Постановление Правительства Новосибирской области от 28.09.2017 № 369-п
О порядке формирования и ведения реестра источников доходов областного бюджета Новосибирской области, реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.09.2017№ 369-п
г. Новосибирск
О порядке формирования иведения реестра источников доходов областного бюджета Новосибирской области,реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Новосибирской области
(В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области
В соответствии с пунктом 7 статьи 47.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и общими требованиями к составу информации, порядкуформирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации, реестраисточников доходов федерального бюджета, реестров источников доходов бюджетовсубъектов Российской Федерации, реестров источников доходов местных бюджетов иреестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 № 868«О порядке формирования и ведения перечня источников доходов РоссийскойФедерации», Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установитьпорядок формирования и ведения реестра источников доходов областного бюджетаНовосибирской области, реестра источников доходов бюджета Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области (далее –Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М. (В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области от26.08.2019 г. № 344-п)
3. Настоящее постановление применяется к бюджетным правоотношениям,возникающим при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении областногобюджета Новосибирской области и бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Новосибирской области, начиная с бюджетов на 2018 годи плановый период 2019 и 2020 годов, за следующими исключениями:
1) подпункты 6-9 пункта 9, пункты 12 и 15 Порядка применяются кбюджетным правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении, утверждениии исполнении областного бюджета Новосибирской области и бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирскойобласти, начиная с бюджетов на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов;
2) пункт 10 Порядка применяется к бюджетным правоотношениям,возникающим при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении областногобюджета Новосибирской области и бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Новосибирской области, начиная с бюджетов на 2024 годи плановый период 2025 и 2026 годов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской областиот26.08.2019 г. № 344-п)
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от26.08.2019 г. № 344-п)
Губернатор Новосибирскойобласти В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ
кпостановлению Правительства
Новосибирскойобласти
от 28.09.2017№ 369-п
ПОРЯДОК
формирования и веденияреестра источников доходов областного бюджета Новосибирской области, реестраисточников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Новосибирской области
(В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования иведения реестра источников доходов областного бюджета Новосибирской области(далее соответственно – реестр источников доходов областного бюджета, областнойбюджет) и реестра источников доходов бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Новосибирской области (далеесоответственно – реестр источников доходов бюджета фонда, бюджет фонда) (далеесовместно – реестры источников доходов бюджетов).
2. Под реестрами источников доходов бюджетов понимаются сводыинформации о доходах областного бюджета и бюджета фонда (далее совместно –бюджеты) по источникам доходов бюджетов.
Реестры источников доходов бюджетов формируются и ведутся какединый информационный ресурс, в котором отражаются бюджетные данные на этапахсоставления, утверждения и исполнения Закона Новосибирской областиоб областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год иплановый период (далее – Закон об областном бюджете) и Закона Новосибирскойобласти о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхованияНовосибирской области на очередной финансовый год и плановый период (далее –Закон о бюджете фонда) по источникам доходов бюджетов и соответствующим имгруппам источников доходов бюджетов, включенным в перечень источниковдоходов Российской Федерации, и соответствующим им платежам.
3. Реестры источников доходов бюджетов формируются и ведутсяв электронной форме в государственной информационной системе «Автоматизированная системауправления бюджетными процессами Новосибирской области» (далее – информационнаясистема) . (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от16.07.2018 г. № 307-п)
4. Реестры источниковдоходов бюджетов ведутся на государственном языке Российской Федерации.
5. Реестр источников доходов областного бюджета формируется иведется министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области(далее – министерство финансов).
Реестр источников доходов бюджета фонда формируется и ведетсяорганом управления Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Новосибирской области (далее – орган управления фонда).
6. При формировании и ведении реестров источников доходовбюджетов в информационной системе используются усиленные квалифицированныеэлектронные подписи лиц, уполномоченных действовать от имени участниковпроцесса ведения реестров источников доходов бюджетов, указанных в пункте 7настоящего Порядка.
7. В целях формирования и ведения реестров источников доходовбюджетов министерство финансов, орган управления фонда, органы государственнойвласти (государственные органы), казенныеучреждения, иные организации, осуществляющие бюджетные полномочия главныхадминистраторов доходов бюджетов и (или) администраторов доходов бюджетов, органы и организации, осуществляющие оказание (выполнение)государственных услуг (выполнение работ), предусматривающих за их оказание(выполнение) взимание платы по источнику доходов бюджетов (в случае еслиуказанные органы и организации не осуществляют бюджетных полномочийадминистраторов доходов бюджетов) (далее – участники процесса веденияреестров), обеспечивают внесение в информационную систему сведений,необходимых для ведения реестров источников доходов бюджетов.
