Постановление Правительства Новосибирской области от 28.03.2016 № 84-п

Схема № 1

Схема № 3

2. Климатические особенности районарасположения лесничеств

Климат расположенияНовосибирского и Мирновского лесничеств резко континентальный, характеризуетсяпродолжительной холодной зимой, жарким летом, скоротечными весной и осенью,коротким безморозным периодом, резкими колебаниями температур в течение года,месяца и даже суток, поздними весенними и ранними осенними заморозками,особенно отрицательно влияющими на рост и развитие древесной и кустарниковойрастительности. Поздние весенние и ранние осенние заморозки наиболее характерныдля восточной части Мирновского лесничества, где отмечаются в отдельные годымаксимально низкие показатели температуры.

Характеристика климатаприводится по данным метеостанции «Новосибирск».

Среднегодовая температуравоздуха 0,2^оС, средняя месячная самого теплого месяца (июля) - плюс19^оС, самого холодного (января) - минус 18,8^оС.Абсолютный минимум температуры опускается до -50^оС. Максимальнаятемпература воздуха летом поднимается в отдельные дни до +38^оС.

Продолжительностьвегетационного периода - 150 дней. Последние заморозки весной появляются втретьей декаде мая, первые заморозки осенью - во второй декаде сентября.Средняя дата замерзания рек (кроме Оби) - первая декада ноября. Средняя датаначала паводка - первая декада мая. Глубина промерзания почвы - 150 см.

Направление преобладающихветров меняется в зависимости от времени года. В среднем за год преобладаютветры южных и юго-западных направлений. Средняя скорость ветра не превышает 4,3м/с. Однако в отдельные годы в весенний период наблюдаются ветры скоростью30-35 м/с, которые вызывают ветровалы и буреломы (особенно в осинниках),способствуют распространению лесных пожаров.

Количество осадков всреднем за год - 418 мм, причем 70-80% годовой нормы выпадает в вегетационныйпериод (с мая по сентябрь), минимум осадков отмечается в зимний период. Зимой влесу происходит накопление снега, высота которого почти в два раза выше, чем вполе.

В весенне-летний периоднаблюдается появление атмосферных засух.

Положительное влияние нарост растений оказывает большая продолжительность светового дня в периодвегетации, высокий уровень солнечной радиации в летнее время.

3. Рельеф, почвы, растительный покроврайона расположения лесничеств

Рельеф территорииНовосибирского лесничества в разных его частях различен. Так, территория«Кудряшовского бора» (левобережная часть лесничества) представляет собойвозвышенную равнину с неглубокими западинами в северной его части иблюдцеобразными понижениями.

Территория правобережнойчасти - приподнятая равнина, расчлененная долинами рек, балками, оврагами.Наиболее сильная изрезанность рельефа наблюдается в ряде урочищ Инскоголесохозяйственного участка.

Почвенный покров земельлесничества неоднороден. На территории «Кудряшовского бора», на наиболеедренированных участках, развиты средне- и сильноподзолистые почвы и ихразновидности. К этим почвам, как правило, приурочены чистые сосновыенасаждения мшисто-ягодникового типа леса.

На склонах и платообразныхпонижениях формируются дерново-слабоподзолистые почвы легкосуглинистогомеханического состава. К этим почвам приурочены смешанные хвойно-лиственные илилиственные насаждения.

В северной частиКудряшовского лесохозяйственного участка, в бессточных западинах, преобладаютторфяно-болотные почвы. К ним приурочены низкопроизводительные березовыенасаждения.

В правобережной частилесничества на большей части территории Новосибирского и Инскоголесохозяйственных участков преобладают дерново-подзолистые почвы, к которымприурочены чистые высокопроизводительные сосновые и смешанныесосново-лиственные насаждения.

Серые лесные почвыпреобладают в урочищах «Березовское» и «Гусинобродское» Инскоголесохозяйственного участка. На этих почвах произрастают как сосновые, так иберезовые насаждения, отличающиеся высокой производительностью.

