Постановление Главы администрации Новосибирской области от 07.10.1998 № 608

 

 

 

 

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 07.10.98 № 608

 

г. Новосибирск

 

 

О создании системы гражданского образования

в Новосибирской области

 

 

Учитывая острую необходимостьинформационно-просветительского обеспечения населения области в условияхстановления новых социальных отношений в российском обществе, совершенствованиегосударственной политики в области гражданственно-патриотического воспитания иформирования политической культуры населения, руководствуясь распоряжением ПрезидентаРоссийской Федерации «О поддержке деятельности общества «Знание» России»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Одобрить концепцию по созданию иреализации общественно-государственной системы гражданского образования вобласти (приложение).

2. Принять предложение областнойорганизации общества «Знание» о создании на его базе областного центрагражданского образования.

3. Поручить заместителю главыадминистрации области Шароглазовой Т.Г. заключить договор с правлениемобластной организации общества «Знание» о взаимодействии в целях создания вобласти системы демократического гражданского образования.

4. Комитету по культуре администрацииобласти (Смакотина Л.И.) совместно с правлением областной организацииобщества «Знание» осуществлять координацию деятельности территориальныхадминистраций городов и районов области по созданию центров гражданскогообразования на базе существующих отделений общества «Знание».

5. Управлению финансов и налоговойполитики администрации области (Каиль А.Ф.) предусмотреть дополнительноевыделение в 1999 году комитету по культуре средств в размере 300,0 тыс. рублейна реализацию мероприятий системы гражданского образования в рамках выполненияобластной целевой программы «Сохранение и развитие культуры Новосибирскойобласти в 1997-1999 годы».

6. Рекомендовать главам территориальныхадминистраций городов и районов области оказать необходимую помощь и содействиев деятельности центра гражданского образования на местах.

7. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя администрации области Шароглазову Т.Г.

 

 

 

Главаадминистрации                                                                               В.П. Муха

 

 

 

Приложениеодобрено

постановлениемглавы

администрацииобласти

от 07.10.98 №608

 

 

КОНЦЕПЦИЯ

по созданию иреализации общественно-государственной системы

демократическогогражданского образования (СДГО)

в Новосибирскойобласти

 

 

1. Обоснованиенеобходимости организации СДГО в области.

 

В связи с кардинальными переменами в государственно-политическомустройстве, экономической и социальной жизни россиян происходят большиеизменения в становлении гражданского общества. Духовное возрождение народа -это масштабная задача, которая требует своего научного обеспеченна

Воспитание в этих условиях требуетвыработки идеалов, опирающихся на национально-нравственные ценности и институты(в том числе, учитывая опыт прошлого) на патриотизм и гуманизм, на осознаннуюдисциплину на гражданское образование, просвещение различных категорий населения.

Прежняя система политического,экономического просвещения масс прекратила свое существование, новаядемократическая система гражданского образования, просвещения и информированиянаселения не создана.

Актуальное значение гражданскогообразования для области определяется

-переходом на принципиально новые экономические отношения, развитием различныхформ собственности, созданием новой системы правовых, трудовых отношений имеханизма их регулирования,

-усиливающейся концентрацией таких социальных ресурсов, как власть, богатство,образование и престиж у определенных групп населения по уровню дохода ппотребления.

Главная цель гражданского образования -помочь личности в преодолении проблем переходного периода и адаптации к новымрыночным отношениям, научить адекватно ориентироваться в новой экономической иполитической обстановке, представлять и защищать свои интересы, уважая интересыи права людей, повысить уровень информированности населения о деятельностизаконодательной и исполнительной власти.

Ясность и глубина политического игражданского мышления человека, информированность различных категорий населенияснимают определенную политическую напряженность, стимулируют политическуюактивность и ее введение в правовые формы, а, следовательно, повышают управляемостьполитическим процессом.

 

2. Содержание,формы и объекты гражданского образования.

 

Содержательной основой СДГО, вытекающейиз его целей, является обучение подлинной демократии. В этой связи центральнымивопросами системы становятся проблемы политологии и социологии, историиОтечества, основ и структуры современной государственной власти, роли и формдеятельности законодательной, исполнительной власти и органов местногосамоуправления.

Особое место в содержательной базе СДГОдолжны занять вопросы функционирования социального рыночного хозяйства, новогозаконодательства, экологии, психологии, риторики, международная проблематика иряд других.

По объектам воздействия и формамреализации гражданское образование распределяется на следующие группы

-руководители и политики разного уровня (через консультационные услуги,семинары, конференции, лекции, издание специальной литературы, социологическиеопросы, изучение и формирование общественного мнения),

-учащиеся и студенты (через центры гражданского образования (ЦГО), преподаваниеспециальных общественных дисциплин, лекций приглашаемых политиков,руководителей властных структур, ученых, конкурсы, специальную литературу),

-рабочие, работники сельского хозяйства, служащие предприятий и учреждений всехформ собственности, пенсионеры (через лекции, единые политдни, дниадминистрации в районах и городах области, средства массовой информации, ЦГО,семинары, встречи с политиками, учеными, руководителями),

-специализированные аудитории для всех желающих получить гражданское образование(через систему центров гражданского образования, курсов, лекций, школ,специальных высших учебных заведений),

-преподаватели школ, училищ, лицеев, колледжей, ВУЗов, лекторы, работники СМИ(через лекции, специализированные семинары и печатные издания).

 

3.Организационные основы СДГО

 

С учетом особенностей областипредставляется реальной следующая схема организационно-методическогообеспечения СДГО,

Система должна иметьобщественно-государственный статус и созда­ваться на основе договора осовместной деятельности между администрацией области и другими организациями иучреждениями, заинтересованными в просветительской работе среди населенияобласти. Для ее координации при областной организации общества"Знание" создается единый орган - областной центр гражданскогообразования.

Основные задачи Областного центра -координация действий районных, городских центров гражданского образования,лекторской группы общества "Знание", служб образовательных ипросветительских учреждений, обществ, ассоциаций независимо от их ведомственнойпринадлежности, обобщение и распространение опыта, выпуск методических пособий,государственная защита прав образовательных учреждений и объединений СДГО, ихчастичное бюджетной финансирование, взаимодействие со средствами массовой инфор­мациии др.

При Центре создается научный Совет изчисла наиболее авторитетных ученых и практиков - членов областного общества"Знание. Этот научный совет руководит и координирует деятельностьгородских и районных центров, учебного процесса, высказывает рекомендации, втом числе по издаваемом и готовящейся к изданию литературе.

 

4.Финансирование СДГО.

 

На уровне области, городов и районовприменяется гибкая система ассигнования и финансирования. Соответствующиеадминистрации, исходя из анализа планов и практики деятельности Центровгражданского образования, определяют квоту бюджетного финансирования.

Например, бюджет районного илигородского Центра гражданского образования может складываться по такой схеме:

а) не более 20% из дотациигосударственных органов,

б) 50% спонсорских поступлений,

в) 30% от реализации платных услуг.

 

Примечание

1. Обязательное условие развитияобразовательных структур СДГО - льготная арендная плата, коммунальные платежи,телефонная связь, не превышающие уровень бюджетных организаций.

2. Освобождение от всех видов налогов всоответствии с Законом РФ «Об образовании» применительно к учреждениямдополнительного образования.