Постановление Правительства Новосибирской области от 27.10.2015 № 386-п

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 27.10.2015 № 386-п

 

г. Новосибирск

 

Об утверждении Типового регламента работысогласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельныхучастков при выполнении комплексных кадастровых работ на территорииНовосибирской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области

от16.05.2017 г. № 191-п)

 

В соответствии с частью 5 статьи 42.10Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастренедвижимости», статьей 2 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 № 112-ОЗ «Оботдельных вопросах регулирования земельных отношений на территорииНовосибирской области» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от16.05.2017 г. № 191-п)

1. Утвердить прилагаемый Типовойрегламент работы согласительной комиссии по согласованию местоположения границземельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ на территорииНовосибирской области.

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Председателя ПравительстваНовосибирской области Знаткова В.М.

 

 

 

ГубернаторНовосибирской области                                          В.Ф. Городецкий

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Новосибирскойобласти

от 27.10.2015№ 386-п

 

 

ТИПОВОЙРЕГЛАМЕНТ

работысогласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельныхучастков при выполнении комплексных кадастровых работ на территорииНовосибирской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.05.2017 г. № 191-п)

 

1. Типовойрегламент работы согласительной комиссии по согласованию местоположения границземельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ на территорииНовосибирской области (далее - Типовой регламент) разработан в соответствии состатьей 42.10 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «Огосударственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон№ 221-ФЗ).

2. Цельюработы согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельныхучастков при выполнении комплексных кадастровых работ на территорииНовосибирской области (далее - согласительная комиссия) являетсясогласование местоположения границ земельных участков при выполнениикомплексных кадастровых работ.

3. Кполномочиям согласительной комиссии относятся:

1) рассмотрениевозражений заинтересованных лиц, указанных в части 3 статьи 39 Федеральногозакона № 221-ФЗ (далее - заинтересованные лица), относительноместоположения границ земельных участков;

2) подготовказаключения согласительной комиссии о результатах рассмотрения возраженийзаинтересованных лиц относительно местоположения границ земельных участков, втом числе о нецелесообразности изменения проекта карты-плана территории вслучае необоснованности таких возражений или о необходимостиизменения исполнителем комплексных кадастровых работ карты-плана территории всоответствии с такими возражениями;

3) оформлениеакта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровыхработ;

4) разъяснениезаинтересованным лицам возможности разрешения земельного спора о местоположенииграниц земельных участков в судебном порядке.

4. Согласительнаякомиссия формируется в соответствии с частями 1-4 статьи 42.10 Федеральногозакона № 221-ФЗ в течение двадцати рабочих дней со дня заключенияконтракта на выполнение комплексных кадастровых работ органом местногосамоуправления городского округа или поселения Новосибирской области, на территорияхкоторых выполняются комплексные кадастровые работы, либо органом местногосамоуправления муниципального района Новосибирской области, если объектыкомплексных кадастровых работ расположены на межселенной территории.

В решении оформировании согласительной комиссии указывается, в том числе, местонахождение,телефон, почтовый и электронный адреса согласительной комиссии, по которымнаправляются необходимые для работы согласительной комиссии документы.

Обращение онеобходимости участия в работе согласительной комиссии направляетсясформировавшим согласительную комиссию органом местного самоуправленияНовосибирской области адресатам, определенным в пункте 5 Типового регламента.

5. В составсогласительной комиссии включаются:

1) одинпредставитель от исполнительного органа государственной власти Новосибирскойобласти, уполномоченного управлять и распоряжаться земельными участками,находящимися в собственности Новосибирской области;

2) поодному представителю от федеральных органов исполнительной власти, осуществляющихполномочия собственника в отношении соответствующих объектов недвижимости,находящихся в федеральной собственности;

3) поодному представителю от органа местного самоуправления городского округа илипоселения Новосибирской области, на территориях которых выполняются комплексныекадастровые работы, а также органа местного самоуправления муниципальногорайона Новосибирской области, если в состав его территории входят указанныепоселения или если объекты комплексных кадастровых работ расположены на межселеннойтерритории;

4) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от16.05.2017 г. № 191-п)

5) одинпредставитель от органа регистрации прав; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от16.05.2017 г. № 191-п)

6) одинпредставитель от саморегулируемой организации, членом которой являетсякадастровый инженер (в случае, если он является членом саморегулируемойорганизации);

7) одинпредставитель от уполномоченного в области градостроительной деятельностиоргана местного самоуправления городского округа или поселения Новосибирскойобласти, на территориях которых выполняются комплексные кадастровые работы;

8) председателиправлений садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединенийграждан, если комплексные кадастровые работы выполняются в отношении объектовнедвижимости, расположенных на территориях таких объединений граждан.

6. Председателемсогласительной комиссии является глава городского округа илипоселения Новосибирской области, на территориях которых выполняются комплексныекадастровые работы, либо глава муниципального района Новосибирской области,если объекты комплексных кадастровых работ расположены на межселеннойтерритории, либо уполномоченное ими лицо.

