию транспортногокомплекса, дорожного хозяйства Новосибирской области;
2) изучаети анализирует текущие и перспективные потребности населения и экономикиНовосибирской области в развитии транспорта, транспортной инфраструктуры,дорожной сети;
3) содействуетформированию и развитию системы транспортно-логистических центров на территорииНовосибирской области;
4) реализуетгосударственные программы Новосибирской области в сфере дорожной деятельности ииспользования автомобильных дорог, организации транспортного обслуживаниянаселения, по обеспечению безопасности дорожного движения, а также комплексныепланы и мероприятия по их реализации;
5) разрабатывает,утверждает в порядке, установленном Правительством Новосибирской области, иреализует ведомственные целевые программы Новосибирской области по вопросаморганизации транспортного обслуживания населения, в сфере дорожнойдеятельности;
6) участвуетв формировании и реализует государственную политику Новосибирской области всфере организации транспортного обслуживания населения;
7) оказываетгосударственную поддержку перевозчикам; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от27.07.2016 г. № 227-п)
8) осуществляетмониторинг и прогнозирование транспортного обслуживания населения;
9) определяетпотребности в пассажирских перевозках по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от27.07.2016 г. № 227-п)
10) определяетобъемы бюджетного финансирования пассажирских перевозок по маршрутамрегулярного сообщения;
10.1) готовит документ планирования межмуниципальных регулярныхперевозок; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от27.07.2016 г. № 227-п)
10.2) рассматривает предложения об установлении или изменениимежрегионального маршрута регулярных перевозок и представляет заключения о наличии или об отсутствии оснований для отказа в установлении илиизменении данного маршрута в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от27.07.2016 г. № 227-п)
11) устанавливает, изменяет и отменяет межмуниципальные маршрутырегулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от27.07.2016 г. № 227-п)
12) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от03.09.2018 г. № 379-п)
12.1) согласовываетустановление или изменение муниципального маршрута регулярных перевозок либомежмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общихостановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальныммаршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярныхперевозок, в порядке, установленном Правительством Новосибирской области;(Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от03.09.2018 г. № 379-п)
13) осуществляет контроль за выполнением иных, не указанных в части 1статьи 35 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ«Об организации регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» (далее – Федеральный закон № 220-ФЗ),условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозокпо межмуниципальному маршруту регулярных перевозок; (В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области от03.09.2018 г. № 379-п)
14) определяетперечень транспортных, технических средств и систем, подлежащих оснащениюсредствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскиминавигационными системами, в целях повышения уровня безопасности перевозокпассажиров;
15) заключаетгосударственный контракт в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд, на выполнение работ,связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от27.07.2016 г. № 227-п)
15.1) выдает,переоформляет свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и картымежмуниципального маршрута регулярных перевозок, прекращает илиприостанавливает их действия; (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от03.09.2018 г. № 379-п)
16) проводитоткрытый конкурс на право получения свидетельства об осуществленииперевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемымтарифам; (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от03.09.2018 г. № 379-п)
16.1) уведомляетюридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участникапростого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок об изменении вида регулярных перевозок; (Дополнен- Постановление Правительства Новосибирской области от27.07.2016 г. № 227-п)
17) информируетнаселение об установлении, изменениии отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок , о выполняемыхна них перевозках транспортом общего пользования, о перевозчиках, а также иныхсведениях, необходимых потребителям транспортных услуг;(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от21.03.2017 г. № 106-п)
18) осуществляетмероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей в сфереорганизации транспортного обслуживания населения;
19) осуществляетвзаимодействие с федеральными органами государственной власти и ихтерриториальными органами, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области при организации транспортногообслуживания населения;
20) формируети ведет реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от27.07.2016 г. № 227-п)
21) согласовываетс юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договорапростого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозокпо муниципальным маршрутам регулярных перевозок, по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок, размеров компенсации недополученных доходов, связанных спредоставлением льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок понерегулируемым тарифам; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от27.07.2016 г. № 227-п)
22) определяетобъемы пассажирских перевозок, условий договоров об организациипассажирских перевозок водным транспортом (пригородное и межмуниципальноесообщение) и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и заключаеттакие договоры; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от27.07.2016 г. № 227-п)
23) согласовываетразмер платы за перевозку пассажиров и их багажа по пригородным маршрутамрегулярного сообщения внутренним водным транспортом в случаях предоставленияперевозчикам из областного бюджета Новосибирской области субсидий в целяхвозмещения затрат или недополученных доходов в связи с оказанием услуг поперевозкам пассажиров и их багажа; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от27.07.2016 г. № 227-п)
