Постановление Правительства Новосибирской области от 22.12.2016 № 432-п

Всоответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от30.04.2013 № 382 «О проведении публичного технологического и ценового аудитакрупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» ПравительствоНовосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьприлагаемое Положение о проведении обязательного публичного технологического иценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участиемНовосибирской области.

2.  Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирскойобласти Знаткова В.М.

3. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

ГубернаторНовосибирской области                                          В.Ф. Городецкий

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Новосибирскойобласти

от22.12.2016 № 432-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении обязательного публичного технологическогои ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участиемНовосибирской области

I . Общиеположения

1. НастоящееПоложение устанавливает порядок проведения обязательного публичноготехнологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов сгосударственным участием Новосибирской области (далее - инвестиционные проекты) в отношении объектовкапитального строительства, финансирование строительства, реконструкции илитехнического перевооружения которых планируется осуществлять полностью иличастично за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее - объекты капитального строительства), за исключениемобъектов капитального строительства, начало строительства, реконструкции илитехнического перевооружения которых осуществлялось до 1 января 2017 года.

2. Используемыев настоящем Положении понятия означают следующее:

инвестиционныйпроект - обоснование экономическойцелесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в томчисле необходимая проектная документация, разработанная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядкестандартами (нормами и правилами), а также описание практических действийпо осуществлению инвестиций (бизнес-план);

публичный технологический аудит инвестиционногопроекта - проведение экспертной оценкиобоснования выбора проектируемых технологических и конструктивных решений посозданию в рамках инвестиционного проекта объекта капитального строительства наих соответствие современному уровню развития техники и технологий, современнымстроительным материалам и оборудованию, применяемым в строительстве, с учетомтребований современных технологий производства, необходимых дляфункционирования объекта капитального строительства, а также эксплуатационныхрасходов на реализацию инвестиционного проекта в процессе жизненного цикла вцелях повышения эффективности использования бюджетных средств, снижениястоимости и сокращения сроков строительства, повышения конкурентоспособностипроизводства;

ценовой аудит инвестиционного проекта - проведение экспертной оценки стоимости объектакапитального строительства с учетом результатов обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта;

заявитель- застройщик или заказчик,государственный заказчик, технический заказчик (далее - застройщик), инициатор проекта, обратившиеся сзаявлением о проведении обязательного публичного технологического и ценовогоаудита инвестиционного проекта;

оптимальностьосновных архитектурных, конструктивных, технологических и инженерно-техническихрешений - наилучшие архитектурные,конструктивные, технологические и инженерно-технические решения, дающие взаданных условиях наибольшую экономическую эффективность.

3. Обязательныйпубличный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов проводится:

1) в2017 году - в отношении объектовкапитального строительства сметной стоимостью 3 млрд. рублей и более;

2) с2018 года - в отношении объектовкапитального строительства сметной стоимостью 1,5 млрд. рублей и более.

4. Обязательныйпубличный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов проводится вдва этапа:

1) первыйэтап - на стадии подготовкисоответствующего акта Правительства Новосибирской области (органа местногосамоуправления Новосибирской области) об утверждении государственных(муниципальных) программ Новосибирской области, о подготовке и реализациибюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной(муниципальной) собственности Новосибирской области, не включенные вгосударственные (муниципальные) программы Новосибирской области, о предоставлении бюджетных инвестицийюридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальнымиучреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, вобъекты капитального строительства за счет средств областного бюджетаНовосибирской области, о предоставлении субсидий из областного бюджетаНовосибирской области на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства государственной (муниципальной) собственностиНовосибирской области, о предоставлении субсидий из областного бюджетаНовосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирскойобласти на софинансирование объектов капитальногостроительства государственной (муниципальной) собственности Новосибирскойобласти, не включенных в государственные (муниципальные) программы;

2) второйэтап - на стадии утверждения проектнойдокументации в отношении объекта капитального строительства, создаваемогов ходе реализации инвестиционного проекта.

5. Заявителемна первом этапе проведения обязательного публичного технологического и ценовогоаудита по инвестиционным проектам в отношении объектов капитальногостроительства государственной (муниципальной) собственности Новосибирскойобласти, включенных в государственные (муниципальные) программы Новосибирскойобласти, и объектов капитального строительства, не включенных в государственные(муниципальные) программы Новосибирской области является застройщик; поинвестиционным проектам, планируемым к финансированию за счет средствинвестиционного фонда Новосибирской области, - инициатор проекта.