7. Председательсогласительной комиссии:

1) обеспечиваетпроведение заседаний согласительной комиссии;

2) планируетдеятельность согласительной комиссии, утверждает повестку дня заседаниясогласительной комиссии;

3) распределяетобязанности между членами согласительной комиссии;

4) подписываетзаключения, принятые на заседаниях согласительной комиссии, протоколы заседанийсогласительной комиссии, а также обращения и другие документы,направляемые от имени согласительной комиссии;

5) назначаетзаместителя председателя согласительной комиссии, секретаря согласительнойкомиссии;

6) несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на согласительнуюкомиссию полномочий.

8. Заместительпредседателя согласительной комиссии:

1) осуществляетотдельные полномочия председателя согласительной комиссии по поручениюпредседателя согласительной комиссии;

2) исполняетобязанности председателя согласительной комиссии в его отсутствие.

9. Секретарьсогласительной комиссии:

1) организуетподготовку материалов для рассмотрения на заседании согласительной комиссии;

2) уведомляетчленов согласительной комиссии и приглашенных заинтересованных лиц о времени иместе проведения заседания согласительной комиссии, а также о повестке днязаседания согласительной комиссии, знакомит с материалами, подготовленнымик заседанию согласительной комиссии;

3) ведетпротоколы заседаний согласительной комиссии и осуществляет их хранение;

4) оформляетзаключение согласительной комиссии о результатах рассмотрения возраженийотносительно местоположения границ земельных участков, акт согласованияместоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ;

5) направляетзаказчику комплексных кадастровых работ для утверждения оформленныйисполнителем комплексных кадастровых работ проект карты-плана территории вокончательной редакции и необходимые для его утверждения материалы заседаниясогласительной комиссии;

6) оформляетзапросы, обращения и другие документы, направляемые от именисогласительной комиссии;

7) ведетделопроизводство согласительной комиссии;

8) выполняетпоручения председателя согласительной комиссии и заместителя председателясогласительной комиссии.

10. Вотсутствие секретаря согласительной комиссии его полномочия возлагаютсяпредседателем согласительной комиссии на иного члена согласительной комиссии.

11. Членысогласительной комиссии:

1) знакомятсяс проектом карты-плана территории, возражениями заинтересованных лиц по вопросусогласования местоположения границ земельного участка, а также инымиматериалами, подготовленными к заседанию согласительной комиссии;

2) вправевыступать и вносить предложения по рассматриваемым вопросам, в том числе овнесении поправок в проекты заключений согласительной комиссии или ихдоработке, о переносе рассмотрения отдельных вопросов на другое заседаниесогласительной комиссии;

3)   участвуют вголосовании по всем рассматриваемым вопросам.

12. В целяхсогласования местоположения границ земельных участков, являющихся объектамикомплексных кадастровых работ и расположенных в  границах территориивыполнения этих работ, согласительная комиссия проводит заседание, на которое вустановленном частью 8 статьи 42.10 Федерального закона № 221-ФЗ порядкеприглашаются заинтересованные лица и исполнитель комплексных кадастровыхработ.

13. Заседаниесогласительной комиссии проводится не ранее чем через 15 рабочих дней содня опубликования, размещения и направления заказчиком комплексных кадастровыхработ в порядке, предусмотренном статьей 42.7 Федерального закона № 221-ФЗдля опубликования, размещения и направления извещения о начале выполнения комплексныхкадастровых работ, извещения о проведении заседания согласительнойкомиссии, содержащего в том числе уведомление о завершении подготовки проектакарты-плана территории. Примерная форма извещения о проведении заседаниясогласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельныхучастков установлена приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 23.04.2015 № 254 «Об утверждении формы извещения оначале выполнения комплексных кадастровых работ и примерной формы и содержанияизвещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросусогласования местоположения границ земельных участков при выполнениикомплексных кадастровых работ».

14. Заседаниесогласительной комиссии правомочно, если на нем присутствует две трети отустановленного числа ее членов.

Согласительнаякомиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам открытым голосованиембольшинством голосов от числа присутствующих на заседании членов согласительнойкомиссии. При равенстве голосов членов согласительной комиссии голоспредседателя согласительной комиссии, а в его отсутствие - голос заместителяпредседателя согласительной комиссии, считается решающим.

Членысогласительной комиссии и лица, участвующие в ее заседаниях, обязаны хранитьгосударственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашатьставшую им известной в связи с работой согласительной комиссии информацию,отнесенную к категории информации для служебного пользования.

15. Проекткарты-плана территории направляется в согласительную комиссию заказчикомкомплексных кадастровых работ в соответствии с частью 9 статьи 42.10Федерального закона № 221-ФЗ.

