Постановление Правительства Новосибирской области от 04.06.2019 № 217-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.10.2017 № 392-п
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.06.2019 № 217-п
г. Новосибирск
О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области
от 23.10.2017 № 392-п
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от23.10.2017 № 392-п «О проектной деятельности областных исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области, государственных органовНовосибирской области» следующие изменения:
1. В преамбуле слова «В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.10.2016 № 1050» заменитьсловами «В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31.10.2018 № 1288».
2. В пункте 1:
1) подпункт 1 признать утратившим силу;
2) дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:
«6) функциональную структуру проектной деятельности областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органовгосударственной власти Новосибирской области;
7) перечень терминов и определений.».
3. В пункте 3 слова «в срок до 01.12.2018» заменить словами «всрок до 31.12.2019».
4. В пункте 4 слова «в срок до 01.12.2018» заменить словами «всрок до 01.03.2020».
5. В пункте 6 слова «временно исполняющего обязанности первогозаместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.» заменить словами «первого заместителяПредседателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.».
6. Перечень лиц, ответственных за реализацию основных направленийстратегического развития Российской Федерации до 2018 года и на периоддо 2025 года для формирования «пилотного» портфеля приоритетныхпроектов и программ, определенных в приложении № 1 к протоколузаседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическомуразвитию и приоритетным проектам от 13.07.2016 № 1 на территорииНовосибирской области, и дополнительных направлений стратегическогоразвития Новосибирской области признать утратившим силу.
7. Положение о проектной деятельности областных исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области, государственных органовНовосибирской области изложить в редакции согласно приложению № 1к настоящему постановлению.
8. Регламент проектной деятельности областных исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области, государственных органовНовосибирской области изложить в редакции согласно приложению № 2к настоящему постановлению.
9. Дополнить функциональной структурой проектной деятельностиобластных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области,государственных органов Новосибирской области согласно приложению № 3 кнастоящему постановлению.
10. Дополнить перечнем терминов и определений согласно приложению№ 4 к настоящему постановлению.
11. В положении о региональном Проектном комитете областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области,государственных органов Новосибирской области:
1) подпункт 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«2) принятие решений и контроль выполнения региональных проектов,приоритетных отраслевых проектов.»;
2) подпункты 5-9 пункта 8 изложить в следующей редакции:
«5) отбирать приоритетные отраслевые проекты к реализации;
6) принимать решения по региональным проектам, приоритетнымотраслевым проектам о завершении стадии или этапа, начале и завершении проекта,внесению изменений в региональные проекты, приоритетные отраслевые проекты;
7) принимать решения по ключевым рискам, проблемам и ресурснымконфликтам в региональных проектах, приоритетных отраслевых проектах, которыене были решены на уровне Руководителя или Куратора проекта;
8) контролировать ход ведения региональных проектов, приоритетныхотраслевых проектов, прохождение ключевых контрольных точек и получениерезультатов;
9) утверждать итоговые отчеты по региональным проектам,приоритетным отраслевым проектам;».
12. В положении о региональном Проектном офисе областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области,государственных органов Новосибирской области:
1) подпункт 3 пункта 7 изложить в следующей редакции:
«3) обеспечивать контроль выполнения региональных проектов,приоритетных отраслевых проектов и поддерживать работу регионального Проектногокомитета;»;
2) в пункте 8:
а) подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) осуществлять мониторинг реализации региональных проектов, втом числе готовить и предоставлять заинтересованным сторонам отчетнуюи аналитическую информацию о проектной деятельности в областныхисполнительных органах государственной власти Новосибирской области,государственных органов Новосибирской области;»;
б) подпункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) проверять и контролировать реализацию отдельных проектови состояние сводного реестра проектов Новосибирской области, реализуемыхв рамках проектной деятельности;»;
в) дополнить подпунктами 14-17 следующего содержания:
«14) предоставлять по запросу проектного офиса ПравительстваРоссийской Федерации аналитические и иные материалы в части реализациив Новосибирской области национальных, федеральных и региональных проектов,а также иной информации по проектной деятельности;
15) участвовать в контрольных мероприятиях, организованныхпроектным офисом Правительства Российской Федерации в отношении национальных,федеральных и региональных проектов;
16) обеспечивать учет работников областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, участвующих в реализациипроектов, а также учет их уровня занятости в реализации проектов;
17) представлять руководителям проектов предложения по оценке ключевыхпоказателей эффективности деятельности участников проектов, осуществлять свод ипроверку данных по итогам оценки.»;
3) подпункт 2 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«2) контролировать ход реализации проектов, достижение целей,показателей и результатов, выполнение задач участниками региональных проектов.Инициировать внесение изменений в проекты;».