6. Заявителемна втором этапе проведения обязательного публичного технологического и ценовогоаудита являются застройщик, технический заказчик или уполномоченное ими лицо.

7. Поинвестиционным проектам, по которым проектная документация в отношенииобъектов капитального строительства подлежит разработке, проведениеобязательного публичного технологического и ценового аудита на первом ивтором этапах осуществляется в порядке, установленном разделами II и III настоящегоПоложения.

8. Поинвестиционным проектам, по которым проектная документация в отношенииобъектов капитального строительства разработана, проведение обязательногопубличного технологического и ценового аудита осуществляется в один этап впорядке, установленном разделом IV настоящего Положения.

9. Обязательныйпубличный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов не проводитсяв случае, если в отношении объектов капитального строительства используетсяэкономически эффективная проектная документация повторного использования.

10. Проведениеобязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционныхпроектов осуществляют независимые экспертные организации (далее - экспертные организации), отбор которых осуществляетсяв соответствии с требованиями статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» с учетом дополнительныхтребований, предъявляемых к участникам закупки в случае отнесения товаров,работ, услуг, к товарам, работам, услугам, которые по причине их техническойи (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичногоили специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать толькопоставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации,закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченнымучастием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченнымучастием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, предусмотренныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99«Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видовтоваров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам,работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологическойсложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированногохарактера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики,исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов,подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительнымтребованиям».

11. Запроведение первого этапа обязательного публичного технологического и ценовогоаудита и второго этапа публичного технологического аудита инвестиционныхпроектов, по которым проектная документация в отношении объектов капитальногостроительства подлежит разработке, экспертными организациями взимается плата вразмере, не превышающем соответственно 0,2% и 0,38% суммарной стоимостиизготовления проектной документации и материалов инженерных изысканий.

Запроведение обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов, по которым проектная документация в отношенииобъектов капитального строительства разработана, экспертными организациямивзимается плата в размере, не превышающем 0,58% суммарной стоимостиизготовления проектной документации и материалов инженерных изысканий.

Вразмере указанной платы учитывается сумма налога на добавленную стоимость.

12. Платаза проведение обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов включается в состав расходов на реализациюинвестиционного проекта в части расходов, предусмотренных главой 12 сводногосметного расчета стоимости строительства, в соответствии с пунктом 31Положения о составе разделов проектной документации и требований к ихсодержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерацииот 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации итребованиях к их содержанию».

13. Поинвестиционным проектам, на разработку проектной документации которыхпредоставляются средства областного бюджета Новосибирской области, при наличииисточников финансирования могут быть предусмотрены средства областного бюджетаНовосибирской области на оплату проведения обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов.

14. Обязательныйпубличный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов не проводитсяв отношении инвестиционных проектов, сведения о которых составляютгосударственную тайну.

15. Участникамипроведения обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов, не содержащих сведения конфиденциального характера, напервом этапе также являются общественные советы, указанныев пункте 29 настоящего Положения.

II. Проведение обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов на первом этапе, покоторым проектная документация в отношении объектов капитального строительстваподлежит разработке

16.   Для проведения обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта на первом этапезаявитель представляет в экспертную организацию подписанные руководителемзаявителя (уполномоченным им лицом) и заверенные печатью заявителя (при наличиипечати) следующие документы:

1) заявлениев произвольной форме о проведении первого этапа обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта;

2) положительноезаключение об эффективности инвестиционного проекта, финансируемого полностьюили частично за счет средств областного бюджета Новосибирской области,направляемых на капитальные вложения, выданное в соответствии спостановлением Правительства Новосибирской области от 08.12.2014№ 473-п «Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектовна предмет эффективности использования средств областного бюджета Новосибирскойобласти, направляемых на капитальные вложения»;

3) заданиена проектирование объекта капитального строительства, которое включает в себя:

а) общие данные (основание для проектирования, наименование объектакапитального строительства и вид строительства);

б) основные технико-экономические характеристики объекта капитальногостроительства, в том числе предельную стоимость строительства (реконструкции, втом числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектакапитального строительства;

в) возможность подготовки проектной документации применительнок отдельным этапам строительства;

г)   срок и этапы строительства;

д)   технические условия для подключения к сетям инженерно-техническогообеспечения, а также основные требования технической эксплуатациии технического обслуживания;

