Постановление Правительства Новосибирской области от 11.10.2016 № 335-п

О Порядке формирования и ведения реестра инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 11.10.2016№ 335-п

 

г. Новосибирск

 

О Порядке формирования иведения реестра инновационной,

в том числе нанотехнологической, продукции,

производимой в Новосибирскойобласти

 

(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области

от29.07.2019 г. № 295-п;

от21.09.2020 г. № 401-п)

 

В соответствиис Федеральным законом от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О наукеи государственной научно-технической политике», пунктом 8.1 статьи 7Закона Новосибирской области от15.12.2007 № 178-ОЗ «О политике Новосибирской области в сфере развитияинновационной системы», Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. УстановитьПорядок формирования и ведения реестра инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой вНовосибирской области (далее – Порядок), согласно приложению.

2.  Министерствунауки и инновационной политики Новосибирской области (Васильев А.В.) обеспечить: (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от29.07.2019 г. № 295-п)

1) формированиеи ведение реестра инновационной, в том числе нанотехнологической,продукции, производимой в Новосибирской области, в соответствии сПорядком.

2) перенос реестровыхзаписей из реестра инновационной, в том числе нанотехнологической,продукции, производимой в Новосибирской области, сформированного в соответствиис постановлением Правительства Новосибирской области от31.10.2014 № 431-п «О Порядке формирования и ведения реестраинновационной, в том числе нанотехнологической,продукции, производимой в Новосибирской области» в реестр инновационной,в том числе нанотехнологической, продукции,производимой в Новосибирской области, порядок формирования и ведения которогоустановлен пунктом 1 настоящего постановления.

3. Признатьутратившим силу постановление Правительства Новосибирской области от31.10.2014 № 431-п «О Порядке формирования и ведения реестра инновационной,в том числе нанотехнологической, продукции,производимой в Новосибирской области».

4. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирскойобласти Мануйлову И.В. (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской областиот21.09.2020 г. № 401-п)

 

 

 

ГубернаторНовосибирской области                                   В.Ф. Городецкий

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 11.10.2016 № 335-п

 

 

ПОРЯДОК

формирования иведения реестра инновационной,

в том числе нанотехнологической, продукции,

производимой вНовосибирской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области

от29.07.2019 г. № 295-п)

 

1. Порядок формирования и ведения реестра инновационной, в томчисле нанотехнологической, продукции, производимой вНовосибирской области (далее – Порядок), определяет правилаформирования и ведения реестра инновационной, в том числе нанотехнологической,продукции, производимой в Новосибирской области (далее – Реестр).

2. Реестр представляет собой учетный документ, содержащий сведенияоб инновационной, в том числе нанотехнологической,продукции, производимой в Новосибирской области (далее – инновационнаяпродукция).

Целью создания Реестра является формирование устойчивого идолгосрочного спроса на инновационную продукцию, включающее стимулированиеусловий создания и сбыта инновационной продукции, в том числе посредствомзакупки для государственных и муниципальных нужд. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)

Реализация цели создания Реестра обеспечивается решением задачиповышения эффективности проведения процедур закупки инновационной продукции длягосударственных и муниципальных нужд, включающей: (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)

1) информационное обеспечение государственных илимуниципальных заказчиков с целью увеличения доли закупаемой инновационнойпродукции для обеспечения государственных или муниципальных нужд; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)

2) создание необходимых информационных инструментов, дающихвозможность государственным или муниципальным заказчикам закупать инновационнуюпродукцию для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числеоказание содействия государственным или муниципальным заказчикам приформировании документации на закупку инновационной продукции. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)

3. В целях осуществления предусмотренных федеральным законодательством,законодательством Новосибирской области полномочий министерства науки иинновационной политики Новосибирской области (далее – министерство) в сференауки работу по формированию и ведению Реестра выполняет подведомственноеминистерству государственное автономное учреждение Новосибирской области «Новосибирский областной фонд поддержки науки и инновационнойдеятельности» (далее – оператор Реестра). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской областиот29.07.2019 г. № 295-п)

4. Оператор Реестра:

1) осуществляет формирование и ведение реестра на информационномпортале некоммерческого партнерства «Система поддержки инновационного процесса«Инновационные технологии» (далее – Администратор)http://www.novosibirsk.startbase.ru в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет в соответствии с Соглашением о взаимодействии между министерствомобразования, науки и инновационной политики Новосибирской областии некоммерческим партнерством «Система поддержки инновационного процесса«Инновационные технологии» от 25.07.2016 № 19 (далее – Соглашение);

2) размещает Реестр в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет на официальном сайте министерства в разделе «Реестры» по адресу: http://nauka.nso.ru/page/191 по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку.(В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от29.07.2019 г. № 295-п)

Ссылка на Реестр располагается на портале Правительства Новосибирскойобласти в разделе «Приоритеты: поддержка инноваций» по адресу:http://www.nso.ru/page/2534.

