Постановление Губернатора Новосибирской области от 01.06.2016 № 126
Об утверждении программы «Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2016-2017 годы»
ГУБЕРНАТОРНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.06.2016 № 126
г. Новосибирск
Об утверждении программы «Противодействие коррупции
в Новосибирской области на 2016-2017 годы»
В соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О Национальном планепротиводействия коррупции на 2016-2017 годы», руководствуясь Законом Новосибирскойобласти от 27.04.2010№ 486-ОЗ «О мерах по профилактике коррупции в Новосибирскойобласти», п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемую программу«Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2016-2017 годы»(далее – Программа).
2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирскойобласти Петухова Ю.Ф.
В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Губернатора
Новосибирской области
от 01.06.2016 № 126
ПРОГРАММА
«Противодействие коррупции в Новосибирской области
на 2016-2017 годы»
I . ПАСПОРТПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | Программа «Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2016-2017 годы» (далее – Программа) |
| Наименование, номер и дата правового акта, послужившего основанием для разработки Программы | Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указ Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы», Указ Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы», Закон Новосибирской области от 27.04.2010 № 486-ОЗ «О мерах по профилактике коррупции в Новосибирской области» |
| Ответственный исполнитель Программы | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений департамента организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области |
| Исполнители Программы | Областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, структурные подразделения администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области |
| Цели Программы | Создание эффективной системы противодействия коррупции, обеспечивающей защиту прав и законных интересов граждан, общества, исключение проявлений коррупции в системе управления; формирование антикоррупционного общественного сознания и создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению |
| Задачи Программы | Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач: обеспечение исполнения на территории Новосибирской области нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации; совершенствование правовых основ и организационных механизмов предотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности, для которых установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; совершенствование механизмов контроля за соответствием расходов лиц, замещающих отдельные государственные должности Новосибирской области, должности государственной гражданской службы Новосибирской области их доходам; повышение эффективности противодействия коррупции в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области, администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, активизация деятельности их подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новосибирской области; повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими государственные должности Новосибирской области, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Новосибирской области и муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям |
| Направления Программы | Совершенствование правовых основ противодействия коррупции; совершенствование комплекса мер по оказанию методической, практической, консультационной помощи в сфере противодействия коррупции органам государственной власти Новосибирской области, органам местного самоуправления; cовершенствование механизмов контроля за соблюдением требований к служебному поведению, ограничений и запретов, связанных с замещением государственных должностей Новосибирской области, должностей государственной гражданской службы Новосибирской области, выполнением государственными учреждениями Новосибирской области, организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, обязанности принимать меры по предупреждению коррупции, а также при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд; совершенствование механизмов системы обратной связи, позволяющей повысить эффективность антикоррупционной работы на основе информации о ее результативности, полученной от институтов гражданского общества; повышение эффективности организационных основ противодействия коррупции в Новосибирской области |
| Сроки реализации Программы | 2016-2017 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | За счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области на содержание областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области. Источником финансирования мероприятия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 25 Перечня мероприятий Программы, являются бюджетные ассигнования, распределенные в областном бюджете Новосибирской области на осуществление закупок товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | Развитие системы законодательства Новосибирской области, системы муниципальных правовых актов; соблюдение лицами, замещающими государственные должности Новосибирской области, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Новосибирской области, муниципальной службы, запретов, ограничений, требований и исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции; выполнение требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов лицами, замещающими должности, замещение которых предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе своевременное применение к лицам, нарушившим эти требования, установленных законодательством мер юридической ответственности; активизация деятельности общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества в реализации антикоррупционных мероприятий; повышение правовой культуры и уровня антикоррупционного правосознания лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Новосибирской области и муниципальной службы, а также граждан; обеспечение открытости и доступности информации о работе областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области |
I I. Основные цели, задачи и направления мероприятийПрограммы,
сроки их реализации
1. Программанаправлена на создание эффективной системы противодействия коррупции,обеспечивающей защиту прав и законных интересов граждан, общества, исключениепроявлений коррупции в системе управления; формирование антикоррупционногообщественного сознания и создание в обществе нетерпимости к коррупционномуповедению.