е) перечень конструкций и оборудования, предназначенных длясоздания объекта капитального строительства (фундаменты, стены, перекрытия,полы, кровли, проемы, отделка, внутренний дизайн, перечень материалов идругие);

ж) перечень технологического оборудования, предназначенного длясоздания объекта капитального строительства, с указанием типа, марки,производителей и других данных - по укрупненнойноменклатуре;

з) требования к защитным сооружениям в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

17. Документы,указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 16 настоящего Положения подлежатсогласованию с областным исполнительным органом государственной властиНовосибирской области, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере реализацииинвестиционного проекта (далее - ОИОГВНСО), в течение 15 рабочих дней со дня их получения ОИОГВ НСО.

18.   В течение 3 рабочих дней со дня получения документов,указанных в пункте   16настоящего Положения, экспертная организация проверяет их комплектность инаправляет заявителю проект договора о проведении первого этапа обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта,подписанный руководителем экспертной организации (уполномоченным им лицом),либо возвращает представленные документы без рассмотрения.

19.   Документы, указанные в пункте   16 настоящего Положения, в срок, указанный в пункте   18 настоящего Положения, подлежат возврату заявителюбез рассмотрения в случае представления документов, указанных в пункте   16 настоящего Положения, не в полном комплекте.

20.   Проведение первого этапа обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта осуществляется впредусмотренный договором, указанным в пункте   18 настоящего Положения, срок, который не долженпревышать 45 дней. Для особо опасных, технически сложных и уникальныхобъектов капитального строительства указанный срок увеличивается руководителемэкспертной организации, но не более чем на 15 дней.

Вслучае обнаружения в документах неточностей (описок, опечаток, грамматических,орфографических или арифметических ошибок) и (или) технических ошибокэкспертная организация в течение срока, указанного в абзаце первом настоящегопункта, уведомляет об этом заявителя. Заявитель обязан в течение 15 дней со дняполучения уведомления устранить неточности и (или) технические ошибки. В этомслучае документы, указанные в пункте   16настоящего Положения, возврату не подлежат.

21. Объектамиобязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта, проводимого экспертными организациями, являются:

1) положительноезаключение об эффективности проекта, финансируемого полностью или частично засчет средств областного бюджета Новосибирской области, направляемых накапитальные вложения;

2) заданиена проектирование.

22. Предметомобязательного публичного технологического и ценового аудита обоснованияэкономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальныхвложений в рамках реализации инвестиционного проекта являются:

1) оценкаобоснования выбора основных архитектурных, конструктивных, технологических иинженерно-технических решений на предмет их оптимальности с учетомэксплуатационных расходов на реализацию инвестиционного проекта в процессежизненного цикла и соответствия современному уровню развития техники итехнологий;

2) оценкаобоснования выбора технологических решений на предмет возможности обеспечениятребований к основным характеристикам продукции (работ и услуг), отсутствия ужеразработанных или альтернативных технологий, позволяющих обеспечить требованияк основным характеристикам продукции (работ и услуг). Оценка обоснования выборатехнологических решений проводится, если в инвестиционном проекте предусмотреносоздание новых или модернизация существующих технологий производства продукции(работ, услуг) гражданского назначения в соответствии с методикой проведенияэкспертной оценки соответствия технологий производства продукции (работ, услуг)гражданского назначения современному уровню развития науки и техники, утвержденнойприказом Министерством образования и науки Российской Федерацииот 20.01.2016 № 26 «Об утверждении методики проведения экспертнойоценки соответствия технологий производства продукции (работ, услуг)гражданского назначения современному уровню развития науки и техники»;

3) оценкаобоснования выбора основного технологического оборудования по укрупненнойноменклатуре на предмет возможности обеспечения требований к основнымхарактеристикам продукции (работ и услуг), их соответствия современному уровнюразвития техники и технологий;

4) оценкасроков и этапов подготовки и реализации инвестиционного проекта на предмет ихоптимальности;

5) оценкапредполагаемой (предельной) стоимости реализации инвестиционного проекта,включая оценку стоимости строительства по укрупненным показателям(укрупненным нормативам цены строительства) с учетом стоимостистроительства аналогичных объектов капитального строительства, в том числе зарубежом. Оценка содержит сравнительный анализ стоимости реализацииинвестиционного проекта с международными и отечественными аналогами,реализованными в сопоставимых условиях (при наличии);

6) оценкарисков реализации инвестиционного проекта, в том числе технологических, ценовыхи финансовых, по срокам реализации инвестиционного проекта и его этапов.

