Постановление Губернатора Новосибирской области от 29.03.2018 № 61

 

 

ГУБЕРНАТОРНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 29.03.2018 № 61

 

г. Новосибирск

 

О Порядке осуществления контроля за соблюдениемфедерального законодательства и законодательства Новосибирской области опротиводействии коррупции в государственных учреждениях Новосибирской области иорганизациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительнымиорганами государственной власти Новосибирской области, за реализацией вэтих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционныхправонарушений

 

(В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области

от19.01.2021 г. № 10)

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерахпо совершенствованию организации деятельности в области противодействиякоррупции», пунктом 4 статьи 4.1 Закона Новосибирской области от27.04.2010 № 486-ОЗ «О регулировании отношений в сфере противодействиякоррупции в Новосибирской области» п о с т а н о в л я ю:

1. Установить Порядок осуществления контроля засоблюдением федерального законодательства и законодательства Новосибирскойобласти о противодействии коррупции в государственных учрежденияхНовосибирской области и организациях, созданных для выполнения задач,поставленных перед исполнительными органами государственной властиНовосибирской области, за реализацией в этих учреждениях и организациях мер попрофилактике коррупционных правонарушений согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления оставляю за собой. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от19.01.2021 г. № 10)

 

 

 

Временноисполняющий обязанности

ГубернатораНовосибирскойобласти                                            А.А. Травников

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Губернатора

Новосибирской области

от 29.03.2018 № 61

 

 

ПОРЯДОК

осуществления контроля за соблюдением федеральногозаконодательства и законодательства Новосибирской области опротиводействии коррупции в государственных учреждениях Новосибирскойобласти и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных передисполнительными органами государственной власти Новосибирской области, зареализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактикекоррупционных правонарушений

 

(В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области

от19.01.2021 г. № 10)

 

 

1. Настоящий Порядок определяет требования корганизации и осуществлению контроля за соблюдением федеральногозаконодательства и законодательства Новосибирской области о противодействиикоррупции в государственных учреждениях Новосибирской области (далее –государственные учреждения), организациях, созданных для выполнения задач,поставленных перед исполнительными органами государственной властиНовосибирской области (далее – организации), а также за реализацией в этихучреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений.

2. Контроль за соблюдением федеральногозаконодательства и законодательства Новосибирской области о противодействиикоррупции в государственных учреждениях, организациях, за реализацией вних мер по  профилактике коррупционных правонарушений (далее –контроль) в соответствии с настоящим Порядком осуществляет орган Новосибирской области по профилактике коррупционных ииных правонарушений. (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от19.01.2021 г. № 10)

На отношения по осуществлению контроля нераспространяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», другихфедеральных законов и нормативных правовых актов Новосибирской области поосуществлению государственного контроля (надзора).

3. Основными целями контроля являются:

1) обеспечение исполнения государственнымиучреждениями, организациями требований федерального законодательства изаконодательства Новосибирской области в сфере противодействия коррупции;

2) обеспечение реализации государственнымиучреждениями, организациями основных направлений государственной политики вобласти противодействия коррупции, в том числе мер по профилактикекоррупционных правонарушений, разрабатываемых в таких государственныхучреждениях, организациях;

3) выявление причин и условий, способствующихнарушению государственными учреждениями, организациями, их работникамифедерального законодательства, законодательства Новосибирской области иположений локальных нормативных правовых актов государственных учреждений,организаций о противодействии коррупции;

4) выработка предложений в целяхсовершенствования антикоррупционных мер, принимаемых в государственныхучреждениях, организациях, в том числе направленных на недопущениекоррупционных проявлений со стороны государственных учреждений, организаций, ихработников.

4. Предметом контроля является деятельностьгосударственного учреждения, организации поразработке и принятию мер по предупреждению коррупции, в том числе по:

1) определению подразделений илидолжностных лиц в государственном учреждении, организации, ответственных запрофилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) планированию работы по противодействиюкоррупции в государственном учреждении, организации;

3) разработке, принятию локальных нормативныхправовых актов государственного учреждения, организации, направленных на определениеантикоррупционной политики в государственном учреждении, организации, порядкапредотвращения и урегулирования конфликта интересов, порядка сообщенияработодателю о случаях склонения работника государственного учреждения,организации к совершению коррупционного правонарушения, а также реализацииположений таких актов;