2. Для достиженияуказанных целей должны быть решены следующие основные задачи:
обеспечение исполнения на территории Новосибирской области нормативныхправовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствованиеорганизационных основ противодействия коррупции в субъектах РоссийскойФедерации;
совершенствование правовых основ и организационных механизмовпредотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающихдолжности, для которых установлена обязанность принимать меры по предотвращениюи урегулированию конфликта интересов;
совершенствование механизмов контроля за соответствием расходов лиц,замещающих отдельные государственные должности Новосибирской области, должностигосударственной гражданской службы Новосибирской области их доходам;
повышение эффективности противодействия коррупции в областныхисполнительных органах государственной власти Новосибирской области, администрации Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области , активизациядеятельности подразделений таких органов по профилактике коррупционных и иныхправонарушений, а также комиссии по координации работы по противодействиюкоррупции в Новосибирской области;
повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлениизакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд;
усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами,замещающими государственные должности Новосибирской области, муниципальныедолжности, должности государственной гражданской службы Новосибирской области имуниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целяхпротиводействия коррупции;
повышение эффективности информационно-пропагандистских ипросветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферынетерпимости к коррупционным проявлениям.
3. Длярешения задач Программы необходима реализация предусмотренных Программоймероприятий по следующим направлениям:
совершенствованиеправовых основ противодействия коррупции;
совершенствование комплекса мер по оказанию методической, практической,консультационной помощи в сферепротиводействия коррупции органам государственной власти Новосибирской области,органам местного самоуправления;
со вершенствование механизмов контроля за соблюдением требованийк служебному поведению, ограничений и запретов, связанных с замещениемгосударственных должностей Новосибирской области, должностей государственнойгражданской службы Новосибирской области, выполнением государственнымиучреждениями Новосибирской области, организациями, созданными для выполнениязадач, поставленных перед областными исполнительными органами государственнойвласти Новосибирской области, обязанностипринимать меры по предупреждению коррупции, а также при осуществлении закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;
совершенствование механизмов системы обратной связи, позволяющейповысить эффективность антикоррупционной работы на основе информации о еерезультативности, полученной от институтов гражданского общества;
повышениеэффективности организационных основ противодействия коррупции в Новосибирскойобласти.
4. Реализациямероприятий Программы рассчитана на период с 2016 по 2017 годы.
I II . МероприятияПрограммы
МероприятияПрограммы разработаны с учетом положений Федерального закона от 25.12.2008№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указов Президента РоссийскойФедерации от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегиипротиводействия коррупции на 2010-2011 годы» и от 01.04.2016 № 147 «ОНациональном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы», ЗаконаНовосибирской области от 27.04.2010№ 486-ОЗ «О мерах по профилактике коррупции в Новосибирской области».
Переченьмероприятий Программы с указанием сроков их исполнения и исполнителейпредставлен в приложении к Программе.
IV . Финансирование реализации мероприятийПрограммы
Финансированиереализации мероприятий Программы будет осуществляться за счет средствобластного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержаниеобластных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области,администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти.
Источникомфинансирования мероприятия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 25Перечня мероприятий Программы, являются бюджетные ассигнования, распределенныев областном бюджете Новосибирской области на осуществление закупоктоваров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд.
