ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.07.2017№ 284-п
г. Новосибирск
О субсидиях местным бюджетам
на благоустройство территорий кладбищ вНовосибирской области
Всоответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от28.12.2016 № 128-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2017 годи плановый период 2018 и 2019 годов», в целях эффективного и рациональногоиспользования средств областного бюджета Новосибирской области ПравительствоНовосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить цели и критерии отборамуниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидийместным бюджетам на благоустройство территорий кладбищ в Новосибирскойобласти согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. УстановитьУсловия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам наблагоустройство территорий кладбищ в Новосибирской области согласно приложению№ 2 к настоящему постановлению.
3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Новосибирской области Сёмку С.Н.
Губернатор Новосибирскойобласти В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
кпостановлению Правительства
Новосибирскойобласти
от24.07.2017 № 284-п
Цели икритерии отбора
муниципальныхобразований Новосибирской области
дляпредоставления субсидий местным бюджетам на благоустройство
территорийкладбищ в Новосибирской области
1. Субсидиипредоставляются местным бюджетам на реализацию мероприятий по благоустройствукладбищ в целях решения вопросов по надлежащему содержанию территорий кладбищ.
Благоустройство кладбищвключает в себя:
обустройство кладбищ, в томчисле ремонт покрытий, ограждение территорий мест захоронений;
работы по содержаниютерриторий кладбищ (уход за зелеными насаждениями, уборка территорий местзахоронений).
2. Установитьследующие критерии отбора муниципальных образований Новосибирской области дляпредоставления субсидий на благоустройство территорий кладбищ в Новосибирскойобласти:
1) реализациямуниципальными образованиями Новосибирской области полномочий по организацииритуальных услуг и содержанию мест захоронения;
2) кладбищана территории муниципальных образований являются имуществом, находящимся вмуниципальной собственности;
3) наличиена территории муниципального образования Новосибирской области кладбищ,подлежащих благоустройству.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
кпостановлению Правительства
Новосибирскойобласти
от24.07.2017 № 284-п
Условия предоставления ирасходования субсидий
местным бюджетам наблагоустройство территорий кладбищ в Новосибирской области
1. Настоящие Условиярегламентируют предоставление и расходование субсидий местным бюджетам изобластного бюджета Новосибирской области на благоустройство территорий кладбищв Новосибирской области (далее – мероприятия).
2. Субсидиипредоставляются местным бюджетам муниципальных образований Новосибирскойобласти (далее – местные бюджеты) в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунальногохозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – министерство), в порядкесоставления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана областногобюджета Новосибирской области.
3. Предоставлениесубсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области наблагоустройство территорий кладбищ в Новосибирской области осуществляетсяпри соблюдении следующих условий:
1) наличиезаявки на предоставление субсидии от органа местного самоуправления (далее –ОМС), направленной в министерство не позднее 1 июня ежегодно;
2) наличиена территории ОМС кладбищ муниципальной собственности, размещенных с учетомэкологических и санитарных норм;
3) наличиеобосновывающих документов, подтверждающих стоимость работ (проектнаядокументация, имеющая положительное заключение экспертизы, калькуляция затрат);
4) наличиевыписки из нормативного правового акта муниципального образования о наличиисредств, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование расходов,связанных с осуществлением мероприятий (не менее 5% от общего объемаежегодных расходов без учета затрат на проектирование);
5) наличиемероприятий по благоустройству кладбищ, включенных в Программу реализациинаказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской областишестого созыва, утвержденную постановлением Законодательного СобранияНовосибирской области от 26.05.2016 № 94.
4. Определениеразмера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, производится последующей формуле:
Ci =С х ( Si / SUMS ), где
Ci – размер субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Новосибирской областина реализацию мероприятий по благоустройству кладбищ в расчетном году;
С – общий размер бюджетныхассигнований, предусмотренный на предоставление субсидий бюджетам муниципальныхобразований Новосибирской области на реализацию мероприятий по благоустройствутерриторий кладбищ в Новосибирской области в расчетном году;
Si – общая площадь,занимаемая кладбищами i-го муниципального образования Новосибирской области,га;
SUMS – общая площадь,занимаемая кладбищами в Новосибирской области, га.
