Постановление Правительства Новосибирской области от 14.11.2017 № 410-п

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 14.11.2017 № 410-п

 

г. Новосибирск

 

Об утверждении перечня мероприятий Новосибирской области по созданиюв общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,условий для занятий физической культурой и спортом на 2018 год

 

 

В соответствии с Правилами предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациина создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации«Развитие образования на 2013-2020 годы» в приложении № 6 кгосударственной программе Российской Федерации «Развитие образования» на2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 15.04.2014 № 295 «Об утверждении государственной программы РоссийскойФедерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы»,Правительство Новосибирской области   п о с т   а   н   о   в   л   я   е   т :

1. Утвердитьприлагаемый перечень мероприятий Новосибирской области по созданию вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом на 2018год.

2. Определить министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской областиглавным распорядителем средств областного бюджета Новосибирской области,источником финансового обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамкахгосударственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на2013-2020 годы».

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораНовосибирской области Титкова А.П.

 

 

 

И.о. Губернатора Новосибирскойобласти                                         В.М. Знатков

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Новосибирской области

от 14.11.2017 № 410-п

 

 

Перечень мероприятий

Новосибирской области по созданию вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом на 2018 год

 

 

1. Информация о сложившихся в Новосибирскойобласти условиях для занятия физической культурой и спортом вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

1.1. Сведения очисленности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

 

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в Новосибирской области на начало 2017/2018 учебного года	Уровни общего образования в городских поселениях	Начальное	1	101244
		Основное	2	107346
		Среднее	3	20353
	Уровни общего образования в сельской местности	Начальное	4	27503
		Основное	5	30855
		Среднее	6	5012
Количество учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, на начало 2017/2018 учебного года	Уровни общего образования в городских поселениях	Начальное	7	20249
		Основное	8	25763
		Среднее	9	5699
	Уровни общего образования в сельской местности	Начальное	10	8798
		Основное	11	11046
		Среднее	12	1959

 

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивнойинфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территорииНовосибирской области.

 

Общеобразовательные организации				Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры			Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество		958		335			623
Расположенные в сельской местности		619		274			345
Спортивные сооружения и места, оборудован-ные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразова-тельных организаций, имеющих спортсооруже-ния и места, оборудованные для проведения занятий			Из числа спортсооружений			Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего		в том числе в сель-ской мест-ности	требуют ремонта	из них нахо-дятся в аварий-ном состоя-нии	строя-щиеся объекты в высокой степени строи-тельной готов-ности	требуют ремонта	из них нахо-дятся в ава-рий-ном состо-янии	строя-щиеся объекты в высокой степени строи-тельной готов-ности
Спортивные залы	885		580	243	0	0	179	0	0
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:	4496		3054	1226	0	0	796	0	0
Футбольное поле	588		325	106	0	0	64	0	0
Баскетболь-ная площадка	539		377	99	0	0	76	0	0
Волейбольная площадка	627		439	158	0	0	91	0	0
Площадка для подвижных игр	420		294	40	0	0	27	0	0
Хоккейная коробка	228		160	62	0	0	54	0	0
Ледовая площадка	106		64	0	0	0	0	0	0
Тренажерная площадка	109		76	15	0	0	11	0	0
Спортивно-развивающая площадка	226		158	114	0	0	81	0	0
Иные спортивные площадки	86		64	18	0	0	12	0	0
Лыжная трасса	185		129	12	0	0	6	0	0
Беговые дорожки	484		339	250	0	0	194	0	0
Сектор для прыжков в длину	647		453	302	0	0	162	0	0
Сектор для метания	251		176	54	0	0	22	0	0
Плавательные бассейны (всего), из них:	44		7	0	0	0	0	0	0
50-метровые	0		0	0	0	0	0	0	0
25-метровые	12		1	0	0	0	0	0	0
Иных размеров	32		6	0	0	0	0	0	0

 

1.3. Сведения о реализованныхмероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочноевремя.

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитиеинфраструктуры.