23. Припроведении обязательного публичного технологического и ценового аудитаобоснования экономической целесообразности, объема и сроков осуществлениякапитальных вложений в рамках реализации инвестиционного проекта должны бытьвыявлены возможности улучшения выбора основных архитектурных, конструктивных,технологических и инженерно-технических решений, основноготехнологического оборудования, сокращения сроков и этапов работ, стоимостиреализации инвестиционного проекта в целом и отдельных его этапов.

24. Предметомобязательного публичного технологического и ценового аудита задания напроектирование в рамках реализации инвестиционного проекта являются:

1) оценкас учетом рассмотрения обоснования экономической целесообразности, объема исроков осуществления капитальных вложений:

а) требованийк архитектурным, конструктивным, инженерно-техническим и технологическимрешениям и основному технологическому оборудованию;

б) срокови этапов подготовки и реализации инвестиционного проекта;

в) предполагаемой(предельной) стоимости реализации инвестиционного проекта и его отдельныхэтапов;

2) оценкадостаточности исходных данных, установленных в задании на проектирование,для разработки проектной документации и реализации проекта.

25. Результатом проведения обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта на первом этапеявляется положительное или отрицательное заключение, подписанное руководителемэкспертной организации (уполномоченным им лицом), о проведении обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта, выданноеэкспертной организацией по форме, утвержденной приказом Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерацииот 17.02.2014 № 49/пр «Об утверждении формызаключения о проведении публичного технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов и формы сводного заключения о проведении публичноготехнологического аудита инвестиционных проектов» (далее - заключение) и содержащее в том числе:

1) результатыоценки обоснования выбора основных архитектурных, конструктивных иинженерно-технических и технологических решений, сроков и этаповподготовки и реализации инвестиционного проекта, предполагаемой (предельной)стоимости реализации инвестиционного проекта, рисков реализации инвестиционногопроекта;

2) сведенияо соответствии результатов обязательного технологического и ценовогоаудита обоснования экономической целесообразности, объема и сроковосуществления капитальных вложений требованиям к архитектурным, конструктивным,инженерно-техническим и технологическим решениям, основному технологическомуоборудованию, срокам и этапам подготовки и реализации инвестиционногопроекта, а также к предполагаемой (предельной) стоимости реализацииинвестиционного проекта и его отдельных этапов, предусмотренным в задании напроектирование;

3) сведенияо достаточности исходных данных, установленных в заданиина проектирование, для разработки проектной документации и реализациипроекта;

4) оценкувозможности и целесообразности применения в инвестиционном проектеразработанных или разрабатываемых технологий, позволяющих обеспечить требованияк основным характеристикам продукции (работ, услуг) в инвестиционныхпроектах, предусматривающих создание новых или модернизацию существующихтехнологий производства продукции (работ, услуг), в случае наличия такихтехнологий.

26. Положительнымявляется заключение, содержащее:

1) положительнуюоценку обоснования выбора основных архитектурных, конструктивных иинженерно-технических и технологических решений, выбора основноготехнологического оборудования, сроков и этапов подготовки и реализацииинвестиционного проекта, предполагаемой (предельной) стоимости реализацииинвестиционного проекта, рисков реализации инвестиционного проекта;

2) заключениео соответствии результатов обязательного технологического и ценового аудитаобоснования экономической целесообразности, объема и сроков осуществлениякапитальных вложений требованиям к архитектурным, конструктивным,инженерно-техническим и технологическим решениям, основному технологическомуоборудованию, срокам и этапам подготовки и реализации инвестиционногопроекта, а также к предполагаемой (предельной) стоимости реализацииинвестиционного проекта и его отдельных этапов, предусмотренным в задании напроектирование;

3) заключениео достаточности исходных данных, установленных в задании на проектирование, дляразработки проектной документации и реализации инвестиционного проекта.

27.   При получении отрицательного заключения заявительвправе представить документы, указанные в пункте   16 настоящего Положения, на повторное проведениеобязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта при условии их доработки с учетом замечаний и предложений,указанных в заключении.

Отрицательноезаключение может быть оспорено заявителем в судебном порядке.

28.   Плата за повторное проведение обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта не взимается.

