Постановление Правительства Новосибирской области от 01.11.2016 № 360-п
О министерстве экономического развития Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.11.2016 № 360-п
г. Новосибирск
Оминистерстве экономического развития Новосибирской области
(Вредакции Постановлений Правительства Новосибирской области
Всоответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от03.03.2004 № 168-ОЗ «О системе исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области», постановлением Губернатора Новосибирской области от27.09.2018 № 194 «О структуре областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от29.12.2018 г. № 573-п)
Утвердитьприлагаемое Положение о министерстве экономического развития Новосибирскойобласти.
Губернатор Новосибирской области В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 01.11.2016 № 360-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве экономического развития Новосибирскойобласти
(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области
I. Общие положения
1. Министерство экономического развития Новосибирскойобласти (далее - министерство) является областным исполнительным органомгосударственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственноеуправление и нормативное правовое регулирование в сферах мониторинга, анализа,планирования и прогнозирования социально-экономических процессов,совершенствования системы государственного управления,организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территорииНовосибирской области, развития инвестиционной деятельности,формирования и проведения территориальной политики, кластерной и парковойполитики, содействия развитию конкуренции, государственно-частного партнерства,государственной поддержки развития туристской индустрии в Новосибирской областии внешнеэкономической деятельности в пределах установленных федеральнымзаконодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а такжекоординацию и контроль за деятельностью подведомственных ему государственныхучреждений Новосибирской области. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от29.12.2018 г. № 573-п)
2. Министерство является областным исполнительныморганом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным:
1) на проведение оценки регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов Новосибирской области, устанавливающихновые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актамиНовосибирской области обязанности для субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющиеранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актовНовосибирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательскойи инвестиционной деятельности, за исключением проектов законов Новосибирскойобласти, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющихрегиональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам, проектовзаконов Новосибирской области, регулирующих бюджетные правоотношения (далее -оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актовНовосибирской области), и проведение экспертизы нормативных правовых актовНовосибирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательскойи инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованнозатрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;
2) в сфере инвестиционной деятельности;
3) на проведение проверок инвестиционных проектовна предмет эффективности использования средств областного бюджета Новосибирскойобласти, направляемых на капитальные вложения;
4) по вопросам реализации кластерной политикиНовосибирской области;
5) по вопросам реализации парковой политикиНовосибирской области;
6) по содействию развитию конкуренции вНовосибирской области;
7) в сфере государственно-частного партнерства;
8) в сфере государственной поддержки развитиятуристской индустрии в Новосибирской области и внешнеэкономическойдеятельности;
9) на проведение экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления государственных услуг,разработанных областными исполнительными органами государственной властиНовосибирской области.
10) на организацию проектнойдеятельности и выполнение функций регионального проектного офиса Новосибирскойобласти; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от27.12.2016 г. № 460-п)
11) на осуществление взаимодействия поведению реестра резидентов территорий опережающего социально-экономическогоразвития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образованийРоссийской Федерации (моногородов), с Министерством экономического развитияРоссийской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от29.12.2018 г. № 573-п)
3. Министерство руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области,постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.
4. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, исполнительными органами государственной властиНовосибирской области, органами местного самоуправления в Новосибирскойобласти, иными органами и организациями.
5. Министерство обладает правами юридическоголица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступатьистцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета ворганах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, печать с изображением герба Новосибирской областии со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
6. Финансирование расходов на содержаниеминистерства осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти.
7. Сокращенное наименование министерства:Минэкономразвития НСО.