Аллювиальные почвыприурочены к пойме реки Оби.

Рельеф района расположенияМирновского лесничества неоднороден. Однако резкой границы между равнинной ипредгорной территориями не существует. Микрорельеф равнинной части территориирайона также расчлененный, с явно выраженными пологообразными повышениями ипонижениями.

Почвенный покров отличаетсябольшим разнообразием. В равнинной части лесничества на дюнных всхолмленияхпреобладают серые почвы легкого и среднего механического состава. На них формируютсясосновые и березово-сосновые насаждения высокой производительности. По днищамбалок и речным долинам распространены черноземно-луговые почвы. На нихпроизрастают березовые насаждения. По понижениям почвы лугово-болотные.

В предгорной части лесничествапреобладают дерново-глубоко-оподзоленные лессовидные суглинистые итяжелосуглинистые почвы. На данных типах почв сформировались высокополнотныенасаждения разнотравных типов леса с преобладанием пихты или осины.

В целом комплексприродно-климатических условий благоприятствует произрастанию таких древесныхпород как сосна, кедр, лиственница, ель, береза, осина, тополь. Эти древесныепороды образуют насаждения высокой производительности I-III классов бонитета.

4. Гидрография

Наиболее крупные реки в Новосибирскомлесничестве: Обь, Иня, Барлак, Б. Барлак, М. Барлак, Пашенка; озера: Черное,Черемуховое, Глухое, Подхорошее, Кресты, Гордино, Дедушкино.

Кроме крупных рек потерритории Новосибирского лесничества протекают малые реки, такие как Мокруша,Барышевка, Забабуриха, Тилалиха, Качимовка.

Все озера, кроме одного(оз. Дедушкино), расположены в северной части Кудряшовского лесохозяйственногоучастка. Берега озер большей частью торфянистые, топкие и поросшие ивой. Врекреационных целях озера используются крайне ограниченно.

Гидрографическая сеть натерритории района расположения Мирновского лесничества относится к бассейнамреки Бердь, реки Иня и частично реки Томь.

Наиболее большое значениедля северной части района и для лесничества имеет река Иня с наиболее крупнымипритоками: Изылы, Малые Изылы, Маматынь, Буготак, Анарбуга, Коурак, Тогучинка.Южная часть района относится к бассейну р. Бердь и ее притокам: наиболеекрупные из притоков - р. Суенга, Изырак, Чем. Остальные реки и речки являютсяпритоками рек Суенга, Чем и Большой Ик. Реки Ача и Топкая относятся к бассейнуреки Томь.

5. Перспективыразвития г. Новосибирска и Новосибирского района

Среди сибирских городов г. Новосибирсквыделяется своей необычной историей развития. За короткий срок небольшой поселок,возникший у места строительства железнодорожного моста через р. Обь,превратился в один из крупнейших промышленных, научных и культурных центровнашей страны. Численность его населения превысила один миллион в то время,когда город не достиг еще своего семидесятилетия. Случай этот, можно сказать, вистории градостроительства беспрецедентный. Таким городам-«рекордсменам», какНью-Йорк и Чикаго, чтобы подойти к этому рубежу, потребовалось 125 и 90 лет.

В сложных условияхразвивался г. Новосибирск. Появление градостроительных, архитектурных,экономических, экологических и других проблем связано с невиданными темпами егороста. За быстрым физическим развитием не поспевало развитие городских систем.Свою негативную роль сыграла и война.

Коллективом московскогоинститута ОАО «Гипрогор» при участии ряда ведущих проектных инаучно-исследовательских организаций Новосибирска в 1980 году были завершеныработы над технико-экономическими основами (ТЭО) развития города до 2005 года,а затем, в 1984 году, на их основе была закончена корректировка Генеральногоплана города Новосибирска, определившего основные положения и параметры г. Новосибирскана двадцатилетний период, а также давшего предложения по его развитию на болееотдаленную перспективу.