23.1) (Утратилсилу - Постановление Правительства Новосибирской области от03.09.2018 г. № 379-п)
23.2) заключаетсоглашения об организации регулярных перевозок по межрегиональному маршрутурегулярных перевозок между граничащими с Новосибирской областью субъектамиРоссийской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской областиот03.09.2018 г. № 379-п)
23.3) организуетразмещение информации, предусмотренной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении Правил перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом», на указателях остановочных пунктов помежрегиональному маршруту, расположенных вне территории автовокзала илиавтостанции; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от03.09.2018 г. № 379-п)
23.4) устанавливаетместа на территориях муниципальных образований Новосибирской области,отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемогодля перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одногомесяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным органом,устанавливает порядок согласования отправления указанных транспортных средств(в том числе основания для отказа в таком согласовании); (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от03.09.2018 г. № 379-п)
23.5) размещаетсведения о нарушениях требований, установленных Правительством Новосибирскойобласти в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона№ 220-ФЗ, на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от03.09.2018 г. № 379-п)
23.6) подаетзаявление о регистрации остановочного пункта в реестре остановочных пунктов помежрегиональным маршрутам регулярных перевозок, расположенного вне территорийавтовокзалов или автостанций на территории Новосибирской области; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от03.09.2018 г. № 379-п)
24) осуществляетрегиональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказаниюуслуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований,предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального законаот 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», а также правилами перевозокпассажиров и багажа легковым такси;
25) осуществляетпроизводство по делам об административных правонарушениях в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Новосибирской области ирассматривает дела об административных правонарушениях в пределах полномочийминистерства;
25.1) обеспечиваетинвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам транспортнойинфраструктуры, находящимся в государственной собственности Новосибирскойобласти; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от27.07.2016 г. № 227-п)
25.2)заключает с органами государственной власти других субъектов РоссийскойФедерации соглашения об организации транспортного обслуживания намежрегиональных маршрутах внеуличного транспорта, в том числе по вопросам,связанным с осуществлением государственного регулирования тарифов на перевозкипассажиров и провоз ручной клади сверх установленных норм внеуличнымтранспортом и установлением графиков (расписаний) транспортного обслуживания потаким маршрутам; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от12.03.2019 г. № 86-п)
25.3)утверждает графики (расписания) транспортного обслуживания по межмуниципальныммаршрутам внеуличного транспорта; (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от12.03.2019 г. № 86-п)
25.4)осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне изащите от чрезвычайных ситуаций на объектах инфраструктуры внеуличноготранспорта в пределах своих полномочий; (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от12.03.2019 г. № 86-п)
25.5)определяет перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление контроляза оплатой пассажирами перевозки и провоза ручной клади сверх установленныхнорм внеуличным транспортом, и установление порядка осуществления такогоконтроля; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от12.03.2019 г. № 86-п)
25.6)утверждает требования к форменной одежде, знакам различия работниковвнеуличного транспорта и порядку их ношения с форменной одеждой; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от12.03.2019 г. № 86-п)
26) разрабатываетосновные направления инвестиционной политики в сфере развития автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения;
27) осуществляетрегиональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильныхдорог регионального и межмуниципального значения;
28) осуществляетдорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения;
29) осуществляетзакупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждНовосибирской области по проектированию, строительству, реконструкции,капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
30) согласовываетс областным исполнительным органом государственной власти Новосибирскойобласти, уполномоченным на управление и распоряжение государственнойсобственностью Новосибирской области, решения об установлении границпридорожных полос автомобильных дорог Новосибирской области регионального илимежмуниципального значения или об изменении границ таких придорожныхполос;
31) присваиваетнаименования, идентификационные номера автомобильным дорогам регионального илимежмуниципального значения, согласовывает присвоение наименования автомобильнымдорогам местного значения;
32) утверждаетнормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотрадля Новосибирской области и для муниципальных образований Новосибирскойобласти;
33) реализуетмеры государственной поддержки инвестиционных проектов, реализуемых втранспортном комплексе;
34) реализуетмеры по обеспечению транспортной безопасности, в том числе безопасностидорожного движения;
35) организуеттранспортное обслуживание населения автомобильным, электрическим (трамвай,троллейбус, метрополитен), водным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении, железнодорожным транспортомв пригородном сообщении в пределах полномочийминистерства, предоставленных федеральным законодательством и законодательствомНовосибирской области; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от21.03.2017 г. № 106-п)