V. Ожидаемые результаты реализациимероприятий Программы
Реализациямероприятий Программы обеспечит получение следующих результатов:
развитие системызаконодательства Новосибирской области, системы муниципальных правовых актов;
соблюдениелицами, замещающими государственные должности Новосибирской области,муниципальные должности, должности государственной гражданской службыНовосибирской области муниципальной службы, запретов, ограничений, требований иисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;выполнение требований законодательства о предотвращении и урегулированииконфликта интересов лицами, замещающими должности, замещение которыхпредусматривает обязанность принимать меры по предотвращению иурегулированию конфликта интересов, в том числе своевременное применение клицам, нарушившим эти требования, установленных законодательством мерюридической ответственности;
активизациядеятельности общественных объединений, уставной задачей которых являетсяучастие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского обществав реализации антикоррупционных мероприятий;
повышениеправовой культуры и уровня антикоррупционного правосознания лиц, замещающихгосударственные должности Новосибирской области, муниципальные должности,должности государственной гражданской службы Новосибирской области имуниципальной службы, а также граждан;
обеспечениеоткрытости и доступности информации о работе областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, администрации ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области.
VI . Управление реализацией Программы и контроль
за ходом ее выполнения
Ответственным исполнителем Программы является отдел по профилактикекоррупционных и иных правонарушений департамента организации управления игосударственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирскойобласти и Правительства Новосибирской области (далее – отдел попрофилактике коррупционных и иных правонарушений).
Исполнителями мероприятий Программы являются областные исполнительные о рганы государственной власти Новосибирской области,администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти, структурные подразделения администрации Губернатора Новосибирскойобласти и Правительства Новосибирской области .
Текущий контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляютруководители областных исполнительных органов государственной властиНовосибирской области, руководители структурных подразделений администрацииГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
Руководители областных исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области, структурных подразделенийадминистрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти представляют в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушенийинформацию о выполнении мероприятий, по которым соответствующие органы(подразделения) являются исполнителями, в сроки, указанные в Программе.
Руководители областных исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области представляют в отдел попрофилактике коррупционных и иных правонарушений:
информацию о выполнении мероприятийПрограммы, мероприятий, включенных в антикоррупционные программы (планы по противодействию коррупции) органов, за2016 год – в срок до 15 января 2017 года;
информацию о выполнении мероприятийПрограммы, мероприятий, включенных в антикоррупционные программы (планы по противодействию коррупции) органов, за2016-2017 годы – до 31 октября 2017 года.
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений обеспечивает:
1) обобщение информации,представленной областными исполнительными органами государственной властиНовосибирской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области (далее – органы местного самоуправления) обутверждении антикоррупционных программ (планов по противодействию коррупции), внесении изменений в имеющиесяантикоррупционные программы (планы по противодействию коррупции),о выполнении мероприятий Программы, мероприятий, предусмотренныхантикоррупционными программами (планами по противодействию коррупции) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти, органов местного самоуправления;
2) обобщение информации о выполнениимероприятий Программы, Плана мероприятийпо противодействию коррупции в администрации Губернатора Новосибирской областии Правительства Новосибирской области на 2016-2017 годы , представленной структурными подразделениями администрации ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области;
3) подготовку и представлениеГубернатору Новосибирской области проекта доклада в соответствии с подпунктом«а» пункта 11 Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016№ 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы», – до 10 июня 2016 года;
4) подготовку и представлениеГубернатору Новосибирской области информации о ходе выполнения мероприятийПрограммы, мероприятий, предусмотренных антикоррупционными программами (планами по противодействию коррупции) областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области,администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти, органов местного самоуправления за 2016 год,– до 30 января 2017 года;
5) подготовку и представлениеГубернатору Новосибирской области проекта доклада о результатах выполненияпунктов 5 и 9 Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы,утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016№ 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы»,пункта 10 Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147«О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы» в части,касающейся выполнения мероприятий Программы, – до 20 ноября2017 года;
6) размещение на официальном сайтеГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет итоговой информации овыполнении мероприятий Программы, – до 20 января 2018 года.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Программе