29.   По результатам проведения на первом этапеобязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта экспертной организацией в отношении инвестиционных проектов, несодержащих сведения конфиденциального характера, заявитель направляет копию заключения, а также копию документа, указанного вподпункте 3 пункта 16 настоящего Положения в общественный совет припредполагаемом главном распорядителе средств областного бюджета Новосибирскойобласти (главном распорядителе средств областного бюджета Новосибирскойобласти). На заседание общественного совета, указанного в настоящем пункте,приглашаются депутаты Законодательного Собрания Новосибирской области.

30. Указанные в пункте 29 настоящего Положения общественныесоветы в срок, составляющий не менее 15 дней, но не превышающий 30 дней содня представления копии заключения, а также копии документа, указанногов подпункте 3 пункта 16 настоящего Положения, рассматривают ихи подготавливают заключение о целесообразности реализации инвестиционногопроекта с использованием средств областного бюджета Новосибирской области.

31. Положительное заключение и заключение соответствующегообщественного совета, указанное в пункте 30 настоящего Положения(в отношении инвестиционных проектов, не содержащих сведенияконфиденциального характера), являются обязательными документами при принятииПравительством Новосибирской области решения о предоставлении средствобластного бюджета Новосибирской области на реализацию инвестиционного проекта.

III. Проведение обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов на втором этапе, покоторым проектная документация в отношении объектов капитального строительстваподлежит разработке

32. Дляпроведения обязательного публичного технологического аудита инвестиционногопроекта на втором этапе заявитель представляет в экспертную организациюподписанные руководителем заявителя (уполномоченным им лицом) и заверенныепечатью заявителя (при наличии печати) следующие документы:

1)   заявление о проведении второго этапа обязательногопубличного технологического аудита инвестиционного проекта;

2) проектнаядокументация на объект капитального строительства, строительство,реконструкцию, техническое перевооружение которого планируется осуществить врамках инвестиционного проекта;

3)   копию задания на проектирование или копию задания напроектирование, измененного с учетом результатов обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта на первом этапе;

4)   сведения о лицах, осуществивших подготовку проектнойдокументации (фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документов,удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуальногопредпринимателя, полное наименование, местонахождение юридического лица);

5) завереннуюкопию выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске лиц,осуществивших подготовку проектной документации, к соответствующему виду работпо подготовке проектной документации, действительного на дату подписания актаприемки выполненных работ, и копию акта приемки выполненных работ в случае,если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допускак таким работам является обязательным;

6) положительноезаключение экспертной организации по результатам проведения публичноготехнологического и ценового аудита на первом этапе и заключение соответствующегообщественного совета, указанное в пункте 30 настоящего Положения (в отношенииинвестиционных проектов, не содержащих сведений конфиденциального характера).

33. Втечение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 32настоящего Положения, экспертная организация проверяет их комплектность инаправляет в указанный срок заявителю проект договора о проведении второгоэтапа обязательного публичного технологического аудита инвестиционного проекта,подписанный руководителем экспертной организации (уполномоченным им лицом),либо возвращает представленные документы без рассмотрения.

34. Документы,указанные в пункте 32 настоящего Положения, в срок, указанный впункте 33 настоящего Положения, подлежат возврату заявителю безрассмотрения в случае представления документов, предусмотренных пунктом 32настоящего Положения, не в полном комплекте.

35. Проведениевторого этапа обязательного публичного технологического аудита инвестиционногопроекта осуществляется в предусмотренный договором, указанным в пункте 33настоящего Положения, срок, который не должен превышать 60 дней. Для особоопасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительствауказанный срок увеличивается руководителем экспертной организации, но не болеечем на 15 дней.

Вслучае обнаружения в представленных документах неточностей (описок, опечаток,грамматических, орфографических или арифметических ошибок) и (или) техническихошибок экспертная организация в течение указанного в абзаце первом настоящегопункта срока уведомляет об этом заявителя. Заявитель обязан в течение 15 днейсо дня получения уведомления устранить неточности и (или) технические ошибки. Вэтом случае документы, указанные в пункте 32 настоящего Положения, возврату неподлежат.

36. Объектомпубличного обязательного технологического аудита инвестиционного проекта,проводимого экспертной организацией на втором этапе, является проектнаядокументация на строительство, реконструкцию объекта капитальногостроительства.

37. Предметомпубличного обязательного технологического аудита инвестиционного проекта,проводимого экспертной организацией на втором этапе, является оценка принятых впроектной документации архитектурных, конструктивных, инженерно-технических итехнологических решений в целях определения их соответствия:

1) решениям,установленным в задании на проектирование, с учетом формализуемых требований ктаким решениям, определенных на первом этапе обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта;

2) современномууровню развития техники и технологий производства продукции (работ, услуг);

3) исходно-разрешительнойдокументации на строительство.