5. Реестр формируется на основании заявок субъектов инновационнойдеятельности – производителей инновационной продукции (далее – заявители).

6. Требования к заявителю:

1) регистрация в качестве юридическоголица или индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности попроизводству продукции, предлагаемой для включения в Реестр, на территорииНовосибирской области; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)

2) в отношении заявителя не проводятся процедуры ликвидации,банкротства или приостановления деятельности, сведения о заявителе не внесены вреестр недобросовестных поставщиков;

3) согласие заявителя на раскрытиеобщедоступных сведений о наличии новизны, уникальности, отличительныхособенностях, свойствах и (или) функциях, технических (функциональных)характеристиках инновационной продукции, предлагаемой для включения в Реестр; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской областиот27.12.2017 г. № 486-п)

4) наличие на рынке продаж инновационной продукции заявителя,предлагаемой для включения в Реестр.

7. Заявки по выбору заявителя подаются в устном, письменном илиэлектронном виде.

Заявки в электронном виде подаются заявителем самостоятельнона информационном портале Администратора http://www.novosibirsk.startbase.ruв информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Для подачи заявки в электронном виде заявитель регистрируется в разделе«Регистрация» на главной странице информационного портала Администратораhttp://www.novosibirsk.startbase.ru, заполняя размещенную на нем электроннуюформу регистрации, содержащую следующую обязательную для заполнения информациюо заявителе:

1) полное наименование юридическоголица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя,ИНН; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)

2) общие сведения о деятельности юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

3) контакты заявителя: почтовый адрес, адрес электронной почты,телефон;

4) вид(ы) экономической деятельности, осуществляемый(ые) организацией, индивидуальным предпринимателем.

8. Заявки в устном и письменном виде подаются заявителем или егоуполномоченным представителем оператору Реестра 630007,г. Новосибирск, ул. Сибревкома, 2, офис 301,ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 10-00 до 17-00. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от29.07.2019 г. № 295-п)

9. При устном обращении заявитель или его уполномоченныйпредставитель представляет оператору Реестра документы, содержащие сведения,указанные в пунктах 7, 12 и 13 настоящего Порядка. В случае обращенияуполномоченного представителя заявителя дополнительно представляются документы,подтверждающие его полномочия.

Оператор Реестра в присутствии заявителя (его уполномоченного представителя)регистрирует заявителя на информационном портале Администратора и заполняетэлектронную форму заявки, выполняя действия, указанные в пунктах 12 и 13настоящего Порядка, и сообщает заявителю (его уполномоченномупредставителю) логин и пароль для авторизации заявителя на информационномпортале Администратора.

10. При письменном обращении заявитель направляет оператору Реестразаявление о регистрации заявителя на информационном портале Администратора изаполнении электронной формы заявки в соответствии с пунктами 12 и 13настоящего Порядка. Заявление подается в произвольной форме посредствомпочтового отправления, лично заявителем или его уполномоченным представителем сприложением заверенных в установленном законодательством порядке копийдокументов, содержащих сведения, указанные в пунктах 7, 12 и 13 настоящегоПорядка. В случае обращения уполномоченного представителя заявителя имдополнительно представляются документы, подтверждающие его полномочия.

Оператор Реестра течение 10 рабочих дней со дня получения письменногообращения регистрирует заявителя на информационном портале Администратора,заполняет электронную форму заявки и информирует заявителя(его уполномоченного представителя) о логине и пароле для авторизациизаявителя на информационном портале Администратора. Недостающие сведенияоператор Реестра запрашивает в рамках единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия.