Одной из основополагающих задач государственнойполитики является создание условий для развития физической культуры и спорта,привлечения детей, подростков и молодежи к активному образу жизни, к занятиямспортом. Приоритетным направлением работы поформированию здорового образа жизни в Новосибирской области являетсясовершенствование физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы поместу жительства.

Принимая во вниманиецентральную роль образовательных организаций в социальном пространстве сельскихпоселений, в Новосибирской области получила развитие модель школы как центрафизической культуры и физкультурно-спортивной активности населения. Школаберет на себя ряд функций по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг длясельского населения, организации физкультурных и спортивных мероприятий,пропаганде здорового образа жизни.

Важнейшим элементом, определяющимдолгосрочную перспективу развития физической культуры и спорта, являетсясоздание современных условий в общеобразовательных организациях, особеннорасположенных в сельской местности.

Данная задачарешается поступательным развитием материально-технической базыобщеобразовательных организаций в Новосибирской области. Работа по созданиюсовременных условий обучения и воспитания ориентирована на требования новыхобразовательных стандартов и носит комплексный и планомерный характер. Исходяиз анализа потребностей, в Новосибирской области активно проводится работапо строительству и реконструкции школ с учетом современных требований кбезопасности образовательного процесса, санитарным нормам, архитектурными планировочным решениям и технологиям строительства зданий. При этомна территории объектов образования обязательно предусматриваетсяформирование комплексной социокультурной среды – обустройство территорииспортивными сооружениями, площадками, местами для организации развивающегодосуга.

Всего с 2012 года настроительство и реконструкцию школ в Новосибирской области было направленоболее 4,5 млрд. рублей. Благодаря системному подходу к реализации данныхмероприятий, доля обучающихся в современных условиях постоянноувеличивается и в настоящее время составляет 97,0% от общего контингента. Вперспективе планируется дальнейшее развитие инфраструктурного комплекса. Длясоздания условий получения качественного образования в рамках реализациигосударственной программы Новосибирской области «Развитие образования, созданиеусловий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на2015-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирскойобласти от23.01.2015 № 24-п, предусмотрены средства на проведение капитальныхремонтов спортивных залов общеобразовательных организаций.

Особое внимание уделяетсяобустройству открытых плоскостных сооружений на территориях школ, строительствухоккейных коробок и спортивных площадок. За последние годы отремонтировано73 школьные спортивные площадки, построено 19 хоккейных коробок. Обустройствосовременных спортивных площадок на территории школ позволяет обеспечиватьвыполнение учебных планов и программ по физической культуре, привлечь учащихсяк внеурочным спортивным занятиям, в том числе с участием родителей и спортивнойобщественности.

Продолжается работа по оснащению общеобразовательныхорганизаций спортивным оборудованием и инвентарем, так в 2017 году приобретенои поставлено свыше 50 тысяч единиц спортивного инвентаря и оборудованиядля уроков физической культуры.

В 2014 году началась реализацияфедерального проекта по созданию в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой испортом.

За четыре прошедших года проведен ремонт134 школьных спортивных залов в общеобразовательных организациях, расположенныхв сельской местности, в 2 общеобразовательных организациях под спортивные залыперепрофилированы имеющиеся аудитории, в 16 – обустроены открытые плоскостныеспортивные сооружения. В рамках проекта создано 88 школьных спортивных клубов.В общеобразовательных организациях, участвующих в проекте, доляобучающихся, активно занимающихся физической культурой и спортом,увеличилась на 30,0%.

1.3.2. Организационные мероприятияв системе общего и дополнительного образования.

Услуги внеурочной занятости идополнительного образования детей предоставляются во всех образовательныхорганизациях в Новосибирской области. В общеобразовательных организацияхуслугами дополнительного образования охвачено более 159 тысяч обучающихся, изних более 112 тысяч детей занимаются на базе школ. В общеобразовательныхорганизациях реализуется более 10 000 программ дополнительного образования.Как результат, в области работает 2 705 спортивных кружков и секций(на платной основе – 119 кружков), из них 1 552 в сельской местности(на платной основе – 6 кружков). По итогам 2017 года внеурочной занятостьюпо спортивному направлению охвачено 50,2% обучающихся, из числа обучающихся всельских школах – 63,0% .