5. Примерная формасоглашения устанавливается министерством и должна содержать следующиеположения:
1) целевое назначениесубсидии с указанием наименования мероприятия;
2) размер субсидииместному бюджету, объем софинансирования за счет средств местного бюджета;
3) критерии оценкиэффективности использования субсидий муниципальными образованиями Новосибирскойобласти;
4) норму, согласнокоторой в случае, если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетемуниципального образования на софинансирование соответствующих расходов, нижеуровня финансирования, установленного в подпункте 4 пункта 3 настоящихУсловий, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования,подлежит сокращению пропорционально снижению соответствующего уровнясофинансирования за счет средств бюджета муниципального образованияНовосибирской области;
5) форму, сроки ипорядок представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлениирасходов за счет средств местного бюджета;
6) осуществлениеконтроля за исполнением условий соглашения;
7) порядок возвратасубсидии в случае ее нецелевого использования;
8) ответственностьсторон за нарушение условий соглашения;
9) положения,содержащие условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам.
6. Субсидия нареализацию мероприятий предоставляется при отсутствии неиспользованных остатковсредств данной субсидии, перечисленной в предшествующие периоды.
7. Условиярасходования субсидий местными бюджетами:
1) наличие заключенныхмуниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», документов, указанных в подпункте 1 пункта 11 настоящихУсловий, в целях выполнения мероприятий, и представленных в министерство всрок, предусмотренный соглашением;
2) наличиепроектно-сметной документации (сметных расчетов), калькуляций мероприятий всоответствии с муниципальными контрактами (договорами), муниципальнымизаданиями, представленных в министерство в сроки, предусмотренные соглашением;
3) наличиеположительных заключений организации, уполномоченной на проведениегосударственной экспертизы проектной документации, если проведение такойэкспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации илизаконодательством Новосибирской области, представленных в министерство в сроки,предусмотренные соглашением;
4) наличие ежемесячныхотчетов, представленных в министерство в сроки, указанные в подпункте 1 пункта11 настоящих Условий;
5) обоснованиемначальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора)является положительное заключение государственной экспертизы о достоверностиопределения сметной стоимости строительства, осуществляемого с использованиемсредств областного бюджета Новосибирской области.
8. Осуществлениерасходов производится с лицевых счетов администраций муниципальных образованийНовосибирской области или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений,уполномоченных ОМС, на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовыхдоговоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд», актов выполненных работ,счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующимзаконодательством.
9. Авансированиепоставщиков, подрядчиков, исполнителей по муниципальным контрактам игражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг осуществляется только в целях приобретения материалов, комплектующихизделий, оборудования и при наличии обоснования необходимости авансирования.Обоснование указывается в распорядительных документах заказчика.
10. Министерствоосуществляет контроль за целевым использованием указанных субсидий администрациямимуниципальных образований на основании представленных ежемесячных отчетов овыполненных объемах работ и ежеквартальных отчетов о долевом софинансированииза счет средств местных бюджетов, при нарушении условий софинансированияорганами местного самоуправления вносит предложения о перераспределениисубсидий между муниципальными образованиями либо об уменьшении объема субсидий.
11. Администрациимуниципальных образований – получатели субсидий представляют в министерство:
1) ежемесячно до 3числа месяца, следующего за отчетным, – отчеты о выполненных работах пообъектам, копии распорядительных документов заказчиков об авансировании, атакже унифицированных форм КС-2 «Акты о приемке выполненных работах», КС-3«Справка о стоимости выполненных работ и затрат», утвержденных постановлениемГосударственного Комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999№ 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документациипо учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;
2) ежеквартально до 3числа месяца на начало планируемого квартала – отчет о долевом софинансированииза счет средств местных бюджетов с приложением платежных документов,подтверждающих долевое софинансирование расходов за счет средств местныхбюджетов.
12. ОМС муниципальныхрайонов Новосибирской области могут передавать субсидии в бюджеты поселений,расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цели,определенные настоящими Условиями.
13. ОМС подтверждаютсофинансирование местных бюджетов платежными поручениями, в том числе напроведение экспертизы проектно-сметной документации в объеме, не превышающем 5%от данных затрат.
14. Получателибюджетных средств несут ответственность за их нецелевое использование всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
15. Контроль зацелевым использованием бюджетных средств осуществляется министерством.
_________