11. При отсутствии сведений, необходимых для регистрации заявителяи заполнения всех обязательных полей заявки, оператор Реестра отказываетзаявителю в его регистрации и заполнении заявки. При письменном обращениизаявителя (его уполномоченного представителя) оператор Реестра уведомляетзаявителя (его уполномоченного представителя) об отказе в регистрации изаполнении электронной формы заявки в течение 15 рабочих дней со дня полученияписьменного обращения, при устном – непосредственно при обращении заявителя(его уполномоченного представителя).

Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о регистрации на информационном портале Администратора и заполнении электронной формызаявки в соответствии с настоящим Порядком при представлении недостающихсведений.

Заявки являются публичными и размещаются в открытом доступе.

12. Для подачи заявки в электронном виде заявитель, послерегистрации в разделе «Регистрация» на главной странице информационногопортала Администратора http://www.novosibirsk.startbase.ru в соответствии спунктом 7 настоящего порядка, заполняет размещенную на нем электронную формузаявки, содержащую следующие обязательные для заполнения поля:

1) наименование инновационной продукции;

2) краткое описание инновационной продукции;

3) общее описание инновационной продукции;

4) технические характеристики инновационной продукции;

5) категории классификатора, к которым относится инновационнаяпродукция;

6) субъекты Российской Федерации,для которых предназначается инновационная продукция;

7) цена (диапазон цен) за единицу инновационной продукции, врублях;

8) конкурентные преимущества инновационной продукции;

9) файлы в формате pdfс копиями документов, подтверждающих наличие продаж (реестр заключенныхдоговоров, копии договоров купли-продажи, поставки, мены продукции, оказанияуслуг), или сведения об ожидаемых продажах, подтвержденные предварительнымизаказами (копии гарантийных писем, заявок на продажу, поставку продукции,оказание услуг) со стороны потребителей. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)

13.  (Абзац пунктаисключен - Постановление Правительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)

Заявитель вправе по собственной инициативе прикрепить к заявке файлыв формате pdf, содержащие любую дополнительнуюинформацию и (или) копии документов ( акт (акты) опытного внедрения продукции и/или не менее однойрекомендации (отзыва) от потребителя продукции, с которым заключены договоры,указанные в первом абзаце настоящего пункта Порядка, сертификаты соответствия, сертификаты систем менеджмента качества,копии патентов, а также результаты тестов и испытаний, результатыисследований и прочее), обосновывающие заявленные технико-экономические и иныехарактеристики инновационной продукции, а также информацию о разработчикеинновационной продукции (в случае, если заявитель не является разработчикоминновационной продукции) и других производителях идентичной и аналогичнойинновационной продукции.

После заполнения электронной формы заявки и прикрепления к ней файлов скопиями документов заявитель устанавливает статус заявки «На регистрацию»,означающий, что заявка заявителем подана.

14. Оператор Реестра:

1) в день установления заявителем статуса заявки «На регистрацию»регистрирует ее в журнале заявок на включение сведений о продукции в Реестр,который ведется оператором Реестра в электронном виде и на бумажном носителе поформе согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

2) в течение пяти рабочих дней после установления заявителемстатуса заявки «На регистрацию» осуществляет проверку полноты заполнениязаявителем электронных форм заявки, наличия прикрепленных к заявке файлов скопиями документов, предусмотренных пунктом 13 Порядка, и устанавливает заявкеодин из следующих статусов:

а) «Допущена к экспертизе» – в случае заполнения всех полейэлектронных форм, указанных в пункте 12 настоящего Порядка и наличияприкрепленных к заявке файлов с копиями документов, указанных в абзацепервом пункта 13 настоящего Порядка;

б) «Возвратить» – в случае заполнения не в полном объеме полейэлектронных форм, указанных в пункте 12 настоящего Порядка и/или отсутствия прикрепленныхк заявке файлов с копиями документов, указанных в абзаце первом пункта 13настоящего Порядка.

3) уведомляет заявителя посредствомнаправления сообщения на указанный в заявке адрес электронной почты либопочтовый адрес, либо по телефону или любым способом, позволяющим подтвердитьфакт получения уведомления, в течение пяти рабочих дней со дня установлениястатуса заявки: (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)

а) «Допущена к экспертизе» – об установлении его заявке статуса«Допущена к экспертизе» с указанием срока принятия по ней решения, исчисленногопутем сложения продолжительности выполнения действий, перечисленных в пунктах17-22 настоящего Порядка;

б) «Возвратить» – об установлении его заявке статуса «Возвратить»с указанием причин возврата, указанных в абзаце «б» подпункта 2 настоящегопункта Порядка.

