Постановление Правительства Новосибирской области от 13.02.2018 № 54-п

О Порядке использования в 2018 году бюджетных ассигнований в целях реализации отдельных указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от13.02.2018  № 54-п

 

г. Новосибирск

 

О Порядкеиспользования в 2018 году бюджетных ассигнований в целях реализации отдельныхуказов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельныхкатегорий работников

 

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области

от24.12.2018 г. № 523-п)

 

Всоответствии с частью 9 статьи 8 Закона Новосибирской области от12.12.2017 № 234-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» Правительство Новосибирскойобласти  п о с т а н о в л я е т:

1. УстановитьПорядок использования в 2018 году бюджетных ассигнований в целях реализацииотдельных указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты трудаотдельных категорий работников (далее – Порядок) согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Министерству здравоохранения Новосибирской области (ХальзовК.В.), министерству культуры Новосибирской области (Решетников И.Н.), министерствуобразования Новосибирской области (Федорчук С.В.), министерству труда исоциального развития Новосибирской области (Фролов Я.А.), министерству финансови налоговой политики Новосибирской области (Голубенко В.Ю.), министерствуприродных ресурсов и экологии Новосибирской области (Даниленко А.А.),министерству физической культуры и спорта Новосибирской области (Ахапов С.А.)обеспечить реализацию требований Порядка при заключении соглашений смуниципальными образованиями Новосибирской области о предоставлениимежбюджетных трансфертов, при заключении соглашений о предоставлении субсидийгосударственным бюджетным учреждениям и государственным автономным учреждениямНовосибирской области, а также при формировании бюджетной сметы государственнымказенным учреждениям Новосибирской области.». (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от24.12.2018 г. № 523-п)

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от24.12.2018 г. № 523-п)

 

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Новосибирскойобласти                                                 А.А. Травников

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

кпостановлению Правительства

Новосибирскойобласти

от13.02.2018 № 54-п

 

 

ПОРЯДОК

использованияв 2018 году бюджетных ассигнований в целях реализации отдельных указовПрезидента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельныхкатегорий работников

 

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области

от24.12.2018 г. № 523-п)

 

1. Настоящий Порядокрегламентирует использование бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете Новосибирской области на 2018 год министерствуздравоохранения Новосибирской области, министерству культуры Новосибирскойобласти, министерству образования Новосибирской области, министерству труда исоциального развития Новосибирской области, министерству финансов и налоговойполитики Новосибирской области, министерству природных ресурсов и экологииНовосибирской области, департаменту физической культуры и спорта Новосибирскойобласти (далее – главные распорядители бюджетных средств) в целях реализацииподпунктов «а» и «е» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики», части 6 раздела III Национальной стратегии действий в интересах детей на2012 – 2017  годы, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 01.06.2012 № 761, подпункта «в» пункта 1 УказаПрезидента Российской Федерации от  28.12.2012 № 1688 «Онекоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защитыдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части повышенияоплаты труда отдельных категорий работников (далее – Указы ПрезидентаРоссийской Федерации).

2. Главные распорядителибюджетных средств в целях реализации Указов Президента Российской Федерации:

1) резервируют надекабрь текущего финансового года бюджетные ассигнования и лимиты бюджетныхобязательств, предусмотренные на реализацию Указов Президента Российской Федерации,включая межбюджетные трансферты, содержащие статьи расходов на оплату трудаотдельных категорий работников (далее – ассигнования (лимиты) на реализациюУказов), запланированные как дополнительная потребность в указанных бюджетныхассигнованиях (далее – дополнительная потребность).

Дополнительная потребностьпо состоянию на начало текущего финансового года подлежит резервированию вразмере 75% от ее объема. Оставшаяся часть дополнительной потребности дляобеспечения выполнения (достижения) установленных планами мероприятий(«дорожными картами») плановых показателей соотношения средней заработной платыотдельных категорий работников и среднемесячной начисленной заработной платынаемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физическихлиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Новосибирской областиподлежит поквартальному распределению при составлении кассового планаисполнения областного бюджета Новосибирской области (далее – кассовый план) сдетализацией по месяцам начиная с января текущего финансового года.

