Постановление Правительства Новосибирской области от 14.07.2016 № 201-п
О Порядке принятия решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности унитарной некоммерческой организации «Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области», а...
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.07.2016 № 201-п
г. Новосибирск
О Порядке принятиярешения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетностиунитарной некоммерческой организации «Фонд модернизации и развитияжилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирскойобласти», а также утверждения договора с аудиторской организацией(аудитором)
(Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области
В соответствиисо статьей 187 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 23 ЗаконаНовосибирской области от05.07.2013 № 360-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирскойобласти» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. УстановитьПорядок принятия решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой)отчетности унитарной некоммерческой организации «Фонд модернизации и развитияжилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирскойобласти», а также утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором) согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирскойобласти Сёмку С.Н.
ГубернаторНовосибирской области В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлениюПравительства
Новосибирскойобласти
от 14.07.2016 №201-п
ПОРЯДОК
принятия решенияо проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности унитарнойнекоммерческой организации «Фонд модернизации и развития жилищно-коммунальногохозяйства муниципальных образований Новосибирской области», а также утверждениядоговора с аудиторской организацией (аудитором)
(Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области
1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации иЗаконом Новосибирской области от 05.07.2013 № 360-ОЗ «Об организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Новосибирской области» и регулирует вопросы принятия решения опроведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности унитарнойнекоммерческой организации «Фонд модернизации и развития жилищно-коммунальногохозяйства муниципальных образований Новосибирской области» (далее –региональный оператор), а также утверждения договора с аудиторской организацией(аудитором).
2. Аудитгодовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального операторапроводится ежегодно. Срок начала проверки не ранее 20 февраля года, следующегоза отчетным, срок окончания не позднее 20 марта года, следующего за отчетным.
3. Решениео проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности региональногооператора принимается областным исполнительным органом государственной властиНовосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативноеправовое и контрольное (надзорное) регулирование в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, энергетики, решения задач в сфере обеспечения пожарной безопасности,в области защиты населения и территории Новосибирской области от чрезвычайныхситуаций (далее – уполномоченный орган), в форме приказа не позднее 1 декабряотчетного года.
4. Аудитгодовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора проводитаудиторская организация (аудитор), отобранная уполномоченным органом наконкурсной основе.
5. В целяхпроведения отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) дляпроведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетностирегионального оператора (далее – отбор на конкурсной основе) приказомуполномоченного органа утверждается документация по проведению отбора наконкурсной основе, включающая:
1) начальную(максимальную) цену договора (стоимость аудита годовой бухгалтерской(финансовой) отчетности регионального оператора);
2) срокиоказания услуг по проведению аудита годовой бухгалтерской (финансовой)отчетности регионального оператора;
3) информациюо времени, месте проведения отбора на конкурсной основе и предмете конкурса;
4) формузаявки на участие в отборе на конкурсной основе;
5) критерииоценки и сопоставления заявок участников отбора на конкурсной основе(далее – участники);
6) требованияк участникам, в том числе наличие у них опыта работы на рынке аудиторскихуслуг;
7) порядок,сроки подачи и отзыва заявок на участие в отборе на конкурсной основе;
8) проектдоговора.
6. Для проведенияотбора на конкурсной основе приказом уполномоченного органа утверждается составкомиссии по отбору на конкурсной основе (далее – комиссия) в составе не менеепяти человек.
7. Извещениео проведении отбора на конкурсной основе, а такжедокументация по проведению отбора на конкурсной основе размещаетсяуполномоченным органом на официальном сайте уполномоченного органав информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальныйсайт) и (или) в средствах массовой информации в течение 3 рабочих дней смомента утверждения конкурсной документации, но непозднее чем за тридцать дней до проведения отбора на конкурсной основе.Аудиторские организации (аудиторы) имеют право подавать заявки на участие вконкурсном отборе с первого дня размещения извещения о проведении отборана конкурсной основе. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от21.11.2016 г. № 383-п)
Извещение опроведении отбора на конкурсной основе должно содержать:
1) сведенияо приказе уполномоченного органа, которым утверждается документация попроведению отбора на конкурсной основе;
1.1.) сведенияо предмете, времени, месте и форме отбора на конкурсной основе; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от21.11.2016 г. № 383-п)
2) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от21.11.2016 г. № 383-п)
3) сведенияо начальной (максимальной) цене договора, порядке проведения отбора наконкурсной основе, в том числе об оформлении участия в отборена конкурсной основе, определении лица, выигравшего отбор на конкурснойоснове;
3.1.) условиядоговора, заключаемого по результатам отбора на конкурсной основе;(Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от21.11.2016 г. № 383-п)
4) адресэлектронной почты уполномоченного органа.
8. (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от21.11.2016 г. № 383-п)
9. Уполномоченныйорган вправе отказаться от проведения отбора на конкурсной основе непозднее чем за тридцать дней до даты его проведения.Извещение об отказе от проведения отбора на конкурсной основе размещается наофициальном сайте и (или) в средствах массовой информации в течение одногорабочего дня после принятия решения об отмене проведения конкурса. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от21.11.2016 г. № 383-п)
9.1. Заявкана участие в конкурсе регистрируется уполномоченным органом в журналерегистрации заявок с указанием порядкового номера, даты и времени ее получения.
Приемзаявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такимизаявками.