38. Результатомпроведения обязательного публичного технологического аудита инвестиционногопроекта на втором этапе является подписанное руководителем экспертнойорганизации (уполномоченным им лицом) сводное заключение о проведенииобязательного публичного технологического аудита инвестиционного проекта,выданное заявителю экспертной организацией по форме, утвержденной приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 17.02.2014 № 49/пр«Об утверждении формы заключения о проведении публичного технологическогои ценового аудита инвестиционных проектов и формы сводного заключенияо проведении публичного технологического аудита инвестиционных проектов»(далее - сводное заключение).

39. Положительноесводное заключение является обязательным документом для утверждениягосударственным заказчиком проектной документации в отношении объекта капитальногостроительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта.

40. Заявительвправе представить документы на повторное проведение обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта при условии их доработки сучетом замечаний и предложений, указанных в сводном заключении.

41. Платаза повторное проведение обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта не взимается.

42. Сводное заключение, содержащее выводы онесоответствии проектной документации установленным требованиям, может бытьоспорено в судебном порядке.

43. Обязательныйценовой аудит инвестиционных проектов в отношении объектов капитальногостроительства осуществляется на втором этапе путем проведения проверкидостоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства, планируемого к созданию в рамках инвестиционного проекта, всоответствии с порядком проведения проверки достоверности определения сметнойстоимости объектов капитального строительства, финансирование которых планируетсяосуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджетаНовосибирской области, направляемых на капитальные вложения, утверждаемымправовым актом Правительства Новосибирской области.

44. Документоб утверждении проектной документации в отношении объекта капитальногостроительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, и положительноезаключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитальногостроительства, финансирование которого предполагается с привлечением средствобластного бюджета Новосибирской области, являются обязательными документамидля предоставления в установленном порядке средств областного бюджетаНовосибирской области на реализацию инвестиционного проекта.

IV. Проведение обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов, по которымпроектная документация в отношении объектов капитального строительстваразработана

45.   Проведение обязательного публичного технологического иценового аудита инвестиционных проектов, по которым проектная документация вотношении объектов капитального строительства разработана, осуществляется водин этап.

46.   Для проведения обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта заявительпредставляет в экспертную организацию подписанные руководителем заявителя(уполномоченным им лицом) и заверенные печатью заявителя (при наличии печати)следующие документы:

1) документы, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 16 настоящего Положения, в подпунктах 2 - 5 пункта 32настоящего Положения;

2)   копию положительного заключения о достоверностиопределения сметной стоимости объекта капитального строительства (при егоналичии), финансирование которого планируется осуществлять полностью иличастично за счет средств областного бюджета Новосибирской области, направляемыхна капитальные вложения.

47. Втечение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 46настоящего Положения, экспертная организация проверяет их комплектность инаправляет в указанный срок заявителю проект договора о проведенииобязательного публичного технологического аудита инвестиционного проекта,подписанный руководителем организации (уполномоченным им лицом), либовозвращает представленные документы без рассмотрения.

48. Документы,указанные в пункте 46 настоящего Положения, в срок, указанный в пункте 47настоящего Положения, подлежат возврату заявителю без рассмотрения в случаепредставления документов, указанных в пункте 46 настоящего Положения, не вполном комплекте.

49. Проведениеобязательного публичного технологического аудита инвестиционного проектаосуществляется в предусмотренный договором, указанным в пункте 47настоящего Положения, срок, который не должен превышать 60 дней. Для особоопасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительствауказанный срок может быть увеличен, но не более чем на 15 дней.

Вслучае обнаружения в представленных документах неточностей (описок, опечаток,грамматических, орфографических или арифметических ошибок) и (или) техническихошибок экспертная организация в течение указанного в абзаце первом настоящегопункта срока уведомляет об этом заявителя. Заявитель обязан в течение 15 днейсо дня получения уведомления устранить неточности и (или) технические ошибки. Вэтом случае документы, указанные в пункте 46 настоящего Положения,возврату не подлежат.

50. Предметомобязательного публичного технологического аудита инвестиционного проекта, покоторому проектная документация в отношении объектов капитального строительстваразработана, является оценка обоснованности инвестиционного проекта всоответствии с пунктами 26 и 37 настоящего Положения.

