Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 27.09.2018 № 139

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

шестого созыва

 

(тридцать третья сессия)

 

27сентября 2018года                                                                                          № 139

 

О внесении изменений в Регламент

Законодательного Собрания Новосибирской области

 

 

Законодательное Собрание Новосибирскойобласти

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в Регламент ЗаконодательногоСобрания Новосибирской области, принятый постановлением ЗаконодательногоСобрания Новосибирской области от 27апреля 2016 года № 84 (с изменениями, внесенными постановлениямиЗаконодательного Собрания Новосибирской области от 23 марта 2017 года № 53, от29 июня 2017 № 132, от 1 марта 2018 № 30), следующие изменения:

1) в статье 75:

а) часть 1 признать утратившей силу;

б) в части 2 слова «указанные в части 1настоящей статьи» заменить словами «указанные в пункте 9 части 2 статьи 36Устава Новосибирской области», слова «Председателем Законодательного Собрания»заменить словами «первым заместителем Председателя Законодательного Собрания»;

2) главу 19 признать утратившей силу;

3) главу 21 дополнить статьей 106.1следующего содержания:

«Статья 106.1. Рассмотрениеинформации о деятельности территориального органа федерального органаисполнительной власти в Новосибирской области

1. Вопрос об информации о деятельноститерриториального органа федерального органа исполнительной власти вНовосибирской области (далее – территориальный орган) включается в проектповестки дня сессии первым заместителем Председателя Законодательного Собранияс учетом рекомендаций президиума по предложению комитета, комиссии ЗаконодательногоСобрания, депутатского объединения в Законодательном Собрании.

2. Приглашение на сессиюЗаконодательного Собрания с указанием интересующих депутатов вопросовнаправляются соответствующему руководителю территориального органаПредседателем Законодательного Собрания не позднее чем за пять календарных днейдо дня проведения сессии ЗаконодательногоСобрания.

3. В соответствии с федеральным закономв случае невозможности присутствия на сессии Законодательного Собранияруководитель территориального органа не позднее чем за один день до дняпроведения сессии Законодательного Собрания уведомляет об этом ЗаконодательноеСобрание с указанием причины отсутствия и указанием должностного лица, котороеможет прибыть на сессию Законодательного Собрания и ответить на поставленныевопросы. В этом случае Председатель Законодательного Собрания согласовываетвыступление на сессии Законодательного Собрания указанного должностного лицалибо согласовывает с руководителем территориального органа возможность еговыступления на другой сессии Законодательного Собрания.

4. Руководителю (должностному лицу)территориального органа для выступления с информацией и ответов на вопросыкомитетов, комиссии Законодательного Собрания, депутатских объединений вЗаконодательном Собрании и (или) депутатов, направленные в соответствующийтерриториальный орган, на сессии Законодательного Собрания предоставляется до15 минут.

Представителю комитета, комиссииЗаконодательного Собрания, депутатского объединения в Законодательном Собрании,депутату, задавшему вопрос, после ответа руководителя (должностного лица)территориального органа предоставляется возможность задать ему уточняющийустный вопрос и в конце рассмотрения данного вопроса выступить в течение пятиминут по существу поставленного им письменного вопроса.

5. По окончании рассмотрения вопроса обинформации о деятельности территориального органа Законодательное Собраниепринимает представленную информацию к сведению либо принимает постановление поконкретному вопросу.»;

4) главу 23 изложить в следующейредакции:

«Глава 23. Порядок рассмотрениявопросов в сфере управления и распоряжения государственной собственностьюНовосибирской области

 

Статья 108. Согласование приобретения вгосударственную собственность Новосибирской области недвижимого имущества,акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ

1. Обращение с документами иматериалами, содержащее обоснование необходимости приобретения вгосударственную собственность Новосибирской области недвижимого имущества,акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ (далее – обращение оприобретении недвижимого имущества и обращение о приобретении акций (долей) вуставных капиталах соответственно), считается внесенным со дня его регистрациив Законодательном Собрании.

2. Председатель ЗаконодательногоСобрания направляет обращение о приобретении недвижимого имущества в комитет, внаправление деятельности которого входит рассмотрение вопросов в сфереуправления и распоряжения государственной собственностью Новосибирской области(далее в настоящей главе – профильный комитет) и иные комитеты по направлениямих деятельности, а также в департамент по правовым вопросам и департамент посоциально-экономическим вопросам для подготовки справок. Подготовка справокосуществляется в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения оприобретении недвижимого имущества в департаменты.