Численность населения г. Новосибирскапо этому градостроительному документу на расчетный срок должна составить 1 млн.750 тыс. жителей. Специалисты рассмотрели с различных позиций все стороныпредстоящего в ближайшее двадцатилетие городского строительства. Географическоеположение, природно-климатические условия и экономические особенности, в которыхразвиваются крупнейшие города Сибири и Дальнего Востока, в том числе и г. Новосибирск,вызывают при проектировании и реализации их генеральных планов целый рядпроблем. Основными из них являются определение численности населения города исоответствующее развитие планировочной структуры его территории. От ихправильного решения во многом зависит будущее города.

Именно быстрый ростпромышленного потенциала г. Новосибирска в годы первых пятилеток, а затем вгоды войны, когда сюда из западных районов страны были эвакуированы крупныезаводы, стал причиной форсированных темпов его развития. Центром такойсистемы-агломерации, в которую входит в настоящее время целый ряд городов и поселков,расположенных в бассейне Оби и вдоль Новосибирского водохранилища, и являетсяг. Новосибирск.

Численностьнаселения Новосибирской агломерации составляет около 2 млн. человек. В то жевремя численность населения Новосибирска, приближающаяся к полутора миллионам,составляет почти 60% от численности населения Новосибирской области и свыше 70%численности населения агломерации. Как огромный магнит, притягивает к себе г. Новосибирскжителей малых и средних городов и поселков области.

Новосибирск сегодня вооружен серьезным инструментом - Генеральным планомгорода, который помогает решать вопросы застройки и развития планомерно, сучетом потребностей его жителей. Генеральныйплан города Новосибирска был утвержденрешением Совета депутатов города Новосибирска от 26.12.2007 № 824 «ОГенеральном плане города Новосибирска».

Принятый с изменениями в 2011 году (постановление мэрии г. Новосибирскаот 10.05.2011 № 3770 «О внесении изменений в план реализации Генерального планаг. Новосибирска») Генеральный план городаНовосибирска - только второй за всю115-летнюю историю г. Новосибирска. Он рассчитан на период до 2030 года иставит перед г. Новосибирском масштабные задачи по преобразованию города вкрупнейший многофункциональный культурный, транспортный, научный, образовательный,информационный, промышленный, наукоемкий и административный центр Сибири.

Генеральныйплан города Новосибирска разработан в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями,нормативами градостроительного проектирования г. Новосибирска с учетомкомплексных целевых программ развития социальной, транспортной, инженернойинфраструктур. При его разработке проведен анализ результатов реализациидокументов территориального планирования с 20-х годов прошлого века до современногопериода.

В г. Новосибирскеесть ряд особенностей, которые нельзя было не учитывать при разработкеГенерального плана города Новосибирска. Это одновременно и преимущества нашегогорода и, вместе с тем, они создают определенные трудности при планировании истроительстве. Река Обь и железная дорога, например, фактически делят городпополам. И городу Новосибирску явно недостаточно как мостов, так и развязок,подходов к ним. Вся территория города сильно изрезана естественными преградами:оврагами и малыми реками. Это значительно осложняет связи между районамиполуторамиллионного города и освоение территорий.

ГородНовосибирск занимает огромную территорию, зоны промышленной и жилой застройки(в том числе малоэтажной, частной) перемешаны. Есть районы, территориальноотделенные от города - Пашино, Академгородок, Левые Чемы. Связь между нимизатруднена. Промышленные предприятия, которые внедрены в жилые застройки, имеютдостаточно негативное воздействие на них с санитарно-охранной точки зрения.Кроме того, на территории находятся экологически вредные производства, которыев случае возникновения техногенных ситуаций негативно влияют на значительнуючасть городской территории. Многие садоводческие общества сейчас фактическивходят в городскую черту. При этом в Новосибирске явно не хватает местрекреации, зеленых зон.