4) разработке и утверждению карты коррупционныхрисков в государственном учреждении, организации;

5) исполнению руководителем государственногоучреждения обязанности представлять сведения о своих доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) инесовершеннолетних детей;

6) осуществлению сотрудничества государственногоучреждения, организации в целях предупреждения коррупции с правоохранительнымиорганами, органами, осуществляющими государственный контроль (надзор);

7) разработке и внедрению в практикустандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работыгосударственного учреждения, организации;

8) недопущению составлениянеофициальной отчетности и использования поддельных документов;

9) исполнению руководителями государственныхучреждений, организаций обязанности по уведомлению представителя нанимателя(работодателя) по предыдущему месту работы государственного (муниципального)служащего о заключении договора с бывшим служащим, предусмотренной статьей 64.1Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 12 Федерального законаот 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

10) правовому, в том числе антикоррупционному,просвещению работников государственного учреждения, организации.

5. Контроль осуществляется в форме проверки.Проверка может быть плановая и внеплановая.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий60 дней со дня принятия решения о ее проведении.

7. Основанием для проведения плановой проверкиявляется годовой план проведения проверок соблюденияфедерального законодательства и законодательства Новосибирской области о противодействиикоррупции в государственных учреждениях, организациях (далее – план проверок),который утверждается приказом администрации Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области после согласования с ГубернаторомНовосибирской области, и содержит перечень государственных учреждений,организаций, проверки которых планируются, а также сроки их проведения. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот19.01.2021 г. № 10)

Подготовка проекта плана проверок осуществляется органом Новосибирской области по профилактике коррупционныхи иных правонарушений до начала очередного планового периода.  (В редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от19.01.2021 г. № 10)

Проект плана проверок подлежит согласованию сруководителем каждого областного исполнительного органа государственной властиНовосибирской области, в ведении которого находятся государственные учреждения,организации, включенные в проект плана проверок.

Утвержденный план проверок размещается органом Новосибирской области по профилактике коррупционныхи иных правонарушений на официальном сайте Губернатора Новосибирскойобласти и Правительства Новосибирской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»). (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот19.01.2021 г. № 10)

8. Основанием для проведения внеплановой проверкиявляется:

1) письменное поручение Губернатора Новосибирскойобласти о проведении внеплановой проверки в связи с поступлением письменнойинформации о фактах несоблюдения требований федерального законодательства,законодательства Новосибирской области о противодействии коррупции вгосударственном учреждении, организации от правоохранительных органов, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц;

2) поступившая в администрацию ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области информация,представленная в письменном виде правоохранительными органами, о фактахнесоблюдения требований федерального законодательства, законодательстваНовосибирской области о противодействии коррупции в государственном учреждении,организации.

9. Проверка проводится в соответствии с приказомадминистрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти о проверке (далее – приказ о проверке).

В приказе о проверке указываются:

1) наименование проверяемого государственногоучреждения, организации;

2) основание проведения проверки;

3) должности, фамилии, имена, отчествадолжностных лиц органа Новосибирской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений, уполномоченных напроведение проверки; (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от19.01.2021 г. № 10)

4) срок проведения поверки.

Копии приказа о проверке не позднее чем за три рабочихдня до начала проверки направляются органомНовосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушенийв государственное учреждение, организацию и областной исполнительный органгосударственной власти Новосибирской области, в ведении которого находитсяпроверяемое государственное учреждение, организация (далее – областнойисполнительный орган). (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от19.01.2021 г. № 10)

10. При проведении проверки должностные лица органа Новосибирской области по профилактике коррупционных ииных правонарушений вправе: (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской области от19.01.2021 г. № 10)

1) посещать государственное учреждение,организацию при предъявлении служебного удостоверения и приказа о проверке сучетом установленного режима работы государственного учреждения, организации;

2) осуществлять подготовку запросов опредставлении необходимых сведений, относящихся к предмету проверки, длянаправления их в установленном порядке в проверяемое государственноеучреждение, проверяемую организацию, областной исполнительный орган;

3) проводить анализ сведений, представленныхпроверяемым государственным учреждением, проверяемой организацией, областнымисполнительным органом по запросам, указанным в подпункте 2 настоящего пункта,а также информации, размещенной на официальном сайте государственногоучреждения, организации в сети «Интернет»;

4) изучать имеющиеся в областном исполнительноморгане сведения о   доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленные в установленном порядке гражданами,претендующими на замещение должности руководителя проверяемого государственногоучреждения, лицом, замещающим данную должность, а также материалы проверокдостоверности и полноты таких сведений;

5) изучать имеющиеся в государственномучреждении, организации, областном исполнительном органе иные сведения иматериалы, касающиеся предмета проверки, помимо указанных в подпункте 3настоящего пункта;

6) получать от руководителя государственногоучреждения, организации, уполномоченного им работника государственногоучреждения, организации пояснения по вопросам проведения проверки.

