Постановление Правительства Новосибирской области от 22.02.2019 № 51-п

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 22.02.2019 № 51-п

 

г. Новосибирск

 

О внесении изменений в постановления ПравительстваНовосибирской области

от 25.02.2013 № 74-п, от 14.04.2014№ 150-п, от 14.04.2014 № 151-п

и постановление администрации Новосибирскойобласти

от 25.05.2005 № 15

 

 

Правительство Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление ПравительстваНовосибирской области от25.02.2013 № 74-п «О департаменте по тарифам Новосибирской области»следующие изменения:

1) в преамбуле слова «постановлением ГубернатораНовосибирской области от19.04.2010 № 130 «О структуре исполнительных органов государственной властиНовосибирской области»» исключить;

2) в Положении о департаменте по тарифамНовосибирской области:

а) в абзаце втором пункта 1 слова «подпунктах4-6» заменить словами «подпунктах 4, 5»;

б) в пункте 7:

в подпункте 2:

абзацы «а», «б» изложить в следующей редакции:

«а) утверждает производственные программы вобласти обращения с твердыми коммунальными отходами, принимает решения окорректировке (отказе в корректировке) таких программ, а также осуществляетконтроль за их реализацией;

б) утверждает инвестиционные программы в областиобращения с твердыми коммунальными отходами, принимает решения о корректировке(отказе в корректировке) таких программ, а также осуществляет контроль заих реализацией;»;

дополнить абзацами «е», «ж» следующего содержания:

«е) рассматривает разногласия при утверждениипроизводственных программ в области обращения с твердыми коммунальнымиотходами;

ж) определяет плановые и фактические значенияпоказателей эффективности объектов обработки, обезвреживания и захоронениятвердых коммунальных отходов;»;

абзац «б» подпункта 4 после слов «цен (тарифов) всфере теплоснабжения» дополнить словами «, а также установления предельногоуровня цены на тепловую энергию (мощность)»;

в подпункте 11 слова «Федеральной службой по тарифам»заменить словами «Федеральной антимонопольной службой»;

в подпункте 12 после слов «возобновляемых источниковэнергии» дополнить словами «или торфа»;

подпункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) утверждает:

а) розничные цены на газ, реализуемый населениюдля удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа длязаправки автотранспортных средств), не связанных с осуществлениемпредпринимательской (профессиональной) деятельности, за исключением розничныхцен на сжиженный газ;

б) розничные цены на сжиженный газ, реализуемыйнаселению для бытовых нужд, кроме газа для заправки автотранспортных средств,не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной)деятельности;»;

дополнить подпунктом 13.2 следующего содержания:

«13.2) устанавливает плановые и определяетфактические значения показателей надежности и качества услуг по транспортировкегаза по газораспределительным сетям на территории Новосибирской области;»;

в подпункте 22 слова «, тарифы на перевозки пассажирови багажа метрополитеном» исключить;

абзац первый подпункта 30 после слова «устанавливает»дополнить словами «(за исключением ценовых зон теплоснабжения)»;

подпункт 30.1 изложить в следующей редакции:

«30.1) устанавливает в ценовых зонахтеплоснабжения:

а) предельный уровень цены на тепловую энергию(мощность);

б) тарифы на теплоноситель в виде воды,поставляемый едиными теплоснабжающими организациями потребителям итеплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям сиспользованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), заисключением случая, когда поставку указанного теплоносителя осуществляеттеплоснабжающая организация, владеющая на праве собственности или на иномзаконном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющиеустановки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергиинепосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и(или) на ином законном основании указанной теплоснабжающей организации илиуказанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловаясеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и ктепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установкииных потребителей;

в) тарифы на горячую воду, поставляемую единымитеплоснабжающими организациями потребителям с использованием открытых системтеплоснабжения (горячего водоснабжения), установленные в виде формулыдвухкомпонентного тарифа с использованием компонента на теплоноситель икомпонента на тепловую энергию;

г) тарифы на товары, услуги в сферетеплоснабжения в случаях, указанных в частях 12.1-12.4 статьи 10Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

д) плату за подключение (технологическоеприсоединение) к системе теплоснабжения, применяемую в случае, если стороныдоговора на подключение (технологическое присоединение) не достигли соглашенияо размере платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;»;