Все этинюансы были учтены при разработке Генерального плана города Новосибирска. И онпризван создать оптимальную структуру городской территории, максимальнокомфортной для проживания горожан.

Одной изважнейших задач является комплексное развитие жилых территорий и подготовкаплощадок для увеличения объемов жилищного строительства с учетом повышениякомфортности жилой среды, а также реконструкция и модернизация ветхого иаварийного жилого фонда города. В соответствии с Генеральным планом городаНовосибирска 70% застройки отведено под многоэтажную, позволяющую максимальноиспользовать территорию города, и 30% - под малоэтажное строительство, такжевостребованное горожанами. И все-таки основной акцент Генеральный план городаНовосибирска делает на комплексное многоэтажное строительство.

Документопределяет 11 приоритетных территорий - это Ключ-Камышинское плато,Плющихинская, Южно-Чемская, Ерестинская площадки, участок, прилегающий вмикрорайону «Родники», территория аэропорта «Северный» и другие.

Еще одноприоритетное направление - формирование специализированных территорий дляразмещения новых научно-производственных центров на основе современныхинформационных и инновационных технологий во взаимосвязи с образовательнымицентрами. Такими территориями являются новосибирский Технопарк, реализацияпрограммы строительства которого началась в 2007 году, и наукоград Кольцово.

Генеральнымпланом города Новосибирска предусматривается создание внешнего транспортногокольца, окружающего территорию планируемого развития города. Кольцо будетобразовано с одной стороны Северным объездом федеральной трассы «Байкал»,строительство которого завершено. Сдан в эксплуатацию пятый пусковой комплексСеверного объезда, в состав которого входят транспортная развязка и трижелезобетонных моста: через Старицу и озера Алферово и Хомутино - общейпротяженностью 753,8 метра от села Прокудское до Сокура. Завершеностроительство участка трассы северного объезда до примыкания с трассой М-51 врайоне села Прокудское со всем комплексом транспортных сооружений, формированиетранспортной развязки и въездной магистрали в город с северного направления.

Внастоящее время строится и другая часть «кольца» - Восточный объезд трассы -«Чуйский тракт». В перспективе с введением Южного объезда, направление трассыкоторого предлагается по наиболее оптимальному с точки зрения территориальногороста и транспортного развития города варианту: по обходу города с южной июго-западной стороны, «кольцо» сомкнется. Формирование внешнего транспортногокольца позволит завершить объединение в общую транспортную систему существующиеи планируемые трассы федерального значения, областные дороги и магистральнуюсеть города, а также объединить систему внешних автомобильных трасс и дорог ссистемами железнодорожного, авиационного и водного транспорта и тем самымобеспечить условия комплексного развития транспортной инфраструктуры города.Кроме того, это позволит значительно разгрузить улицы города от транзитноготранспорта.

Генеральныйплан города Новосибирска предполагает создание в г. Новосибирскевысокоэффективной транспортной системы на основе скоростных магистралей,многоуровневых дорожных развязок, линий метрополитена, так как в настоящеевремя в г. Новосибирске в четыре-пять раз меньше дорог, чем необходимо длянормального движения по городу. До 2030 года планируется построить в г. Новосибирскедва новых автомобильных моста - северного «Ельцовского» и южного «Оловозаводского».Генеральным планом предусмотрены значительные изменения в схеме метрополитена.Планируется продолжение строительства линий метро от площади Маркса в Ленинскийи Кировский районы. На севере - от площади Калинина до пятого и шестогомикрорайонов. На востоке - до Гусинобродского шоссе. В перспективе -строительство кольцевой линии.