13. В перечне лиц, ответственных за реализацию на территорииНовосибирской области региональной составляющей национальных проектов(программ) Российской Федерации:
1) в графе «Наименование должности ответственного лица»пунктов 1, 3, 8, 9 слова «временно исполняющий обязанностизаместителя Губернатора Новосибирской области» заменить словами «заместительГубернатора Новосибирской области»;
2) в графе «Ф.И.О. ответственного лица (отчество – при наличии)»пункта 2 слова «Иванинский Олег Иванович»заменить словами «Хальзов Константин Васильевич»;
3) в графе «Наименование должности ответственного лица» пункта 2слова «временно исполняющий обязанности министра здравоохранения Новосибирскойобласти» заменить словами «министр здравоохранения Новосибирской области»;
4) в графе «Наименование должности ответственного лица» пунктов 4,11 слова «временно исполняющий обязанности заместителя ПредседателяПравительства Новосибирской области» заменить словами «заместитель ГубернатораНовосибирской области»;
5) в графе «Наименование должности ответственного лица» пункта 5слова «временно исполняющий обязанности министра природных ресурсов и экологииНовосибирской области» заменить словами «заместитель Губернатора Новосибирскойобласти»;
6) в графе «Наименование должности ответственного лица» пункта 6слова «временно исполняющий обязанности министра транспорта и дорожногохозяйства Новосибирской области» заменить словами «министр транспортаи дорожного хозяйства Новосибирской области»;
7) в графе «Наименование должности ответственного лица» пункта 7слова «временно исполняющий обязанности министра труда и социального развитияНовосибирской области» заменить словами «министр труда и социального развитияНовосибирской области»;
8) в графе «Наименование должности ответственного лица» пункта 10слова «временно исполняющий обязанности министра культуры Новосибирскойобласти» заменить словами «министр культуры Новосибирской области»;
9) в графе «Наименование должности ответственного лица» пункта 12слова «временно исполняющая обязанности заместителя Председателя ПравительстваНовосибирской области – министра экономического развития Новосибирской области»заменить словами «заместитель Председателя Правительства Новосибирской области– министр экономического развития Новосибирской области».
ГубернаторНовосибирской области А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 04.06.2019 № 217-п
«УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 23.10.2017 № 392-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о проектной деятельности областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области,государственных органов Новосибирской области
I. Общие положения
1. Положение о проектной деятельности областных исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области, государственных органовНовосибирской области (далее – Положение) определяет принципы и подходы куправлению проектной деятельностью областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, государственных органовНовосибирской области при реализации проектов.
Подходы к управлению, принципы и порядок деятельности областных исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области, государственных органовНовосибирской области при реализации проектов в совокупности образуютединую систему управления проектной деятельностью (далее – система).
2. Управление проектной деятельностью в областных исполнительныхорганах государственной власти Новосибирской области, государственных органахНовосибирской области осуществляется в целях снижения управленческих издержекпри реализации проектов, улучшения качества результатов проектов, сокращениясроков реализации проектов и улучшения межведомственного взаимодействия приреализации проектов.
3. Способы достижения целей проектной деятельности областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области,государственных органов Новосибирской области в краткосрочнойи среднесрочной перспективе представлены в приложении к настоящемуПоложению.
4. Основными принципами проектной деятельности являются:
1) законность – внедряемые решения учитывают требования ирекомендации постановления Правительства Российской Федерацииот 31.10.2018 № 1288 «Об организации проектной деятельности вПравительстве Российской Федерации», распоряжения Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 14.04.2014 № 26Р-АУ «Об утвержденииМетодических рекомендаций по внедрению проектного управления в органахисполнительной власти», национальных стандартов Российской Федерации (далее –ГОСТ) по управлению проектами, программами и портфелями проектов, аименно: ГОСТ Р 54869-2011 «Проектный менеджмент. Требования куправлению проектом», ГОСТ Р 54871-2011 «Проектный менеджмент.Требования к управлению программой», ГОСТ Р 54870-2011«Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов»,ГОСТ Р ИСО 21500-2014 «Руководство по проектному менеджменту»;
2) целостность – внедряемые решения интегрированы между собойи усиливают эффективность друг друга;
3) простота – внедряемые решения упрощены и типизированы доуровня, позволяющего использовать их без потери эффективности с минимальными трудозатратами;
4) гибкость – внедряемые решения могут адаптироваться кдеятельности областных исполнительных органов государственной властиНовосибирской области, государственных органов Новосибирской области вминимальные сроки с учетом происходящих процессных, организационных итехнологических изменений.
5. В целях осуществления проектной деятельности областнымиисполнительными органами государственной власти Новосибирской области,государственными органами Новосибирской области формируются органы управленияпроектной деятельностью.
