ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.10.2016№ 335-п
г. Новосибирск
О Порядке формирования иведения реестра инновационной,
в том числе нанотехнологической, продукции,
производимой в Новосибирскойобласти
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
В соответствиис Федеральным законом от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О наукеи государственной научно-технической политике», пунктом 8.1 статьи 7Закона Новосибирской области от15.12.2007 № 178-ОЗ «О политике Новосибирской области в сфере развитияинновационной системы», Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. УстановитьПорядок формирования и ведения реестра инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой вНовосибирской области (далее – Порядок), согласно приложению.
2. Министерствунауки и инновационной политики Новосибирской области (Васильев А.В.) обеспечить: (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от29.07.2019 г. № 295-п)
1) формированиеи ведение реестра инновационной, в том числе нанотехнологической,продукции, производимой в Новосибирской области, в соответствии сПорядком.
2) перенос реестровыхзаписей из реестра инновационной, в том числе нанотехнологической,продукции, производимой в Новосибирской области, сформированного в соответствиис постановлением Правительства Новосибирской области от31.10.2014 № 431-п «О Порядке формирования и ведения реестраинновационной, в том числе нанотехнологической,продукции, производимой в Новосибирской области» в реестр инновационной,в том числе нанотехнологической, продукции,производимой в Новосибирской области, порядок формирования и ведения которогоустановлен пунктом 1 настоящего постановления.
3. Признатьутратившим силу постановление Правительства Новосибирской области от31.10.2014 № 431-п «О Порядке формирования и ведения реестра инновационной,в том числе нанотехнологической, продукции,производимой в Новосибирской области».
4. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирскойобласти Мануйлову И.В. (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской областиот21.09.2020 г. № 401-п)
ГубернаторНовосибирской области В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 11.10.2016 № 335-п
ПОРЯДОК
формирования иведения реестра инновационной,
в том числе нанотехнологической, продукции,
производимой вНовосибирской области
(В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области
1. Порядок формирования и ведения реестра инновационной, в томчисле нанотехнологической, продукции, производимой вНовосибирской области (далее – Порядок), определяет правилаформирования и ведения реестра инновационной, в том числе нанотехнологической,продукции, производимой в Новосибирской области (далее – Реестр).
2. Реестр представляет собой учетный документ, содержащий сведенияоб инновационной, в том числе нанотехнологической,продукции, производимой в Новосибирской области (далее – инновационнаяпродукция).
Целью создания Реестра является формирование устойчивого идолгосрочного спроса на инновационную продукцию, включающее стимулированиеусловий создания и сбыта инновационной продукции, в том числе посредствомзакупки для государственных и муниципальных нужд. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)
Реализация цели создания Реестра обеспечивается решением задачиповышения эффективности проведения процедур закупки инновационной продукции длягосударственных и муниципальных нужд, включающей: (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)
1) информационное обеспечение государственных илимуниципальных заказчиков с целью увеличения доли закупаемой инновационнойпродукции для обеспечения государственных или муниципальных нужд; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)
2) создание необходимых информационных инструментов, дающихвозможность государственным или муниципальным заказчикам закупать инновационнуюпродукцию для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числеоказание содействия государственным или муниципальным заказчикам приформировании документации на закупку инновационной продукции. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)
3. В целях осуществления предусмотренных федеральным законодательством,законодательством Новосибирской области полномочий министерства науки иинновационной политики Новосибирской области (далее – министерство) в сференауки работу по формированию и ведению Реестра выполняет подведомственноеминистерству государственное автономное учреждение Новосибирской области «Новосибирский областной фонд поддержки науки и инновационнойдеятельности» (далее – оператор Реестра). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской областиот29.07.2019 г. № 295-п)
4. Оператор Реестра:
1) осуществляет формирование и ведение реестра на информационномпортале некоммерческого партнерства «Система поддержки инновационного процесса«Инновационные технологии» (далее – Администратор)http://www.novosibirsk.startbase.ru в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет в соответствии с Соглашением о взаимодействии между министерствомобразования, науки и инновационной политики Новосибирской областии некоммерческим партнерством «Система поддержки инновационного процесса«Инновационные технологии» от 25.07.2016 № 19 (далее – Соглашение);
2) размещает Реестр в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет на официальном сайте министерства в разделе «Реестры» по адресу: http://nauka.nso.ru/page/191 по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку.(В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от29.07.2019 г. № 295-п)
Ссылка на Реестр располагается на портале Правительства Новосибирскойобласти в разделе «Приоритеты: поддержка инноваций» по адресу:http://www.nso.ru/page/2534.