8. Порядокпредставления в информационную систему участниками процесса ведения реестровсведений, необходимых для ведения реестров источников доходов бюджетов,разрабатывается и утверждается министерством финансов. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 307-п)
Участникипроцесса ведения реестров обеспечивают полноту и достоверность предоставляемойинформации, а также своевременность ее включения в реестры источников доходовбюджетов.
9. Вреестры источников доходов бюджетов в отношении каждого источника дохода бюджетов включается следующая информация:
1) наименование источника дохода бюджета;
2) код (коды)классификации доходов бюджета, соответствующий источнику дохода бюджета, иидентификационный код источника дохода бюджета по перечнюисточников доходов Российской Федерации;
3) наименование группы источников доходов бюджетов, в которуювходит источник дохода бюджета, и ее идентификационный код по перечнюисточников доходов Российской Федерации;
4) информация о публично-правовом образовании, в доходбюджета которого зачисляются платежи, являющиеся источником дохода бюджета;
5) информация об органах государственной власти(государственных органах), органе управления фонда, казенных учреждениях, иныхорганизациях, осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторовдоходов бюджета;
6) показатели прогноза доходов бюджета по коду классификациидоходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, сформированныев целях составления и утверждения Закона об областном бюджете и (или)Закона о бюджете фонда;
7) показатели прогноза доходов бюджета по коду классификациидоходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, принимающиезначения прогнозируемого общего объема доходов бюджета в соответствии с Закономоб областном бюджете и (или) Законом о бюджете фонда;
8) показатели прогноза доходов бюджета по коду классификациидоходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, принимающиезначения прогнозируемого общего объема доходов бюджета в соответствии с Закономоб областном бюджете и (или) Законом о бюджете фонда с учетом законово внесении изменений в соответствующие законы;
9) показатели уточненного прогноза доходов бюджета по кодуклассификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета,формируемые в рамках составления сведений для составления и ведения кассового планаисполнения бюджета;
10) показатели кассовых поступлений по коду классификациидоходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета;
11) показатели кассовых поступлений по коду классификациидоходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, принимающиезначения доходов бюджета в соответствии с Законом Новосибирской области об исполнении областного бюджетаНовосибирской области (Законом Новосибирской области об исполнении бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирскойобласти) . (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от26.08.2019 г. № 344-п)
10. В реестрах источников доходов бюджетов в отношенииплатежей, являющихся источниками доходов бюджетов, включается следующаяинформация:
1) наименованиеисточника дохода бюджета;
2) код (коды)классификации доходов бюджета, соответствующий источнику дохода бюджета;
3) идентификационныйкод по перечню источников доходов, соответствующий источнику дохода бюджета;
4) информацияо публично-правовом образовании, в доход бюджета которого зачисляются платежи,являющиеся источником дохода бюджета;
5) информацияоб органах государственной власти (государственных органах), органе управленияфонда, казенных учреждениях, иных организациях, осуществляющих бюджетныеполномочия главных администраторов доходов бюджета;
6) информацияоб органах государственной власти (государственных органах), органе управленияфонда, казенных учреждениях, иных организациях, осуществляющих бюджетныеполномочия администраторов доходов бюджета, по источнику дохода бюджета;
7) наименованиеорганов и организаций, осуществляющих оказание государственных услуг(выполнение работ), предусматривающих за их осуществление получение платежа поисточнику дохода бюджета (в случае если указанные органы не осуществляютбюджетных полномочий администратора доходов бюджета по источнику доходаобластного бюджета);
8) суммыпо платежам, являющимся источником дохода бюджета, начисленные в соответствии сбухгалтерским (бюджетным) учетом администраторов доходов бюджета по источникудоходов бюджета;
9) суммыпо платежам, являющимся источником дохода бюджета, информация о начислениикоторых направлена администраторами доходов бюджета по источнику дохода бюджетав Государственную информационную систему о государственных и муниципальныхплатежах;
10) кассовыепоступления от уплаты платежей, являющихся источником дохода бюджета, всоответствии с бухгалтерским (бюджетным) учетом администраторов доходов бюджетапо источнику дохода бюджета;
11) информацияоб уплате платежей, являющихся источником дохода бюджета, направленная вГосударственную информационную систему о государственных и муниципальныхплатежах;
12) информацияо количестве оказанных государственных услуг (выполненных работ), иных действийорганов государственной власти (государственных органов), государственных учреждений,иных организаций, за которые осуществлена уплата платежей, являющихсяисточником дохода бюджета.