15. Заявитель вправе устранить причины возврата заявки и направитьее повторно в соответствии с пунктами 7-13 настоящего Порядка.

16. Заявитель несет ответственность за достоверность информации,заполняемой в электронной форме заявки на информационном порталеАдминистратора.

17. Оператор Реестра в течение трех рабочих дней со дняустановления заявке статуса «Допущена к экспертизе» организует:

1) экспертизу заявки с целью определения, относится ли заявленнаяпродукция к числу инновационной продукции;

2) общественное обсуждение заявки посредством размещения на своемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://fondnid.ru информационного сообщения о егопроведении и ссылки о расположении заявки на информационном порталеАдминистратора. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от29.07.2019 г. № 295-п)

18. Организация экспертизы осуществляется оператором Реестрав соответствии с Положением об экспертизе заявок, подаваемых субъектамиинновационной деятельности – производителями инновационной продукциина включение сведений об инновационной продукции в Реестр инновационной,в том числе нанотехнологической, продукции,производимой в Новосибирской области (далее – Положение об экспертизе) ивключает:

1) подбор экспертов из списка экспертов, формируемого в порядке,утверждаемом приказом Министерства;

2) заключение договоров о проведении экспертизы заявок (далее –договор) с экспертами;

3) обеспечение экспертам доступа к заявкам на информационномпортале Администратора, оказание комплексной (информационной, технической,нормативно-правовой) поддержки работе экспертов.

Экспертиза заявок осуществляется экспертами в соответствиис Положением об экспертизе.

Положение об экспертизе и критерии отнесения продукции к числуинновационной продукции утверждаются приказом министерства (далее – положениеоб экспертизе).

Срок проведения экспертизы заявки – не более 30 календарных дней со днязаключения договоров.

Результатом экспертизы является заключение эксперта о результатахэкспертизы заявки, подготовленное по форме, установленной Положениемоб экспертизе, содержащее один из следующих выводов:

продукция относится к числу инновационной;

продукция не относится к числу инновационной.

19. Общественное обсуждение заявки проводится в течение 10 дней содня размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернетинформационного сообщения о его проведении на официальном сайте оператораРеестра.

Участниками общественного обсужденияявляются физические лица, а также научно-технические советы при областныхисполнительных органах государственной власти Новосибирской области, прошедшиерегистрацию на информационном портале Администратора в качестве эксперта (далее– общественные эксперты). (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)

Общественные эксперты выражают свое мнение о заявке в заключениипо результатам ее рассмотрения. Заключение оформляется в произвольнойформе и размещается на информационном портале Администратора.

20. Оператор Реестра по результатам экспертизы заявки в течениетрех рабочих дней со дня окончания экспертизы:

1) оформляет справку о результатах экспертизы заявки, ееобщественного обсуждения с приложением копий заключений экспертов и копийзаключений общественных экспертов (далее – справка);

2) направляет справку в Комиссию по вопросам формированияи актуализации Реестра инновационной, в том числе нанотехнологической,продукции, производимой в Новосибирской области (далее – Комиссия), положение окоторой и её состав утверждаются приказом министерства;

3) размещает информацию о результатах экспертизы на своемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу:http://aris-nso.ru.

21. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня поступления отоператора Реестра справки:

1) рассматривает справку;

2) готовит письменное заключение по результатам рассмотрениясправки и направляет его в министерство.

Заключение Комиссии носит рекомендательный характер для министерства исодержит одно из следующих предложений:

а) «Рекомендовать включить сведения о продукции в Реестр»;

б) «Рекомендовать включить сведения о продукции в Реестр и признатьпродукцию общественно значимой»;

в) «Рекомендовать отказать заявителю во включении сведений опродукции в Реестр».

22. Министерство с учетом заключения Комиссии:

1) в течение семи рабочих дней со дня получения заключения издаетприказ о внесении сведений о продукции в Реестр или об отказе заявителю вовнесении сведений о продукции в Реестр;

2) в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа направляетвыписки из приказа заявителю и оператору Реестра.