36) проводитсовещания, встречи, круглые столы, семинары по вопросам развития транспортногокомплекса и дорожного хозяйства Новосибирской области;
37) осуществляетинформационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общегопользования Новосибирской области регионального или межмуниципального значения;
38) принимаетмеры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройстваобъездов, в случае принятия решений о временных ограничениях или прекращениидвижения транспортных средств по автомобильным дорогам Новосибирскойобласти регионального или межмуниципального значения;
39) информируетпользователей автомобильными дорогами о сроках временных ограничений илипрекращения движения транспортных средств и о возможностивоспользоваться объездом;
40) вводитвременное ограничение или прекращение движения транспортных средств поавтомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
41) используетавтомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданскойобороне, мобилизационной подготовке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, ликвидирует последствия чрезвычайныхситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций;
41.1)организует и проводит мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогахрегионального или межмуниципального значения; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от12.03.2019 г. № 86-п)
41.2)обеспечивает эффективность организации дорожного движения на автомобильныхдорогах регионального или межмуниципального значения; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от12.03.2019 г. № 86-п)
41.3)осуществляет компенсационные мероприятия в случае принятия решения о введениивременных ограничений или прекращения движения транспортных средств в целяхобеспечения эффективности организации дорожного движения (повышение качестваработы маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа, открытие новыхмаршрутов регулярных перевозок или увеличение провозных возможностейдействующих маршрутов регулярных перевозок, организация парковок (парковочныхмест), развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения велосипедистов,иные подобные мероприятия), направленные на повышение качества транспортногообслуживания населения; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от12.03.2019 г. № 86-п)
41.4)устанавливает, заменяет, осуществляет демонтаж и содержание технических средстворганизации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального илимежмуниципального значения; (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от12.03.2019 г. № 86-п)
41.5)ведет реестр парковок общего пользования, расположенных на автомобильныхдорогах регионального или межмуниципального значения; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от12.03.2019 г. № 86-п)
41.6)согласовывает комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемыедля территории муниципального района, городского округа или городскогопоселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальныхрайонов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу;(Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от12.03.2019 г. № 86-п)
41.7)устанавливает перечни органов и организаций, с которыми подлежат согласованиюкомплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые длятерритории муниципального района, городского округа или городского поселениялибо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов,городских округов или городских поселений, имеющих общую границу; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от12.03.2019 г. № 86-п)
41.8)утверждает проекты организации дорожного движения, разрабатываемые дляавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо ихучастков; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от12.03.2019 г. № 86-п)
41.9)согласовывает проекты организации дорожного движения, разрабатываемые дляавтомобильных дорог местного значения или их участков, для иных автомобильныхдорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, вслучае, если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают кавтомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от12.03.2019 г. № 86-п)
41.10)устанавливает перечни органов и организаций, с которыми согласовываются проектыорганизации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения либо их участков; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от12.03.2019 г. № 86-п)
42) участвуетв мероприятиях по противодействию терроризму в пределах своих полномочий;
42.1) разрабатывает ипринимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактикиправонарушений в установленной сфере деятельности; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от21.03.2017 г. № 106-п)
42.2) реализует меры игосударственные программы Новосибирской области в области профилактикитерроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений в пределахсвоей компетенции; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от21.03.2017 г. № 106-п)
42.3) организуетвыполнение требований к антитеррористической защищенности объектов(территорий), находящихся в ведении министерства; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от21.03.2017 г. № 106-п)
42.4) участвует ввозмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результатетеррористического акта, совершенного на территории Новосибирской области,в пределах своей компетенции; (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от21.03.2017 г. № 106-п)
43) оказываетгражданам в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомНовосибирской области бесплатную юридическую помощь в виде правовогоконсультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся ккомпетенции министерства, в порядке, установленном федеральнымзаконодательством для рассмотрения обращений граждан;
43.1) принимает меры,направленные на обеспечение приоритета целей и задач по содействиюразвитию конкуренции в установленных сферах; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от03.09.2018 г. № 379-п)
44) осуществляетиные полномочия, установленные федеральным законодательством изаконодательством Новосибирской области.
