ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.04.2002 № 394
г. Новосибирск
Об областной целевой программе «Развитиетехнического творчества и технических видов спорта среди детей и учащейсямолодежи Новосибирской области на 2003-2005 годы»
В целях обеспечения оптимальных условийдля развития технического творчества и технических видов спорта среди детей иучащейся молодежи, во исполнение постановления главы администрации области от19.06.2001 № 558 «О поддержке технического творчества детей и учащейсямолодежи»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Одобрить прилагаемый проект областнойцелевой программы «Развитие технического творчества и технических видов спортасреди детей и учащейся молодежи Новосибирской области на 2003-2005 годы»(далее- программа).
2. Утвердить заказчиками программыуправление образования и комитет по делам молодежи администрации области (далее- заказчики).
3. Заказчикам программы направить в срокдо 01.05.2002 данный проект программы в областной Совет депутатов наутверждение.
И.о . главы администрации А.А. Беспаликов
ОДОБРЕНА
постановлением главы
администрации области
от 23.04.2002 № 394
Областнаяцелевая программа
«Развитиетехнического творчества и технических
видов спортасреди детей и учащейся молодежи
Новосибирскойобласти на 2003-2005 годы»
ПАСПОРТ | |
Наименование программы | областная целевая программа «Развитие технического творчества и технических видов спорта среди детей и учащейся молодежи Новосибирской области на 2003- 2005 годы» |
Наименование, дата и номер нормативного акта о разработке программы | постановление главы администрации Новосибирской области от 19.06.2001 № 558 «О поддержке технического творчества детей и учащейся молодежи» |
Государственный заказчик программы | управление образования администрации области, комитет по делам молодежи администрации области |
Исполнители программы | управление образования администрации области, комитет по делам молодежи администрации области |
Руководитель программы | Филичев Андрей Григорьевич - заместитель главы администрации области |
Цель и задачи программы. Важнейшие целевые показатели | обеспечение оптимальных условий для развития технического творчества и технических видов спорта среди детей и учащейся молодежи; сохранение и развитие сети учреждений дополнительного образования детей, кружков технического творчества и технических видов спорта |
Сроки реализации программы | 2003-2005 годы |
Исполнители основных мероприятий программы | управление образования, комитеты по делам молодежи, по физкультуре и спорту администрации области |
Объемы финансирования | 4128,4 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет 4128,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2003 г.- 1002,8 тыс. рублей; 2004 г. - 1572,8 тыс. рублей; 2005 г. - 1552,8 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты программы | сохранение, укрепление и развитие кружков, секций и объединений технического творчества детей и молодежи; формирование современной научно-методической базы учреждений дополнительного образования технического и оборонно-спортивного профиля; повышение эффективности социальной адаптации детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении через различные формы привлечения их к деятельности кружков, секций технического творчества и технического спорта; совершенствование педагогических технологий работы с детьми в системе дополнительного образования детей технического и спортивно- технического профиля. |
1 . Общие положения
Настоящая программа разработана с учетомгосударственной политики в области образования, основанной на принципахобщечеловеческих ценностей, свободного развития личности, адаптивности системыобразования к уровням, особенностям развития и подготовки обучающихся ивоспитанников.
Программа разработана во исполнениеФедеральных законов от 10.07.92 №3266 «Об образовании», от 24.07.98 № 124-ФЗ«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 24.06.99 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних», от 15.03.2000 № 51-ФЗ «Об утверждении Федеральнойпрограммы развития образования», постановления главы администрации области от19.06.2001 № 558 «О поддержке технического творчества детей и учащейсямолодежи».
Программа расчитанана создание условий самореализации и самоактуализацииличности детей и учащейся молодежи средствами технического творчества итехнических видов спорта.
Объектом воздействия программы являютсядети и молодежь в возрасте от 6 до 18 лет, обучающиеся в образовательныхучреждениях Новосибирской области.
Программа направлена на формирование тесного, устойчивоговзаимодействия учреждений и организаций, работающих по различным направлениямтехнического творчества и технических видов спорта, обеспечение преемственностив их деятельности и достижение наилучших результатов.
Сферой действия программы являютсясистема образования, общественные организации и объединения.
В программе используются следующиетермины:
техническое творчество - создание новыхпо замыслу культурных и материальных ценностей, применяемых в каком-либо делесредствами труда;
технические виды спорта - подразделенияв систематике спорта и физической культуры с использованием и применениемтехники.
Содержаниепроблемы и обоснование необходимости ее решения программными средствами
Демократизация и гуманизациясистемы образования области позволили рассматривать дополнительное образованиекак сферу, объективно объединяющую в единый процесс воспитание, обучение иразвитие личности ребенка. Основное предназначение системы дополнительногообразования заключается в создании условий для свободного выбора каждымребенком образовательной области, профиля дополнительной образовательнойпрограммы и времени ее освоения. Реализации этой задачи способствует многообразиевидов деятельности, удовлетворяющих самые разные интересы.
