Постановление Правительства Новосибирской области от 30.10.2017 № 403-п

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 30.10.2017№ 403-п

 

г. Новосибирск

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области

от 09.02.2015  № 49-п

 

 

Правительство Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:

Внести впостановление Правительства Новосибирской области от09.02.2015 № 49-п «О размере и порядке выплаты компенсации поставщикамсоциальных услуг, предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренныеиндивидуальной программой, включенным в реестр поставщиков социальных услуг вНовосибирской области, но не участвующим в  выполнениигосударственного задания (заказа)» (далее – постановление) следующиеизменения:

1. Впункте 2 слова «Шевченко В.В.» заменить словами «Титкова А.П.».

2. Приложениек постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

 

 

 

Временноисполняющий обязанности

ГубернатораНовосибирской области                                           А.А. Травников

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 30.10.2017  № 403-п

 

 

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 09.02.2015 № 49-п

 

 

Размер и порядок выплаты компенсации поставщикамсоциальных услуг, предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренныеиндивидуальной программой, включенным в реестр поставщиков социальных услуг вНовосибирской области, но не участвующим

в выполнении государственного задания (заказа)

(далее – Порядок)

 

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок устанавливает размер ирегламентирует выплату компенсации поставщикам социальных услуг,предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг (далее – индивидуальная программа),включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Новосибирской области, но неучаствующим в выполнении государственного задания (заказа) (далее –поставщики социальных услуг, компенсация соответственно).

2. Целью предоставления компенсации являетсявозмещение недополученных доходов или затрат поставщиков социальных услуг припредоставлении ими социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой,гражданам бесплатно или за частичную плату.

3. Компенсация выплачивается за счет средствобластного бюджета Новосибирской области в форме субсидий.

Затраты, на возмещение которых предоставляетсясубсидия, направляются на предоставление социальных услуг, предусмотренныхиндивидуальной программой, гражданам бесплатно или за частичную плату.

4. Выплата компенсации осуществляетсяминистерством труда и социального развития Новосибирской области (далее –уполномоченный орган) в соответствии со сводной бюджетной росписью икассовым планом областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, выделенных уполномоченному органу на соответствующийфинансовый год на указанные цели.

 

I I . Условия и порядок предоставления компенсации,

требованияк отчетности

 

5. Выплата компенсации осуществляется поставщикусоциальных услуг при соблюдении следующих условий:

1) поставщик социальных услуг должен быть включенв реестр поставщиков социальных услуг в Новосибирской области;

2) поставщик социальных услуг не долженучаствовать в выполнении государственного задания (заказа);

3) поставщик социальных услуг обратился закомпенсацией социальных услуг, предоставленных в соответствии с индивидуальнойпрограммой, бесплатно или за частичную плату, гражданам, признаннымнуждающимися в социальном обслуживании (далее – получатели социальных услуг);

4) поставщик социальных услуг должен бытьсогласен на осуществление в отношении него уполномоченным органом иорганом финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкавыплаты компенсации.

6. На первое число месяца, предшествующего месяцуобращения поставщика социальных услуг за выплатой компенсации в уполномоченныйорган, поставщик социальных услуг должен соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствует неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплатев соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

2) отсутствует просроченная задолженность повозврату в областной бюджет Новосибирской области, из которого планируетсяпредоставление субсидии, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в томчисле, в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;

3) поставщики социальных услуг – юридические лицане находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, апоставщики социальных услуг – индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающихраскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;

5) не получал средства областного бюджетаНовосибирской области на основании иных нормативных правовых актов нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, связанные с предоставлением социальныхуслуг гражданам, в отношении которых он обращается за компенсацией.

7. Для получения компенсации поставщикомсоциальных услуг в уполномоченный орган представляются:

1) заявление о предоставлении компенсации поформе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку(далее – заявление);

2) копии документов, подтверждающих личность иполномочия уполномоченного представителя юридического лица или индивидуальногопредпринимателя (в случае представления документов уполномоченнымпредставителем);

3) копии договоров о предоставлении социальныхуслуг, заключенных между поставщиком социальных услуг и получателем социальныхуслуг, содержащих существенные условия в соответствии с частью 2статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основахсоциального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

4) копии решений о признании получателейсоциальных услуг нуждающимися в социальном обслуживании, вынесенных органом,уполномоченным на признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, атакже составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг(представляется поставщиком социальных услуг по собственной инициативе);

5) копии индивидуальных программ получателейсоциальных услуг (представляется поставщиком социальных услуг по собственной инициативе);

6) акты об оказании социальных услуг посоответствующим договорам о предоставлении социальных услуг по формесогласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – актоказанных услуг);

7) копии платежных документов, подтверждающихфакт и размер оплаты социальных услуг, оказанных в соответствии с договорами опредоставлении социальных услуг и индивидуальными программами получателейсоциальных услуг (представляются при предоставлении социальных услуг зачастичную плату);

8) справку о состоянии расчетов по налогам,сборам, пеням и штрафам, выданную налоговым органом по месту регистрациипоставщика социальных услуг не ранее чем за один месяц до момента представленияуполномоченному органу (представляется поставщиком социальных услуг пособственной инициативе);

9) копии документов, подтверждающих получениесогласия получателей социальных услуг на обработку их персональных данных.