11. При проведении проверки должностные лица органа Новосибирской области по профилактике коррупционных ииных правонарушений обязаны: (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской области от19.01.2021 г. № 10)

1) соблюдать законодательство Российской Федерации;

2) проводить проверку в соответствии с целямиконтроля, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, приказом о проверке;

3) не препятствовать работнику государственногоучреждения, организации, уполномоченному руководителем такого учреждения,организации, присутствовать при проведении проверки, давать пояснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

4) обеспечивать сохранность информации,полученной в ходе проверки и составляющей коммерческую, служебную, инуюохраняемую законом тайну.

12. В ходе проведения проверки областнойисполнительный орган вправе по своей инициативе представлять должностным лицам органа Новосибирской области по профилактике коррупционных ииных правонарушений информацию и материалы, относящиеся к предметупроверки, давать необходимые пояснения и уточнения.  (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской области от19.01.2021 г. № 10)

13. Результаты проверки в течение пяти рабочихдней после окончания проверки оформляются заключением о результатах проверки, вкотором указываются:

1) дата составления заключения, срок проведенияпроверки;

2) дата и номер приказа о проверке;

3) фамилии, имена, отчества и должностидолжностных лиц органа Новосибирской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений, принявших участие впроверке; (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от19.01.2021 г. № 10)

4) наименование проверяемого государственногоучреждения, организации, а также фамилия, имя, отчество руководителягосударственного учреждения, организации (работника, уполномоченногоруководителем в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка);

5) сведения о результатах проверки, в том числе овыявленных фактах несоблюдения федерального законодательства, законодательстваНовосибирской области о противодействии коррупции;

6) рекомендации по реализации в государственномучреждении, организации мер по профилактике коррупционных правонарушений.

14. Заключение о результатах проверкисоставляется в двух экземплярах, первый экземпляр которого в течение двухрабочих дней со дня составления заключения представляется органом Новосибирской области по профилактике коррупционныхи иных правонарушений первому заместителю Губернатора Новосибирской областив целях информирования о завершении проверки. (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской области от19.01.2021 г. № 10)

Второй экземпляр заключения о результатах проверкинаправляется руководителю государственного учреждения, организации, в которомпроводилась проверка. Копия заключения о результатах проверки направляетсяв соответствующий областной исполнительный орган.

15. Государственное учреждение, организация втечение трех месяцев со дня получения заключения о результатах проверкипредставляет в орган Новосибирской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений Губернатору Новосибирскойобласти информацию о мерах, принятых (принимаемых) по устранениюнарушений, выявленных в ходе проверки. (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской области от19.01.2021 г. № 10)

Первый экземпляр заключения о результатах проверки, атакже указанная в настоящем пункте информация приобщаются органом Новосибирской области по профилактике коррупционныхи иных правонарушений Губернатору Новосибирской областик материалам проверки. (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от19.01.2021 г. № 10)

16. При установлении в ходе проверкиобстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административногоправонарушения, материалы об этом направляются попредложению органа Новосибирской области по профилактике коррупционных и иныхправонарушений в государственные органы в соответствии с ихкомпетенцией. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от19.01.2021 г. № 10)

17. Информация о проверках, проведенных в течениеотчетного года, указывается в ежегодном докладе о деятельности в областипротиводействия коррупции в Новосибирской области, подготовка которогоосуществляется в соответствии с Положением о комиссии по координации работы попротиводействию коррупции в Новосибирской области, утвержденным постановлением ГубернатораНовосибирской области от13.10.2015 № 228 «Об образовании комиссии по координации работы попротиводействию коррупции в Новосибирской области».

18. Хранение материалов проверки осуществляется органом Новосибирской области по профилактике коррупционныхи иных правонарушений в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, в течение трех лет начиная с года, следующего за годомокончания проверки. (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от19.01.2021 г. № 10)

 

 

_________