8. Место нахождения министерства: 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 18. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от29.12.2018 г. № 573-п)
II. Полномочия
9. Министерство осуществляет следующиеполномочия:
1) в сфере мониторинга, анализа, планирования ипрогнозирования социально-экономических процессов:
а) формирование системы индикативных показателей,характеризующих состояние и процессы социально-экономического развитияНовосибирской области;
б) формирование системы стратегических целей,задач и приоритетов социально-экономического развития Новосибирской области;
в) разработка стратегии социально-экономическогоразвития Новосибирской области, плана мероприятий по реализации стратегиисоциально-экономического развития Новосибирской области, прогнозовсоциально-экономического развития Новосибирской области на долгосрочный исреднесрочный периоды, обеспечение координации разработки и корректировкидокументов планирования социально-экономического развития Новосибирскойобласти;
г) представление информации для государственнойрегистрации документов стратегического планирования Новосибирской области,разрабатываемых министерством, в федеральном государственном реестре документовстратегического планирования с учетом требований законодательства РоссийскойФедерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой закономтайне;
д) информационное обеспечение планированиясоциально-экономического развития в Новосибирской области, в том числеразмещение документов планирования социально-экономического развитияНовосибирской области, разрабатываемых министерством, на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
е) осуществление мониторинга и контроляреализации документов планирования социально-экономического развитияНовосибирской области;
ж) обеспечение подготовки ежегодного отчета оходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии;
з) организация исследования проблемсоциально-экономического развития Новосибирской области и управленческойдеятельности областных исполнительных органов государственной властиНовосибирской области и органов местного самоуправления в Новосибирскойобласти;
и) проведение анализа процессов экономического исоциального развития Новосибирской области;
к) участие в проведении анализа эффективностипредоставленных (планируемых к предоставлению) региональных налоговых льгот иподготовка предложений Губернатору Новосибирской области по ихсовершенствованию;
л) осуществление мониторинга по закрепленнымцелевым показателям в части достижения целевых ориентиров и объемовбюджетных ассигнований консолидированного бюджета Новосибирской области,предусмотренных на осуществление мероприятий по достижению целевыхпоказателей;
м) участие в информационно-аналитическомобеспечении деятельности Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области, областных исполнительных органов государственной властиНовосибирской области по социально-экономическому развитию Новосибирскойобласти;
н) организация подготовки предложений к проектамфедеральных концепций, стратегий и программ социально-экономического развитияРоссийской Федерации, затрагивающим интересы Новосибирской области;
о) методическое руководство и координация работпо разработке и реализации государственных программ Новосибирской области иведомственных целевых программ Новосибирской области;
п) формирование совместно с министерствомфинансов и налоговой политики Новосибирской области проекта перечнягосударственных программ на основании предложений областных исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области;
р) осуществление мониторинга реализациигосударственных программ Новосибирской области и ведомственных целевых программНовосибирской области;
с) осуществление мониторинга реализациимероприятий федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционнойпрограммы на территории Новосибирской области;
т) осуществление анализа обоснованностипредставляемых ежегодно исполнительными органами государственной властиНовосибирской области результатов оценки эффективности реализации государственныхпрограмм Новосибирской области и ведомственных целевых программ Новосибирскойобласти;
у) ведение реестра ведомственных целевых программНовосибирской области;
ф) подготовка заключений на проектыгосударственных программ Новосибирской области и ведомственных целевых программНовосибирской области, а также проекты изменений в них, разрабатываемыеобластными исполнительными органами государственной власти Новосибирскойобласти;
х) участие в подготовке, проведении экспертизы иоценки предложений о распределении ассигнований на капитальные вложения изобластного бюджета Новосибирской области по направлениям и объектам;
ц) участие в подготовке, проведении экспертизы иоценки плана организационно-экономических мероприятий по обеспечениюсбалансированности бюджета Новосибирской области, собираемости налоговых иненалоговых доходов, оптимизации бюджетных расходов, совершенствованиюбюджетного процесса;
ч) подготовка доклада Губернатора Новосибирскойобласти о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективностидеятельности областных исполнительных органов государственной властиНовосибирской области и их планируемых значениях;
ш) подготовка сводного годового доклада о ходереализации и об оценке эффективности государственных программ;
щ) обеспечение подготовки ежегодного отчета орезультатах деятельности Правительства Новосибирской области;
э) оказание методической помощи областнымисполнительным органам государственной власти Новосибирской области и органамместного самоуправления в Новосибирской области в разработке документовпланирования социально-экономического развития;
2) в сфере совершенствования системыгосударственного управления:
а) организация деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг на территорииНовосибирской области;