В настоящее время в Новосибирскойобласти насчитывается 137 учреждений дополнительного образования, в которыхзанято 170,9 тыс. детей и учащейся молодежи (48,5%).
Значительное место в системедополнительного образования детей занимают учреждения техническойсамодеятельности учащихся: станции и центры, клубы и дома техники. ВНовосибирской области в 74 учреждениях сохранены кружки и объединениянаучно-технического направления. В области работают 7 станций юных техников сохватом более 5 тысяч детей. Кроме того, в 187 клубах по месту жительства и в44 кружках и объединениях занято 1,4 тыс. детей.
Однако изменившиесясоциально-экономические условия значительно осложнили функционирование учрежденийсамодеятельного технического творчества. В особо сложном положении находятсяспортивно-технические и оборонно-технические виды деятельности: авто-мотоспорт, авиа-судомоделирование,компьютерное моделирование, которые являются наиболее привлекательными дляподростков, особенно из групп возрастного риска, а также имеющие большоезначение для формирования социально-экономического, научно-технического иоборонного потенциала общества. Отсутствие необходимогоматериально-технического обеспечения приводит к снижению качества содержаниядополнительного образования, влечет за собой снижение кадровогонаучно-технического потенциала. Негативное влияние на сохранение и развитиесети учреждений, кружков этого вида оказали разрушившиеся связи промышленныхпредприятий и образовательных учреждений.
Важнейшей проблемой, сдерживающейразвитие системы дополнительного образования детей технической направленности,является ежегодное снижение бюджетного финансирования, что подрывает традиции,разрушает мотивацию обучающихся и педагогов к совершенствованию вобразовательной деятельности, негативно отражается на развитии содержанияобучения и воспитания.
Особую тревогу вызывает техническоесостояние зданий учреждений дополнительного образования детей этого вида, 42,0%из них требуют капитального ремонта.
Выборочное обследование показывает, чтоотсутствие финансирования вынуждает администрацию этих учреждений привлекатьденежные средства родителей для приобретения средств обучения.
На основании вышеизложенного необходимареализация комплекса мероприятий, которые позволят создать необходимые условиядля развития этой сферы деятельности.
3. Основная цельи задачи программы
Цель - сохранение и развитие сетиучреждений дополнительного образования технического и спортивно-техническогопрофиля для детей и учащейся молодежи.
Основными задачами областной целевойпрограммы «Развитие технического творчества и технических видов спорта средидетей и учащейся молодежи Новосибирской области на 2003-2005 годы» являются:
вовлечение детей и подростков к занятиямв кружках и секциях технического творчества и технических видов спорта;
обеспечение оптимальных условий дляразвития технического творчества и технических видов спорта среди детей имолодежи области;
эффективное решение задач в области дополнительногообразования детей;
выявление и развитие творческихспособностей обучающихся;
содействие самореализации и самоактуализации личности;
организация свободного времени детей иподростков;
профилактика безнадзорности иправонарушений.
4. Системапрограммных мероприятий
4.1. Информационно-методическоеобеспечение учреждений дополнительного образования детей спортивно-техническогопрофиля.
4.2. Организация и проведение областнойнаучно-технической конференции по проблемам развития учреждений дополнительногообразования детей спортивно-технического профиля.
4.3. Организация и проведение выставкитехнического творчества детей и молодежи.
4.4. Проведение конкурса инновационно-педагогических технологий среди педагоговдополнительного образования.
4.5. Выпуск специального выпуска журнала«Воспитание и дополнительное образование»
4.6. Организация и проведениеспартакиады детей и учащейся молодежи по техническим видам спорта.
4.7. Разработка программ и организация«школ выживания» и «школ безопасности» для подростков на базе образовательныхучреждений, клубов по месту жительства.
4.8. Поддержка программ межрегиональногофонда развития автомото туризма, обеспечивающихзанятость детей и молодежи.
4.9. Повышение квалификации педагоговучреждений дополнительного образования детей спортивно-техническойнаправленности на базе НИПКиПРО.
4.10. Организация и проведение обучающихсеминаров для специалистов учреждений дополнительного образования детейспортивно-технической направленности.
4.11. Создание пилотных инновационныхплощадок на базе станций юных техников, технических клубов и др.
5. Ресурсноеобеспечение программы
На реализацию данной программыпредполагается выделить из областного бюджета 4128,8 тыс. руб., в том числе:
в2003 году - 1002,8 тыс. рублей;
в2004 году - 1572,8 тыс. рублей;
в2005 году - 1552,8 тыс. рублей.
