Постановление Правительства Новосибирской области от 26.09.2017 № 359-п
О Порядке организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.09.2017№ 359-п
г. Новосибирск
О Порядке организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Новосибирской области
В соответствии сФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РоссийскойФедерации» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
УстановитьПорядок организации и осуществления регионального государственного надзора вобласти технического состояния самоходных машин и других видов техники вНовосибирской области согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Новосибирскойобласти В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлениюПравительства
Новосибирскойобласти
от 26.09.2017№ 359-п
ПОРЯДОК
организации и осуществления регионального государственного надзора
в областитехнического состояния самоходных машин и других видов техники в Новосибирскойобласти
1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзореза техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РоссийскойФедерации» и определяет порядок организации и осуществления на территории Новосибирскойобласти регионального государственного надзора в области технического состояниясамоходных машин и других видов техники (далее – региональный государственныйнадзор).
2. Основной задачейрегионального государственного надзора является осуществление надзора затехническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машини прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности дляжизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а вагропромышленном комплексе – за соблюдением правил эксплуатации машин иоборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами идокументацией.
3. Задачамирегионального государственного надзора являются предупреждение, выявление ипресечение нарушений, обеспечение выполнения юридическими лицами, ихруководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями,их уполномоченными представителями (далее – юридические лица, индивидуальныепредприниматели), органами местного самоуправления, должностными лицами органовместного самоуправления, физическими лицами, являющимися владельцами самоходныхмашин и других видов техники, а также их уполномоченными представителямиустановленных требований законодательства при эксплуатации самоходных машин идругих видов техники, а в агропромышленном комплексе – соблюдение правил (норм)эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами и другиминормативными документами (далее – обязательные требования).
4. Под понятиями«владелец транспортного средства», «владелец самоходной машины» понимаютсяюридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиесясобственниками транспортных средств (самоходных машин), а также владеющиетранспортным средством (самоходной машиной) на праве хозяйственного ведения илиправе оперативного управления либо на ином законном основании.
5. Уполномоченныморганом на осуществление регионального государственного надзора является инспекциягосударственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и другихвидов техники Новосибирской области (далее – инспекция гостехнадзора).
6. Должностными лицамиинспекции гостехнадзора (далее –должностные лица), уполномоченными на осуществление региональногогосударственного надзора, являются:
начальник инспекции –главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Новосибирской области;
заместитель начальникаинспекции – начальник отдела – заместитель главного государственногоинженера-инспектора гостехнадзора Новосибирской области;
начальник отдела – главныйгосударственный инженер-инспектор гостехнадзора города Новосибирска;
начальник отдела –заместитель главного государственного инженера-инспектора гостехнадзораНовосибирской области;
главный государственныйинспектор – главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора района;
старший государственныйинспектор – заместитель главного государственного инженера-инспекторагостехнадзора района;
старший государственныйинспектор;
специалист 1 разряда –государственный инженер-инспектор гостехнадзора района.
7. Инспекциягостехнадзора осуществляет:
1) надзорза техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иныхмашин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности(кроме машин, подконтрольных другим органам) по нормативам, обеспечивающим безопасностьдля жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
2) надзорв агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин иоборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей иимущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных другиморганам), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативнымидокументами и документацией;
3) надзорв агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организациии проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатацииподнадзорных машин и оборудования;
4) контроль заисполнением владельцами транспортных средств установленной законодательствомРоссийской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственностивладельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведениигосударственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иныхполномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств впроцессе их использования.
8. В рамкахрегионального государственного надзора осуществляются:
1) организация ипроведение плановых и внеплановых проверок выполнения юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями обязательных требований по безопаснойэксплуатации самоходных машин и других видов техники, а также машин иоборудования агропромышленного комплекса, в том числе в процессе использования;
2) организация и проведениеплановых и внеплановых проверок выполнения органами местного самоуправления, ихдолжностными лицами обязательных требований;
3) организацияи проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями в форме:
а) организациии проведения плановых (рейдовых) осмотров самоходных машин и других видовтехники в процессе их эксплуатации;
б) систематическогонаблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозированиясостояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности;
4) проведение проверокпо соблюдению владельцами транспортных средств установленной законодательствомРоссийской Федерацией обязанности по страхованию гражданской ответственности;
5) мероприятияпо профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодноутверждаемой приказом инспекции гостехнадзорапрограммой профилактики нарушений;
6) принятиепредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений.
9. Организация ипроведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей приосуществлении регионального государственного надзора осуществляются ссоблюдением требований Федеральногозакона № 294-ФЗ, настоящего Порядка и административногорегламента, разрабатываемого и утверждаемого приказом инспекции гостехнадзора.
10. Проверкивыполнения обязательных требований в отношении органов местного самоуправления,их должностных лиц осуществляются посредством организации и проведения плановыхи внеплановых проверок в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».
11. Мероприятияпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями проводятся должностными лицами в пределах своейкомпетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемыхначальником или заместителем начальника инспекции гостехнадзора (далее – задание).
Порядокоформления и содержание заданий, порядок оформления должностными лицамирезультатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями утверждаются приказом инспекции гостехнадзора.
12. Проверкасоблюдения установленной законодательством Российской Федерации обязанностивладельцев транспортных средств по страхованию гражданской ответственности(далее – обязанность по страхованию гражданской ответственности) осуществляетсяпри исполнении должностными лицами полномочий по регистрации тракторов,самоходных дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, по проведениютехнических осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, прицеповк ним, а также полномочий в области надзора за техническим состояниемтракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним впроцессе их использования.
При этом должностное лицопроверяет наличие страхового полиса, подтверждающего исполнение обязанности пострахованию гражданской ответственности.
В случае отсутствияинформации о наличии у владельца транспортного средства страхового полисадолжностное лицо принимает меры в соответствии с пунктом 13 настоящегоПорядка.
13. В случае выявленияпри проведении регионального государственного надзора нарушений обязательныхтребований должностные лица в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации:
выдают предписанияюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, органу местногосамоуправления, должностному лицу органа местного самоуправления об устранениивыявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведениимероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вредаживотным, окружающей среде и имуществу, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного характера, а также других мероприятий,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
принимают меры по контролюза устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращениювозможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающейсреде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера,а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
14. Должностные лица вслучае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершенияпротивоправных действий (бездействия) при проведении региональногогосударственного надзора несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
_________