23. Оператор Реестра в течение трех рабочих дней со дня получениявыписки из приказа о внесении сведений о продукции в Реестр вносит сведения обинновационной продукции в Реестр. Графа 11 Реестра заполняется при наличии взаключении Комиссии предложения «Включить сведения о продукции в Реестр ипризнать продукцию общественно значимой».

24. Сведения об инновационной продукции находятся в Реестре втечение трех лет с даты их внесения.

25. Оператор Реестра осуществляет регистрацию, учет и хранениекопий протоколов заседания Комиссии и копий выписок из приказов Министерствао внесении сведений об инновационной продукции в Реестр.

26. Сведения об инновационной продукции исключаются из Реестрадосрочно по заявлению заявителя.

27. Заявитель или его уполномоченный представитель путём подачизаявления уведомляет оператора Реестра в течение 30 дней со дня наступленияследующих обстоятельств:

1) изменение сведений о заявителе, содержащихся в графе 2 Реестра;

2) изменение сведений об инновационной продукции заявителя,содержащихся в графах 3-10 Реестра;

3) прекращение выпуска инновационной продукции.

Заявление оператору Реестра подается в свободной форме с приложениемдокументов, подтверждающих обоснованность внесения изменений в Реестр 630007, г. Новосибирск, ул. Сибревкома,2, офис 301. (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от29.07.2019 г. № 295-п)

28. Оператор Реестра информирует министерство в течение трехрабочих дней в случаях:

1) получения указанных в пункте 27 настоящего Порядка заявлений;

2) истечения трех лет с даты внесения сведений об инновационнойпродукции в Реестр.

29. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения отоператора Реестра указанной в пункте 28 настоящего Порядка информации взависимости от ее содержания принимает решение о внесении изменений в сведенияоб инновационной продукции, содержащиеся в Реестре или об исключении сведенийоб инновационной продукции из Реестра, о чем издает приказ и уведомляетзаявителя и оператора Реестра посредством направления выписки из приказаМинистерства в течение трех рабочих дней со дня его издания.

30. Оператор Реестра в течение трех рабочих дней со дня полученияуказанной в пункте 29 настоящего Порядка выписки из приказа в зависимостиот ее содержания:

1) вносит изменения в сведения об инновационной продукции,содержащиеся в Реестре;

2) исключает сведения об инновационной продукции из Реестра.

 

 

_________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку формирования

и ведения реестраинновационной,

в том числе нанотехнологической, продукции,

производимой вНовосибирской области

 

 

РЕЕСТР

инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой вНовосибирской области

 


№ п/п

Производитель инновационной продукции

(полное наименование юридического лица или ФИО (отчество – при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес, телефон, e-mail (при наличии)

Наименование инновационной продукции

Краткое описание инновационной продукции

Общее описание инновационной продукции

Технические характеристики

инновационной продукции

Категории классификатора, к которым относится инновационная продукция*

Субъекты Российской Федерации, для которых предназначается инновационная продукция

Цена

(диапазон цен)

за единицу инновационной продукции,

в рублях

Конкурентные преимущества инновационной продукции

Общественная оценка

инновационной продукции

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


*всоответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности,продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93 до 31.12.2016 и в соответствии с Общероссийскимклассификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2)ОК 034-2014 (КПЕС 2008) с 01.01.2017.

 

 

_________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку формирования

и ведения реестраинновационной,

в том числе нанотехнологической продукции,

производимой вНовосибирской области

 

 

ЖУРНАЛЗАЯВОК

на включениесведений о продукции

в Реестринновационной, в том числе нанотехнологической,продукции, производимой в Новосибирской области

 


№ п/п

Дата поступления заявки

Полное наименование юридического лица или ФИО (отчество – при наличии)

заявителя

Дата отправки заявки на экспертизу

Общественная экспертиза

Заключения от экспертов

Результаты экспертизы

Дата поступления заключения

Общественный эксперт

(ФИО (отчество – при наличии)

Дата поступления

заключения

Эксперт

(порядковый номер в списке экспертов)

Решение о принятии или отклонении заявки

За»/

«Против»)

Дата

оформления и регистра-ционный номер справки о результатах экспертизы заявки

Содержание предложения, содержащегося в справке

Дата отправки справки в Комиссию по вопросам формирования и актуализации Реестра

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_________