С 2011 года в Новосибирской области реализуетсярегиональный проект «Школа – центр физической культуры и здорового образажизни», в котором принимают участие 42 общеобразовательные организации вНовосибирской области и около 30 000 обучающихся.

Школы – участники проекта стали муниципальнымицентрами организации физкультурно-оздоровительной работы. Деятельностьобщеобразовательных организаций, участвующих в проекте, позволила увеличить количествообучающихся, охваченных физкультурно-оздоровительными мероприятиями, более чемна 25,0%.

С целью создания условий для рационального сочетанияобразовательного и учебно-тренировочного процессов, осуществленияспортивной подготовки одаренных, перспективных обучающихся и дальнейшейподготовки высококвалифицированных спортсменов по отдельным видам спорта,пропаганды и популяризации занятий физической культурой и спортом, здоровогообраза жизни среди обучающихся с 2012/2013 учебного года в 5 сельских школахоткрыты специализированные классы по видам спорта с углубленнымучебно-тренировочным процессом. В спортивных классах отмечается повышенныйуровень физического развития детей, увеличилось количество победителейи призеров соревнований по видам спорта районного, региональногои Всероссийского уровня, 85,0% обучающихся спортивных классов выполнилиспортивные разряды.

Среди детей, занимающихся дополнительнымиобразовательными программами спортивного профиля, 645 человек выполнилинормативы на получение звания мастера спорта, 2 – мастера спортамеждународного класса.

1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сетишкольных спортивных клубов.

С целью приобщения обучающихся ксистематическим занятиям физической культурой и спортом, развитиюдетско-юношеского спорта в общеобразовательных организациях вНовосибирской области инициирован процесс создания школьных спортивных клубов.

На сегодняшний день в школах вНовосибирской области функционируют 180 спортивныхклубов. Спортивные клубы по форме организации являются общественнымиобъединениями, имеют всю необходимую нормативно-правовую основу: приказ оботкрытии, положение, план работы и т.д. В каждом спортивном клубе имеется своясимволика и атрибутика, организовано взаимодействие с другими образовательнымиорганизациями, организациями физической культуры и спорта, общественнымиорганизациями. С целью определения лучшего опыта деятельности школьныхспортивных клубов среди них ежегодно проводятся соревнования, конкурсы. В 2017году был проведен региональный этап открытого Всероссийского смотра-конкурса налучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта средишкольных спортивных клубов, в котором приняли участие 24 общеобразовательныеорганизации. Победители регионального этапа смотра-конкурса приняли участие воВсероссийском этапе.

Среди школьных спортивных клубов проводятся такжеобластные соревнования по общей физической подготовке и баскетболу.

1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивныемероприятия.

В Новосибирской области ежегодно формируется единыйкалендарь спортивно-массовых мероприятий. За 9 месяцев 2017 года проведено17 спортивных мероприятий (соревнования, конкурсы), в числе которыхВсероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания»,Всероссийские спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры». В2017 году участниками соревнований стали 277 366 школьников.

В 2017 году по итогам участия Новосибирской области взаключительном этапе XII Всероссийской акции «Спорт – альтернативапагубным привычкам», 2 общеобразовательные организации стали лауреатами:

муниципальное бюджетное образовательное учреждениеМаслянинская средняя общеобразовательная школа № 1 Маслянинского района;

муниципальное казенное общеобразовательное учреждение«Сузунская средняя общеобразовательная школа № 1» Новосибирской области.

С января 2016 года в общеобразовательных организацияхв Новосибирской области началось внедрение Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее –ГТО).