8. Соответствие копий документов, представляемыхпоставщиком социальных услуг, их подлинникам удостоверяется подписью и печатью(при наличии печати) поставщика социальных услуг.

9. В представленных поставщиком социальных услугдокументах должны быть заполнены все необходимые реквизиты, не допускаютсяподчистки, приписки, зачеркнутые слова, нерасшифрованные сокращения и иные неоговоренныеисправления.

10. Ответственность за достоверность и полнотупредставляемых документов и содержащихся в них сведений возлагается напоставщика социальных услуг.

11. Уполномоченный орган в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующихорганах и организациях следующие документы:

1) справку о состоянии расчетов по налогам,сборам, пеням и штрафам, выданную налоговым органом по месту регистрациисубъекта;

2) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.

Поставщик социальных услуг вправе представить данныедокументы уполномоченному органу по собственной инициативе.

12. Уполномоченный орган проводит выборочнуюпроверку достоверности представляемых поставщиком социальных услуг документовпутем получения информации у получателей социальных услуг об оказанных имуслугах.

13. Заявление и документы, указанные в пункте 7настоящего Порядка, за исключением документов, которые поставщиксоциальных услуг вправе представить по собственной инициативе, поставщиксоциальных услуг представляет в уполномоченный орган не позднее 15 числамесяца, следующего за месяцем оказания социальных услуг, в отношении которыхпоставщик социальных услуг обращается за компенсацией.

Если документы, представляемые поставщиком социальныхуслуг по собственной инициативе, им не представлены, информация (сведения)о них запрашивается уполномоченным органом посредством межведомственногоинформационного взаимодействия.

14. Уполномоченный орган осуществляет регистрациюзаявления в день его представления (поступления).

15. Уполномоченный орган в течение 15 рабочихдней со дня регистрации заявления:

1) проводит проверку соответствия поставщикасоциальных услуг условиям и требованиям, установленным пунктами 5, 6настоящего Порядка, путем направления запросов в соответствующиегосударственные органы;

2) проводит проверку содержащихся впредставленных поставщиком социальных услуг документах (копиях) сведений;

3) осуществляет рассмотрение и проверкудокументов, представленных поставщиками социальных услуг, рабочей группойуполномоченного органа, состав и регламент работы которой утверждаетсяуполномоченным органом, на соответствие перечню и требованиям, указанным впунктах 7-9 настоящего Порядка;

4) по результатам проведенной проверкиуполномоченный орган:

при отсутствии оснований для отказа поставщикусоциальных услуг в выплате компенсации, указанных в пункте 17 настоящегоПорядка, готовит заключение о возможности выплаты компенсации (далее –положительное заключение), которое подписывается руководителем уполномоченногооргана или уполномоченным на то лицом. На основании положительногозаключения уполномоченный орган заключает с поставщиком социальных услугсоглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирскойобласти на возмещение затрат в связи с оказанием услуг в соответствии стиповой формой, утвержденной министерством финансов и налоговой политикиНовосибирской области (далее – соглашение). Соглашение заключается в течение5 рабочих дней со дня подписания заключения о соответствии. На основаниисоглашения уполномоченный орган издает приказ о выплате компенсации поставщикусоциальных услуг с указанием ее размера (далее – приказ о выплате компенсации),о чем поставщик социальных услуг уведомляется в срок не позднее 5 рабочихдней со дня издания приказа о выплате компенсации;

при наличии одного из оснований для отказа поставщикусоциальных услуг в выплате компенсации, указанных в пункте 17 настоящегоПорядка, готовит заключение об отсутствии оснований для выплаты компенсации(далее –отрицательное заключение), которое подписывается руководителемуполномоченного органа или уполномоченным на то лицом. На основанииотрицательного заключения готовит уведомление об отказе поставщику социальныхуслуг в выплате компенсации (далее – уведомление об отказе), с указаниемоснования для отказа. Уведомление об отказе вручается поставщику социальныхуслуг лично или направляется ему по почте в срок не позднее 5 рабочих днейсо дня подписания отрицательного заключения. Поставщик социальных услуг, вотношении которого принято отрицательное заключение, имеет право на повторноеобращение в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для такогоотказа.