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от21.11.2016 г. № 383-п)
10. В срок, установленныйдокументацией попроведению отбора на конкурсной основе , конкурсной комиссией производитсявскрытие конвертов с заявками и оценка соответствия установленнымтребованиям с оформлением протокола вскрытия конвертов и оценки соответствиязаявок установленным требованиям, который подписывается всеми членами комиссиив день вскрытия конвертов и оценки соответствия заявок.
11. Конкурснаякомиссия проверяет аудиторские организации (аудиторов) на соответствиетребованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам,оказывающим услуги по осуществлению обязательного ежегодного аудитабухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом«Об аудиторской деятельности»: (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от21.11.2016 г. № 383-п)
Подпункты1)-5) - (Утратили силу - Постановление Правительства Новосибирской области от21.11.2016 г. № 383-п)
В случае еслизаявка аудиторской организации (аудитор), поданная на конкурс, несоответствует указанным требованиям, заявка к рассмотрению в конкурсе недопускается.
12. Критериямиоценки заявок аудиторских организаций (аудиторов) являются:
1) наименьшаястоимость услуг в пределах средств, предусмотренных для отбора на конкурснойоснове (максимально – 65 баллов);
2) опытработы на рынке аудиторских услуг более 5 лет (максимально – 20 баллов);
3) наименьшийсрок выполнения услуг (максимально – 15 баллов).
Победителемконкурса признается участник, подавший заявку, которой присвоено наибольшееколичество баллов.
Приравенстве баллов у нескольких участников победителем признается участник,заявка которого подана раньше. (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от21.11.2016 г. № 383-п)
13. Порезультатам рассмотрения заявок участников комиссия принимает решение поподведению итогов отбора на конкурсной основе либо в случаях, указанных впункте 14 настоящего Порядка, решение о признании конкурса несостоявшимся.
14. Конкурс признаетсянесостоявшимся, если в нем участвовали менее двух участников, либо, еслиусловиям и требованиям, установленным документацией по проведениюотбора на конкурсной основе , соответствует менее двух заявок из числапредставленных. Решение комиссии о признании конкурса несостоявшимся оформляется протоколом опризнании конкурса несостоявшимся и в течение трех рабочих дней, следующих заднем вскрытия конвертов с заявками, подписывается всеми членами комиссии.Указанный протокол должен содержать основание принятия такого решения.
15. В случае принятиякомиссией решения о признании конкурса несостоявшимся в течение 5 рабочих днейсо дня принятия указанного решения уполномоченный орган в порядке, определенномпунктом 7 настоящего Порядка, извещает о повторном проведении конкурса.
16. Решение комиссии по подведению итогов отбора на конкурсной основе оформляетсяпротоколом об итогах отбора на конкурсной основе в день вскрытия конвертов сзаявками и подписывается уполномоченным органом, всеми членами комиссии, атакже лицом, выигравшим конкурс.
Протокол об итогах отбора на конкурснойоснове имеет силу договора и должен содержать следующие сведения:
1) оместе, дате, времени проведения процедуры вскрытия заявок на участие в отборена конкурсной основе, организаторе конкурса, предмете договора, критерияхоценки заявок, составе конкурсной комиссии, об участниках, представивших заявкина участие в отборе на конкурсной основе;
2) опринятом решении;
3) наименование(для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии) (для физического лица), адрес места нахождения и цена предложенияучастника, представившего заявку на участие в отборе на конкурсной основе, признанную лучшей.
Протокол об итогах отбора на конкурснойоснове (о признании конкурса несостоявшимся) размещается на официальном сайте и(или) в средствах массовой информации не позднее чем через три рабочих дня содня подписания протокола вскрытия конвертов и оценки соответствия заявок.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Новосибирской области от21.11.2016 г. № 383-п)
17. Втечение трех рабочих дней со дня подписания протокола об итогах отбора наконкурсной основе уполномоченный орган направляет указанный протокол и проектдоговора с аудиторской организацией (аудитором), отобранной на конкурснойоснове, правлению регионального оператора для утверждения договора.
Проект договорас аудиторской организацией (аудитором), отобранной на конкурсной основе, втечение четырех рабочих дней утверждается правлением регионального оператора иподписывается руководителем регионального оператора.
В течение двухрабочих дней после подписания указанного выше договора региональный операторнаправляет проект договора в двух экземплярах аудиторской организации(аудитору) для подписания. Аудиторская организация (аудитор), отобранная наконкурсной основе, в срок не позднее пяти дней со дня получения отрегионального оператора проекта договора должна подписать договор и одинэкземпляр вернуть региональному оператору.
18. Оплатауслуг аудиторской организации (аудитора) осуществляется за счет средстврегионального оператора, за исключением средств, полученных в видеплатежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фондыкапитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
19. Порезультатам аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности региональногооператора аудиторской организацией (аудитором) составляется аудиторскоезаключение.
Не позднее чемчерез пять дней со дня представления аудиторского заключения аудиторскойорганизацией (аудитором) региональный оператор обязан направить копиюаудиторского заключения в уполномоченный орган.
20. Аудиторскоезаключение размещается на официальном сайте регионального оператора с учетомтребований законодательства Российской Федерации о государственной тайне икоммерческой тайне в течение десяти рабочих дней со дня представлениярегиональному оператору аудиторского заключения аудиторской организацией(аудитором).
21. Любойучастник отбора на конкурсной основе (заинтересованное лицо) имеет правообжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
_________