Постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 № 301-п
О департаменте лесного хозяйства Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.09.2016 № 301-п
г. Новосибирск
Утратило силу - ПостановлениеПравительства Новосибирской области
О департаменте лесного хозяйства Новосибирской области
(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,статьей 6 Закона Новосибирской области от03.03.2004 № 168-ОЗ «О системе исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области» Правительство Новосибирской области п ос т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение о департаменте лесногохозяйства Новосибирской области.
Губернатор Новосибирскойобласти В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 27.09.2016 № 301-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаментелесного хозяйства Новосибирской области
(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области
I. Общиеположения
1. Департаментлесного хозяйства Новосибирской области (далее – департамент) являетсяобластным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области,осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере лесныхотношений на территории Новосибирской области.
Департаментявляется уполномоченным органом, осуществляющим переданные отдельные полномочияРоссийской Федерации в области лесных отношений.
2. Департаментруководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актамифедеральных органов исполнительной власти, Уставом Новосибирской области,законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями ГубернатораНовосибирской области, Правительства Новосибирской области и настоящимПоложением.
3. Департаментосуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, исполнительными органамигосударственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправленияв Новосибирской области, иными органами и организациями.
4. Департамент обладаетправами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счетав органах, осуществляющих казначейское исполнение бюджета, печать сизображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати,штампы и бланки установленного образца.
5.Финансирование расходов департамента осуществляется за счет предоставляемыхсубвенций из федерального бюджета для осуществления переданных отдельныхполномочий Российской Федерации в области лесных отношений и за счет средствобластного бюджета Новосибирской области.
6.Местонахождение департамента: 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.
II. Полномочия
В установленнойсфере деятельности департамент осуществляет следующие полномочия:
7. Вносит нарассмотрение Губернатору Новосибирской области проекты законов Новосибирскойобласти, постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области,Правительства Новосибирской области по вопросам, относящимся к сфере ведениядепартамента.
8.Разрабатывает:
1)инвестиционные предложения в целях более полного и рационального использованиялесных ресурсов;
2) предложения кпроекту областного бюджета Новосибирской области в части, связанной слесопользованием на территории Новосибирской области;
3) проектыгосударственных программ Новосибирской области и ведомственных целевых программи планов в пределах своих полномочий;
4) предложенияпо установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платыза единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Новосибирскойобласти, в целях его аренды;
5) предложенияпо установлению ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений заединицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся всобственности Новосибирской области;
6) порядок инормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд;
7) предложенияпо установлению для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесныхнасаждений для собственных нужд;
8) предложения оразмере нормативов финансирования подведомственного государственного образовательногоучреждения среднего профессионального образования Новосибирской области в сферелесного хозяйства;
9) предложенияпо объему и структуре приема в подведомственное государственное образовательноеучреждение среднего профессионального образования Новосибирской области в сферелесного хозяйства обучающихся за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти.
9.Подготавливает предложения по определению функциональных зон в лесопарковыхзонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установлению и изменению границлесопарковых зон, зеленых зон.
10.Осуществляет:
1) заключениедоговоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности ив собственности Новосибирской области, в пределах полномочий, определенных всоответствии со статьями 82-83 Лесного кодекса Российской Федерации;
2) функциигосударственного заказчика (заказчика) государственных программ Новосибирскойобласти и ведомственных целевых программ в сфере лесных отношений приосуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд понаправлениям деятельности департамента;
3) полномочияглавного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирскойобласти, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных нанего полномочий;
4) производствопо делам об административных правонарушениях в соответствии с действующимзаконодательством и рассматривает дела об административных правонарушениях впределах полномочий департамента;
5) организациюиспользования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарнойбезопасности и тушения лесных пожаров, за исключениемвыполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров иосуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целяхтушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитногорайонирования и государственного лесопатологического мониторинга),воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формированияфедерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводствалесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводствалесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных дляиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от27.06.2017 г. № 238-п)
6) организациюпредоставления среднего профессионального образования в Новосибирской области всфере лесного хозяйства;
7)государственное управление в области организации и функционирования особоохраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области –памятника природы областного значения «Дендрологический парк»;
8) охрану особоохраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области –памятника природы областного значения «Дендрологический парк»;
9) выдачуразрешений на строительство в случае осуществления строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которогопланируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территориирегионального значения Новосибирской области – памятника природы областногозначения «Дендрологический парк» (за исключением лечебно-оздоровительныхместностей и курортов);
10) учетдревесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенныхна лесных участках, находящихся в собственности Новосибирской области, в томчисле на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
11)предоставление информации в единую государственную автоматизированнуюинформационную систему учета древесины и сделок с ней;
12) проведениеинвентаризации и ведение государственного кадастра особо охраняемой природнойтерритории регионального значения Новосибирской области – памятника природыобластного значения «Дендрологический парк»;
13) проведениекомплексного экологического обследования территории и подготовку материалов поорганизации особо охраняемой природной территории регионального значенияНовосибирской области – памятника природы областного значения «Дендрологическийпарк»;
14) обеспечениенаселения достоверной информацией в области образования, охраны ифункционирования особо охраняемой природной территории регионального значенияНовосибирской области – памятника природы областного значения «Дендрологическийпарк».