б) организация работы по совершенствованиюсистемы предоставления государственных и муниципальных услуг в Новосибирскойобласти, в том числе на базе подведомственного государственного автономногоучреждения Новосибирской области «Многофункциональный центр организациипредоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области»(далее - МФЦ);
в) разработка планов мероприятий по развитию натерритории Новосибирской области системы предоставления государственных имуниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ;
г) размещение отчетной информации вавтоматизированной информационной системе «Мониторинг развития сетимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг»;
д) организация проведения мониторинга качества идоступности предоставления государственных и муниципальных услуг вНовосибирской области;
е) методическое руководство деятельностьюобластных исполнительных органов государственной власти Новосибирской областипо вопросам предоставления государственных услуг и разработки административныхрегламентов их предоставления;
ж) осуществление экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления государственных услуг,разработанных областными исполнительными органами государственной властиНовосибирской области;
з) анализ и согласование проектов технологическихсхем предоставления государственных и муниципальных услуг, разработанныхобластными исполнительными органами государственной власти Новосибирскойобласти и органами местного самоуправления муниципальных образованийНовосибирской области;
и) организация подготовки областнымиисполнительными органами государственной власти Новосибирской области иорганами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирскойобласти форм федерального статистического наблюдения № 1-контроль«Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля», пояснительных записок к ним и докладов об осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора);
к) подготовка и размещение в государственнойавтоматизированной информационной системе «Управление» сводной пояснительнойзаписки к форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль«Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля», сформированной в отношении областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, осуществляющих государственныефункции по осуществлению государственного контроля (надзора);
л) подготовка и представление в Министерствоэкономического развития Российской Федерации сводных докладов об осуществлениина территории Новосибирской области регионального государственного контроля(надзора) и муниципального контроля посредством государственнойавтоматизированной информационной системы «Управление»;
м) осуществление экспертизы проектовадминистративных регламентов исполнения государственных функций поосуществлению государственного контроля (надзора), разработанных областнымиисполнительными органами государственной власти Новосибирской области;
н) осуществлениенормативно-правового, информационного и методического обеспечения оценкирегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Новосибирскойобласти;
о) координацияработы областных исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти в сфере оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовыхактов Новосибирской области, оценки фактическоговоздействия нормативных правовых актов Новосибирской области, при подготовкепроектов которых проводилась процедура оценки регулирующего воздействия; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от29.12.2018 г. № 573-п)
п) подготовказаключений об оценке регулирующего воздействия;
р) проведениеэкспертизы нормативных правовых актов Новосибирской области, затрагивающихвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, вцелях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществлениепредпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза) иосуществление подготовки заключений об экспертизе нормативных правовыхактов Новосибирской области;
с)подготовка заключений об оценке фактического воздействия нормативных правовыхактов Новосибирской области; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от29.12.2018 г. № 573-п)
т)утверждение перечня государственных услуг Новосибирской области,предоставляемых областными исполнительными органами государственной властиНовосибирской области, Территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Новосибирской области в многофункциональных центрах на территорииНовосибирской области; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от29.12.2018 г. № 573-п)
у)утверждение перечня государственных услуг Новосибирской области,предоставляемых областными исполнительными органами государственной властиНовосибирской области, Территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Новосибирской области в многофункциональных центрах на территорииНовосибирской области, предоставление которых посредством комплексного запросане осуществляется; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от29.12.2018 г. № 573-п)
ф)формирование и ведение перечня видов регионального государственного контроля(надзора) и областных исполнительных органов государственной властиНовосибирской области, уполномоченных на их осуществление на основаниипредставленных сведений областными исполнительными органами государственнойвласти Новосибирской области, уполномоченными на осуществление региональногогосударственного контроля (надзора); (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от29.12.2018 г. № 573-п)
3) в сфере развития инвестиционной деятельности:
а) реализация на территории Новосибирской областигосударственной политики в сфере регулирования инвестиционной деятельности,осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - инвестиционнаядеятельность);
б) анализ эффективности инвестиционнойдеятельности, в том числе предоставленных мер государственной поддержки;
в) организация и проведение конкурсаинвестиционных проектов на территории Новосибирской области;
г) проведение экспертизы инвестиционных проектовв целях определения мер государственной поддержки инвестиционной деятельности;