5. Реестр формируется на основании заявок субъектов инновационнойдеятельности – производителей инновационной продукции (далее – заявители).
6. Требования к заявителю:
1) регистрация в качестве юридическоголица или индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности попроизводству продукции, предлагаемой для включения в Реестр, на территорииНовосибирской области; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)
2) в отношении заявителя не проводятся процедуры ликвидации,банкротства или приостановления деятельности, сведения о заявителе не внесены вреестр недобросовестных поставщиков;
3) согласие заявителя на раскрытиеобщедоступных сведений о наличии новизны, уникальности, отличительныхособенностях, свойствах и (или) функциях, технических (функциональных)характеристиках инновационной продукции, предлагаемой для включения в Реестр; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской областиот27.12.2017 г. № 486-п)
4) наличие на рынке продаж инновационной продукции заявителя,предлагаемой для включения в Реестр.
7. Заявки по выбору заявителя подаются в устном, письменном илиэлектронном виде.
Заявки в электронном виде подаются заявителем самостоятельнона информационном портале Администратора http://www.novosibirsk.startbase.ruв информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Для подачи заявки в электронном виде заявитель регистрируется в разделе«Регистрация» на главной странице информационного портала Администратораhttp://www.novosibirsk.startbase.ru, заполняя размещенную на нем электроннуюформу регистрации, содержащую следующую обязательную для заполнения информациюо заявителе:
1) полное наименование юридическоголица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя,ИНН; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)
2) общие сведения о деятельности юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;
3) контакты заявителя: почтовый адрес, адрес электронной почты,телефон;
4) вид(ы) экономической деятельности, осуществляемый(ые) организацией, индивидуальным предпринимателем.
8. Заявки в устном и письменном виде подаются заявителем или егоуполномоченным представителем оператору Реестра 630007,г. Новосибирск, ул. Сибревкома, 2, офис 301,ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 10-00 до 17-00. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от29.07.2019 г. № 295-п)
9. При устном обращении заявитель или его уполномоченныйпредставитель представляет оператору Реестра документы, содержащие сведения,указанные в пунктах 7, 12 и 13 настоящего Порядка. В случае обращенияуполномоченного представителя заявителя дополнительно представляются документы,подтверждающие его полномочия.
Оператор Реестра в присутствии заявителя (его уполномоченного представителя)регистрирует заявителя на информационном портале Администратора и заполняетэлектронную форму заявки, выполняя действия, указанные в пунктах 12 и 13настоящего Порядка, и сообщает заявителю (его уполномоченномупредставителю) логин и пароль для авторизации заявителя на информационномпортале Администратора.
10. При письменном обращении заявитель направляет оператору Реестразаявление о регистрации заявителя на информационном портале Администратора изаполнении электронной формы заявки в соответствии с пунктами 12 и 13настоящего Порядка. Заявление подается в произвольной форме посредствомпочтового отправления, лично заявителем или его уполномоченным представителем сприложением заверенных в установленном законодательством порядке копийдокументов, содержащих сведения, указанные в пунктах 7, 12 и 13 настоящегоПорядка. В случае обращения уполномоченного представителя заявителя имдополнительно представляются документы, подтверждающие его полномочия.
Оператор Реестра течение 10 рабочих дней со дня получения письменногообращения регистрирует заявителя на информационном портале Администратора,заполняет электронную форму заявки и информирует заявителя(его уполномоченного представителя) о логине и пароле для авторизациизаявителя на информационном портале Администратора. Недостающие сведенияоператор Реестра запрашивает в рамках единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия.
11. При отсутствии сведений, необходимых для регистрации заявителяи заполнения всех обязательных полей заявки, оператор Реестра отказываетзаявителю в его регистрации и заполнении заявки. При письменном обращениизаявителя (его уполномоченного представителя) оператор Реестра уведомляетзаявителя (его уполномоченного представителя) об отказе в регистрации изаполнении электронной формы заявки в течение 15 рабочих дней со дня полученияписьменного обращения, при устном – непосредственно при обращении заявителя(его уполномоченного представителя).
Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о регистрации на информационном портале Администратора и заполнении электронной формызаявки в соответствии с настоящим Порядком при представлении недостающихсведений.
Заявки являются публичными и размещаются в открытом доступе.
12. Для подачи заявки в электронном виде заявитель, послерегистрации в разделе «Регистрация» на главной странице информационногопортала Администратора http://www.novosibirsk.startbase.ru в соответствии спунктом 7 настоящего порядка, заполняет размещенную на нем электронную формузаявки, содержащую следующие обязательные для заполнения поля:
1) наименование инновационной продукции;
2) краткое описание инновационной продукции;
3) общее описание инновационной продукции;
4) технические характеристики инновационной продукции;
5) категории классификатора, к которым относится инновационнаяпродукция;
6) субъекты Российской Федерации,для которых предназначается инновационная продукция;
7) цена (диапазон цен) за единицу инновационной продукции, врублях;
8) конкурентные преимущества инновационной продукции;
9) файлы в формате pdfс копиями документов, подтверждающих наличие продаж (реестр заключенныхдоговоров, копии договоров купли-продажи, поставки, мены продукции, оказанияуслуг), или сведения об ожидаемых продажах, подтвержденные предварительнымизаказами (копии гарантийных писем, заявок на продажу, поставку продукции,оказание услуг) со стороны потребителей. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)
13. (Абзац пунктаисключен - Постановление Правительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)
Заявитель вправе по собственной инициативе прикрепить к заявке файлыв формате pdf, содержащие любую дополнительнуюинформацию и (или) копии документов ( акт (акты) опытного внедрения продукции и/или не менее однойрекомендации (отзыва) от потребителя продукции, с которым заключены договоры,указанные в первом абзаце настоящего пункта Порядка, сертификаты соответствия, сертификаты систем менеджмента качества,копии патентов, а также результаты тестов и испытаний, результатыисследований и прочее), обосновывающие заявленные технико-экономические и иныехарактеристики инновационной продукции, а также информацию о разработчикеинновационной продукции (в случае, если заявитель не является разработчикоминновационной продукции) и других производителях идентичной и аналогичнойинновационной продукции.
После заполнения электронной формы заявки и прикрепления к ней файлов скопиями документов заявитель устанавливает статус заявки «На регистрацию»,означающий, что заявка заявителем подана.
14. Оператор Реестра:
1) в день установления заявителем статуса заявки «На регистрацию»регистрирует ее в журнале заявок на включение сведений о продукции в Реестр,который ведется оператором Реестра в электронном виде и на бумажном носителе поформе согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
2) в течение пяти рабочих дней после установления заявителемстатуса заявки «На регистрацию» осуществляет проверку полноты заполнениязаявителем электронных форм заявки, наличия прикрепленных к заявке файлов скопиями документов, предусмотренных пунктом 13 Порядка, и устанавливает заявкеодин из следующих статусов:
а) «Допущена к экспертизе» – в случае заполнения всех полейэлектронных форм, указанных в пункте 12 настоящего Порядка и наличияприкрепленных к заявке файлов с копиями документов, указанных в абзацепервом пункта 13 настоящего Порядка;
б) «Возвратить» – в случае заполнения не в полном объеме полейэлектронных форм, указанных в пункте 12 настоящего Порядка и/или отсутствия прикрепленныхк заявке файлов с копиями документов, указанных в абзаце первом пункта 13настоящего Порядка.
3) уведомляет заявителя посредствомнаправления сообщения на указанный в заявке адрес электронной почты либопочтовый адрес, либо по телефону или любым способом, позволяющим подтвердитьфакт получения уведомления, в течение пяти рабочих дней со дня установлениястатуса заявки: (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)
а) «Допущена к экспертизе» – об установлении его заявке статуса«Допущена к экспертизе» с указанием срока принятия по ней решения, исчисленногопутем сложения продолжительности выполнения действий, перечисленных в пунктах17-22 настоящего Порядка;
б) «Возвратить» – об установлении его заявке статуса «Возвратить»с указанием причин возврата, указанных в абзаце «б» подпункта 2 настоящегопункта Порядка.
