Письмо УФНС РФ по Новосибирской обл. от 01.06.2007 г № 09-08.1/10615@
О порядке применения подпункта 8 пункта 1 статьи 251 НК РФ
В связи с возникающими у налоговых органов вопросами о порядке учета при определении налоговой базы по налогу на прибыль имущества, полученного институтами, созданными Сибирским отделением Российской академии наук, в безвозмездное пользование, Федеральная налоговая служба на запрос УФНС России по Новосибирской области письмом от 28.05.2007 N ММ-20-02/403@ разъяснила следующее.
В подпункте 8 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что имущество, полученное государственными и муниципальными учреждениями по решению органов исполнительной власти всех уровней, при определении налоговой базы не учитывается.
Таким образом, если государственному или муниципальному учреждению передаются здания, сооружения или иное имущество по решению органов исполнительной власти, то объекта обложения налогом на прибыль не возникает.
В Постановлении Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" (пункт 1) предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации административные здания, сооружения и нежилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, может передавать в безвозмездное пользование федеральным органам государственной власти, федеральным государственным учреждениям.
В Федеральном законе от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - Закон N 127-ФЗ) (пункт 1 статьи 6) предусмотрено, что Российская академия наук и отраслевые академии наук являются государственными академиями наук - некоммерческими организациями, которые наделяются правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения передаваемым им имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, данным Федеральным законом и уставами указанных академий, в том числе правом на создание, реорганизацию, ликвидацию подведомственных организаций и закрепления за подведомственными организациями федерального имущества. Реестры федерального имущества, переданного указанным академиям наук, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Следовательно, в Российской Федерации функции по управлению федеральным имуществом возложены не только на Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом и на Российскую академию наук и ее отраслевые академии наук.
Учитывая, что функции по управлению федеральным имуществом в Российской Федерации возложены и на Российскую академию наук и ее отраслевые академии, то при передаче Российской академией наук и ее отраслевыми академиями наук административных зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в федеральной собственности, подведомственным федеральным государственным учреждениям в безвозмездное пользование на выполнение функций некоммерческого характера, финансируемых за счет средств федерального бюджета по смете доходов и расходов бюджетного учреждения, у подведомственных учреждений объекта обложения налогом на прибыль не возникает применительно к положению подпункта 8 пункта 1 статьи 251 НК РФ.
Заместитель руководителя
советник государственной гражданской
службы Российской Федерации 1 класса
М.Н.ШАЛЮХИНА