9. Вустановленной сфере деятельности министерство предоставляет следующиегосударственные услуги:
1) выдачуспециальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортныхсредств в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства,осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов,проходят по автомобильным дорогам Новосибирской области регионального или межмуниципальногозначения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местногозначения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований(муниципальных районов, городских округов Новосибирской области), при условии,что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Новосибирскойобласти и указанные маршрут, часть маршрута не проходятпо автомобильным дорогам федерального значения, участкам такихавтомобильных дорог;
2) выдачуразрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажалегковым такси на территории Новосибирской области.
10. Министерствоготовит проекты законов Новосибирской области, правовых актов ГубернатораНовосибирской области, Правительства Новосибирской области в сферах организациипассажирского транспорта, дорожного хозяйства Новосибирской области.
11. Наосновании и во исполнение федерального законодательства, Устава Новосибирскойобласти, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области министерство:
1) впорядке, установленном Губернатором Новосибирской области, принимаетнормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям министерства,за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляетсяфедеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Новосибирской области, правовыми актами ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области, в том числе:
а) осуществлениедорожной деятельности и принятие мер по организации дорожного движения наавтомобильных дорогах Новосибирской области регионального или межмуниципальногозначения;
б) организациятранспортного обслуживания населения по межмуниципальным и пригородным маршрутамрегулярного сообщения;
2) утверждает:
а) административныерегламенты предоставления государственных услуг, административные регламентыисполнения государственных функций в установленных сферах деятельности;
б) порядокпроведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов, указанных в подпункте 1 настоящегопункта;
в) иныедокументы в установленных сферах деятельности, предусмотренные федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законамиНовосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области;
3) осуществляет:
а) организационноеобеспечение системы управления и контроля качества капитального ремонта,ремонта и содержания автомобильных дорог регионального и межмуниципальногозначения Новосибирской области;
б) предоставлениесубсидий:
в целяхвозмещения затрат и недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случаегосударственного регулирования тарифов при выполнении перевозок пассажировавтомобильным транспортом в границах муниципального района (за исключениеммаршрутов, организованных в границах населенных пунктов) и по пригородныммаршрутам регулярного сообщения, а также внутренним водным транспортом и железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении;
в целяхвозмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае перевозкипассажиров, для которых законодательством установлены меры социальнойподдержки;
на реализациюмероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области«Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах иобеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в2015-2020 годах»;
на осуществлениедорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения врамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области«Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местногозначения в Новосибирской области» в 2015-2022 годах».
12. Размещаетзаказы и заключает государственные контракты и другие гражданско-правовыедоговоры на закупку товаров, работ, услуг для государственных нуждНовосибирской области, министерства, а также на проведениенаучно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленныхсферах деятельности в порядке, установленном Федеральным закономот 05.04.2013 № 44ЧФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
13. Обобщаетпрактику применения законодательства Новосибирской области и проводит анализреализации государственной политики в установленных сферахдеятельности, осуществляет подготовку проектов правовых актов о внесенииизменений в действующие правовые акты в установленных сферах деятельности.
14. Осуществляетфункции главного распорядителя и получателя средств областного бюджетаНовосибирской области, предусмотренных на содержание министерства и реализациювозложенных на него функций, в том числе формирует государственные заданияподведомственным организациям.
15. Обеспечиваетдоступ к информации о деятельности министерства, организует работу с запросамиграждан и юридических лиц о его деятельности в соответствии с требованиямиФедерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступак информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления».
16. Осуществляетфункции главного администратора доходов областного бюджета Новосибирскойобласти.
17. Организуетприем граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных иписьменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответовзаявителям в установленный федеральным законодательством срок.
18. Организуетпрофессиональную подготовку работников министерства, их переподготовку иповышение квалификации.
19. Осуществляетв соответствии с законодательством Российской Федерации работу покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности министерства.
20. Обеспечиваетмобилизационную подготовку министерства, а также подведомственных организаций,имеющих мобилизационные задания.
21. Вустановленном законодательством Российской Федерации порядке выступаетучредителем государственных учреждений Новосибирской области, иных организацийв установленных сферах деятельности.
22. Осуществляетконтроль за подведомственными получателями бюджетных средств в частиобеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетныхсредств.
23. Осуществляетконтроль за использованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертових получателями в соответствии с условиями и целями, определенными припредоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирской области.
24. Обеспечиваетв пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственнуютайну.
25. Осуществляетиные полномочия в установленных сферах деятельности, если такие полномочияпредусмотрены федеральными законами, законами Новосибирской области,нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области, ПравительстваНовосибирской области.
III. Права
26. Министерстводля реализации полномочий имеет право:
1) запрашиватьи получать от органов государственной власти Новосибирской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, иныхорганов и организаций документы, материалы, иную информацию, необходимые дляосуществления полномочий министерства;
2) использоватьгосударственные информационные системы Новосибирской области, а такжегосударственные системы связи;
3) привлекатьнаучные и иные организации, ученых, экспертов и иных специалистов дляпроработки вопросов в установленных сферах деятельности;
4) создаватькоординационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии) по вопросамполномочий министерства, положения о которых утверждаются министром транспортаи дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - министр);
5) разрабатывать(издавать) в соответствии с действующим законодательством инструкции иметодические рекомендации по вопросам полномочий министерства;
6) осуществлятьиные права в соответствии с действующим законодательством.
IV. Организациядеятельности
27. Министерствовозглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Новосибирской области.
Заместителиминистра назначаются и освобождаются от должности распоряжением ГубернатораНовосибирской области в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе Российской Федерации.
Количествозаместителей министра устанавливается Губернатором Новосибирской области.
28. Министр:
1) руководитна принципах единоначалия деятельностью министерства, без доверенностипредставляет интересы министерства в судебных органах, в отношениях сдругими органами государственной власти, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области, иными органами иорганизациями;
2) несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на министерствополномочий и реализацию государственной политики в установленных сферахдеятельности;
3) распределяетобязанности между своими заместителями;
4) утверждаетположения о структурных подразделениях министерства;
5) осуществляетполномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданскихслужащих министерства и полномочия работодателя в отношении работниковминистерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы Новосибирской области, за исключением полномочий поназначению на должность и освобождению от должности заместителей министра;
6) решает всоответствии с законодательством Российской Федерации о государственнойслужбе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в министерстве;
7) утверждаетштатное расписание министерства в пределах установленной ГубернаторомНовосибирской области предельной штатной численности, смету расходов на егосодержание в пределах утвержденных на соответствующий периодассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от10.04.2018 г. № 139-п)
8) вносит вминистерство финансов и налоговой политики Новосибирской области предложения поформированию проекта областного бюджета Новосибирской области в частифинансового обеспечения деятельности подведомственных министерству организаций;
9) распоряжаетсяфинансовыми средствами министерства и закрепленным за ним имуществом в пределахсвоей компетенции и осуществляет контроль их целевого использования;
10) вноситГубернатору Новосибирской области, в Правительство Новосибирской областипроекты правовых актов и предложения по совершенствованию законодательствапо вопросам, относящимся к сферам деятельности министерства;
11) издаетприказы по вопросам, относящимся к сферам деятельности министерства, а такжеприказы по оперативным и текущим вопросам организации деятельностиминистерства;
12) согласовываетуставы находящихся в ведении министерства государственных учрежденийНовосибирской области;
13) назначаетна должность и освобождает от должности руководителей подведомственныхгосударственных учреждений Новосибирской области;
14) представляетработников министерства к награждению государственными наградами РоссийскойФедерации, наградами Новосибирской области, Почетной грамотой ГубернатораНовосибирской области, Почетной грамотой Правительства Новосибирской области,объявлению Благодарности Губернатора Новосибирской области;
15) подписываетгосударственные контракты, договоры (соглашения), заключаемые от имениминистерства;
16) выдаетдоверенности, открывает счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживаниеисполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, определенномзаконодательством Российской Федерации;
17) организуетмобилизационную подготовку и перевод министерства на работу в условияхвоенного времени;
18) проводитличный прием граждан в министерстве и организует личный прием граждануполномоченными лицами министерства в порядке, установленном федеральнымзаконодательством;
19) обеспечиваетосуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренныхдействующим законодательством Российской Федерации, несет персональнуюответственность за состояние антикоррупционной работы в министерстве.
29. Министерствоведет свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имениНовосибирской области и министерства договоров и соглашений,предусматривающих возникновение расходных обязательств Новосибирской области впределах своих полномочий, с указанием объема бюджетных средств, необходимыхдля их исполнения.
30. Министерствоможет быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
_________