ГУБЕРНАТОРНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.04.2017 № 90
г. Новосибирск
Оплане мероприятий по развитию государственной гражданской службы
Новосибирскойобласти на 2017-2018 годы
В целяхреализации Указа Президента Российской Федерации от 11.08.2016 № 403 «ОбОсновных направлениях развития государственной гражданской службы РоссийскойФедерации на 2016-2018 годы» п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердитьприлагаемый план мероприятий по развитию государственной гражданской службыНовосибирской области на 2017-2018 годы.
2. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской областиразработать и реализовать планы мероприятий по развитию муниципальной службы на2017-2018 годы.
3. Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя ГубернатораНовосибирской области Петухова Ю.Ф.
В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕН
постановлениемГубернатора
Новосибирскойобласти
от 26.04.2017№ 90
ПЛАН
мероприятий поразвитию государственной гражданской службы
Новосибирскойобласти на 2017-2018 годы
№ п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Вид документа |
I. Совершенствование управления кадровым составом государственной гражданской службы Новосибирской области (далее – гражданская служба) и повышение качества его формирования | |||||
1 | Совершенствование организационных основ управления кадровым составом гражданской службы | Разработка и внедрение методики нормирования численности государственных гражданских служащих Новосибирской области (далее – гражданские служащие) органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области (далее вместе именуемые – государственные органы) | IV квартал 2017 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области | Проект правового акта |
Разработка и внедрение стандартов нормирования численности типовых подразделений государственных органов (в том числе по категориям и группам должностей) | IV квартал 2017 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области | Методические рекомендации | ||
Мониторинг нормирования численности гражданских служащих государственных органов | I квартал 2018 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Информация первому заместителю Губернатора Новосибирской области | ||
Разработка и утверждение типового положения о кадровой службе государственных органов | I квартал 2018 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Проект правового акта | ||
2 | Внедрение механизмов, обеспечивающих сохранение кадрового потенциала гражданской службы при проведении организационно-штатных мероприятий в государственных органах | Обеспечение предоставления преимущественного права на замещение должности гражданской службы при проведении организационно-штатных мероприятий гражданским служащим, имеющим более высокую квалификацию, специальность (направление подготовки), соответствующие области и виду их профессиональной служебной деятельности, большую продолжительность стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки и (или) более высокие результаты профессиональной служебной деятельности | II квартал 2017 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Методические рекомендации |
Мониторинг проведения организационно-штатных мероприятий в государственных органах, в том числе перевода гражданских служащих, замещающих сокращаемые должности, в другие государственные органы | 2017-2018 годы | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Ежегодная информация первому заместителю Губернатора Новосибирской области | ||
3 | Создание единого информационно-коммуникационного пространства в системе гражданской службы | Разработка и утверждение положения о единой информационной системе управления кадровым составом гражданской службы (далее – единая информационная система) | II квартал 2017 года | Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области; департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Проект нормативного правового акта |
Введение единой информационной системы в эксплуатацию | II квартал 2017 года | Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области | Проект правового акта | ||
4 | Внедрение в государственных органах единого кадрового документооборота | Утверждение унифицированных форм документов кадровой работы в государственных органах | III квартал 2017 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Проект правового акта |
5 | Осуществление мер по повышению объективности и прозрачности процедуры проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв | Разработка и внедрение единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв | III квартал 2017 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Методические рекомендации |
Внедрение механизма приема в электронном виде документов кандидатов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв | В течение 2017 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Проект правового акта | ||
Формирование базы данных независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных комиссий на замещение вакантных должностей гражданской службы, и включение в кадровый резерв государственных органов | II квартал 2017 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Проект правового акта | ||
Включение независимых экспертов в составы указанных конкурсных комиссий по запросу представителя нанимателя и обеспечение их ротации | 2017-2018 годы | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; государственные органы | Письма в государственные органы, проекты правовых актов | ||
6 | Внедрение единых подходов к установлению квалификационных требований к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, необходимым для замещения должностей гражданской службы | Разработка справочника квалификационных требований к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, необходимым для замещения должностей гражданской службы, с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | II квартал 2017 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Справочник квалификационных требований |
Разработка и внедрение должностных регламентов с учетом изменений федерального законодательства | II квартал 2017 года | Государственные органы | Должностные регламенты гражданских служащих | ||
Проведение мониторинга установления государственными органами квалификационных требований к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, определяемых в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, а также с областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | 2017-2018 годы | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Ежегодная информация первому заместителю Губернатора Новосибирской области | ||
Внедрение механизма оценки соответствия специальности (направления подготовки), знаний и умений претендентов квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы с использованием информационно-коммуникационных технологий | IV квартал 2017 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; государственные органы | Методические рекомендации | ||
7 | Разработка показателей повышения эффективности и результативности работы кадровых служб государственных органов, включая показатели эффективности использования кадровых резервов | Подготовка предложений по перечню показателей повышения эффективности и результативности работы кадровых служб государственных органов и методике их оценки, включая показатели эффективности использования кадровых резервов | III квартал 2017 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Проект правового акта |
Мониторинг достижения кадровыми службами государственных органов показателей эффективности и результативности их работы | IV квартал 2017 года, IV квартал 2018 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Ежегодная информация первому заместителю Губернатора Новосибирской области, руководителям государственных органов | ||