16. Согласительнаякомиссия обеспечиваетознакомление любых лиц с проектом карты-плана территории в соответствии срегламентом работы согласительнойкомиссии, утвержденным сформировавшим ее органом местного самоуправленияНовосибирской области, в том числе посредством:

1) направленияпроекта карты-плана территории в форме электронного документа в соответствии сзапросом заявителя;

2) предоставлениявозможности ознакомления с проектом карты-плана территории в форме документа набумажном носителе по месту нахождения согласительной комиссии.

17.  На заседаниисогласительной комиссии представляется проект карты-плана территории, разъясняютсярезультаты выполнения комплексных кадастровых работ, порядок согласованияместоположения границ земельных участков и регламент работы согласительнойкомиссии.

18. Привыполнении комплексных кадастровых работ согласование местоположения границпроводится в отношении земельных участков, местоположение границ которыхподлежит обязательному согласованию в соответствии с Федеральным законом№ 221-ФЗ.

19. Возражениязаинтересованных лиц относительно местоположения границ земельного участка,указанного в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 42.1 Федерального закона№ 221-ФЗ, могут быть представлены в письменной форме в согласительнуюкомиссию в период со дня опубликования извещения о проведении заседаниясогласительной комиссии до дня проведения данного заседания, а также в течениетридцати пяти рабочих дней со дня проведения первого заседания согласительнойкомиссии. Содержание возражений относительно местоположения границ земельногоучастка и состав прилагаемых к таким возражениям документов должныотвечать требованиям, указанным в части 15 статьи 42.10 Федеральногозакона № 221-ФЗ.

20. Порезультатам работы согласительной комиссии составляется протокол заседаниясогласительной комиссии, форма и содержание которого установлены приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 20.04.2015№ 244 «Об утверждении формы и содержания протокола заседаниясогласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельныхучастков при выполнении комплексных кадастровых работ» , а такжесоставляется заключение согласительной комиссии о результатах рассмотрениявозражений относительно местоположения границ земельных участков.

21. Присогласовании местоположения границ или частей границ земельного участка врамках выполнения комплексных кадастровых работ местоположение таких границ илиих частей считается:

1) согласованным,если возражения относительно местоположения границ или частей границ земельногоучастка не представлены заинтересованными лицами, а также в случае, еслиместоположение таких границ или частей границ установлено на основаниивступившего в законную силу судебного акта, в том числе в связи с рассмотрениемземельного спора о местоположении границ земельного участка;

2) спорным,если возражения относительно местоположения границ или частей границземельного участка представлены заинтересованными лицами,за  исключением случаев, если земельный спор о местоположении границземельного участка был разрешен в судебном порядке.

22. Актысогласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работи заключения согласительной комиссии, указанные в пунктах 2 и 3 части 6 статьи42.10 Федерального закона № 221-ФЗ, оформляются согласительной комиссией вформе документов на бумажном носителе, которые хранятся органом, сформировавшимсогласительную комиссию.

23. Втечение двадцати рабочих дней со дня истечения срока представления возражений,предусмотренных частью 14 статьи 42.10 Федерального закона № 221-ФЗ,согласительная комиссия направляет заказчику комплексных кадастровых работ дляутверждения оформленный исполнителем комплексных кадастровых работ проекткарты-плана территории в окончательной редакции и необходимые для егоутверждения материалы заседания согласительной комиссии.

24. Вслучае если в течение тридцати пяти рабочих дней со дня проведения первогозаседания согласительной комиссии поступили возражения заинтересованных лицотносительно местоположения границ земельного участка, проводится повторноезаседание согласительной комиссии.

Извещение опроведении повторного заседания согласительной комиссии опубликовывается,размещается и направляется заказчиком комплексных кадастровых работ в порядке,предусмотренном статьей 42.7 Федерального закона № 221-ФЗ дляопубликования, размещения и направления извещения о начале выполнениякомплексных кадастровых работ, не менее чем за пятнадцать рабочих дней до дняпроведения указанного заседания.

Повторноезаседание согласительной комиссии проводится в порядке, установленном пунктами14, 20-22 Типового регламента.

В течение десятирабочих дней со дня проведения повторного заседания согласительной комиссии согласительнаякомиссия направляет заказчику комплексных кадастровых работ для утвержденияоформленный исполнителем комплексных кадастровых работ проект карты-планатерритории в окончательной редакции и необходимые для его утверждения материалызаседаний согласительной комиссии.

25. Земельныеспоры о местоположении границ земельных участков, не   урегулированныев результате предусмотренного статьей 42.10 Федерального закона № 221-ФЗсогласования местоположения границ земельных участков, в  отношениикоторых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления актасогласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работразрешаются в судебном порядке.

26. Наличиеили отсутствие утвержденного в соответствии со статьей 42.10 Федеральногозакона № 221-ФЗ заключения согласительной комиссиине  препятствует обращению в суд для разрешения земельных спорово местоположении границ земельных участков, расположенных на территории,на которой выполняются комплексные кадастровые работы.

 

 

_________