6. Оценкаэффективности реализации программы
Реализация данной программы позволит:
поднять интерес детей и учащейсямолодежи к техническому творчеству и техническим видам спорта, расширить ихкругозор в данной сфере деятельности. Приобрести широкий спектр полезных уменийи навыков, преодолеть возрастной кризис;
развить в образовательных учрежденияхтакие виды спорта, как картинг, авиационный, автомобильный и морской моделизм.Обеспечить систематическое проведение районных, городских, областныхсоревнований по техническим видам спорта, взаимодействие с предприятиями иорганизациями по укреплению шефских связей;
организовать систематическую подготовкукадров общественных инструкторов и тренеров технического профиля для спортивныхкоманд образовательных учреждений.
Занятия детей и учащейся молодежи вкружках и секциях технического творчества и технических видов спорта могутиметь решающее значение в выборе будущей профессии, что особенно важно длявозрождения научно-технического и оборонного потенциала области.
В результате реализации программыпредполагается в 1,5 раза увеличить охват детей и учащейся молодежитехническими видами спорта и техническим творчеством.
7. Контроль заходом реализации программы
Финансирование мероприятий программыосуществляется за счет средств областного бюджета.
Заказчики программы совместно суправлением финансов и налоговой политики администрации области содействуютсвоевременному и полному обеспечению программных мероприятий финансовымиресурсами в пределах установленного Законом Новосибирской области «Об областномбюджете Новосибирской области на 2003 год» (и последующие годы) объемафинансирования социальной сферы, контролируют использование финансовых средствстрого по целевому назначению.
После утверждения программы - управлениеобразования и комитет по делам молодежи администрации области обеспечиваютсяфинансовыми ресурсами, предусмотренными областным бюджетом, и осуществляютфункции, права и обязанности заказчиков.
Координация исполнения программы покаждому ее разделу возлагается на управление образования и комитет по деламмолодежи, которые взаимодействуют с исполнителями мероприятий программы.
Основной механизм исполнения программы -ежеквартальное утверждение заказчиками планов конкретных мероприятий,заключение договоров, соглашений с исполнителями мероприятий программы.
Заказчики программы с учетом выделяемыхна ее реализацию средств, ежегодно уточняют целевые показатели и затраты попрограммным мероприятиям, механизм реализации программных мероприятий.
При необходимости заказчики программывносят в установленном порядке предложения об изменении или продлении срокареализации программных (мероприятий.
Контроль реализации программы включает:
ежеквартальную отчетность о реализациипрограммных мероприятий;
контроль за рациональным использованиемвыделяемых средств;
контроль за сроками выполненияреализуемых мероприятий, договоров, соглашений;
контроль за качеством проведенныхмероприятий.
Исполнители отчитываются поиспользованию выделяемых финансовых средств в установленном порядке.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к областной целевой программе
«Развитие технического творчества
и технических видов спорта среди детей
и учащейся молодежи
на 2003-2005 годы»
Переченьпрограммных мероприятий
№ | Наименование мероприятий | Ед. изм. | Количество | Стоимость (тыс. руб) | Сумма затрат | Источник финанси- рования | Испол- нитель | Приме- чания | ||||||
2003 | 2004 | 2005 | Всего | 2003 | 2004 | 2005 | Всего | | | | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
1. | Информационно -методическое обеспечение учреждений дополнительного образования спортивнотехнического профиля | Экз. | 160 | 160 | 160 | 480,0 | 0,05 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 24,0 | Областной бюджет | УО, КДМ адм. обл. | |
2. | Организация областной научно-практической конференции по проблемам развития учреждений дополнительного образования спортивнотехнического профиля | Конфе- ренция | | 1 | | 1 | | | 70,0 | | 70,0 | Областной бюджет | УО, КДМ адм. обл. | |
3. | Организация выставки технического творчества учреждений дополнительного образования | смета | 1 | 1 | 1 | 3 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 300,0 | Областной бюджет | УО, КДМ адм. обл. Областной совет РОСТО, тер. админ. районов и городов области | |
4. | Проведение конкурса инновационнопедагогических технологий среди педагогов дополнительного образования | смета | 1 | 1 | 1 | 3 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 210,0 | Областной бюджет | УО, КДМ адм. обл., Областной совет РОСТО, тер. админ. | |
5. | Подготовка и выпуск специального номера журнала «Воспитание и дополнительное образование» в НИПКиПРО | экз. | 160 | 160 | 160 | 480 | 0,03 | 4,8 | 4,8 | 4,8 | 14,4 | Областной бюджет | УО, КДМ адм. обл. | |