д) предоставление мер государственной поддержкиинвестиционной деятельности;
е) установление порядка мониторинга и контроля заисполнением инвесторами обязательств по заключенным с ними специальныминвестиционным контрактам;
ж) составление аналитического отчета орезультатах предоставления государственной поддержки инвестиционнойдеятельности;
з) осуществление мониторинга реализацииинвестиционной стратегии Новосибирской области и предоставление отчета ореализации инвестиционной стратегии Новосибирской области в Правительство Новосибирскойобласти;
и) осуществление мониторинга результатоввнедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти РоссийскойФедерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Новосибирскойобласти;
к) организация разработки и внедрения стандартадеятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Новосибирской области по обеспечению благоприятного инвестиционногоклимата;
л) разработка и проведение рейтингаинвестиционной привлекательности муниципальных районов и городских округовНовосибирской области;
м) обеспечение создания и функционирования особыхэкономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития ирайонов инвестиционного стимулирования в Новосибирской области в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации;
н) подготовка ежегодного послания ГубернатораНовосибирской области «Инвестиционный климат и инвестиционная политикаНовосибирской области»;
о) организация работы по улучшению показателейНационального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирскойобласти;
п) формирование государственного реестраинвестиционных проектов Новосибирской области;
р) проведение проверки инвестиционных проектов напредмет эффективности использования средств областного бюджета Новосибирскойобласти, направляемых на капитальные вложения;
с) внесение сведений об инвесторах в реестрполучателей государственной поддержки на территории Новосибирской области;
т) подготовка доклада о мерах по созданиюблагоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, реализованных вНовосибирской области;
4) в сфере формирования и проведениятерриториальной политики:
а) разработка механизмов стимулирования органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирскойобласти в повышении эффективности использования потенциаласоциально-экономического развития муниципальных районов и городских округовНовосибирской области;
б) организация формирования инвестиционныхпаспортов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;
в) осуществление мониторингасоциально-экономического развития монопрофильных муниципальных образованийНовосибирской области;
г) формирование системы стратегических целей,приоритетов и задач территориального развития Новосибирской области;
д) осуществление мониторинга и анализасоциально-экономического развития муниципальных районов и городских округовНовосибирской области;
е) подготовка информационных записок ианалитических докладов о социально-экономическом положении муниципальныхрайонов и городских округов Новосибирской области;
ж) проведение оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районовНовосибирской области и подготовка сводного ежегодного доклада Новосибирскойобласти о результатах мониторинга эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирскойобласти;
з) участие в работе по модернизации ипространственной оптимизации сети объектов социальной инфраструктуры натерритории Новосибирской области;
и) формирование проектов программ реализациинаказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области,проектов планов реализации наказов избирателей, данных депутатамЗаконодательного Собрания Новосибирской области;
к) организация работы областных исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области по разработке мероприятийдля включения в проект программы реализации наказов избирателей, данныхдепутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, плана реализациинаказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской областина очередной финансовый год;
л) организация подготовки отчетов о выполнениипрограмм реализации наказов избирателей депутатам Законодательного СобранияНовосибирской области, отчетов о выполнении планов реализации наказовизбирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области наочередной финансовый год;
м) обеспечение реализации основногонаправления стратегического развития «Международная кооперация и экспорт» икоординация мер поддержки экспорта на территории Новосибирской области;(Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от23.01.2018 г. № 11-п)
5) в сфере проведения кластерной и парковойполитики:
а) создание условий для формирования кластеров иреализации кластерной политики на территории Новосибирской области, включаяформирование условий для эффективного организационного развития кластеров иобеспечение эффективной поддержки кластерных проектов с учетом приоритетныхнаправлений развития экономики;
б) координация и методическое обеспечениедеятельности областных исполнительных органов государственной властиНовосибирской области по вопросам реализации кластерной и парковой политики,осуществления государственной поддержки реализации кластерных и парковыхпроектов;
в) формирование правовых основ реализациикластерной и парковой политики Новосибирской области, включая определениеприоритетных направлений формирования и развития кластеров и парков;
г) содействие институциональному развитиюкластеров, включая создание специализированной инфраструктуры, обеспечивающейреализацию кластерной политики Новосибирской области; деятельность попланированию развития кластера, установлению эффективного информационноговзаимодействия между участниками кластера и стимулированию укреплениясотрудничества между ними;
д) осуществление мониторинга и контроляреализации кластерной и парковой политики Новосибирской области;
6) в сфере содействия развитию конкуренции:
а) координация деятельности областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области повыполнению мероприятий по содействию развитию конкуренции в Новосибирскойобласти;
б) рассмотрение обращений субъектовпредпринимательской деятельности, потребителей товаров, работ и услуг иобщественных организаций, представляющих интересы потребителей, по вопросамсодействия развитию конкуренции, относящихся к компетенции министерства;
в) организация проведения мониторинга состояния иразвития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Новосибирской области;
г) подготовка ежегодного доклада «Состояние иразвитие конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Новосибирскойобласти;
д) внедрениестандарта развития конкуренции на территории Новосибирской области;
7) в сфере государственно-частного партнерства:
а) согласование публичному партнеру конкурснойдокументации для проведения конкурсов на право заключения соглашения огосударственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором являетсяНовосибирская область;
б) осуществление мониторинга реализациисоглашений о государственно-частном партнерстве;
в) осуществление оценки эффективности проектагосударственно-частного партнерства, публичным партнером в котором являетсяНовосибирская область, а также проекта муниципально-частного партнерства иопределение сравнительного преимущества этих проектов в соответствии с частями2-5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частномпартнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
г) ведение реестра заключенных соглашений огосударственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частномпартнерстве;
д) содействие в защите прав и законных интересовпубличных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения огосударственно-частном партнерстве;
е) проведение ежегодного анализа эффективностипредоставления частным партнерам мер государственной поддержки инвесторов всфере государственно-частного партнерства на территории Новосибирской области;
ж) представление в Министерство экономическогоразвития Российской Федерации результатов мониторинга реализации соглашения,публичным партнером в обязательствах по которому является Новосибирскаяобласть, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместногоконкурса с участием Новосибирской области, либо соглашения омуниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого или реализованногона территории муниципального образования, входящего в состав Новосибирскойобласти;
з) содействие в разработке (участие всогласовании) государственных программ, предусматривающих реализацию проектовгосударственно-частного партнерства;
и) информационное, организационное и иноесодействие областным исполнительным органам государственной властиНовосибирской области при разработке, рассмотрении и реализации проектовгосударственно-частного партнерства;
к) обеспечение межведомственной координациидеятельности областных исполнительных органов государственной властиНовосибирской области при реализации соглашения о государственно-частномпартнерстве, публичным партнером в котором является Новосибирская область, либосоглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которогопланируется проведение совместного конкурса с участием Новосибирской области(за исключением случая, в котором планируется проведение совместногоконкурса с участием Российской Федерации);
л) обеспечение открытости и доступностиинформации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, еслипубличным партнером в соглашении является Новосибирская область;
8) в сфере государственной поддержки развитиятуристской индустрии и внешнеэкономической деятельности в Новосибирскойобласти:
а) участие в реализации федеральных целевыхпрограмм развития туризма;
б) разработка и реализация мероприятий,направленных на привлечение инвестиций в туристскую индустрию;
в) (Утратил силу -Постановление Правительства Новосибирской области от29.12.2018 г. № 573-п)
г) создание и ведение Туристского реестраНовосибирской области;
д) осуществление мониторинга использованиятуристских ресурсов;
е) организация и проведение экспертизы иконкурсов инвестиционных проектов по созданию и развитию туристских объектовприоритетного развития;
ж) содействие в продвижении на внутреннем и мировомтуристских рынках туристских продуктов, реализуемых на территории Новосибирскойобласти и способствующих привлечению туристов в Новосибирскую область;
з) участие в разработке и реализации в пределахкомпетенции министерства концепций и программ развития внешнеэкономического имежрегионального сотрудничества, туризма, конгрессно-выставочной деятельности;
и) оказание содействия организациям Новосибирскойобласти в разработке и реализации мероприятий планов-графиков паспортоввнешнеэкономических проектов в рамках реализации Соглашения междуПравительством Новосибирской области и Министерством экономического развитияРоссийской Федерации о взаимодействии во внешнеэкономической сфере.
10. Министерство организует:
1) исполнение законов Новосибирской области, постановленийи распоряжений Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти по вопросам в установленной сфере деятельности министерства;
2) работу координационных и совещательных органов(советов, комиссий, коллегий) в установленной сфере деятельности министерства;
3) деятельность областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области по планированию и проведениювыставок, ярмарок, конференций, презентаций, семинаров и форумов вустановленной сфере деятельности министерства.
11. Министерство формирует государственноезадание для подведомственного государственного автономного учрежденияНовосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Новосибирской области».
12. Министерство осуществляет подготовку проектовзаконов Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской областии Правительства Новосибирской области в установленной сфере деятельности.
13. На основании и во исполнение федеральногозаконодательства, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области,нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области министерство:
1) в порядке, установленном ГубернаторомНовосибирской области, принимает нормативные правовые акты по вопросам вустановленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовоерегулирование которых осуществляется исключительно федеральными законами,актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,законодательства Новосибирской области, актами Губернатора Новосибирскойобласти и Правительства Новосибирской области;
2) утверждает:
а) (Утратил силу -Постановление Правительства Новосибирской области от29.12.2018 г. № 573-п)
б) порядок проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
в) иные документы в установленных сферахдеятельности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области,правовыми актами Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области.
14. Министерство в установленномзаконодательством порядке:
1) разрабатывает государственные программыНовосибирской области и ведомственные целевые программы Новосибирской области вустановленной сфере деятельности министерства;
2) осуществляет закупки и заключаетгосударственные контракты и другие гражданско-правовые договоры на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждНовосибирской области, министерства, в том числе на проведениенаучно-исследовательских работ в установленной сфере деятельности, на сбор иподготовку статистической и социологической информации по направлениямдеятельности и территориям, а также услуг на экспертное иконсультационное сопровождение разработки документов стратегическогопланирования;
3) обобщает практику применения законодательстваНовосибирской области и проводит анализ реализации государственной политики,осуществляет подготовку проектов правовых актов о внесении изменений вдействующие правовые акты в установленной сфере деятельности;
4) осуществляет функции главного распорядителя иполучателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных насодержание министерства и реализацию возложенных на него функций;
5) осуществляет подготовку годовых,ежеквартальных и ежемесячных отчетов и информационных справок в установленнойсфере деятельности министерства;
6) обеспечивает доступ к информации одеятельности министерства, организует работу с запросами граждан и юридическихлиц о его деятельности в соответствии с требованиями Федерального законаот 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
7) организует прием граждан, обеспечиваетсвоевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,принятие по ним решений и направление ответов заявителям;
8) оказывает гражданам бесплатную юридическуюпомощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме повопросам в установленной сфере деятельности министерства;
9) организует профессиональную подготовкуработников министерства, их переподготовку, повышение квалификации истажировку;
10) осуществляет работу по комплектованию,хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности министерства;
11) обеспечивает мобилизационную подготовкуминистерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в еговедении подведомственных организаций, имеющих мобилизационные задания;
12) обеспечивает в пределах своей компетенциизащиту сведений, составляющих государственную тайну;
13) осуществляет полномочия учредителягосударственных учреждений Новосибирской области, иных организаций в сфередеятельности министерства;
14) осуществляет контроль за подведомственнымиполучателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого,эффективного использования бюджетных средств;
15) осуществляет контроль за использованиемсубсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов их получателями всоответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанныхсредств из областного бюджета Новосибирской области;
16) участвует в мероприятиях по противодействиютерроризму в пределах своих полномочий;
17) реализует меры и государственные программыНовосибирской области в области профилактики терроризма, минимизации иликвидации последствий его проявлений в пределах своей компетенции;
18) осуществляет организацию выполнениятребований к антитеррористической защищенности объектов (территорий),находящихся в ведении министерства;
19) участвует в возмещении вреда, причиненногофизическим и юридическим лицам в результате террористического акта,совершенного на территории Новосибирской области, в пределах своейкомпетенции;
20) разрабатывает и принимает меры пореализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений вустановленной сфере деятельности. (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от25.09.2018 г. № 400-п)
21) обеспечивает при реализации своихполномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции натоварных рынках в установленной сфере деятельности. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от19.11.2018 г. № 478-п)
15. Министерство осуществляет взаимодействие сорганами управления акционерного общества «Агентство инвестиционного развитияНовосибирской области», акционерного общества «Управляющая компания«Научно-технологический парк в сфере биотехнологий», акционерного общества«Управляющая компания «Промышленно-логистический парк».
16. Министерство осуществляет иные функции иполномочия в установленной сфере деятельности, если такие функции иполномочия предусмотрены федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами Новосибирской области, нормативнымиправовыми актами Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области.
III. Права
17. Министерство для реализации полномочий имеетправо:
1) запрашивать и получать от органовгосударственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления вНовосибирской области, иных органов и организаций документы, материалы, иную информацию,необходимые для осуществления полномочий министерства;
2) использовать государственные информационныесистемы Новосибирской области, а также каналы связи;
3) привлекать в случаях и порядке, установленныхфедеральным законодательством и законодательством Новосибирской области,научные и иные организации, ученых, экспертов и иных специалистов дляпроработки вопросов в установленной сфере деятельности;
4) создавать координационные и совещательныеорганы (советы, комиссии, коллегии) по вопросам полномочий министерства,положения о которых утверждаются заместителем Председателя ПравительстваНовосибирской области - министром экономического развитияНовосибирской области;
5) разрабатывать (издавать) в соответствии сдействующим законодательством инструкции и методические рекомендации повопросам полномочий министерства;
6) осуществлять иные права в соответствии сдействующим законодательством.
IV. Организация деятельности
18. Министерство возглавляет заместительПредседателя Правительства Новосибирской области - министр экономическогоразвития Новосибирской области (далее - министр), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области.
Заместители министра назначаются на должность иосвобождаются от должности распоряжением Губернатора Новосибирской областив соответствии с законодательством о государственной гражданской службеРоссийской Федерации и Новосибирской области.
Количество заместителей министра устанавливаетсяГубернатором Новосибирской области.
19. Министр:
1) руководит на принципах единоначалиядеятельностью министерства, без доверенности представляет интересыминистерства в судебных органах, в отношениях с другими органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, организациями,гражданами;
2) несет персональную ответственность завыполнение возложенных на министерство полномочий и реализациюгосударственной политики в установленной сфере деятельности;
3) распределяет обязанности между своимизаместителями;
4) утверждает положения о структурныхподразделениях министерства;
5) утверждает должностные регламентыгосударственных гражданских служащих министерства и должностные инструкцииработников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы Новосибирской области;
6) осуществляет полномочия представителянанимателя в отношении государственных гражданских служащих министерства иполномочия работодателя в отношении работников министерства, замещающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданской службыНовосибирской области, за исключением полномочий по назначениюна должность и освобождению от должности заместителей министра;
7) назначает на должность и освобождает отдолжности руководителей подведомственных министерству государственных учреждений;
8) решает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной службе вопросы, связанные спрохождением государственной службы в министерстве;
9) утверждает структуру и штатное расписаниеминистерства в пределах установленных Губернатором Новосибирской области фондаоплаты труда и предельной штатной численности, смету расходов на его содержаниев пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренныхв областном бюджете Новосибирской области;
10) вносит в министерство финансов и налоговойполитики Новосибирской области предложения по формированию проекта областногобюджета Новосибирской области в части финансового обеспечения деятельностиподведомственных министерству организаций;
11) распоряжается финансовыми средствами иимуществом, закрепленным за министерством, в порядке, установленномзаконодательством, и осуществляет контроль их целевого использования;
12) представляет на утверждение ГубернаторуНовосибирской области, а также вносит в Правительство Новосибирскойобласти проекты правовых актов;
13) издает приказы по вопросам, относящимся ксфере деятельности министерства;
14) представляет в Правительство Новосибирскойобласти в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством изаконодательством Новосибирской области, предложения о создании, реорганизациии ликвидации государственных учреждений Новосибирской области, подведомственныхминистерству;
15) утверждает устав государственногоучреждения Новосибирской области по согласованию с областным исполнительныморганом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфереуправления и распоряжения государственной собственностью Новосибирской области,в порядке, установленном Правительством Новосибирской области; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от29.12.2018 г. № 573-п)
16) подписывает государственные контракты,договоры (соглашения), заключаемые от имени министерства;
17) выдает доверенности, открывает лицевые счетав органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации в порядке, определенном законодательствомРоссийской Федерации;
18) представляет в установленном порядкегосударственных гражданских служащих и работников министерства, работниковподведомственных министерству государственных организаций Новосибирскойобласти, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к награждениюгосударственными наградами Российской Федерации, наградами Новосибирскойобласти, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, Почетной грамотойПравительства Новосибирской области, к поощрению в виде объявленияБлагодарности Губернатора Новосибирской области;
19) проводит личный прием граждан в министерствеи организует личный прием граждан уполномоченными лицами министерства впорядке, установленном законодательством;
20) обеспечивает осуществление мероприятий попротиводействию коррупции, предусмотренных действующим федеральнымзаконодательством и законодательством Новосибирской области.
20. Министерство ведет в соответствии со своейкомпетенцией свод (перечень) правовых актов, в том числе нормативных правовыхактов, и заключенных от имени Новосибирской области и министерствадоговоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательствНовосибирской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для ихисполнения.
21. Министерство может быть переименовано,реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Новосибирской области.
_________