Постановление от 06.06.2007 г № 59-ПА
Об утверждении Положения о Туристском реестре Новосибирской области
В соответствии с Законом Новосибирской области от 17.07.2006 N 22-ОЗ "О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области", в целях учета туристских ресурсов, субъектов туристской деятельности и субъектов туристской индустрии на территории Новосибирской области, совершенствования управления туристско-рекреационным комплексом области, а также для создания Туристского реестра Новосибирской области постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Туристском реестре Новосибирской области.
2.Возложить на комитет внешнеэкономического сотрудничества и туризма администрации Новосибирской области полномочия по ведению Туристского реестра Новосибирской области.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.
Губернатор области
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТУРИСТСКОМ РЕЕСТРЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Положение о Туристском реестре Новосибирской области (далее - Положение) разработано на основании Закона Новосибирской области от 17.07.2006 N 22-ОЗ "О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области" в целях учета субъектов туристской деятельности, субъектов туристской индустрии и туристских ресурсов на территории Новосибирской области, защиты прав и законных интересов граждан и хозяйствующих субъектов и устанавливает порядок ведения Туристского реестра Новосибирской области (далее - Туристский реестр).
2.Туристский реестр ведется в электронной форме.
3.Туристский реестр содержит сведения об объектах учета, позволяющие оперативно получить полную и достоверную информацию о субъектах туристской деятельности, субъектах туристской индустрии и туристских ресурсах на территории Новосибирской области.
4.Внесение в Туристский реестр сведений о туристском ресурсе, субъекте туристской деятельности, субъекте туристской индустрии осуществляется на основе добровольно представленных в структурное подразделение администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, уполномоченное в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей и туризма (далее - уполномоченное подразделение администрации), документов и выполнении определенных настоящим Положением условий.
5.Туристский реестр состоит из трех разделов: туристские ресурсы Новосибирской области, субъекты туристской деятельности, субъекты туристской индустрии.
6.Сведения Туристского реестра носят открытый характер.
II.Требования, предъявляемые к туристским ресурсам, субъектам туристской деятельности, субъектам туристской индустрии и предоставляемым ими документам для внесения в туристский реестр
7.Требования, предъявляемые к туристским ресурсам Новосибирской области для внесения в Туристский реестр:
обладание природной, исторической, духовной ценностью;
пригодность для ведения туристско-рекреационной деятельности;
экологическая безопасность.
8.Требования, предъявляемые к субъектам туристской деятельности для внесения в Туристский реестр:
наличие у туроператора предусмотренного Федеральным законом от 24.11.96 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" финансового обеспечения и занесение его в Единый федеральный реестр туроператоров;
наличие у турагента договоров с туроператорами, имеющими финансовое обеспечение и занесенными в единый федеральный реестр туроператоров;
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
наличие регистрации в налоговых органах.
9.Требования, предъявляемые к субъектам туристской индустрии для внесения в Туристский реестр:
наличие государственной регистрации юридического лица;
наличие регистрации в налоговых органах;
наличие (отсутствие) категории, соответствующей системе классификации гостиниц и других средств размещения;
наличие возможности размещения организованных туристских групп.
10.Для внесения в Туристский реестр заявитель должен представить в уполномоченное подразделение администрации в бумажном и электронном виде документы:
1) для туристских ресурсов Новосибирской области:
заявление о регистрации (приложение N 1);
ежегодно заполняемую анкету на каждый туристский ресурс - природный (приложение N 2), культурно-исторический (приложение N 3);
2) для субъектов туристской деятельности:
заявление о регистрации (приложение N 1);
ежегодно заполняемую анкету (приложение N 4);
копии учредительных документов;
копию документа, представленного в качестве финансового обеспечения (для туроператоров);
копии договоров с туроператорами, имеющими финансовое обеспечение и занесенными в Единый федеральный реестр туроператоров (для турагентов);
копию свидетельства о государственной регистрации;
копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
3) для субъектов туристской индустрии (гостиниц, санаториев, пансионатов, баз отдыха, детских оздоровительных лагерей и других средств размещения):
заявление о регистрации (приложение N 1);
ежегодно заполняемую анкету (приложение N 5);
копии учредительных документов;
копию документа, подтверждающего категорию, соответствующую системе классификации гостиниц и других средств размещения;
информацию о предоставляемых услугах.
11.Уполномоченное подразделение администрации не вправе требовать от заявителя других документов, кроме указанных в пункте 10 настоящего Положения.
Заявитель вправе дополнительно приложить к заявлению имеющиеся у него рекомендации органов государственной власти, а также иные документы.
III.Внесение сведений в туристский реестр
12.В уполномоченном подразделении администрации регистрируются представленные документы, назначенный исполнитель проверяет наличие всех необходимых документов, правильность их заполнения и готовит заключение о соответствии их требованиям Положения и представляет руководителю уполномоченного подразделения администрации на утверждение к внесению в Туристский реестр.
В случае принятия уполномоченным подразделением администрации решения об отказе во внесении в Туристский реестр, это решение должно быть мотивировано и направлено заявителю с уведомлением о вручении либо вручено руководителю, иному уполномоченному представителю заявителя под расписку. Основаниями отказа во внесении в Туристский реестр являются:
несоответствие предусмотренным в разделе II требованиям, предъявляемым к заявителю, для внесения в Туристский реестр;
непредставление документов, указанных в пункте 10, подтверждающих сведения, подлежащие внесению в Туристский реестр, либо предоставление недостоверных сведений;
несоответствие имеющегося у туроператора финансового обеспечения требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 24.11.96 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
13.В случае принятия положительного решения заявителю выдается свидетельство о внесении в Туристский реестр (далее - свидетельство) по форме, приведенной в приложении N 6.
14.Туристский реестр ведется по форме, приведенной в приложении N 7.
15.Уполномоченное подразделение администрации исключает сведения об организации из Туристского реестра в случае получения письменной информации о:
ликвидации организации - со дня, следующего за днем, когда уполномоченному подразделению администрации стало известно о внесении в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц в Единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что организация находится в процессе ликвидации, либо со дня, следующего за днем публикации в соответствии с указанным законодательством решения о предстоящем исключении организации из Единого государственного реестра юридических лиц;
прекращении деятельности организации в результате ее реорганизации, за исключением преобразования, - со дня, следующего за днем, когда уполномоченному подразделению администрации стало известно о завершении в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц реорганизации организации;
абзац утратил силу
а также в случае неуведомления уполномоченного подразделения администрации в течение 15 дней об изменении занесенных в Туристский реестр сведений об организации.
Решение об исключении сведений об организации из Туристского реестра оформляется в письменном виде. Указанное решение должно быть мотивировано. Заверенная соответствующим должностным лицом уполномоченного подразделения администрации копия этого решения, содержащего основания исключения сведений об организации из Туристского реестра, направляется в организацию с уведомлением о ее вручении либо вручается руководителю, иному уполномоченному представителю организации под расписку.
Решение об исключении сведений об организации из Туристского реестра вступает в силу со дня его принятия. Уполномоченное подразделение администрации размещает его на своем сайте в сети Интернет.
16.Исключение сведений об организации из Туристского реестра осуществляется путем внесения в него соответствующей записи. Повторное внесение сведений об организации в Туристский реестр осуществляется после представления документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для исключения.
IV.Порядок ведения туристского реестра
17.Сбор, обобщение и хранение сведений, подлежащих внесению в Туристский реестр, ведение Туристского реестра и распоряжение сведениями Туристского реестра осуществляется уполномоченным подразделением администрации.
18.Ведение Туристского реестра представляет собой выполнение следующих действий: занесение сведений об объектах учета; обновление данных учета. Изменение отдельных характеристик, преобразование объектов, ликвидация и иные действия с объектами учета не влекут за собой физического уничтожения документов и записей в системе данных Туристского реестра.
Документы на бумажных носителях информации подлежат постоянному хранению, их полное либо частичное изъятие допускается только в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
19.Бумажным носителем информации является дело, которое открывается на каждый субъект туристской деятельности, субъект туристской индустрии и туристский ресурс, подлежащий занесению в Туристский реестр.
20.Дело идентифицируется номером, зафиксированным в порядке поступления документации по объектам учета, который также является реестровым номером.
21.Обновление сведений проводится ежегодно.
22.Оформление документов, необходимых для внесения в Туристский реестр сведений, осуществляет уполномоченное подразделение администрации за счет текущего финансирования.
V.Публикация и обновление сведений из туристского реестра
23.Сведения о внесении и аннулировании внесения сведений о туристских ресурсах, субъектах туристской деятельности и субъектах туристской индустрии в Туристский реестр в двухдневный срок размещаются уполномоченным подразделением администрации на официальном интернет-сайте администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области. Публикуются следующие сведения из Туристского реестра:
наименование организации (либо наименование туристского ресурса);
адрес места нахождения и почтовый адрес, номера телефона, факса, адрес электронной почты, интернет-сайта;
фамилия, имя, отчество руководителя;
абзац исключен
перечень оказываемых услуг (либо информация о туристском ресурсе);
вид и размер финансового обеспечения туроператора, номер, дата и срок действия документа, представленного в подтверждение финансового обеспечения, наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение;
наличие категории, соответствующей системе классификации гостиниц и других средств размещения;
информация об исключении сведений об организации из Туристского реестра.
При изменении сведений об организации такие сведения размещаются уполномоченным подразделением администрации на интернет-сайте администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в оперативном порядке.
Иные сведения из Туристского реестра предоставляются по письменным запросам государственных и органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
24 - 26.Исключены
VI.Заключительные положения
27.Уполномоченное подразделение администрации несет ответственность за своевременность и точность внесения сведений об объектах учета, за организацию защиты информации об объектах учета.
28.Ответственность за своевременность предоставления в уполномоченное подразделение администрации, полноту и подлинность сведений об объектах учета несут лица, предоставляющие сведения.
29.В случае утраты или повреждения свидетельства, заявителю по письменному заявлению выдается дубликат свидетельства. За выдачу свидетельства и его дубликата плата не взимается.
Приложения
2007-06-06 Приложение к Постановлению от 06 июня 2007 года № 59-ПА