В случае увеличения втечение текущего финансового года дополнительной потребности, обусловленногоростом списочной численности отдельных категорий работников и (или) среднемесячнойначисленной заработной платы наемных работников в организациях, уиндивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода оттрудовой деятельности) в Новосибирской области, соответствующие ассигнования(лимиты) на реализацию Указов резервируются в объеме такого увеличения;

В случаеуменьшения в течение текущего финансового года дополнительной потребности,обусловленного образованием экономии по расходам областного бюджетаНовосибирской области и(или) местных бюджетов на реализацию Указов ПрезидентаРоссийской Федерации, полученной в  результате эффективного исполненияобластного бюджета Новосибирской области и(или) местных бюджетов,обусловленного ликвидацией, реорганизацией государственных и(или) муниципальныхучреждений, изменением их структуры и иными организационно-штатнымимероприятиями, приводящими к оптимизации списочной численности отдельныхкатегорий работников либо изменению режима рабочего дня данных работников,объем зарезервированных в соответствии с настоящим подпунктом ассигнований(лимитов) на реализацию Указов подлежит соответствующему уменьшению наосновании мотивированного обращения в министерство финансов и налоговойполитики Новосибирской области органов местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области (в части ассигнований (лимитов) на реализациюУказов, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области на 2018 годминистерству финансов и налоговой политики Новосибирской области), главныхраспорядителей бюджетных средств с направлением данного объема ассигнований нафинансовое обеспечение расходов, не связанных с реализацией Указов ПрезидентаРоссийской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от24.12.2018 г. № 523-п)

2) доводят лимитыбюджетных обязательств до подведомственных государственных казенных учрежденийНовосибирской области в соответствии с показателями бюджетных смет с учетомтребований подпункта 1 настоящего пункта;

3) формируют на лицевыхсчетах подведомственных государственных бюджетных и государственных автономныхучреждений Новосибирской области плановые показатели по поступлениям ивыплатам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии бюджетными автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания, в размере, уменьшенном на сумму дополнительной потребности,зарезервированной в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;

4) заключают смуниципальными образованиями Новосибирской области соглашения о предоставлениимежбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области бюджетаммуниципальных образований Новосибирской области в размере, уменьшенном на суммудополнительной потребности, зарезервированной в соответствии с подпунктом 1настоящего пункта;

5) в целяхиспользования дополнительной потребности, зарезервированной в соответствии сподпунктом 1 настоящего пункта, направляют в министерство финансов и налоговойполитики Новосибирской области предложения о внесении изменений в своднуюбюджетную роспись областного бюджета Новосибирской области, лимиты бюджетныхобязательств и (или) кассовый план по расходам (далее – Предложения) по форме,установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти, с одновременным представлением расчетов и обоснований необходимости:

распределения(перераспределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств поподведомственным государственным казенным учреждениями Новосибирской области;

предоставления(перераспределения) подведомственным государственным бюджетным игосударственным автономных учреждениям Новосибирской области субсидий нафинансовое обеспечение выполнения государственного задания;

предоставления бюджетаммуниципальных образований Новосибирской области межбюджетных трансфертов изобластного бюджета Новосибирской области.

Предложения формируются сучетом:

а) соотношения среднейзаработной платы по отдельной категории работников и среднемесячной начисленнойзаработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовойдеятельности) в Новосибирской области в соответствии с показателями плановмероприятий («дорожных карт»), а также данных о списочной численностисоответствующих категорий работников учреждений бюджетной сферы;

б) данных об объемахфондов оплаты труда, учтенных при планировании бюджетных ассигнований на 2018год, с учетом всех источников финансирования;

6) в случае принятияПредложений министерством финансов и налоговой политики Новосибирской областиосуществляют:

а) распределение(перераспределение) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств поподведомственным государственным казенным учреждениям Новосибирской области наобеспечение выполнения функций учреждений в части оплаты труда отдельныхкатегорий работников;

б) предоставление(перераспределение) субсидий подведомственным государственным бюджетным игосударственным автономным учреждениям Новосибирской области на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания с заключением в установленномзаконодательством порядке соответствующих соглашений;

в) предоставлениебюджетам муниципальных образований Новосибирской области межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета Новосибирской области с заключениемсоответствующих дополнительных соглашений с муниципальными образованиямиНовосибирской области.

3. Министерствофинансов и налоговой политики Новосибирской области в целях реализацииУказов Президента Российской Федерации:

1) устанавливает формуПредложений и порядок их рассмотрения;

2)   осуществляетрассмотрение Предложений в установленном им порядке.

4. Предложениярассматриваются министерством финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти в течение 30 календарных дней со дня их поступления.

5. По результатамрассмотрения Предложений министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области принимает данные Предложения либо отказывает в ихпринятии.

6. Основаниями дляотказа в принятии Предложений являются:

1) несоответствиеданных, указанных в Предложениях, данным, указанным в расчетах и обоснованиях кПредложениям;

2) несоответствиеданных, указанных в расчетах и обоснованиях к Предложениям, данным бюджетнойотчетности и (или) бухгалтерской (ведомственной, официальной статистической)отчетности.

7. При отсутствииоснований для отказа в принятии Предложений министерство финансов и налоговойполитики Новосибирской области принимает Предложения в пределах срока,установленного пунктом 4 настоящего Порядка.

 

 

_________