6. | Организация и проведение цикла теле и радиопередач для детей и молодежи, педагогов и родителей по пропаганде спортивно-технического творчества | шт. | 1 | 2 | 3 | 6 | 50,0 | 100,0 | 100.0 | 100.0 | 300,0 | Областной бюджет | УО, КДМ адм. обл., Областной совет РОСТО, комитет по печати и информации и комитет по связям со СМИ адм. обл. | |
7. | Организация и проведение спартакиады технических видов спорта учреждений дополнительного образования | смета | 1 | 1 | 1 | 3 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 600,0 | Областной бюджет | УО, КДМ адм. обл., Областной совет РОСТО | |
8. | Разработка программы и организация «школ безопасности» и «школ выживания» для детей и учащейся молодежи на базе образовательных учреждений, клубов по месту жительства | смета | 1 | | | | | | | 50,0 | 50,0 | Областной бюджет | УО, КДМ адм. обл., ОСВОД, областной совет РОСТО, ГУВД Новосибирской области | |
9. | Поддержка программ межрегионального общественного фонда развития автомототуризма | смета | 1 | 1 | 1 | 3 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | 360,0 | Областной бюджет | КДМ адм. обл., фонд поддержки автомототуризма, областной клуб автомотолюбителей, областной совет РОСТО | |
10. | Создание автогородка по безопасности дорожного движения детей и подростков | смета | 1 | 1 | | | | | 500,0 | 500,0 | 1000,0 | Областной бюджет | УО, КДМ адм. обл., ГУВД Новосибирской области, областной клуб автомотолюбителей | |
11. | Повышение квалификации кадров, работающих в системе дополнительного образования по спортивно-техническому творчеству на базе НИПКиПРО | Чел. | 30 | 60 | 120 | 210 | 3,0 | 210,0 | 210,0 | 210,0 | 630,0 | Областной бюджет | УО, КДМ адм. обл., НИПКиПРО | |
12. | Организация и проведение обучающих семинаров для специалистов УДОД спортивно-технического профиля | семинар | 2 | 2 | 2 | 6 | 5,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 30,0 | Областной бюджет | УО, КДМ адм., ОЦДОД | |
13. | Создание пилотных инновационных площадок на базе станций юных техников, технических клубов и т.д. | смета | 3 | 3 | 3 | 9 | 60,0 | 180,0 | 180,0 | 180,0 | 540,0 | Областной бюджет | УО, КДМ адм. обл., террит. админ. | |
| Итого: | | | | | | | 1002,8 | 1572,8 | 1552,8 | 4128,4 | Областной бюджет | | |
Принятыесокращения:
УО- управление образования администрации области
КДМ- комитет по делам молодежи администрации области
НИПКиПРО - Новосибирскийинститут переподготовки кадров и повышения квалификации работников образования
УДОД- учреждения дополнительного образования
ГУВД-Главное управление внутренних дел Новосибирской области
РОСТО- Российское оборонное спортивно-техническое общество
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к областной целевой программе
«Развитие технического творчества
и технических видов спорта
среди детей и учащейся молодежи
на 2003-2005 годы»
Сводныефинансовые затраты
Финансовые затраты (5428,4 рублей) в ценах 2001 года | ||||||
Источники и направления расходов | Всего | в том числе по годам | Примечания | |||
2003 | 2004 | 2005 | | | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
ВСЕГО ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ | 4128,4 | 1002,8 | 1572,8 | 1552,8 | | |
В том числе из: | | | | | | |
Федерального бюджета | | | | | | |
Областного бюджета | 4128,4 | 1002,8 | 1572,8 | 1552,8 | | |
Внебюджетных источников | | | | | | |
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ | | | | | | |
В том числе из: | | | | | | |
Федерального бюджета | | | | | | |
Областного бюджета | | | | | | |
Внебюджетных источников (указать каких) | | | | | | |
НИОКР | | | | | | |
В том числе из: | | | | | | |
Федерального бюджета | | | | | | |
Областного бюджета | | | | | | |
Внебюджетных источников (указать каких) | | | | | | |
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ | | | | | | |
В том числе из: | | | | | | |
Федерального бюджета | | | | | | |
Областного бюджета | 4128,8 | 1002,8 | 1572,8 | 1552,8 | | |
Внебюджетных источников | | | | | | |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к областной целевойпрограмме
«Развитие техническоготворчества
и технических видов спорта
среди детей и учащейсямолодежи
на 2003-2005 годы»
Сводные затратыматериально-технического обеспечения
№ | Наименование | Ед. изм. | Количество | Стоимость | Сумма затрат | Источник финансирования | Примечания | ||||||
2003 | 2004 | 2005 | Всего | 2003 | 2004 | 2005 | Всего | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| | | | | | | | 1002,8 | 1572,8 | 1552,8 | 4128,4 | Областной бюджет, областной совет РОСТО, ГУВД Новосибирской области | |
| ИТОГО | | | | | | | 1002,8 | 1572,8 | 1552,8 | 4128,4 | Областной бюджет, областной совет РОСТО, ГУВД Новосибирской области | |
_________