16. Основаниями для отказа поставщику социальныхуслуг в выплате компенсации являются:

1) поставщиком не соблюдены условия,установленные пунктом 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие документов, представленныхпоставщиком социальных услуг, требованиям, установленным пунктами 8, 9настоящего Порядка;

3) непредставление или представление не в полномобъеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, за исключениемдокументов, запрашиваемых уполномоченным органом в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия;

4) недостоверность представленной поставщикомсоциальных услуг информации;

5) нарушение срока представления документов,указанного в пункте 13 настоящего Порядка.

17. Выплата компенсации производится в размерах:

1) 100% по предельным максимальным тарифам насоциальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг получателямсоциальных услуг на территории Новосибирской области, – при предоставлениисоциальных услуг бесплатно;

2) 100% по предельным максимальным тарифам насоциальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг получателямсоциальных услуг на территории Новосибирской области, за вычетом частичнойоплаты, производимой получателем социальных услуг, – при предоставлениисоциальных услуг за частичную плату.

Размер компенсации поставщикам социальных услуграссчитывается по следующей формуле:

 

S_i = ((P₁+ ... + P_n) - (O₁ + ... + O_n)), где :

 

S_i – размер компенсации i-мупоставщику социальных услуг;

P_1...n – стоимость социальных услуг,оказанных в соответствии с договором о  предоставлении социальныхуслуг и индивидуальной программой nму получателюсоциальных услуг; рассчитывается исходя из тарифов на  социальныеуслуги, установленных поставщиком социальных услуг, предоставившим социальныеуслуги, и объема оказанных услуг в соответствии с договором опредоставлении социальных услуг и индивидуальной программой; в случае еслитарифы на социальные услуги, установленные поставщиком социальных услуг,предоставившим социальные услуги, выше уровня тарифов, установленных вНовосибирской области на аналогичные услуги для организаций социального обслуживанияНовосибирской области, при расчете размера компенсации применяются тарифы,установленные в Новосибирской области для организаций социальногообслуживания Новосибирской области;

O_1...n – стоимость социальныхуслуг, оплачиваемая n-м получателем социальных услуг в соответствии с договоромо предоставлении социальных услуг и индивидуальной программой.

18. Компенсация выплачивается в соответствии ссоглашением.

19. Перечисление компенсации осуществляется нарасчетный счет поставщика социальных услуг в кредитной организации не позднеедесятого рабочего дня после издания уполномоченным органом приказа опредоставлении компенсации.

20. За счет предоставленной субсидии поставщиксоциальных услуг, являющийся юридическим лицом, не имеет права приобретатьиностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии,установленных настоящим Порядком.

21. Показатели результативности дляпредоставления компенсации не устанавливаются.

22. Требования к отчетности для предоставлениякомпенсации в настоящем Порядке и (или) соглашении уполномоченным органом неустанавливаются.

 

III .   Требованияоб осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей ипорядка предоставления компенсации и ответственности

за ихнарушение

 

23. В целях предупреждения, выявления ипресечения нарушений норм действующего законодательства уполномоченным органомосуществляется государственный контроль за деятельностью поставщиков социальныхуслуг в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от15.09.2014 № 375-п «Об утверждении Порядка организации и осуществлениярегионального государственного контроля (надзора) в сфере социальногообслуживания».

24. Контроль за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления компенсации осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации уполномоченным органом и органомгосударственного финансового контроля.

25. В случае установления уполномоченным органомили органом государственного финансового контроля по фактам проверок нарушенияпоставщиком социальных услуг условий, установленных при предоставлениикомпенсации, компенсация подлежит возврату в областной бюджет Новосибирскойобласти.

Возврат полученной компенсации осуществляетсяпоставщиком социальных услуг в течение 7 рабочих дней со дня доведенияуполномоченным органом требования о возврате.

В случае отказа от добровольного возврата полученнойкомпенсации денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации.

26. Поставщик социальных услуг несетответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставлениякомпенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

_________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к размеру и порядку выплатыкомпенсации

поставщикам социальных услуг,предоставляющим

гражданам социальные услуги,предусмотренные

индивидуальной программой,включенным

в реестр поставщиковсоциальных услуг

в Новосибирской области, но неучаствующим

в выполнении государственногозадания (заказа)

 

 

Форма

 

 

В министерство труда и социального развития Новосибирскойобласти

от________________________________________

__________________________________________

__________________________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении компенсации

 

 

В соответствии спостановлением Правительства Новосибирской области от 09.02.2015№ 49-п «О размере и порядке выплаты компенсации поставщикам социальныхуслуг, предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренныеиндивидуальной программой, включенным в реестр поставщиков социальныхуслуг в Новосибирской области, но не участвующим в выполнениигосударственного задания (заказа)» прошу предоставитьза  счет   средств областного бюджета Новосибирскойобласти компенсацию в  целях   возмещения недополученныхдоходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат за оказанныесоциальные услуги, в сумме:____________________________________ руб.___________________коп.