II. Совершенствование системы профессионального развития гражданских служащих, повышение их профессионализма и компетентности | |||||
8 | Внедрение новых подходов к профессиональному развитию гражданских служащих и его организации | Утверждение индивидуальных планов и программ профессионального развития гражданских служащих государственных органов, предусматривающих внедрение новых форм профессионального развития гражданских служащих, обеспечивающих их мотивацию к непрерывному профессиональному развитию, и повышение эффективности их профессиональной служебной деятельности | I квартал 2017 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; государственные органы | Индивидуальные планы, программы профессионального развития гражданских служащих |
Формирование государственного заказа на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих на 2018 год | IV квартал 2017 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; государственные органы | Проект правового акта | ||
9 | Осуществление государственными органами исходя из их потребности (самостоятельно или с привлечением образовательных, научных и иных организаций) мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих (обучающие мероприятия и мероприятия по обмену опытом, в том числе служебные стажировки) | Внедрение новых форм профессионального развития гражданских служащих, обеспечивающих их мотивацию к непрерывному профессиональному развитию, повышение эффективности их профессиональной служебной деятельности | I-IV кварталы 2017 года | Государственные органы | Программа профессионального развития гражданских служащих |
Разработка положения о проведении служебных стажировок гражданских служащих | II квартал 2018 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Проект нормативного правового акта | ||
10 | Обеспечение взаимодействия государственных органов и образовательных организаций высшего образования по внедрению новых подходов к профессиональному развитию гражданских служащих | Расширение практики применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при реализации мероприятий профессионального развития гражданских служащих | 2017-2018 годы | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Ежегодная информация первому заместителю Губернатора Новосибирской области |
Обеспечение своевременной актуализации дополнительных профессиональных программ | 2017-2018 годы | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Ежегодная информация первому заместителю Губернатора Новосибирской области | ||
11 | Создание на базе единой информационной системы единого специализированного информационного ресурса для профессионального развития гражданских служащих | Предоставление гражданским служащим возможности самостоятельного профессионального развития с использованием единой информационной системы | IV квартал 2017 года | Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области; департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Методические рекомендации |
12 | Создание условий для повышения компьютерной грамотности, необходимой для исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими | Применение форм электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при повышении гражданскими служащими компьютерной грамотности (в том числе посредством самообразования) | 2017-2018 годы | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области; государственные органы | Рекомендации государственным органам |
Организация проведения тестирования компьютерной грамотности гражданских служащих в соответствии с утвержденными рекомендациями о составе квалификационных требований к их компьютерной грамотности | 2017-2018 годы | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области | Рекомендации государственным органам | ||
III. Повышение престижа гражданской службы | |||||
13 | Разработка проекта нормативного правового акта Новосибирской области по вопросу предоставления гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения | Обеспечение социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы | IV квартал 2017 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области | Проект нормативного правового акта |
14 | Совершенствование законодательства Новосибирской области в части возмещения гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения | Обеспечение социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей | IV квартал 2017 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Проект нормативного правового акта |
15 | Совершенствование законодательства Новосибирской области в части материального стимулирования гражданских служащих в целях доведения уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда | Совершенствование системы материального стимулирования гражданских служащих и структуры денежного содержания гражданских служащих, в том числе по увеличению гарантированной части их денежного содержания и доли выплат, обусловленных эффективностью их профессиональной служебной деятельности | IV квартал 2018 года | Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области; министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области; департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Проект нормативного правового акта |
16 | Совершенствование законодательства Новосибирской области в части пенсионного обеспечения гражданских служащих | Изменение условий назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности гражданской службы (в части дифференциации размеров осуществляемых выплат) | IV квартал 2017 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области; министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области | Проект нормативного правового акта |
IV. Совершенствование антикоррупционных механизмов в системе гражданской службы | |||||
17 | Обеспечение мер по повышению эффективности деятельности подразделений кадровых служб государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Разработка методики оценки эффективности деятельности подразделений кадровых служб государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) с целью проведения мониторинга такой деятельности | IV квартал 2017 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Проект правового акта |
18 | Обобщение и распространение практики деятельности государственных органов по повышению эффективности антикоррупционных механизмов (в том числе за счет внедрения современных информационных технологий) | Повышение эффективности антикоррупционных механизмов в деятельности государственных органов по противодействию коррупции | IV квартал 2017 года, IV квартал 2018 года | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Ежегодный аналитический обзор |
19 | Проведение комплекса мер по совершенствованию системы информирования граждан о мерах по профилактике и противодействию коррупции на гражданской службе | Размещение и актуализация в специальных разделах официальных сайтов государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» методических материалов по вопросам противодействия коррупции (в том числе для подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), учебных материалов и тестовых заданий по вопросам противодействия коррупции для гражданских служащих и лиц, впервые поступающих на гражданскую службу, а также (ежемесячно) актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции) | 2017-2018 годы | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; государственные органы | Ежегодный аналитический обзор |
Проведение мониторинга размещения на официальных сайтах государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальной информации о мерах по профилактике и противодействию коррупции | Ежеквар-тально | Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Ежегодный аналитический обзор |
_________