Комитеты рассматривают поступившееобращение о приобретении недвижимого имущества и в случае наличия замечаний ипредложений направляют их в профильный комитет.

Председатель Законодательного Собраниянаправляет обращение о приобретении акций (долей) в уставных капиталаххозяйственных обществ в профильный комитет, а также в департамент по правовымвопросам и департамент по социально-экономическим вопросам для подготовкисправок. Подготовка справок осуществляется в течение семи рабочих дней со дняпоступления обращения о приобретении акций (долей) в уставных капиталаххозяйственных обществ в департаменты.

3. Предварительное рассмотрение иподготовка вопроса о согласовании приобретения в государственную собственностьНовосибирской области недвижимого имущества, акций (долей) в уставных капиталаххозяйственных обществ к рассмотрению на сессии Законодательного Собранияосуществляется профильным комитетом.

4. Обсуждение вопроса о согласованииприобретения в государственную собственность Новосибирской области недвижимогоимущества на сессии Законодательного Собрания начинается с докладапредставителя областного исполнительного органа государственной властиНовосибирской области, в сфере деятельности которого будет использоватьсяприобретаемый объект недвижимого имущества, далее следует содокладпредставителя профильного комитета.

Обсуждение вопроса о согласованииприобретения в государственную собственность Новосибирской области акций(долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ на сессии ЗаконодательногоСобрания начинается с доклада представителя областного исполнительного органагосударственной власти Новосибирской области, который будет осуществлять праваакционера (участника) в хозяйственном обществе, далее следует содокладпредставителя профильного комитета.

5. По результатам обсуждения вопроса осогласовании приобретения в государственную собственность Новосибирской областинедвижимого имущества, акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществпринимается постановление Законодательного Собрания большинством от числаизбранных депутатов.

 

Статья 109. Согласование передачиимущества, составляющего казну Новосибирской области, в залог

1. Документы и материалы по вопросусогласования передачи имущества,

составляющегоказну Новосибирской области, в залог считаются внесенными в ЗаконодательноеСобрание со дня их регистрации в Законодательном Собрании.

2. Председатель ЗаконодательногоСобрания направляет документы и материалы по вопросу согласования передачиимущества, составляющего казну Новосибирской области, в залог в профильныйкомитет и в иные комитеты по направлениям их деятельности, а также вдепартамент по правовым вопросам, департамент по социально-экономическимвопросам для подготовки справок. Подготовка справок осуществляется в течениесеми рабочих дней с момента поступления данных документов и материалов вдепартаменты.

Комитеты рассматривают поступившиедокументы по вопросу согласования передачи имущества, составляющего казнуНовосибирской области, в залог и в случае наличия замечаний и предложенийнаправляют их в профильный комитет.

3. Подготовка вопроса о согласованиипередачи имущества, составляющего казну Новосибирской области, в залог крассмотрению на сессии Законодательного Собрания осуществляется профильнымкомитетом.

4. Обсуждение вопроса осогласовании передачи имущества, составляющего казну Новосибирской области, взалог на сессии Законодательного Собрания начинается с доклада представителяобластного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области,уполномоченного в сфере управления и распоряжения государственнойсобственностью Новосибирской области, далее следует содоклад представителяпрофильного комитета.

5. По результатам обсуждения вопроса осогласовании передачи имущества, составляющего казну Новосибирской области, взалог принимается постановление Законодательного Собрания большинством от числаизбранных депутатов.

 

Статья 110. Рассмотрение предложения осоздании и (или) реконструировании имущества, находящегося в государственнойсобственности Новосибирской области, в рамках концессионного соглашения

1. Предложение о создании и (или)реконструировании имущества, находящегося в государственной собственностиНовосибирской области, в рамках концессионного соглашения считается внесеннымсо дня его регистрации в Законодательном Собрании.

2. Председатель ЗаконодательногоСобрания направляет предложение о создании и (или) реконструировании имущества,находящегося в государственной собственности Новосибирской области, в рамкахконцессионного соглашения в комитеты Законодательного Собрания, определяя приэтом головной комитет, а также в департамент по правовым вопросам и департаментпо социально-экономическим вопросам для подготовки справок. Подготовка справокосуществляется в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления вдепартаменты.

