Постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 № 465-п

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 27.12.2016№ 465-п

 

г. Новосибирск

 

О Порядке принятияглавными администраторами

доходовобластного бюджета Новосибирской области решения о наличии (об отсутствии) потребностив не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертах,полученных из областного бюджета Новосибирской области в форме субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

 

(В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области

от08.10.2019 г. № 394-п;

от24.11.2020 г. № 487-п)

 

 

В соответствии спунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПравительствоНовосибирской области п   о   с   т   а   н   о   в   л   я   е   т :

1. УстановитьПорядок принятия главными администраторами доходов областного бюджетаНовосибирской области решения о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертах, полученныхиз областного бюджета Новосибирской области в форме субсидий, субвенций ииных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, согласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.

 

 

 

Губернатор Новосибирской области                                           В.Ф. Городецкий

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлениюПравительства

Новосибирскойобласти

от27.12.2016 № 465-п

 

 

ПОРЯДОК

принятияглавными администраторами доходов областного бюджета Новосибирской областирешения о наличии (об отсутствии) потребности

в неиспользованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертах, полученныхиз областного бюджета Новосибирской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов,

имеющихцелевое назначение

 

(В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области

от08.10.2019 г. № 394-п;

от24.11.2020 г. № 487-п)

 

 

1. НастоящийПорядок устанавливает правила принятия главными администраторами доходовобластного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) решения оналичии (об отсутствии) потребности в не использованных по состоянию на 1 январятекущего финансового года межбюджетных трансфертах, полученных из областногобюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющихцелевое назначение (далее соответственно – решение о наличии (об отсутствии)потребности, неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов).

2. Решение оналичии потребности принимается главными администраторами доходов областногобюджета, за которыми закреплены источники доходов областного бюджета повозврату неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов (далее – главныеадминистраторы), в случае подтверждения наличия потребности в указанныхостатках межбюджетных трансфертов соответствующими органами местногосамоуправления муниципального образования Новосибирской области, за которымимуниципальными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджетапо возврату неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов (далее – органыместного самоуправления).

Решение оботсутствии потребности принимается главными администраторами в случае неподтвержденияорганами местного самоуправления наличия потребности в неиспользованныхостатках межбюджетных трансфертов.

3. В целяхподтверждения наличия потребности в неиспользованных остатках межбюджетныхтрансфертов органы местного самоуправления не позднее пяти рабочих дней содня возврата в доход областного бюджета соответствующих неиспользованныхостатков межбюджетных трансфертов направляют главному администратору следующиедокументы:

1)   подписанноеглавой муниципального образования Новосибирской области мотивированноеобоснование наличия потребности в неиспользованном остатке межбюджетноготрансферта, включающее указание на цель использования остатка межбюджетноготрансферта, соответствующую целям предоставления соответствующего межбюджетноготрансферта (далее – мотивированное обоснование), оформленное для каждогомежбюджетного трансферта отдельно;

2)   заявку на возвратнеиспользованных остатков межбюджетных трансфертов (код формы по КФД 0531803);

3) отчет орасходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являютсясоответствующие межбюджетные трансферты, сформированный и представленный впорядке, установленном главным администратором.

4. В целяхподтверждения наличия потребности в неиспользованных остатках межбюджетныхтрансфертов, являющихся источником финансового обеспечения расходов местныхбюджетов и (или) расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений,осуществляемых в целях исполнения обязательств, возникших из муниципальныхконтрактов, иных договоров (соглашений), заключенных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, совместно суказанными в пункте 3 настоящего Порядка документами органы местногосамоуправления направляют заверенные копии следующих документов и (или) ихреестров:

муниципальныхконтрактов, иных договоров (соглашений), в том числе заключенных посредствомсоставления счета, подтверждающих возникновение обязательств, подлежащихисполнению за счет средств, источником финансового обеспечения которых являютсясредства соответствующих межбюджетных трансфертов (далее – муниципальныеконтракты (договоры);

актов(иных документов), подтверждающих исполнение контрагентомпо соответствующему муниципальному контракту (договору) обязательств попоставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг;

актов сверкивзаимных расчетов сторон по соответствующему муниципальномуконтракту (договору);

первичныхрасчетных (платежных) документов, подтверждающих осуществление кассовыхрасходов местного бюджета и (или) расходов муниципальных бюджетных и автономныхучреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства соответствующихмежбюджетных трансфертов.

Вслучае представления органами местного самоуправления заверенных копиймуниципальных контрактов (договоров) в отсутствие одного или несколькихдокументов, указанных в абзацах третьем – пятом настоящего пункта, дополнительноими также представляется подписанное главой муниципального образования исогласованное контрагентом по соответствующему муниципальному контракту(договору) уведомление о том, что поставка товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг по указанному муниципальному контракту (договору) по состоянию на текущуюдату не осуществлялись и (или) не оплачивались муниципальным заказчиком.

5. В целяхподтверждения наличия потребности в неиспользованных остатках межбюджетныхтрансфертов, являющихся источником финансового обеспечения расходов местныхбюджетов на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидиймуниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическимлицам – производителям товаров, работ, услуг (далее – субсидии юридическимлицам) совместно с указанными в пункте 3 настоящего Порядка документами органыместного самоуправления направляют заверенные копии следующих документов и(или) их реестров:

1) муниципальныхправовых актов, регулирующих предоставление соответствующих субсидийюридическим лицам;

2) договоров(соглашений) о предоставлении из местного бюджета субсидий юридическим лицам.