в подпункте 30.2 слова «утвержденными ПравительствомРоссийской Федерации правилами» заменить словами «утверждаемыми ПравительствомРоссийской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010№ 190-ФЗ «О теплоснабжении» Правилами»;

дополнить подпунктом 30.3 следующего содержания:

«30.3) осуществляет в ценовых зонахтеплоснабжения индексацию:

а) тарифа на услуги по передаче тепловой энергии,теплоносителя, установленного для соответствующей теплосетевой организации идействующего на дату окончания переходного периода в ценовых зонахтеплоснабжения, в целях осуществления расчетов за оказываемые услуги попередаче тепловой энергии, теплоносителя в случаях возникновения разногласий вотношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя междуединой теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией;

б) ставки за тепловую энергию двухставочноготарифа, установленной для соответствующей теплоснабжающей организации идействующей на дату окончания переходного периода в ценовых зонахтеплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловуюэнергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены натепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией исобственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношениикоторых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловойэнергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010№ 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

в) величины расходов на топливо, отнесенных наодну гигакалорию тепловой энергии, отпускаемой в виде пара и (или) воды отисточника (источников) тепловой энергии, и учтенных в одноставочном тарифе,установленном для соответствующей теплоснабжающей организации и действующем надату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целяхосуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаяхвозникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность)между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законнымвладельцем источников тепловой энергии, в отношении которых приняторешение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии изэксплуатации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ«О теплоснабжении»;»;

в подпункте 38 после слов «органами местногосамоуправления в Новосибирской области» дополнить словами «, а такжепринимает решения о внесении в них изменений»;

в подпункте 40:

в абзацах «б», «в» после слов «осуществляющих натерритории Новосибирской области горячее водоснабжение, холодное водоснабжениеи (или) водоотведение,» дополнить словами «принимает решения о корректировке(отказе в корректировке) таких программ»;

дополнить абзацами «в(1)», «в(2)» следующегосодержания:

«в(1) рассматривает разногласия при согласованиии утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих на территорииНовосибирской области горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)водоотведение;

в(2) рассматривает разногласия при утверждениипроизводственных программ организаций, осуществляющих на территорииНовосибирской области горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)водоотведение;»;

в) подпункт 2 пункта 8 дополнить абзацем к(2)следующего содержания:

«к(2) осуществления государственногорегулирования тарифов на перевозки пассажиров и провоз ручной клади сверхустановленных норм внеуличным транспортом по межмуниципальным маршрутам имуниципальным маршрутам;»;

г) абзац «а» подпункта 2 пункта 9 изложить вследующей редакции:

«а) административные регламенты исполнениядепартаментом государственных функций по осуществлению видов региональногогосударственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности;»;

д) в пункте 11:

в подпункте 2 после слов «газете «Советская Сибирь»дополнить словами «и (или) на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru), в сетевом издании «Официальный интернет-порталправовой информации Новосибирской области» (www.nsopravo.ru),»;

дополнить подпунктом 2.2 следующего содержания:

«2.2) публикует на официальном сайте департаментав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определенные департаментомплановые и фактические значения показателей надежности и качества услуг потранспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Новосибирскойобласти;»;

е) в подпункте 5 пункта 12:

абзац «б» изложить в следующей редакции:

«б) по вопросам установления, изменения иприменения тарифов, в том числе установления и изменения предельных уровней ценна тепловую энергию (мощность), регулируемых в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в случаях, в формате ив сроки, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ«О теплоснабжении», а также правилами предоставления информации в областигосударственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденнымифедеральным органом исполнительной власти в области государственногорегулирования тарифов;»;

в абзаце «г» после слов «в Новосибирской области»дополнить словами «в  соответствии с Федеральным законом от26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

ж) в пункте 15.1:

в абзаце пятом после слов «о случаях привлечения»дополнить словом «департаментом»;

абзац десятый признать утратившим силу;

з) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Департамент:

а) рассматривает в пределах своей компетенциидела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

б) составляет в пределах своей компетенции протоколыоб административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, в случаях, предусмотренныхчастями 2, 3, 5 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.»;

и) в пункте 36:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждает:

положения о структурных подразделениях департамента,должностные регламенты и должностные инструкции работников департамента;

перечень должностных лиц департамента, имеющих правосоставлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии счастью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях;»;

в подпункте 16 после слов «от имени департамента»дополнить словами «в пределах его компетенции».