Комитеты рассматривают поступившеепредложение о создании и (или) реконструировании имущества, находящегося вгосударственной собственности Новосибирской области, в рамках концессионногосоглашения и в случае наличия замечаний и предложений направляют их в головнойкомитет.

3. Предварительное рассмотрениепредложения о создании и (или) реконструировании имущества, находящегося вгосударственной собственности Новосибирской области, в рамках концессионногосоглашения, а также подготовка к рассмотрению на сессии ЗаконодательногоСобрания осуществляется головным комитетом.

4. Обсуждение вопроса о рассмотрениипредложения о создании и (или) реконструировании имущества, находящегося вгосударственной собственности Новосибирской области, в рамках концессионногосоглашения на сессии Законодательного Собрания начинается с докладапредставителя областного исполнительного органа государственной власти Новосибирскойобласти, наделенного специальной компетенцией в установленной федеральнымзаконодательством и законодательством Новосибирской области сфере деятельности,в которой планируется реализация концессионного соглашения (далее в настоящейстатье – инициатор проекта), далее следует содоклад представителя головногокомитета.

5. По результатам обсуждения вопросапринимается соответствующее постановление Законодательного Собраниябольшинством от числа избранных депутатов:

1) о признании реализации предложения осоздании и (или) реконструировании имущества, находящегося в государственнойсобственности Новосибирской области, в рамках концессионного соглашенияцелесообразной;

2) о признании реализации предложения осоздании и (или) реконструировании имущества, находящегося в государственнойсобственности Новосибирской области, в рамках концессионного соглашениянецелесообразной на представленных инициатором проекта условиях.

Постановление в течение трех рабочихдней направляется инициатору проекта.

 

Статья 111. Согласование перечняобъектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений

1. Перечень объектов, в отношениикоторых планируется заключение концессионных соглашений (далее – перечень),считается внесенным со дня его регистрации в Законодательном Собрании.

2. Председатель ЗаконодательногоСобрания направляет перечень в профильный комитет, комитеты ЗаконодательногоСобрания, а также в департамент по правовым вопросам и департамент посоциально-экономическим вопросам для подготовки справок. Подготовка справокосуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления перечня в департаменты.

Комитеты рассматривают поступившийперечень и в случае наличия замечаний и предложений направляют их в профильныйкомитет.

3. Предварительное рассмотрение иподготовка вопроса о согласовании перечня к рассмотрению на сессииЗаконодательного Собрания осуществляется профильным комитетом.

4. Обсуждение вопроса о согласованииперечня на сессии Законодательного Собрания начинается с доклада представителяобластного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области,осуществляющего государственное управление и нормативное правовое регулированиев сфере государственно-частного партнерства, далее следует содокладпредставителя профильного комитета.

5. По результатам обсуждения вопроса осогласовании перечня принимается постановление Законодательного Собраниябольшинством от числа избранных депутатов.

 

Статья 112. Порядок рассмотрениявопросов передачи в доверительное управление недвижимого имущества,составляющего казну Новосибирской области, акций (долей) в уставных капиталаххозяйственных обществ, о передаче имущества, составляющего казну Новосибирскойобласти, в безвозмездное пользование (за исключением случаев предоставленияобластного имущества в безвозмездное пользование органам государственной властиНовосибирской области, государственным органам Новосибирской области, органамместного самоуправления, государственным учреждениям и муниципальнымучреждениям), о создании, реорганизации или ликвидации юридических лиц

1. Документы, обосновывающие принятиерешения о передаче в доверительное управление недвижимого имущества,составляющего казну Новосибирской области, акций (долей) в уставных капиталаххозяйственных обществ, о передаче имущества, составляющего казну Новосибирскойобласти, в безвозмездное пользование (за исключением случаев предоставленияобластного имущества в безвозмездное пользование органам государственной властиНовосибирской области, государственным органам Новосибирской области, органамместного самоуправления, государственным учреждениям и муниципальнымучреждениям), о создании, реорганизации или ликвидации юридических лиц(далее  в настоящей статье – документы), считаются внесенными вЗаконодательное Собрание со дня их регистрации в Законодательном Собрании.

2. Председатель ЗаконодательногоСобрания направляет поступившие документы в профильный комитет и в иныекомитеты по направлениям их деятельности, а также в департамент по правовымвопросам, департамент по социально-экономическим вопросам для подготовкисправок. Подготовка справок осуществляется в течение семи рабочих дней со дняпоступления документов в департаменты.

Комитеты рассматривают поступившиедокументы и в случае наличия замечаний и предложений направляют их в профильныйкомитет.

3. Документы подлежат рассмотрениюпрофильным комитетом. По результатам рассмотрения соответствующего вопросапрофильный комитет принимает решение, которое направляется в областнойисполнительный орган государственной власти Новосибирской области, инициирующийрассмотрение данного вопроса.

 

Статья 113. Согласование отчуждения областногоимущества балансовой (кадастровой) стоимостью более 10 миллионов рублей, заисключением случаев отчуждения в порядке приватизации, а также передачи вфедеральную или муниципальную собственность

1. Документы и материалы, содержащиеобоснование необходимости отчуждения областного имущества балансовой(кадастровой) стоимостью более 10 миллионов рублей, за исключением случаевотчуждения в порядке приватизации, а также передачи в федеральную илимуниципальную собственность (далее в настоящей статье – документы и материалы),считаются внесенными со дня регистрации в Законодательном Собрании.

2. Председатель ЗаконодательногоСобрания направляет документы и материалы в профильный комитет и в иныекомитеты по направлениям их деятельности, а также в департамент по правовымвопросам  и департамент по социально-экономическим вопросам для подготовкисправок. Подготовка справок осуществляется в течение семи рабочих дней со дняпоступления документов и материалов в департаменты.

Комитеты рассматривают поступившие документыи материалы и в случае наличия замечаний и предложений направляют их впрофильный комитет.

3. Предварительное рассмотрение иподготовку вопроса о согласовании отчуждения областного имущества балансовой(кадастровой) стоимостью более 10 миллионов рублей, за исключением случаевотчуждения в порядке приватизации, а также передачи в федеральную илимуниципальную собственность, к рассмотрению на сессии Законодательного Собранияосуществляет профильный комитет.

4. Обсуждение вопроса согласованияотчуждения областного имущества балансовой (кадастровой) стоимостью более 10миллионов рублей, за исключением случаев отчуждения в порядке приватизации, атакже передачи в федеральную или муниципальную собственность, на сессииЗаконодательного Собрания начинается с доклада представителя областногоисполнительного органа государственной власти Новосибирской области,уполномоченного в сфере управления и распоряжения государственнойсобственностью Новосибирской области, далее следует содоклад представителяпрофильного комитета.

5. По результатам обсуждения вопроса осогласовании отчуждения областного имущества балансовой (кадастровой)стоимостью более 10 миллионов рублей, за исключением случаев отчуждения впорядке приватизации, а также передачи в федеральную или муниципальнуюсобственность имущества, принимается постановление Законодательного Собраниябольшинством от числа избранных депутатов.

 

Статья 114. Рассмотрение проектаКонцепции управления и распоряжения государственной собственностьюНовосибирской области и Отчета об управлении и распоряжении государственнойсобственностью Новосибирской области

1. Проект Концепции управления ираспоряжения государственной собственностью Новосибирской области (далее –проект Концепции) поступает в Законодательное Собрание не позднее 1 октябрягода разработки Концепции.

Председатель Законодательного Собраниянаправляет проект Концепции в профильный комитет, в комитеты ЗаконодательногоСобрания, а также в департамент по правовым вопросам и департамент посоциально-экономическим вопросам для подготовки справок. Департамент посоциально-экономическим вопросам в течение десяти рабочих дней готовитаналитическую справку по проекту Концепции. Департамент по правовым вопросамготовит справку по итогам проведения правовой экспертизы в течение десятирабочих дней. Указанные справки направляются Председателю ЗаконодательногоСобрания Новосибирской области и в профильный комитет. Подготовку вопроса крассмотрению на сессии Законодательного Собрания осуществляет профильныйкомитет.

Обсуждение проекта Концепции на сессииЗаконодательного Собрания начинается с доклада Губернатора Новосибирскойобласти или его представителя, далее следует содоклад представителя профильногокомитета.

По результатам обсуждения вопроса опроекте Концепции принимается постановление Законодательного Собраниябольшинством от числа избранных депутатов.

2. Председатель ЗаконодательногоСобрания направляет поступивший в Законодательное Собрание Отчет об управлениии распоряжении государственной собственностью Новосибирской области (далее –Отчет) в профильный комитет, в комитеты Законодательного Собрания, а также вдепартамент по правовым вопросам и департамент по социально-экономическимвопросам для подготовки справок. Департамент по социально-экономическимвопросам в течение пятнадцати рабочих дней готовит аналитическую справку попроекту Отчета. Департамент по правовым вопросам готовит справку по итогампроведения правовой экспертизы в течение пятнадцати рабочих дней. Указанныесправки направляются Председателю Законодательного Собрания и в профильныйкомитет.

Подготовку вопроса к рассмотрению насессии Законодательного Собрания осуществляет профильный комитет.

Обсуждение вопроса на сессииЗаконодательного Собрания начинается с доклада Губернатора Новосибирскойобласти или его представителя, далее следует содоклад представителя профильногокомитета.

По результатам обсуждения вопроса обОтчете принимается постановление Законодательного Собрания большинством отчисла избранных депутатов.

 

Статья 115. Порядок формирования предложенийо выдвижении депутатов Законодательного Собрания кандидатами для избрания в советы директоров (наблюдательные советы) хозяйственных обществ

1. Для избрания в советы директоров(наблюдательные советы) хозяйственных обществ депутаты ЗаконодательногоСобрания информируются письмом председателя профильного комитета о возможностиподачи предложений для выдвижения в кандидаты в советы директоров(наблюдательные советы) хозяйственных обществ. Указанные предложениянаправляются депутатами Законодательного Собрания в профильный комитет в срок,установленный председателем профильного комитета.

2. Предварительное рассмотрениепредложений, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется профильнымкомитетом, при этом отсутствие на заседании комитета депутата, подавшегопредложение о выдвижении в кандидаты в советы директоров (наблюдательныесоветы) хозяйственных обществ, не является препятствием для рассмотрения егопредложения.

3. На сессию Законодательного Собранияодновременно с проектом постановления Законодательного Собрания о выдвижениидепутатов Законодательного Собрания кандидатами для избрания в советыдиректоров (наблюдательные советы) хозяйственных обществ должны быть внесенырешение профильного комитета, письмо областного исполнительного органа государственнойвласти Новосибирской области, осуществляющего права акционера (участника),предложения депутатов.

4. При рассмотрении вопроса о выдвижениидепутатов Законодательного Собрания кандидатами для избрания в советыдиректоров (наблюдательные советы) хозяйственных обществ ЗаконодательноеСобрание на своем заседании заслушивает доклад представителя профильногокомитета. По окончании доклада депутаты вправе задавать вопросы докладчику икандидатам. Решение Законодательного Собрания о выдвижении депутатовЗаконодательного Собрания кандидатами для избрания в советы директоров(наблюдательные советы) хозяйственных обществ принимается большинством от числаизбранных депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

В случае если для утвержденияпредставителями интересов Новосибирской области в совете директоров(наблюдательном совете) хозяйственных обществ предложено более требуемого числакандидатур, проводится рейтинговое или альтернативное голосование.

5. Постановление Законодательного Собранияо выдвижении депутатов Законодательного Собрания кандидатами для избрания всоветы директоров (наблюдательные советы) хозяйственных обществ в течение трехрабочих дней направляется в областной исполнительный орган государственнойвласти Новосибирской области, осуществляющий права акционера (участника).»;

5) дополнить главой 24 следующегосодержания:

«Глава 24. Порядок внесения измененийв Регламент

 

Статья 116. Порядок внесения изменений вРегламент

1. Постановление о внесении изменений вРегламент принимается в порядке, установленном статьей 55 настоящегоРегламента.

2. Постановление о внесении изменений вРегламент вступает в силу после его официального опубликования, если в самомпостановлении не будет установлен иной порядок его вступления в силу.

3. Поступившие предложения об измененииРегламента рассматриваются головным комитетом по данному вопросу и могутобсуждаться в других комитетах Законодательного Собрания.».

2. Опубликовать настоящее постановлениев газете «Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области».

3. Настоящее постановление вступает всилу с момента его принятия.

 

 

 

Председатель

ЗаконодательногоСобрания                                                                    А.И. Шимкив