Приложение к Распоряжению от 31.05.2004 г № 653-Р Положение
Положение об областной тарифной комиссии
1.Общие положения
1.1.Областная тарифная комиссия (далее - комиссия) создана в соответствии со статьей 5 Закона Новосибирской области "О государственной поддержке населения Новосибирской области при предоставлении жилищно-коммунальных услуг" в целях содействия проведению единой политики государственной поддержки населения при получении и оплате жилищно-коммунальных услуг.
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Новосибирской области, а также настоящим Положением.
1.3.Комиссия в своей деятельности осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями администрации области, территориальными администрациями районов области, администрациями муниципальных образований городов и районов области, организациями жилищно-коммунального хозяйства.
2.Основные задачи комиссии
Основными задачами комиссии являются:
2.1.Подготовка предложений по формированию и проведению единой тарифной политики при предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг на территории области.
2.2.Защита интересов потребителей, в том числе населения, при переходе жилищно-коммунальных организаций в режим безубыточного функционирования.
2.3.Определение объема необходимой финансовой помощи из областного бюджета местным бюджетам.
2.4.Создание механизма регулирования тарифов по каждому виду жилищно-коммунальных услуг в пределах установленного областного стандарта на основании разбивки, произведенной в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Институтом экономики жилищно-коммунального хозяйства и утвержденными Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
2.5.Разработка мероприятий по повышению надежности и качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг.
3.Основные функции комиссии
Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
3.1.Анализ состояния системы жилищно-коммунального хозяйства области на основе проводимого технологического, финансового мониторинга отрасли.
3.2.Оценка эффективности инвестиционных проектов (капитальное строительство, реконструкция и техническое перевооружение).
3.3.Рассмотрение предложений по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей коммунальных услуг с учетом сроков, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 N 609 "О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов".
3.4.Подготовка предложений по установлению величины следующих стандартов оплаты жилищно-коммунальных услуг для расчета объема необходимой финансовой помощи из областного бюджета местным бюджетам с учетом федеральных, областных стандартов, фактического состояния жилищно-коммунального комплекса области и платежеспособности населения:
предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 кв. м общей площади жилья в месяц в среднем по Новосибирской области и дифференцированно по муниципальным образованиям области;
уровня платежей населения за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги;
максимально допустимой доли собственных расходов граждан в совокупном доходе семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления, дифференцированной в зависимости от размера совокупного семейного дохода;
максимально допустимой доли собственных расходов для отдельных категорий граждан в совокупном доходе семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитанной в пределах нормативов потребления на площадь жилья, включающую социальную норму площади жилья и дополнительную площадь в размере до 20 кв. метров на семью и зависящей от размера совокупного семейного дохода.
3.5.Сравнительный анализ величин формируемых тарифов на жилищно-коммунальные услуги с фактическими затратами предприятий-поставщиков услуг на основании данных муниципальных образований.
3.6.Оценка обоснованности тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
3.7.Внесение предложений в компетентные органы по вопросам регулирования деятельности естественных монополий в области энергетики, водоснабжения и канализования.
3.8.Организация работы с населением по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
3.9.Внесение предложений органам местного самоуправления по установлению нормативного уровня рентабельности при формировании экономически обоснованных тарифов на каждый конкретный вид услуг с учетом действующего порядка формирования финансового результата.
4.Права комиссии
Комиссия имеет право:
4.1.Запрашивать и получать сведения и документы, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции комиссии.
4.2.Привлекать в установленном порядке для разработки и решения вопросов, входящих в компетенцию комиссии, специалистов структурных подразделений администрации области.
4.3.Приглашать на свои заседания глав территориальных администраций районов области, глав муниципальных образований, руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства, сотрудников региональной энергетической комиссии Новосибирской области.
5.Организация работы комиссии
5.1.Председатель комиссии руководит ее деятельностью, ведет заседания и обеспечивает выполнение задач, возложенных на комиссию.
5.2.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом.