Постановление Правительства Новосибирской области от 21.11.2016 № 379-п
Об утверждении Положения об инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.11.2016№ 379-п
г. Новосибирск
Об утверждении Положения об инспекциигосударственного надзора
за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники
Новосибирской области
(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области
В соответствии состатьей 6 Закона Новосибирской области от03.03.2004 № 168-ОЗ «О системе исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердитьприлагаемое Положение об инспекции государственного надзора за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники Новосибирской области.
Губернатор Новосибирскойобласти В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Новосибирскойобласти
от21.11.2016 № 379-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об инспекциигосударственного надзора за техническим
состояниемсамоходных машин и других видов техники
Новосибирскойобласти
(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области
I.Общие положения
1. Инспекциягосударственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и другихвидов техники Новосибирской области (далее - инспекция) является областнымисполнительным органом государственной власти Новосибирской области, созданнымс целью осуществления надзора за техническим состоянием тракторов,самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, аттракционов в процессе использования в частиобеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраныокружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правилэксплуатации машин и оборудования, на территории Новосибирской области. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от16.06.2020 г. № 234-п)
2. Инспекцияв своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органовисполнительной власти, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирскойобласти, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.
3. Инспекцияосуществляет надзорные и контрольные функции в части поднадзорной техники способами,предусмотренными законодательством Российской Федерации.
4. Инспекцияосуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, органами государственнойвласти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области, иными органами и организациями.
5. Инспекцияобладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные, неимущественные права и нести обязанности,выступать истцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевыесчета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением гербаНовосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца.
6. Финансированиерасходов на содержание инспекции осуществляется за счет средств областногобюджета Новосибирской области.
7. Полноенаименование инспекции - Инспекция государственного надзора за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники Новосибирской области.
Сокращенноенаименование инспекции - Инспекция гостехнадзора Новосибирской области.
8. Юридическийадрес инспекции: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, д. 18.Фактический адрес инспекции: 630007, г. Новосибирск, ул. Фабричная,д. 14.
II. Полномочия
9. Вустановленной сфере деятельности инспекция осуществляет следующие полномочия:
1) надзорза техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иныхмашин и прицепов к ним, аттракционов в процессеиспользования независимо от их принадлежности (кроме машин, подконтрольныхдругим органам) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровьялюдей и имущества, охрану окружающей среды; (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.06.2020 г. № 234-п)
2) надзорв агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин иоборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей иимущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных другиморганам), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативнымидокументами и документацией;
3) надзорв агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организациии проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатацииподнадзорных машин и оборудования;
3.1) региональный государственный надзор в области техническогосостояния и эксплуатации аттракционов; (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от16.06.2020 г. № 234-п)
4) регистрациютракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, атакже выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин,подконтрольных другим органам);
4.1) государственную регистрацию аттракциона, временнуюгосударственную регистрацию по месту пребывания ранее зарегистрированногоаттракциона, выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрацииаттракциона, выдачу государственного регистрационного знака на аттракционвзамен утраченного или пришедшего в негодность и выдачу справки о совершенныхрегистрационных действиях в отношении аттракциона; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от16.06.2020 г. № 234-п)
5) проведениепериодических технических осмотров;
6) приемэкзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверенийтракториста-машиниста (тракториста);
7) производствопо делам об административных правонарушениях;
8) выдачуорганизациям, осуществляющим образовательную деятельность, обязательныхсвидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенностиобразовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами обаккредитации и выдаче указанным организациям лицензий на право подготовки трактористови машинистов самоходных машин;
9) оценкутехнического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин иоборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;
10) участиев комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин иоборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированнойтехники;
11) контрольза исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательствомРоссийской Федерации обязанности по страхованию гражданскойответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации ипроведении периодического технического осмотра транспортных средств иосуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состояниемтранспортных средств в процессе их использования;
12) вустановленном законодательством порядке осуществляет закупки и заключаетгосударственные контракты и другие гражданско-правовые договоры на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд инспекции, а также напроведение научно-исследовательских работ в установленной сфере деятельности;
13) разрабатываетпроекты законов Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирскойобласти и Правительства Новосибирской области по вопросам, относящимся ксфере ведения инспекции, а также по иным вопросам в случаях, установленныхзаконодательством;
14) проводитправовую, антикоррупционную и юридико-техническую экспертизы проектов приказовинспекции;
15) обобщаетпрактику применения законодательства и проводит анализ реализациигосударственной политики в подведомственной сфере деятельности;
16) осуществляетв пределах своей компетенции деятельность по реализации антикоррупционнойполитики в Новосибирской области;
17) обеспечиваетреализацию мер по противодействию коррупции в инспекции;
18) осуществляетмониторинг правоприменения;
19) осуществляетконтроль за соблюдением установленного порядка работы с документами винспекции;
20) проводит работупо комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности инспекции;
21) составляетгосударственную статистическую, финансовую, бюджетную, налоговую отчетность впределах компетенции, установленной действующим законодательством;
22) осуществляетфункции главного администратора доходов областного бюджета Новосибирскойобласти;
23) обеспечиваетдоступ к информации о деятельности инспекции, организует работу с запросамиграждан и юридических лиц о ее деятельности в соответствии с требованиямидействующего законодательства;
24) оказываетгражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации иНовосибирской области бесплатную юридическую помощь в виде правовогоконсультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся ккомпетенции инспекции, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации для рассмотрения обращений граждан;
25) организуетприем граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных иписьменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответовзаявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
26) организует профессиональное развитие государственныхгражданских служащих Новосибирской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Новосибирской области в инспекции (далее – гражданскиеслужащие инспекции), подготовку и дополнительное профессиональное образованиеработников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы Новосибирской области, в инспекции; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от28.05.2019 г. № 208-п)
27) обеспечиваетмобилизационную подготовку инспекции;
28) организуети осуществляет мероприятия по гражданской обороне, предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций;
29) участвуетв мероприятиях по противодействию терроризму в пределах своих полномочий;
30) реализуетмеры в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствийего проявлений, в пределах своей компетенции;
31) обеспечиваетв пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственнуютайну;
32) организуетработу по освещению деятельности инспекции в средствах массовой информации иразмещению информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет насайте инспекции;
32.1. разрабатывает и принимает меры по реализациигосударственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленнойсфере деятельности; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от30.11.2018 г. № 490-п)
32.2. обеспечивает в пределах своей компетенции приоритетцелей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках приосуществлении своей деятельности; (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от30.11.2018 г. № 490-п)
33) осуществляетиные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочияпредусмотрены действующим законодательством.
10. Наосновании и во исполнение федерального законодательства, Устава Новосибирскойобласти, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области инспекция:
1) в порядке,установленном Губернатором Новосибирской области, принимает нормативныеправовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности, за исключениемвопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительнофедеральными законами, актами Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, законами Новосибирской области, актами ГубернатораНовосибирской области, Правительства Новосибирской области;
2) утверждает:
административныерегламенты исполнения государственных функций и предоставления государственныхуслуг в подведомственной сфере деятельности;
иные документы вустановленной сфере деятельности, предусмотренные федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирскойобласти, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области.
III.Права
11. Инспекциядля реализации своих полномочий имеет право:
1) запрашиватьи получать в установленном порядке от федеральных органов государственнойвласти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области, исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области, органов местного самоуправления в Новосибирскойобласти, организаций необходимую информацию для выполнения полномочий,возложенных на инспекцию;
2) проводитьплановые и внеплановые проверки в соответствии с полномочиями, определенными впункте 9 настоящего Положения;
3) требоватьот проверяемых органов, организаций и лиц обеспечения условий для проведенияконтрольных мероприятий, в том числе обеспечения доступа к информационнымресурсам;
4) привлекатьв установленном порядке организации и специалистов для проведения работ,связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой техническогосостояния машин и оборудования и других полномочий инспекции;
5) запрещатьэксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническоесостояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или неотвечает требованиям безопасности;
6) даватьобязательные предписания юридическим лицам, должностным лицам и физическимлицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;
7) составлятьпротоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела обадминистративных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределахсвоей компетенции административные взыскания;
8) направлятьподлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим вкомпетенцию инспекции и требующим дополнительного решения органов(организаций), обладающих правом принятия таких решений;
9) запрашиватьи получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения особлюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных машин и оборудования, апо поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию,также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иныесведения по обязательному страхованию;
10) разрабатыватьи издавать методические материалы, рекомендации, информационные материалы повопросам, входящим в компетенцию инспекции;
11) приниматьучастие в мероприятиях, проводимых органами государственной власти, органамиместного самоуправления, иными органами и организациями по вопросам, входящим вкомпетенцию инспекции;
12) создаватькоординационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии), в томчисле с привлечением представителей органов государственной властиНовосибирской области, местного самоуправления в Новосибирской области,российских и зарубежных организаций, по вопросам, входящим в компетенциюинспекции;
13) проводитьконференции, совещания, семинары с участием российских и зарубежных организаций,принимать участие в указанных мероприятиях для реализации полномочий,возложенных на инспекцию;
14) использоватьгосударственные информационные системы Новосибирской области, а также системысвязи, создавать собственные базы данных;
15) осуществлятьиные права в соответствии с действующим законодательством.
12. Государственныеинженеры - инспекторы инспекции имеют право ношения форменной одежды,нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормативами, утвержденнымив установленном порядке.
IV. Организациядеятельности инспекции
13. Инспекциювозглавляет начальник инспекции, который одновременно является Главнымгосударственным инженером-инспектором Новосибирской области, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области.
14. Заместители начальника инспекции назначаются на должность иосвобождается от должности распоряжением Губернатора Новосибирской попредставлению начальника инспекции в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Новосибирской области о государственнойгражданской службе.
Количество заместителей начальника инспекции устанавливаетсяГубернатором Новосибирской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской областиот28.05.2019 г. № 208-п)
15. Начальникинспекции:
1) руководитна принципах единоначалия деятельностью инспекции, без доверенностипредставляет интересы инспекции в судебных органах, в отношениях с другимиорганами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области, организациями;
2) несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на инспекциюполномочий и реализацию государственной политики в установленной сфередеятельности;
3) распределяетобязанности между заместителями начальника инспекции;
4) утверждаетположения о структурных подразделениях инспекции;
5) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношенииграждан, поступающих на государственную гражданскую службу Новосибирскойобласти для замещения должностей государственной гражданской службыНовосибирской области в инспекции, гражданских служащих инспекции, заисключением полномочий:
по назначению на должности и освобождению от должностейзаместителей начальника инспекции, а также по принятию решений в отношенииграждан, претендующих на указанные должности и замещающих указанные должности,по вопросам, предусмотренным законодательством о противодействии коррупции;
по объявлению, проведению конкурса на замещение вакантной должностигосударственной гражданской службы Новосибирской области в инспекции приналичии вакантной должности, замещение которой в соответствии со статьей 22Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службев Российской Федерации» может быть произведено на конкурсной основе;
по объявлению, проведению конкурса на включение в кадровый резервинспекции;
по образованию конкурсных комиссий по проведению конкурсов назамещение вакантных должностей гражданской службы в инспекции, утверждению ихсостава, сроков и порядка работы, а также методики проведения конкурса;
по проведению аттестации гражданских служащих инспекции (поформированию аттестационной комиссии, утверждению графика проведенияаттестации, составлению списков гражданских служащих, подлежащих аттестации,подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии);
по проведению квалификационного экзамена при решении вопроса о присвоениигражданскому служащему инспекции соответствующего классного чинагосударственной гражданской службы Новосибирской области, утверждению даты ивремени проведения квалификационного экзамена, составлению списков гражданскихслужащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен, подготовке перечнядокументов, необходимых для проведения квалификационного экзамена;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от28.05.2019 г. № 208-п)
5.1) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников,замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы Новосибирской области, в инспекции; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от28.05.2019 г. № 208-п)
6) решаетв соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской областио государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственнойслужбы в инспекции;
7) утверждаетштатное расписание инспекции в пределах установленной ГубернаторомНовосибирской области предельной штатной численности, смету расходов на еесодержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований,предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от28.05.2019 г. № 208-п)
8) распоряжаетсяфинансовыми средствами инспекции и закрепленным за ней имуществом в пределахсвоей компетенции и осуществляет контроль их целевого использования;
9) вноситв установленном порядке Губернатору Новосибирской области, в ПравительствоНовосибирской области проекты правовых актов;
10) издаетприказы по вопросам, относящимся к сфере деятельности инспекции, а такжеприказы по оперативным и текущим вопросам организации деятельности инспекции;
11) подписываетгосударственные контракты, договоры (соглашения), заключаемые от имениинспекции;
12) выдаетдоверенности, открывает лицевые счета в органах, осуществляющих кассовоеобслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, впорядке, определенном законодательством Российской Федерации и Новосибирскойобласти;
13) представляетв установленном порядке гражданских служащихинспекции, работников, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Новосибирской области, в инспекциик награждению государственными наградами Российской Федерации, наградамиНовосибирской области, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области,Почетной грамотой Правительства Новосибирской области, объявлению БлагодарностиГубернатора Новосибирской области; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от28.05.2019 г. № 208-п)
14) обеспечиваетосуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренныхдействующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области,несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы винспекции;
15) осуществляетиные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Новосибирской области.
16. Инспекцияможет быть переименована, реорганизована или упразднена в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирскойобласти;
17. Организационная структура инспекции устанавливаетсяПравительством Новосибирской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от28.05.2019 г. № 208-п)
_________