За 9 месяцев 2017 года в сдаче норм ГТО принялиучастие 12 000 школьников (2016 год – 6570), из них сдали нормативы2 594 (2016 год – 2091 человек), в том числе на золотой значок – 481 (2016год – 340 человек), серебряный – 1 257 (2016 год – 729), бронзовый – 856(2016 год – 457).

В период с 18 октября по 8 ноября2017 года сборная команда обучающихся образовательных организаций вНовосибирской области примет участие в заключительном этапе летнегофестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду иобороне», который пройдет в Международном детском центре «Артек».

2.  Реализациямероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2018году.

2.1. Описание подходов к реализации перечнямероприятий.

2.1.1. Развитие физкультурно-спортивнойинфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельскойместности, в 2018 году.

Основными принципами развития физкультурно-спортивнойинфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельскойместности, в 2018 году являются созданиеоптимальных условий для организации и проведения занятий различного формата пофизической культуре с обучающимися, современность конструктивных решенийфизкультурно-спортивных сооружений, их эстетическая привлекательность (дизайнинтерьеров, яркая окраска, использование современных материалов), возможностьиспользования физкультурно-спортивных сооружений всеми возрастными группамиобучающихся с целью их максимального привлечения к физической культуре испорту, возможность ориентации на виды спорта, наиболее популярные в конкретноммуниципальном образовании, общеобразовательной организации, безопасность эксплуатации(в том числе безопасность конструкций, материалов, лакокрасочных покрытий),компактность проектного решения, простота сборки (разборки) и установкинеобходимого спортивного оборудования, шаговая доступность межшкольныхспортивных сооружений для проведения физкультурных занятий с обучающимися.

2.1.2. Сведения об общеобразовательныхорганизациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных всельской местности, в которых реализуются мероприятия в 2018 году.

Для участия в проекте отобраны общеобразовательныеорганизации в Новосибирской области, расположенные в сельской местности, вкоторых имеется потребность в улучшении условий для занятий физическойкультурой и спортом, активно участвующие в районных, региональных,всероссийских соревнованиях и конкурсах, укомплектованные квалифицированнымикадрами. Во всех этих школах есть положительный опытфизкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с различнымислоями сельского населения.

Мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом будут реализовываться в 10 сельских общеобразовательных организациях вНовосибирской области, в которых обучаются 3 409 обучающихся, из них 1 135 занимаются физической культурой испортом на начало 2017/2018 учебного года.

В результате реализации мероприятий 2018 года количество занимающихся физической культурой и спортом во внеурочноевремя возрастет на 931, и составит 2 066 человек. Улучшениеусловий для занятий физической культурой и спортом будет способствоватьформированию позитивного отношения к здоровому образу жизни у педагогов иобучающихся, выравниванию возможностей детей на получение качественногообразования в современных условиях, независимо от места их проживания.

2.1.3. Описание мероприятий,направленных на приобщение обучающихся к систематическим занятиямфизической культурой и спортом.

В целях формирования у обучающихсяустойчивой мотивации к регулярным, систематическим занятиям физическойкультурой и спортом, укрепления здоровья детей в Новосибирской областиреализуется комплекс мер по созданию целостной системы по приобретению исохранению их физического, психического, социального благополучия.

Для приобщения детей к систематическим занятиям спортоми совершенствования в избранном виде спорта, участия в соревнованиях,приобретения знаний и навыков инструкторской и судейской практики во всехобщеобразовательных организациях в Новосибирской области создаются спортивныесекции для обучающихся, желающих заниматься определенными видами спорта.

Эффективным средством мотивации и повышения интересак систематическим занятиям физическими упражнениями в школах являютсяподвижные игры. Соревновательно – игровой метод ориентирован на обучение безпринуждения и повышение двигательной активности участников образовательногопроцесса.

Во всех общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, на переменах организовано проведениеподвижных игр для обучающихся младших классов, для обучающихся с 1 по 8 классна уроках регулярно проводятся физминутки, динамические паузы.

Важным социальным фактором, формирующим привычнуюдвигательную активность, в школах является организация массовых спортивныхсоревнований и создание благоприятных условий для регулярных тренировочныхзанятий различными видами спорта.