11. Вреестры источников доходов бюджетов также формируется консолидированная и (или)сводная информация по группам источников доходов бюджетов по показателям прогнозов доходов бюджетов на этапах составления,утверждения и исполнения Закона об областном бюджете (Закона о бюджете фонда),а также кассовым поступлениям по доходам бюджетов с указанием сведений огруппах источников доходов бюджетов на основе перечня источников доходовРоссийской Федерации.
12. Информация,указанная в подпунктах 1-5 пункта 9 и подпунктах 1-7 пункта 10 настоящегоПорядка, формируется и изменяется на основе перечня источников доходовРоссийской Федерации путем обмена данными между информационной системой иинформационной системой, в которой осуществляется формирование и ведениеперечня источников доходов Российской Федерации и реестров источников доходовбюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
13. Информация, указанная в подпунктах 6 и 9 пункта 9 настоящегоПорядка, формируется и ведется на основании прогнозов поступления доходовбюджетов.
Информация, указанная в подпунктах 7 и 8 пункта 9 настоящегоПорядка, формируется и ведется на основании показателей Закона об областномбюджете и Закона о бюджете фонда.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской областиот26.08.2019 г. № 344-п)
14. Информация,указанная в подпунктах 9 и 11 пункта 10 настоящего Порядка, формируется иведется на основании сведений Государственной информационной системы огосударственных и муниципальных платежах, получаемыхминистерством финансов и органом управления фондом, в соответствии сустановленным порядком ведения Государственной информационной системы огосударственных и муниципальных платежах.
15. Информация, указанная в подпункте 10 пункта 9 настоящегоПорядка, формируется на основании соответствующих сведений реестра источниковдоходов Российской Федерации, формируемого в порядке, установленномМинистерством финансов Российской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от26.08.2019 г. № 344-п)
16. Министерствофинансов и орган управления фонда обеспечивают включение в реестры источниковдоходов бюджетов информации, указанной в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка,в следующие сроки:
1) информации,указанной в подпунктах 1-5 пункта 9 и подпунктах 1-7 пункта 10 настоящегоПорядка, – незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня со дня внесенияуказанной информации в перечень источников доходов Российской Федерации, реестристочников доходов Российской Федерации;
2) информации,указанной в подпунктах 7, 8 и 11 пункта 9 настоящего Порядка, – не позднее 5рабочих дней со дня принятия или внесения изменений в Закон об областномбюджете (Закон о бюджете фонда) и Закон Новосибирской области об исполненииобластного бюджета Новосибирской области (Закон Новосибирской области обисполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Новосибирской области);
3) информации,указанной в подпункте 9 пункта 9 настоящего Порядка, – согласно установленномув соответствии с бюджетным законодательством порядкомведения прогноза доходов областного бюджета (бюджета фонда),но не позднее 10-го рабочего дня каждого месяца года;
4) информации,указанной в подпунктах 9 и 11 пункта 10 настоящего Порядка, – незамедлительно,но не позднее одного рабочего дня со дня направления указанной информации вГосударственную информационную систему о государственных и муниципальныхплатежах;
5) информации,указанной в подпункте 6 пункта 9 настоящегоПорядка, – в сроки составления проекта областного бюджета (бюджета фонда),устанавливаемые Правительством Новосибирской области;
6) информации,указанной в подпункте 12 пункта 10 настоящего Порядка, – не позднее 5-горабочего дня каждого месяца года;
7) информации,указанной в подпункте 10 пункта 9 и подпункте 10 пункта 10 настоящегоПорядка, – в соответствии с порядком составления и ведения кассового планаисполнения областного бюджета, но не позднее 10-го рабочего дня каждого месяцагода;
8) информации,указанной в подпункте 8 пункта 10 настоящего Порядка, – незамедлительно, но непозднее одного рабочего дня после осуществления начисления.
17. Министерство финансов и орган управления фонда в целяхведения реестров источников доходов бюджетов в течение одного рабочего дня содня представления участником процесса ведения реестра информации,указанной в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, обеспечивает вавтоматизированном режиме проверку:
1) наличияинформации в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Порядка;
2) соответствияпорядка формирования информации Положению огосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет», утвержденному постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.06.2015 № 658 «О государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет».