 

Сообщаю следующие сведения:
1. Полное наименование
2. Место нахождения
3. Почтовый адрес
4. Адрес электронной почты
5. Телефон, факс
6. ОГРН (ОГРНИП)
7. ИНН
8. КПП
9. ОКТМО
10. ОКАТО
11. Банковские реквизиты: Наименование банка
Расчетный счет
Корреспондирующий счет
ИНН/КПП банка
12. Номер реестровой записи в реестре поставщиков Новосибирской области

 

В соответствии с договорамиоказания социальных услуг мной оказаны социальные услуги:

№ п/п	Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) получателя социальных услуг	Наименование социальной услуги	Количество	Тариф	Сумма (руб.)
Итого:

 

К заявлению прилагаются:

№ п/п	Наименование документов	Количество
		экземпляров	страниц

 

Даю согласие на обработку и использование персональныхданных в соответствии со статьей 9 Федерального законаот 27.07.2008 № 152-ФЗ «О персональных данных».

______________________                               ___________________

                    (подпись)                                  (расшифровкаподписи)

 

Достоверность и полноту сведений, содержащихся внастоящем заявлении и прилагаемых к ней документах, подтверждаю.

______________________                               ___________________

                    (подпись)                                    (расшифровкаподписи)

 

Об ответственности за представление неполных илизаведомо недостоверных сведений и документов предупрежден.

______________________                               ___________________

                    (подпись)                                    (расшифровкаподписи)

Даю согласие на осуществление министерством труда исоциального развития Новосибирской области и органом государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления компенсации.

______________________                               ___________________

                    (подпись)                                   (расшифровкаподписи)

Подтверждаю, что отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии сиными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом Новосибирской области.

Сообщаю, что не получал средства областного бюджетаНовосибирской области на основании иных нормативных правовых актов навозмещение недополученных доходов или затрат, связанных с предоставлениемсоциальных услуг гражданам, в отношении которых обращаюсь за компенсацией.

______________________                               ___________________

                    (подпись)                                      (расшифровка подписи)

 

 

Главный бухгалтер

______________________                               ___________________

                    (подпись)                                 (расшифровкаподписи)

 

Руководитель

______________________                                ___________________

                    (подпись)                                    (расшифровкаподписи)

 

 

_________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к размеру и порядку выплатыкомпенсации

поставщикам социальных услуг,

предоставляющим гражданам

социальные услуги,предусмотренные

индивидуальной программой,включенным

в реестр поставщиковсоциальных услуг

в Новосибирской области, но неучаствующим

в выполнении государственногозадания (заказа)

 

Форма

 

 

 

Акт

об оказаниисоциальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании,поставщиками социальных услуг, предоставляющимгражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой,включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Новосибирской области, но неучаствующим в выполнении государственного задания (заказа)

Перечень (наименование) оказанных социальных услуг	Объем оказанных социальных услуг	Форма предоставления социальных услуг (стационарная, полустационар- ная, на дому)	Период оказания социальных услуг	Уполномоченный орган, разработавший индивидуальную программу предоставления социальных услуг	Стоимость оказанных социальных услуг	Сведения о том, производилась ли частичная оплата социальных услуг гражданином, признанным нуждающимся в социальном обслуживании (далее – получатель социальных услуг)	Размер компенсации за предоставление оказанных социальных услуг		Паспортные данные либо данные свидетельства о рождении (для получателей социальных услуг, не достигших возраста 14 лет) получателя социальных услуг, фамилия, имя, отчество (последнее –  при наличии), контактный телефон (при наличии) получателя социальных услуг	Паспортные данные, место жительства (пребывания), фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), контактный телефон (при наличии) законных представителей несовершеннолетнего получателя социальных услуг либо получателя социальных услуг, признанного недееспособным (если получателем социальных услуг является несовершеннолетний гражданин или гражданин, признанный недееспособным)

 

 

Поставщик социальныхуслуг, не участвующий                                       Получатель социальных услуг

в выполнениигосударственного задания (заказа)

 

_______________/________________                                                         _______________/ ________________

«____» ____________20___ г.                                                                      «____» ____________ 20___ г.

МП (при наличии)

 

 

 

_________».