Перечень мероприятий Программы
| № п/п | Наименование мероприятия* | Результат исполнения* | Исполнитель** | Срок исполнения* |
| 1. Совершенствование правовых основ противодействия коррупции | ||||
| 1 | Разработка антикоррупционных программ (планов по противодействию коррупции) областных исполнительных органов государственной власти, администрации | Утвержденные антикоррупционные программы (планы по противодействию коррупции) органов | ОИОГВ НСО, ГО НСО | До 1 июня 2016 года |
| 2 | Мониторинг законодательства Новосибирской области в сфере противодействия коррупции в целях принятия, изменения, признания утратившими силу законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, администрации, в том числе в целях обеспечения исполнения положений федерального законодательства, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Новосибирской области | Разработка предложений о принятии, изменении, признании утратившими силу нормативных правовых актов, принятие нормативных правовых актов (при необходимости) | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | В течение 2016-2017 годов |
| 3 | Мониторинг нормативных правовых актов областных исполнительных органов государственной власти в сфере противодействия коррупции в целях принятия, изменения, признания утратившими силу таких актов, в том числе в целях обеспечения исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Новосибирской области | Разработка предложений о принятии, изменении, признании утратившими силу нормативных правовых актов, принятие нормативных правовых актов (при необходимости) | ОИОГВ НСО | В течение 2016-2017 годов |
| 4 | Разработка и принятие нормативных правовых актов Новосибирской области, устанавливающих дополнительные гарантии обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) органов государственной власти: 1) обязательное размещение проектов нормативных правовых актов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определенном в соответствии с пунктом 24 Перечня мероприятий Программы; 2) минимальный срок, в течение которого проекты нормативных правовых актов должны находиться на указанном сайте для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы | Установление дополнительных гарантий обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) органов государственной власти | Минюст НСО, ДИиРТТ НСО, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | До 1 октября 2016 года |
| 5 | Разработка и принятие нормативного правового акта Новосибирской области, предусматривающего порядок осуществления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции в государственных учреждениях, организациях, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных правонарушений | Принятие постановления Губернатора Новосибирской области, регулирующего данный вопрос | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений, Минюст НСО | В течение 2016 года |
| 2. Совершенствование комплекса мер по оказанию методической, практической, консультационной помощи в сфере противодействия коррупции органам государственной власти Новосибирской области и органам местного самоуправления | ||||
| 6 | Разработка с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими, муниципальными служащими и работниками государственных учреждений, организаций, муниципальных учреждений запретов, ограничений, требований, установленных в целях противодействия коррупции | Обеспечение соблюдения гражданскими, муниципальными служащими и работниками государственных учреждений, организаций, муниципальных учреждений, запретов, ограничений, требований, установленных в целях противодействия коррупции | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ОИОГВ НСО | В соответствии с планами мероприятий |
| 7 | Осуществление мероприятий по формированию у гражданских служащих и работников государственных учреждений, организаций отрицательного отношения к коррупции, путем: 1) ознакомления граждан при поступлении на гражданскую службу с Кодексом этики и служебного поведения гражданских служащих и иными документами, определяющими права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы; | Формирование у гражданских служащих и работников государственных учреждений, организаций отрицательного отношения к коррупции | ДОУиГГС, ОИОГВ НСО | В течение 2016-2017 годов |
| 2) обеспечения размещения на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, официальных сайтах областных исполнительных органов государственной власти, администрации, государственных учреждений, организаций информации по вопросам противодействия коррупции и поддержания ее в актуальном состоянии; | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ОИОГВ НСО | |||
| | 3) организации и проведения обучающих семинаров и совещаний, иных мероприятий с должностными лицами кадровых служб областных исполнительных органов государственной власти, администрации в целях доведения до них положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции; | | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Не реже 1 раза в полугодие в соответствии с планами мероприятий |
| 4) организации и проведения обучающих семинаров и совещаний, иных мероприятий с работниками государственных учреждений, организаций, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений; | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ОИОГВ НСО | |||
| 5) подготовки и направления в областные исполнительные органы государственной власти обзоров изменений законодательства о противодействии коррупции (с конкретными рекомендациями по повышению эффективности работы в данной сфере) | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | В течение 2016-2017 годов при необходимости | ||