Обязательныйценовой аудит инвестиционных проектов осуществляется в соответствии спунктом 43 настоящего Положения.

Предметомобязательного ценового аудита инвестиционного проекта является оценкасодержащейся в проектной документации сметной стоимости объекта капитальногостроительства с учетом результатов проведения обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта.

В случае если по результатам проведения публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта не требуется внесения измененийв проектную документацию и в отношении этого инвестиционного проекта имеетсяположительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитальногостроительства, повторный ценовой аудит такого инвестиционного проекта непроводится.

51. Результатомпроведения обязательного публичного технологического аудита инвестиционногопроекта экспертной организацией является подписанное руководителем экспертнойорганизации (уполномоченным им лицом) положительное или отрицательное сводноезаключение, выданное заявителю экспертной организацией по форме, утвержденнойприказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 17.02.2014 № 49/пр «Обутверждении формы заключения о проведении публичного технологического иценового аудита инвестиционных проектов и формы сводного заключения опроведении публичного технологического аудита инвестиционных проектов».

52. Вслучае получения отрицательного сводного заключения заявитель вправепредставить документы, указанные в пункте 46 настоящего Положения, наповторное проведение обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта при условии их доработки с учетом замечаний ипредложений, указанных в сводном заключении. Плата за повторное проведениеобязательного публичного технологического аудита инвестиционного проекта невзимается.

53. Вслучае применения в инвестиционном проекте строительных решений, требования ккоторым не установлены законодательством Российской Федерации, сводноезаключение может содержать рекомендации по разработке проектных решений сприменением новых технологий строительства, методов, материалов, изделий иконструкций.

54. Порезультатам проведения обязательного публичного технологического и ценовогоаудита инвестиционного проекта экспертной организацией в отношенииинвестиционных проектов, не содержащих сведения конфиденциального характера,заявитель направляет копии сводного заключения, заключенияо достоверности сметной стоимости (при его наличии), а также копию документа,указанного в подпункте 2 пункта 46 настоящего Положения, в общественный совет при предполагаемом главномраспорядителе средств областного бюджета Новосибирской области (главномраспорядителе средств областного бюджета Новосибирской области). На заседаниеобщественного совета, указанного в настоящем пункте, приглашаются депутатыЗаконодательного Собрания Новосибирской области.

55. Указанные в пункте 54 настоящего Положения общественныесоветы в срок, составляющий не менее 15 дней, но не превышающий 30 дней со дняпредставления копии сводного заключения, заключения о достоверности сметнойстоимости (при его наличии), а также копии документа, указанного в подпункте 2пункта 46 настоящего Положения, рассматривают их и подготавливают заключение оцелесообразности реализации инвестиционного проекта с использованиемсредств областного бюджета Новосибирской области.

56. Положительное сводное заключение и заключение соответствующегообщественного совета, указанное в пункте 55 настоящего Положения(в отношении инвестиционных проектов, не содержащих сведенияконфиденциального характера), являются обязательными документами при принятииПравительством Новосибирской области решения о предоставлении средствобластного бюджета Новосибирской области на реализацию инвестиционного проекта.

57. Положительноезаключение о достоверности сметной стоимости объекта капитальногостроительства, финансирование которого предполагается с привлечениемсредств областного бюджета Новосибирской области, является обязательнымдокументом для предоставления средств областного бюджета Новосибирской областина реализацию инвестиционного проекта.

V. Проведение обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта в ходе реализацииинвестиционного проекта

58. В случае если в ходе реализацииинвестиционного проекта, в отношении которого имеются положительное сводноезаключение и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объектакапитального строительства, финансирование которого предполагается спривлечением средств областного бюджета Новосибирской области, увеличиласьсметная стоимость объекта капитального строительства или уменьшилась егомощность, то в отношении инвестиционного проекта проводится повторныйобязательный публичный технологический и ценовой аудит инвестиционного проектав соответствии с настоящим Положением.

59. Вслучае если в ходе реализации инвестиционного проекта, который не подлежал проведениюобязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта, увеличилась сметная стоимость объекта капитального строительства и(или) изменилась его мощность и в результате этих изменений объект капитальногостроительства попал в категорию объектов капитального строительства,предусмотренных настоящим Положением, то в отношении инвестиционного проектапроводится обязательный публичный технологический и ценовой аудитинвестиционного проекта в соответствии с настоящим Положением.

_________