15. Заявитель вправе устранить причины возврата заявки и направитьее повторно в соответствии с пунктами 7-13 настоящего Порядка.
16. Заявитель несет ответственность за достоверность информации,заполняемой в электронной форме заявки на информационном порталеАдминистратора.
17. Оператор Реестра в течение трех рабочих дней со дняустановления заявке статуса «Допущена к экспертизе» организует:
1) экспертизу заявки с целью определения, относится ли заявленнаяпродукция к числу инновационной продукции;
2) общественное обсуждение заявки посредством размещения на своемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://fondnid.ru информационного сообщения о егопроведении и ссылки о расположении заявки на информационном порталеАдминистратора. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от29.07.2019 г. № 295-п)
18. Организация экспертизы осуществляется оператором Реестрав соответствии с Положением об экспертизе заявок, подаваемых субъектамиинновационной деятельности – производителями инновационной продукциина включение сведений об инновационной продукции в Реестр инновационной,в том числе нанотехнологической, продукции,производимой в Новосибирской области (далее – Положение об экспертизе) ивключает:
1) подбор экспертов из списка экспертов, формируемого в порядке,утверждаемом приказом Министерства;
2) заключение договоров о проведении экспертизы заявок (далее –договор) с экспертами;
3) обеспечение экспертам доступа к заявкам на информационномпортале Администратора, оказание комплексной (информационной, технической,нормативно-правовой) поддержки работе экспертов.
Экспертиза заявок осуществляется экспертами в соответствиис Положением об экспертизе.
Положение об экспертизе и критерии отнесения продукции к числуинновационной продукции утверждаются приказом министерства (далее – положениеоб экспертизе).
Срок проведения экспертизы заявки – не более 30 календарных дней со днязаключения договоров.
Результатом экспертизы является заключение эксперта о результатахэкспертизы заявки, подготовленное по форме, установленной Положениемоб экспертизе, содержащее один из следующих выводов:
продукция относится к числу инновационной;
продукция не относится к числу инновационной.
19. Общественное обсуждение заявки проводится в течение 10 дней содня размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернетинформационного сообщения о его проведении на официальном сайте оператораРеестра.
Участниками общественного обсужденияявляются физические лица, а также научно-технические советы при областныхисполнительных органах государственной власти Новосибирской области, прошедшиерегистрацию на информационном портале Администратора в качестве эксперта (далее– общественные эксперты). (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от27.12.2017 г. № 486-п)
Общественные эксперты выражают свое мнение о заявке в заключениипо результатам ее рассмотрения. Заключение оформляется в произвольнойформе и размещается на информационном портале Администратора.
20. Оператор Реестра по результатам экспертизы заявки в течениетрех рабочих дней со дня окончания экспертизы:
1) оформляет справку о результатах экспертизы заявки, ееобщественного обсуждения с приложением копий заключений экспертов и копийзаключений общественных экспертов (далее – справка);
2) направляет справку в Комиссию по вопросам формированияи актуализации Реестра инновационной, в том числе нанотехнологической,продукции, производимой в Новосибирской области (далее – Комиссия), положение окоторой и её состав утверждаются приказом министерства;
3) размещает информацию о результатах экспертизы на своемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу:http://aris-nso.ru.
21. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня поступления отоператора Реестра справки:
1) рассматривает справку;
2) готовит письменное заключение по результатам рассмотрениясправки и направляет его в министерство.
Заключение Комиссии носит рекомендательный характер для министерства исодержит одно из следующих предложений:
а) «Рекомендовать включить сведения о продукции в Реестр»;
б) «Рекомендовать включить сведения о продукции в Реестр и признатьпродукцию общественно значимой»;
в) «Рекомендовать отказать заявителю во включении сведений опродукции в Реестр».
22. Министерство с учетом заключения Комиссии:
1) в течение семи рабочих дней со дня получения заключения издаетприказ о внесении сведений о продукции в Реестр или об отказе заявителю вовнесении сведений о продукции в Реестр;
2) в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа направляетвыписки из приказа заявителю и оператору Реестра.