| 8 | Оказание содействия органам местного самоуправления в организации работы по противодействию коррупции путем проведения следующих мероприятий: 1) обучающих семинаров для муниципальных служащих; 2) совещаний; 3) проведения устных и письменных консультаций; 4) разработки методических материалов, модельных муниципальных правовых актов и обобщения практики работы; 5) подготовки и направления в органы местного самоуправления обзоров изменений законодательства о противодействии коррупции (с конкретными рекомендациями о принятии муниципальных правовых актов, их изменении, признании утратившими силу) | Получение муниципальными служащими новых и совершенствование имеющихся знаний, навыков, умений в сфере противодействия коррупции. Развитие системы муниципальных правовых актов | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | В течение 2016-2017 годов |
| 3. Совершенствование механизмов контроля за соблюдением требований к служебному поведению, ограничений и запретов, связанных с замещением государственных должностей Новосибирской области, должностей государственной гражданской службы Новосибирской области, выполнением государственными учреждениями Новосибирской области, организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции, а также при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд | ||||
| 9 | Анализ и обобщение информации с последующим представлением ее в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений: 1) обо всех случаях применения в соответствующем областном исполнительном органе государственной власти мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов; 2) о случаях применения мер юридической ответственности на основании решения соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Новосибирской области и урегулированию конфликта интересов | Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов | ОИОГВ НСО | Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала |
| 10 | Анализ и обобщение указанной в пункте 9 Перечня мероприятий Программы информации, представленной в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений областными исполнительными органами государственной власти, а также информации, имеющейся в администрации | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Ежеквартально в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного для представления информации в соответствии с пунктом 9 Перечня мероприятий Программы | |
| 11 | Анализ и обобщение информации с последующим представлением в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по вопросам: соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Обеспечение: соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе при получении подарков отдельными категориями лиц, при выполнении иной оплачиваемой работы; исполнения обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; создания условий, позволяющих в полном объеме реализовать требования федерального законодательства в сфере противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению нарушений | ОИОГВ НСО | Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала |
| 12 | Анализ и обобщение указанной в пункте 11 Перечня мероприятий Программы информации, представленной в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений областными исполнительными органами государственной власти, а также информации, имеющейся в администрации | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Ежеквартально в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного для представления информации в соответствии с пунктом 11 Перечня мероприятий Программы | |
| 13 | Представление информации о возможных фактах несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов лицами, замещающими государственные должности, должности гражданской службы в областных исполнительных органах государственной власти, администрации, руководителями государственных учреждений Новосибирской области в оперативном режиме в департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации по результатам систематического мониторинга материалов средств массовой информации, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | Обеспечение: выявления информации, размещенной в средствах массовой информации, на сайтах по вопросу соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов указанными лицами; соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе при получении подарков отдельными категориями лиц, при выполнении иной оплачиваемой работы; исполнения обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; создания условий, позволяющих в полном объеме реализовать требования федерального законодательства в сфере противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению нарушений | Информационно-аналитическое управление | В течение 2016-2017 годов |
| 14 | Представление информации о выявленных фактах коррупции в областных исполнительных органах государственной власти, администрации, принятых мерах по результатам мониторинга материалов средств массовой информации Губернатору Новосибирской области, в департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации, а также руководителям соответствующих органов | Обеспечение соблюдения ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции и требований к служебному поведению, выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов лицами, замещающими государственные должности, должности гражданской службы | Информационно-аналитическое управление | Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала |
| 15 | Проведение анализа практики выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов лицами, замещающими государственные должности, должности гражданской службы в целях: 1) разработки памятки типовых ситуаций конфликта интересов для лиц, замещающих государственные должности и гражданских служащих; | Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов лицами, замещающими государственные должности, должности гражданской службы, в том числе своевременного применения к лицам, нарушившим эти требования, установленных мер юридической ответственности | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Первое полугодие 2016 года |