18. Вслучае положительного результата проверки, указанной в пункте 17 настоящегоПорядка, информация, представленная участником процесса ведения реестров, образует следующие реестровые записи реестровисточников доходов бюджетов, которым министерство финансов (орган управленияфонда) присваивает уникальные номера:
в части информации, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, –реестровую запись источника дохода реестров источников доходов бюджетов;
в частиинформации, указанной в пункте 10 настоящего Порядка, –реестровую запись платежа по источнику доходареестров источников доходов бюджетов.
Принаправлении участником процесса ведения реестровизмененной информации, указанной в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка,ранее образованные реестровые записи обновляются.
Вслучае отрицательного результата проверки, указанной в пункте 17 настоящегоПорядка, информация, представленная участником процесса ведения реестров в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящегоПорядка, не образует (не обновляет) реестровые записи. В указанномслучае министерство финансов (орган управления фонда) в течение не более одногорабочего дня со дня представления участником процесса веденияреестров информации уведомляет его об отрицательном результате проверкипосредством направления протокола, содержащего сведения о выявленныхнесоответствиях.
Вслучае получения указанного протокола участник процесса ведения реестров в срок не более трех рабочих дней со дняполучения протокола устраняет выявленные несоответствия и повторно представляетинформацию для включения в реестры источников доходов бюджетов.
19. Уникальныйномер реестровой записи источника дохода бюджета реестров источников доходовбюджетов имеет следующую структуру:
1, 2,3, 4, 5 разряды – коды группы дохода,подгруппы дохода и элемента дохода кода вида доходов бюджетов классификациидоходов бюджета, соответствующие источнику дохода бюджета;
6разряд – код признака основания возникновениягруппы источника дохода бюджета, в которую входит источник дохода бюджета, всоответствии с перечнем источников доходов Российской Федерации;
7, 8,9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 разряды –идентификационный код источника дохода бюджета в соответствии с перечнемисточников доходов Российской Федерации;
21 разряд– код признака назначения использованияреестровой записи источника дохода бюджета реестра источников доходов бюджета,принимающий следующие значения:
1 – в рамках исполнения Законаоб областном бюджете (Закона о бюджете фонда);
0 – в рамках составления и утверждения Закона об областном бюджете (Закона о бюджете фонда);
22, 23разряды – последние две цифры годаформирования реестровой записи источника дохода бюджета реестра источниковдоходов бюджета, в случае если 21 разряд принимает значение 1, илипоследние две цифры очередного финансового года, на который составляется Закон об областном бюджете (Закон о бюджете фонда),в случае если 21 разряд принимает значение 0;
24, 25,26, 27 разряды – порядковый номер версииреестровой записи источника дохода бюджета реестра источников доходов бюджета.
20. Уникальныйномер реестровой записи платежа по источнику дохода бюджета реестров источниковдоходов бюджетов имеет следующую структуру:
1, 2,3, 4, 5 разряды – коды группы дохода,подгруппы дохода и элемента дохода кода вида доходов бюджетов классификациидоходов бюджета, соответствующие источнику дохода бюджета;
6разряд – код признака основания возникновениягруппы источника дохода бюджета, в которую входит источник дохода бюджета, всоответствии с перечнем источников доходов Российской Федерации;
7, 8,9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 разряды –идентификационный код источника дохода бюджета в соответствии с перечнемисточников доходов Российской Федерации;
21, 22,23, 24, 25, 26, 27, 28 разряды – уникальныйкод администратора доходов бюджета по источнику дохода бюджета в соответствии среестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихсяучастниками бюджетного процесса, присвоенный в установленном порядке;
29разряд – код признака назначения использованияреестровой записи платежа по источнику дохода бюджета реестра источниковдоходов бюджета, принимающий значение 1;
30, 31разряды – последние две цифры годаформирования реестровой записи платежа по источнику дохода бюджета реестраисточников доходов бюджета;
32, 33,34, 35 разряды – порядковый номер версииреестровой записи платежа по источнику дохода бюджета реестра источниковдоходов бюджета.
21. Реестр источников доходов областного бюджета направляетсяв составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектомЗакона об областном бюджете, в Законодательное Собрание Новосибирскойобласти по форме, разрабатываемой и утверждаемой министерством финансов.
Реестр источников доходов бюджета фонда направляется в составедокументов и материалов, представляемых одновременно с проектом Закона обюджете фонда, в Законодательное Собрание Новосибирской области по форме,разрабатываемой и утверждаемой органом управления фонда.
22. Реестры источников доходов бюджетов хранятся в соответствии со сроками хранения архивныхдокументов, определенными в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об архивном деле.
_________