11. Осуществляетследующие отдельные переданные Российской Федерацией полномочия в сфере лесныхотношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) разработкулесного плана Новосибирской области, разработку и утверждение лесохозяйственныхрегламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоениялесов;
2)предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное(бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключениедоговоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организацию и проведениесоответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов вотношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений опредварительном согласовании предоставления земельных участков в границахземель лесного фонда;
3) выдачуразрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда;
4) ведение государственноголесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территорииНовосибирской области;
5) осуществлениена землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (леснойохраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, заисключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодексаРоссийской Федерации, а также проведение на землях лесного фондалесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;
6) организациюиспользования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарнойбезопасности и тушения лесных пожаров, за исключениемвыполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров иосуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целяхтушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитногорайонирования и государственного лесопатологического мониторинга),воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формированияфедерального фонда семян лесных растений и государственного мониторингавоспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты,воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог,предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) науказанных землях; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от27.06.2017 г. № 238-п)
7) учетдревесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенныхна землях лесного фонда;
8) утверждениепроектной документации лесных участков в отношении лесных участков в составеземель лесного фонда.
12. Организуетпроведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствахмассовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарнойбезопасности в лесах.
13. Своевременнонаправляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной властиежеквартальный отчет о расходовании предоставленных из федерального бюджетасубвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае ихустановления, о нормативных правовых актах, издаваемых в соответствии сустановленным разграничением полномочий в сфере лесных отношений органамигосударственной власти Новосибирской области по вопросам переданных полномочий.
14. Обобщаетпрактику применения законодательства и проводит анализ реализациигосударственной политики в установленной сфере деятельности.
15. Осуществляетнормативное правовое регулирование по вопросам, находящимся в ведениидепартамента, в случаях, установленных федеральным законодательством изаконодательством Новосибирской области.
16. Обращается всуд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещениихозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением лесногозаконодательства.
17. Предъявляет иски о возмещении вреда лесам,причиненного в результате нарушения лесного законодательства.
18. Вноситпредложения об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в нихтранспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целяхобеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах.
19. Организуетприем граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных иписьменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителямответов в установленный законодательством срок.
20. Оказываетгражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирскойобласти бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования вустной и письменной форме по вопросам, относящимся к его компетенции, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотренияобращений граждан.
21. Осуществляетв соответствии с законодательством Российской Федерации работу покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в результате деятельности департамента.
22. Обеспечивает мобилизационную подготовку департамента,а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведениигосударственных учреждений Новосибирской области и государственных предприятийНовосибирской области по их мобилизационной подготовке.
23. Реализует меры и государственные программы Новосибирскойобласти в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствийего проявлений в пределах своей компетенции.
24. Осуществляет организацию выполнения требований кантитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведениидепартамента.
25. Участвует в возмещении вреда, причиненногофизическим и юридическим лицам в результате террористического акта,совершенного на территории Новосибирской области, в пределах своей компетенции.
26. Организует дополнительное профессиональноеобразование государственных гражданских служащих департамента и иныхработников, замещающих в департаменте должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Новосибирской области (далее – работникидепартамента).
26.1. Разрабатывает и принимает мерыпо реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений вустановленной сфере деятельности. (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от26.04.2017 г. № 169-п)
27. Осуществляетиные полномочия в сфере деятельности департамента, предусмотренные федеральнымзаконодательством и законодательством Новосибирской области.
III. Права
Департамент дляреализации своих полномочий имеет право:
28. Запрашиватьи получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области,органов местного самоуправления, иных органов и организаций сведения,необходимые для осуществления своих полномочий.
29. Привлекатьдля проработки вопросов в установленной сфере деятельности департамента научныеи иные организации, ученых и специалистов.
30. Пользоватьсяинформационными банками данных исполнительных органов государственной властиНовосибирской области, а также использовать для работы государственные системысвязи и коммуникации.
31. Создаватьсовещательные органы (советы, комиссии).
32. Заключатьдоговоры на выполнение мероприятий государственных программ Новосибирскойобласти и ведомственных целевых программ и по другим направлениям деятельностидепартамента.
33. Утверждатьинструкции и методические рекомендации по вопросам сферы лесных отношений.
34. Осуществлятьиные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерациии Новосибирской области.
IV. Организациядеятельности
35. Департаментвозглавляет руководитель департамента, назначаемый на должность и освобождаемыйот должности распоряжением Губернатора Новосибирской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Новосибирской области огосударственной гражданской службе.
36. Заместителируководителя департамента назначаются на должность и освобождаются от должностираспоряжением Губернатора Новосибирской области в соответствии сзаконодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации иНовосибирской области.
Количествозаместителей руководителя департамента устанавливается Губернатором Новосибирскойобласти.
37. Руководительдепартамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных надепартамент полномочий и реализацию государственной политики в установленнойсфере деятельности.
38. Руководительдепартамента:
1) распределяетобязанности между заместителями руководителя департамента;
2) утверждаетштатное расписание департамента в пределах установленной предельной штатнойчисленности, смету расходов на содержание в пределах субвенций из федеральногобюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в областилесных отношений;
3) утверждаетположения о структурных подразделениях департамента, должностные регламентыгосударственных гражданских служащих департамента и должностные инструкцииработников департамента;
4) всоответствии с действующим законодательством осуществляет полномочияпредставителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащихдепартамента и полномочия работодателя в отношении работников департамента;
5) решает всоответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области огосударственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы Новосибирской области;
6) распоряжаетсяв соответствии с действующим законодательством имуществом и денежнымисредствами департамента;
7) открываетлицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнениябюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подписывает финансовыедокументы;
8) издаетприказы по вопросам деятельности департамента, подписывает от именидепартамента договоры и иные документы гражданско-правового характера;
9) представляетдепартамент в отношениях с другими органами государственной власти РоссийскойФедерации и Новосибирской области, гражданами и организациями;
10) обеспечиваетосуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренныхдействующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области,несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы вдепартаменте;
11) осуществляетиные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации иНовосибирской области.
39. Департамент может быть переименован, реорганизованили упразднен в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Новосибирской области.
_________