| 2) корректировки мер по минимизации (устранению) коррупционных рисков, закрепленных в карте коррупционных рисков соответствующего органа | ОИОГВ НСО | В течение 2016-2017 годов при наличии оснований | ||
| 16 | Проведение работы по информированию лиц, поступающих на гражданскую службу, а также при назначении на государственную должность гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности, о наличии в органах государственной власти карт коррупционных рисков, о порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов | Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов лицами, замещающими государственные должности, должности гражданской службы, в том числе своевременного применения к лицам, нарушившим эти требования, установленных мер юридической ответственности | ОИОГВ НСО, ДОУиГГС | В течение 2016-2017 годов |
| 17 | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы и государственных должностей, гражданскими служащими и лицами, замещающими государственные должности, и соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению | ОИОГВ НСО, ДОУиГГС | В течение 2016-2017 годов при наличии оснований | |
| 18 | Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Новосибирской области и урегулированию конфликта интересов, созданных в администрации, соответствующих областных исполнительных органах государственной власти, когда по результатам проверки, проведенной подразделением (должностным лицом) кадровой службы соответствующего органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений: имеются сомнения (разногласия) в вопросе применения дисциплинарного взыскания за совершение коррупционного правонарушения; имеются основания применения взыскания в виде замечания при малозначительности совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения | Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов лицами, замещающими государственные должности, должности гражданской службы, в том числе своевременного применения к лицам, нарушившим эти требования, установленных мер юридической ответственности | ОИОГВ НСО, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | В течение 2016-2017 годов при наличии оснований |
| 19 | Контроль за: 1) своевременностью представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими государственные должности, должности гражданской службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами; | Обеспечение: исполнения обязанности по представлению сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; размещения их на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | ОИОГВ НСО, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | В период с 1 января по 30 апреля 2017 года |
| 2) размещением этих сведений на сайтах в установленный законодательством срок | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | В течение двух рабочих дней со дня истечения срока, установленного законодательством для размещения указанных сведений | ||
| 20 | Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях, организациях | Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях, организациях, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных правонарушений | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | В течение 2016-2017 годов в соответствии с планами мероприятий |
| 21 | Осуществление: проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Новосибирской области, и лицами, замещающими данные должности; координации и контроля за соблюдением требований законодательства о противодействии коррупции в государственных учреждениях Новосибирской области в иных формах | Обеспечение соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в государственных учреждениях Новосибирской области | ОИОГВ НСО, в ведении которых находятся государственные учреждения Новосибирской области | В течение 2016-2017 годов при наличии предусмотренных законодательством оснований |
| 22 | Мониторинг сайтов областных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления на предмет размещения на них информации по вопросу противодействия коррупции | Обеспечение полноты и своевременности размещения на таких сайтах информации по вопросу противодействия коррупции | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | В течение 2016-2017 года |
| 23 | Мониторинг нарушений законодательства, допускаемых областными исполнительными органами государственной власти, администрацией, органами местного самоуправления при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Выработка новых и совершенствование разработанных и применяемых мер по противодействию коррупции в целях повышения эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Контрольное управление Новосибирской области | В течение 2016-2017 годов |
| 4. Совершенствование механизмов системы обратной связи, позволяющей повысить эффективность антикоррупционной работы на основе информации о ее результативности, полученной от институтов гражданского общества | ||||
| 24 | Анализ возможностей Интернет-портала «Электронная демократия Новосибирской области» либо официального Интернет-портала правовой информации Новосибирской области в целях использования в качестве единого регионального ресурса для размещения проектов нормативных правовых актов в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы соответствующего органа власти | Обеспечение возможности использования Интернет-портала «Электронная демократия Новосибирской области» либо официального Интернет-портала правовой информации Новосибирской области в качестве единого регионального ресурса для размещения проектов нормативных правовых актов в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы соответствующего органа власти | ДИиРТТ НСО, Минюст НСО, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | До 1 октября 2016 года |
| 25 | Организация проведения социологических исследований для оценки уровня коррупции в Новосибирской области, в том числе путем: 1) формирования перечня вопросов анкеты для обеспечения проведения анкетирования населения органами государственной власти, государственными органами, оказывающими государственные услуги, осуществляющими личный прием граждан, а также в государственных учреждениях Новосибирской области; | Получение данных о результатах социологических исследований об оценке уровня коррупции в целях разработки и применения необходимых мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции по результатам этих исследований | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | До 31 декабря 2016 года |
| 2) организации размещения перечня вопросов анкеты на официальном сайте органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; | ОИОГВ НСО, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | В течение 2016-2017 годов | ||
| 3) организации проведения социологических опросов населения; | Управление делами, информационно-аналитическое управление | До 1 декабря 2017 года | ||
| 4) подготовки по результатам проведенных социологических исследований предложений по совершенствованию работы по противодействию коррупции | ОИОГВ НСО, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | В течение 2016-2017 годов | ||
| 26 | Размещение информации о каждом случае несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими на официальном сайте администрации, официальном сайте соответствующего областного исполнительного органа государственной власти | Обеспечение гласности в отношении каждого случая о несоблюдении требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ОИОГВ НСО | В течение 2016-2017 годов |
| 27 | Обеспечение ежегодного обсуждения вопроса о состоянии работы по обеспечению гласности в отношении каждого случая несоблюдения лицами, замещающими государственные должности, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов на заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новосибирской области | Разработка и применение мер по минимизации (исключению) случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | В течение 2016-2017 годов в соответствии с планами работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новосибирской области |
| 5. Повышение эффективности организационных основ противодействия коррупции в Новосибирской области | ||||
| 28 | Проведение анализа и подведение итогов работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новосибирской области и отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Разработка и принятие мер по повышению эффективности и активизации деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новосибирской области и отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений | До 15 января 2017 года, до 31 октября 2017 года |
| 29 | Организация обучения работников отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по согласованным с Администрацией Президента Российской Федерации программам дополнительного профессионального образования, включающим раздел о функциях органов субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Повышение квалификации, получение и совершенствование знаний и навыков работы в сфере профилактике коррупции | ДОУиГГС | В сроки, согласованные с Администрацией Президента Российской Федерации |
* Применяемыесокращения:
Переченьмероприятий Программы – Перечень мероприятий Программы «Противодействиекоррупции в Новосибирской области на 2016-2017 годы»;
гражданскаяслужба – государственная гражданская служба Новосибирской области;
государственнаядолжность – государственная должность Новосибирской области;
гражданскийслужащий – государственный гражданский служащий Новосибирской области;
лицо, замещающеегосударственную должность – лицо, замещающее государственную должностьНовосибирской области в Правительстве Новосибирской области;
областныеисполнительные органы государственной власти – областные исполнительные органыгосударственной власти Новосибирской области;
администрация –администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти;
органы местногосамоуправления – органы местного самоуправления муниципальных образованийНовосибирской области;
государственныеучреждения, организации – государственные учреждения Новосибирской области,организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед исполнительнымиорганами государственной власти Новосибирской области.
**ОИОГВ НСО –областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;
ГО НСО –администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти;
Минюст НСО –министерство юстиции Новосибирской области;
Минрегионполитики НСО –министерство региональной политики Новосибирской области;
Управлениеделами – управление делами Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области;
ДИиРТТ НСО –департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологийНовосибирской области;
отдел попрофилактике коррупционных и иных правонарушений – отдел по профилактикекоррупционных и иных правонарушений департамента организации управления игосударственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской иПравительства Новосибирской области;
ДОУиГГС –департамент организации управления и государственной гражданской службыадминистрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти;
Информационно-аналитическое управление – информационно-аналитическоеуправление администрации Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области.