Традиционными стали спортивные кроссы «Золотая осень»,«Лыжня России». Один раз в четверть во всех школах в Новосибирской областипроходят Дни здоровья со спортивными эстафетами, играми, соревнованиями.

Важную роль в приобщении детей к физкультуре и спортуотводится родителям, их участию в школьных и районных соревнованиях вместе сдетьми, материальному оснащению школ спортивнымоборудованием, наличию спортивного городка, многофункциональной спортивной площадки,инвентаря, также наличию грамотных специалистов.

Значительную роль в повышении мастерства педагоговфизической культуры и спорта играет конкурсное движение. Ежегодно проводятсяспартакиады среди педагогических работников, в которых принимают участиекоманды всех муниципальных районов и городских округов Новосибирской области,количество участников таких соревнований превышает 1 700 человек.

2.1.4. Описание мероприятий, направленных наразвитие сети школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьныхспортивных клубов.

В 2018 году в общеобразовательных организациях вНовосибирской области, расположенных в сельской местности, будет создано 10школьных спортивных клубов. Для открытия спортивного клуба в структуреобразовательной организации необходимо наличие материально-техническойспортивной базы (спортивные залы, тренажерные залы, спортивные площадкии т.д.), квалифицированных кадров, не менее двух спортивных секций повидам спорта, оснащение спортивным инвентарем и оборудованием, активное участиеобучающихся в спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях различногоуровня.

Спортивные клубы способствуют повышению мотивациишкольников к систематическим занятиям физкультурой и спортом, развитиютрадиционных и наиболее популярных в регионе видов спорта. В своейдеятельности спортивные клубы будут выполнять следующие функции:

организация и проведение физкультурно-оздоровительныхи спортивных мероприятий, в том числе школьных этапов Всероссийских спортивныхсоревнований школьников «Президентские состязания» и Всероссийских спортивныхигр школьников «Президентские спортивные игры»;

формирование команд по видам спорта и обеспечение ихучастия в соревнованиях разного уровня (межшкольных, муниципальных,территориальных);

пропаганда в общеобразовательных организациях основныхидей физической культуры, спорта, здорового образа жизни;

поощрение обучающихся, добившихся высоких показателейв физкультурно-спортивной деятельности.

Формирование и развитие клубного движения вобщеобразовательных организациях позволяет систематизировать деятельностьразрозненных секций, тем самым расширяя возможности эффективного использованияспортивной инфраструктуры организаций в целях развития массового спорта.

2.2. Показатели результативности использованиясубсидии:

 

№ п/п	Наименование показателя результативности		Плановое значение показателя	Сроки достижения планового значения показателя	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете Новосибирской области, (тыс. рублей)
1	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, единиц		9	25.12.2018	11 530,6
2	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, единиц		-	-	-
3	Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, %	Начальное общее образование	1,5	25.12.2018	-
		Основное общее образование	1,4	25.12.2018	-
		Среднее общее образование	1,9	25.12.2018	-
4	Увеличение количества общеобразовательных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятий физической культурой и спортом, единиц		10	15.11.2018	-
5	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, единиц		1	25.12.2018	1 281,2

 

3. Сведения о мероприятиях,направленных на сопровождение и мониторинг процесса создания условий длязанятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях:

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. рублей	Дата начала реализации	Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15 декабря 2018 года)
1	Ежеквартальная отчетность муниципальных районов об исполнении мероприятий Перечня	-	01.03.2018	15.12.2018
2	Посещение объектов с целью осуществления текущего контроля за ходом проведения мероприятий	-	01.03.2018	15.12.2018
3	Проведение совещаний в министерстве образования, науки и инновационной политики Новосибирской области с участием глав муниципальных образований области и руководителей заинтересованных общественных организаций	-	01.05.2018	15.12.2018
4	Освещение хода реализации мероприятий на сайте министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области	-	01.03.2018	15.12.2018

 

 

_________