2. Внести в постановление ПравительстваНовосибирской области от14.04.2014 № 150-п «Об установлении Порядка организации и осуществления натерритории Новосибирской области регионального государственного контроля(надзора) за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые видыдеятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организацийподлежат установлению департаментом по тарифам Новосибирской области,требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности и требований к этим программам, устанавливаемых департаментом потарифам Новосибирской области применительно к регулируемым видам деятельностиуказанных организаций» следующие изменения:

Порядок организации и осуществления на территории Новосибирскойобласти регионального государственного контроля (надзора) за соблюдениеморганизациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае еслицены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлениюдепартаментом по тарифам Новосибирской области, требований о принятиипрограмм в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности итребований к этим программам, устанавливаемых департаментом по тарифамНовосибирской области применительно к регулируемым видам деятельностиуказанных организаций, дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. К отношениям, связанным с осуществлениемгосударственного контроля (надзора) на созданных на территории Новосибирскойобласти территориях опережающего социально-экономического развития в отношенииподконтрольных субъектов – резидентов таких территорий, организацией ипроведением проверок указанных подконтрольных субъектов, применяются положенияФедерального закона с учетом особенностей организации и проведения проверок,установленных статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ«О территориях опережающего социально-экономического развития в РоссийскойФедерации».».

3. Внести в постановление ПравительстваНовосибирской области от14.04.2014 № 151-п «Об установлении Порядка организации и осуществления натерритории Новосибирской области регионального государственного контроля(надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) и за целевымиспользованием финансовых средств, полученных газораспределительнымиорганизациями на территории Новосибирской области в результате введенияспециальных надбавок к тарифам на транспортировку газа, предназначенных дляфинансирования программ газификации» следующие изменения:

в Порядке организации и осуществления на территорииНовосибирской области регионального государственного контроля (надзора) вобласти регулируемых государством цен (тарифов) и за целевым использованиемфинансовых средств, полученных газораспределительными организациями натерритории Новосибирской области в результате введения специальных надбавок ктарифам на транспортировку газа, предназначенных для финансирования программгазификации:

1) в подпункте 5 пункта 3 после слов «цен(тарифов) в сфере теплоснабжения» дополнить словами «, а также установления предельногоуровня цены на тепловую энергию (мощность)»;

2) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. К отношениям, связанным с осуществлениемгосударственного контроля (надзора) на созданных на территории Новосибирскойобласти территориях опережающего социально-экономического развития в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей – резидентов такихтерриторий, организацией и проведением проверок указанных юридических лици индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федеральногозакона с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленныхстатьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ«О территориях опережающего социально-экономического развития в РоссийскойФедерации».»;

3) в подпункте 5 пункта 7:

в абзаце первом после слов «цен (тарифов) в сферетеплоснабжения» дополнить словами «, а также установления предельного уровняцены на тепловую энергию (мощность)»;

в абзаце «а»:

после слов «к установлению и (или) применению цен(тарифов)» дополнить словами «в сфере теплоснабжения и предельного уровня ценына тепловую энергию (мощность)»;

после слов «государственном регулировании цен(тарифов)» дополнить словами «в сфере теплоснабжения и установлении предельногоуровня цены на тепловую энергию (мощность)»;

после слов «государственных регулируемых цен (тарифов)в сфере теплоснабжения» дополнить словами «, предельного уровня цены натепловую энергию (мощность)»;

4) в подпункте 5 пункта 9 после слов «в областиобращения с твердыми коммунальными отходами» дополнить словами «, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 № 564 «Обутверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердымикоммунальными отходами»;

5) в подпункте 5 пункта 31 после слов «цен(тарифов, надбавок)» дополнить словами «, а также предельного уровня цены натепловую энергию (мощность)».

4. Внести в постановление администрацииНовосибирской области от25.05.2005 № 15 «Об образовании правления в департаменте по тарифамНовосибирской области» следующие изменения:

абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

«В состав правления департамента без права передачиполномочий иным лицам входят работники департамента в количестве не более 7человек и один представитель антимонопольного органа, а при рассмотрении ипринятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в областиэлектроэнергетики – также один представитель от совета рынка.Представитель антимонопольного органа входит в состав коллегиального органа справом совещательного голоса (не принимает участия в голосовании).».

 

 

 

ГубернаторНовосибирскойобласти                                                   А.А. Травников