Предстоитреорганизация промышленных зон, которые занимают сегодня 40% общей площади г. Новосибирска.Часть их принадлежат предприятиям, которые должны сохранить свое место вструктуре города. Однако значительная часть производственных помещений многихпредприятий сейчас сдается в аренду или продана. На бывших производственныхплощадях располагаются торговые центры, офисы, организации и т.д. Поэтомулогичным вариантом, предусмотренным Генеральным планом города Новосибирска,является «уплотнение» - соединение на одной промышленной площадке несколькихпроизводств, а также вынесение ряда экологически вредных производств за городскуючерту. Решен вопрос о переносе в район Толмачево городского аэропорта«Северный». Его место в будущем займет жилая зона. Достигнута договоренность опереносе на другую площадку Новосибирского жирового комбината, Новосибирскогоэлектровакуумного завода, Новосибирского оловянного завода. Для этих целей планируютсяновые площадки в Северном секторе для развития промышленных зон в сторонужилого района «Пашино» размером 240 га, а также в Западном секторе размером 606га (на территориях, прилегающих к площадке ТЭЦ-6). В ближайшее время будетопределена концепция использования бывшей территории завода «Большевик», чтотакже согласуется с Генеральным планом города Новосибирска, большое значениеуделяющему развитию прибрежной зоны Оби. Так, предусматривается перенос Речногопорта, занимающего большую территорию в самом центре города. Речной портразместится на новой площадке на левом берегу Оби в районе поселка Колывань.

Схематерриториального планирования Новосибирской области утверждена постановлениемадминистрации Новосибирской области от 07.09.2009 № 339-па «Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирскойобласти».

Схемой территориальногопланирования Новосибирской области поддерживается необходимость сохранениялесного фонда, особенно ценных темнохвойных и сосновых лесов в зоне влияния г. Новосибирска,расположенных на землях особо охраняемых территорий.

Планировочные решениясоздают условия для развития экономических связей Новосибирской области иприлегающих к ней регионов.

С целью обеспечениятерриториального взаимодействия регионов посредством транспортных связейпланировочными решениями по развитию транспортной инфраструктуры предусмотреноразмещение:

Восточного обхода г.Новосибирска - автомобильной дороги М-53;

Северного обхода г.Новосибирска - магистрали М-52.

Новосибирский район. Год образования района - 1929.

Численностьнаселения района на 1 января 2010 года - 121 514 человек.

Схематерриториального планирования Новосибирского района Новосибирской области до2035 года (Новосибирск, 2009) утверждена тем же постановлением администрацииНовосибирской области от 07.09.2009 № 339-па «Обутверждении Схемы территориального планирования Новосибирской области».

Планировочнымирешениями этого документа предусматривается сохранение структурыадминистративного деления и стабилизация численности населения на уровнесовременного периода.

При этом планировочнымирешениями ранее разработанного Генерального плана города Новосибирска,утвержденного решением Совета депутатов г. Новосибирска от 26.12.2007 № 824 (сизменениями от 17.02.2009), границы города предполагается расширить за счеттерритории Кубовинского и Кудряшовского сельсоветов.

Проектные решенияподдерживают функциональное зонирование с максимальным сохранениемспециализации хозяйственной деятельности района, предусмотренное Схемойтерриториального планирования Новосибирской области.

Почти весь Новосибирскийрайон рассматривается Схемой территориального планирования Новосибирскогорайона Новосибирской области как одна большая рекреационная зона ссоответствующими этому статусу ограничениями в отдельных видах деятельности.

В комплексградостроительных мер для достижения поставленных целей территориальногопланирования предложены ограничения на размещение и развитие объектов высокихклассов опасности по санитарной классификации с использованиемресурсоразрушающих технологий Новосибирско-Колыванского и других экологическипроблемных ареалов Новосибирского района.

Планировочные решенияподдерживают и предусмотренное Схемой территориального планированияНовосибирской области развитие транспортной инфраструктуры, а именно размещениетрасс автомобильных магистралей - Северного и Восточного обхода Новосибирска -автомобильной дороги «Чуйский тракт».

Административно-территориальноеустройство Новосибирской области установлено Законом Новосибирской области от 16.03.2006 № 4-ОЗ «Обадминистративно-территориальном устройстве Новосибирской области».