6. В целяхподтверждения наличия потребности в неиспользованных остатках межбюджетныхтрансфертов, являющихся источником финансового обеспечения расходов местныхбюджетов и (или) расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений,осуществляемых в рамках оплаты труда работников, взносов по обязательномусоциальному страхованию на выплаты по оплате труда работников, иных выплатработникам, предоставления социальных выплат и компенсаций отдельным категориямграждан, выплат в рамках исполнения публичных и публичных нормативныхобязательств, органы местного самоуправления направляют документы, указанные впункте 3 настоящего Порядка, в установленные данным пунктом сроки.

7. Приусловии отсутствия указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка документов,подтверждающих принятие бюджетных обязательств (обязательств), органы местногосамоуправления направляют указанные в пункте 3 настоящего Порядка документы вустановленные данным пунктом сроки в целях подтверждения наличия потребности внеиспользованных остатках следующих межбюджетных трансфертов:

1)межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам за счет бюджетныхассигнований областного бюджета, утвержденных в ноябре-декабре отчетногофинансового года; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской областиот24.11.2020 г. № 487-п)

2)межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам за счет бюджетныхассигнований областного бюджета на реализацию проектов развития территориймуниципальных образований Новосибирской области, основанных на местныхинициативах;

3)межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являютсясредства межбюджетных трансфертов, предоставленных за счет средств Резервногофонда Правительства Российской Федерации и резервного фонда ПравительстваНовосибирской области. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от24.11.2020 г. № 487-п)

(Пунктв редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от08.10.2019 г. № 394-п)

8. В случаепредставления органами местного самоуправления предусмотренных пунктами 5 и 6настоящего Порядка заверенных копий реестров документов главный администраторпри проведении проверки вправе запрашивать у органов местного самоуправлениязаверенные копии включенных в указанные реестры документов.

9. Формапредставления документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, в видезаверенных копий документов и (или) в виде заверенных копий реестров указанныхдокументов, определяется главными администраторами самостоятельно по каждомумежбюджетному трансферту (виду межбюджетного трансферта).

Информацию овыбранной форме представления документов главные администраторы ежегодно доконца текущего финансового года доводят до органов местного самоуправления вписьменной форме.

10. Главныйадминистратор в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов,направленных органами местного самоуправления, осуществляет их проверку ипринимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в виде документа соформленным реквизитом «гриф утверждения», подписанным руководителем главногоадминистратора.

11. Решениеоб отсутствии потребности по результатам предусмотренной пунктом 10 настоящегоПорядка проверки принимается главным администратором в случае выявления любогоиз следующих нарушений:

1) несвоевременноепредставление документов, подтверждающих наличие потребности в неиспользованныхостатках межбюджетных трансфертов;

2) непредставлениелибо представление не в полном объеме документов, подтверждающих наличиепотребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов;

3) несоответствиеуказанных в мотивированном обосновании целей использования остатка межбюджетныхтрансфертов целям предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов;

4)   представлениедокументов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка;

5) достижениев отчетном финансовом году целей, на реализацию которых предоставлялисьсоответствующие межбюджетные трансферты.

12. Опринятом решении об отсутствии потребности главный администратор в течение двухрабочих дней со дня принятия данного решения уведомляет органы местного самоуправленияв письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для его принятия.

13. Органыместного самоуправления вправе в течение пяти рабочих дней со дня полученияуведомления главного администратора о принятии решения об отсутствии потребности,но не позднее чем за семь рабочих дней до конца срока, установленного абзацемтретьим пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, повторнонаправить главному администратору документы, подтверждающие наличие потребностив неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, устранив причины,послужившие основанием для принятия решения об отсутствии потребности.

В отношенииповторно направленных главному администратору документов осуществляетсяпроверка и принимается решение, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка.

14. В случаеотсутствия замечаний по результатам предусмотренной пунктом 10 настоящегоПорядка проверки, главный администратор принимает решение о наличиипотребности.

Принятое решение оналичии потребности главный администратор направляет на согласование вминистерство финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее –министерство финансов) в установленном им порядке.

15.Главный администратор в течение двух рабочих дней со дня согласования сминистерством финансов решения о наличии потребности оформляет уведомление порасчетам между бюджетами (код формы по ОКУД 0504817) на перечисление в местныйбюджет из областного бюджета соответствующей суммы неиспользованных остатковмежбюджетных трансфертов и в пределах указанного срока направляет его органамместного самоуправления. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от25.12.2018 г. № 540-п)

16. В случаеотказа министерства финансов в согласовании решения о наличии потребностиглавный администратор в течение двух рабочих дней со дня получения отминистерства финансов сведений об отказе в согласовании уведомляет об этоморганы местного самоуправления в письменной форме с указанием причин,послуживших основанием для отказа в согласовании решения о наличии потребности.

17. Хранениедокументов и материалов, представленных и оформленных в связи с принятиемрешения о наличии (об отсутствии) потребности осуществляется главнымиадминистраторами в отдельно сформированных делах в соответствии с правиламигосударственного архивного дела.

 

 

_________