23. Оператор Реестра в течение трех рабочих дней со дня получениявыписки из приказа о внесении сведений о продукции в Реестр вносит сведения обинновационной продукции в Реестр. Графа 11 Реестра заполняется при наличии взаключении Комиссии предложения «Включить сведения о продукции в Реестр ипризнать продукцию общественно значимой».
24. Сведения об инновационной продукции находятся в Реестре втечение трех лет с даты их внесения.
25. Оператор Реестра осуществляет регистрацию, учет и хранениекопий протоколов заседания Комиссии и копий выписок из приказов Министерствао внесении сведений об инновационной продукции в Реестр.
26. Сведения об инновационной продукции исключаются из Реестрадосрочно по заявлению заявителя.
27. Заявитель или его уполномоченный представитель путём подачизаявления уведомляет оператора Реестра в течение 30 дней со дня наступленияследующих обстоятельств:
1) изменение сведений о заявителе, содержащихся в графе 2 Реестра;
2) изменение сведений об инновационной продукции заявителя,содержащихся в графах 3-10 Реестра;
3) прекращение выпуска инновационной продукции.
Заявление оператору Реестра подается в свободной форме с приложениемдокументов, подтверждающих обоснованность внесения изменений в Реестр 630007, г. Новосибирск, ул. Сибревкома,2, офис 301. (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от29.07.2019 г. № 295-п)
28. Оператор Реестра информирует министерство в течение трехрабочих дней в случаях:
1) получения указанных в пункте 27 настоящего Порядка заявлений;
2) истечения трех лет с даты внесения сведений об инновационнойпродукции в Реестр.
29. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения отоператора Реестра указанной в пункте 28 настоящего Порядка информации взависимости от ее содержания принимает решение о внесении изменений в сведенияоб инновационной продукции, содержащиеся в Реестре или об исключении сведенийоб инновационной продукции из Реестра, о чем издает приказ и уведомляетзаявителя и оператора Реестра посредством направления выписки из приказаМинистерства в течение трех рабочих дней со дня его издания.
30. Оператор Реестра в течение трех рабочих дней со дня полученияуказанной в пункте 29 настоящего Порядка выписки из приказа в зависимостиот ее содержания:
1) вносит изменения в сведения об инновационной продукции,содержащиеся в Реестре;
2) исключает сведения об инновационной продукции из Реестра.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку формирования
и ведения реестраинновационной,
в том числе нанотехнологической, продукции,
производимой вНовосибирской области
РЕЕСТР
инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой вНовосибирской области
№ п/п | Производитель инновационной продукции (полное наименование юридического лица или ФИО (отчество – при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес, телефон, e-mail (при наличии) | Наименование инновационной продукции | Краткое описание инновационной продукции | Общее описание инновационной продукции | Технические характеристики инновационной продукции | Категории классификатора, к которым относится инновационная продукция* | Субъекты Российской Федерации, для которых предназначается инновационная продукция | Цена (диапазон цен) за единицу инновационной продукции, в рублях | Конкурентные преимущества инновационной продукции | Общественная оценка инновационной продукции |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | | | | | | |
*всоответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности,продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93 до 31.12.2016 и в соответствии с Общероссийскимклассификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2)ОК 034-2014 (КПЕС 2008) с 01.01.2017.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку формирования
и ведения реестраинновационной,
в том числе нанотехнологической продукции,
производимой вНовосибирской области
ЖУРНАЛЗАЯВОК
на включениесведений о продукции
в Реестринновационной, в том числе нанотехнологической,продукции, производимой в Новосибирской области
№ п/п | Дата поступления заявки | Полное наименование юридического лица или ФИО (отчество – при наличии) заявителя | Дата отправки заявки на экспертизу | Общественная экспертиза | Заключения от экспертов | Результаты экспертизы | |||||
Дата поступления заключения | Общественный эксперт (ФИО (отчество – при наличии) | Дата поступления заключения | Эксперт (порядковый номер в списке экспертов) | Решение о принятии или отклонении заявки («За»/ «Против») | Дата оформления и регистра-ционный номер справки о результатах экспертизы заявки | Содержание предложения, содержащегося в справке | Дата отправки справки в Комиссию по вопросам формирования и актуализации Реестра | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| | | | | | | | | | | |
_________