Функции органов управления проектной деятельностью определяютсяфункциональной структурой проектной деятельности областных исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области, органов государственнойвласти Новосибирской области, утвержденной настоящим постановлениемПравительства Новосибирской области, и реализуются в соответствии снастоящим Положением.
II. Процессы иинструменты проектного управления
1. Схема взаимосвязи процессов проектного управления
6. Проектно-ориентированная система управления в областныхисполнительных органах государственной власти Новосибирской области,государственных органах Новосибирской области включает в себя четыре уровняуправления: стратегический, тактический, оперативный и операционный.
Каждый уровень управления характеризуется своим горизонтом планированияи периодичностью контроля:
1) стратегический уровень – планирование на период от 6 лет,контроль не реже 1 раза в год;
2) тактический уровень – планирование на период от 1 года до 6лет, контроль не реже 1 раза в квартал;
3) оперативный уровень – планирование на период от 3 месяцев до 1года, контроль не реже 1 раза в месяц;
4) операционный уровень – планирование на период от 1 дня до 3месяцев, контроль не реже 1 раза в неделю.
7. Уровни управления проектно-ориентированной системы связанымежду собой через документы планирования и отчетности.
На стратегическом уровне управления в процессе стратегическогопланирования разрабатывается стратегия социально-экономического развитияНовосибирской области, инвестиционная стратегия Новосибирской области(далее – стратегии). После утверждения стратегий запускаетсямониторинг показателей на основании сводной отчетности о выполнении портфеляпроектов, принимаются управленческие решения, направленные на достижениедолгосрочных стратегических целей областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, государственных органовНовосибирской области.
На тактическом уровне управления производится отбор и оценка инициатив,их ранжирование, экспертиза и балансировка, формирование портфеля проектовв соответствии с представленными в стратегиях сценариями. Всеперечисленные задачи входят в процесс планирования портфеля. После утвержденияпортфеля проектов запускаются процессы мониторинга и управления изменениямипортфеля проектов. Основным назначением портфельного управления являетсядостижение стратегических целей областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирскойобласти.
На оперативном уровне управления выполняется планирование, организацияи координация работ проектов из утвержденного портфеля, управление изменениямии мониторинг проектов. Основным назначением системы управления проектнойдеятельностью является достижение результатов, запланированных на портфельномуровне управления.
На операционном уровне управления выполняются задачи, необходимыедля реализации запланированных на проектном уровне результатов. Задачиоперационного уровня могут выполняться однократно, в соответствии с планомпроекта, или носить регулярный процессный характер. Отчетность о выполнениизадач операционного уровня передается на оперативный уровень.
2. Жизненный цикл проекта
8. Жизненный цикл проекта состоит из четырех стадий:
1) инициирование;
2) планирование;
3) реализация;
4) завершение.
Проект проходит стадии строго последовательно: следующая стадия можетначаться только после завершения предыдущей. Стадии жизненного цикла проекта немогут выполняться параллельно, одновременно. Данные стадии применимы для всехпроектов.
Переход на стадии реализация и завершение осуществляется после приемкирезультатов предыдущей стадии и одобрения перехода на следующую стадиюПроектным комитетом. На заседании Проектного комитета может быть приняторешение как о переходе на следующую стадию, так и о необходимости доработкирезультатов стадии, приостановке или досрочном завершении проекта.
9. На каждой стадии проекта выполняются типовые задачи поуправлению проектом и созданию управленческих результатов.
3. Организационная структура
10. Организационная структура системы управления проектнойдеятельности состоит из постоянных и временных участников. Постоянные участникиобеспечивают проектную деятельность на регулярной основе. Временные участники привлекаютсяна отдельные проекты.
К постоянным участникам относятся:
1) Совет при Губернаторе Новосибирской области по реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальныхцелях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до2024 года»;
2) региональный и отраслевые Проектные комитеты;
3) региональный и отраслевые Проектные офисы.
К временным участникам относится команда проекта:
1) Заказчик проекта;
2) Старшее должностное лицо проекта;
3) Куратор проекта;
4) Руководитель проекта;
5) Администратор проекта;
6) Участники проекта.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о проектной деятельности
областных исполнительных органов
государственной власти Новосибирской
области, государственных органов
Новосибирской области
Способы достижения целейпроектной деятельности областных
исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской
области, государственныхорганов Новосибирской области
в краткосрочной исреднесрочной перспективе
| Цель | Способы достижения | |
| Краткосрочные | Среднесрочные | |
| Снижение управленческих издержек | 1) разработка упрощенных процессов управления проектной деятельностью; 2) единая ролевая модель для всех проектов; 3) единые для всех проектов система и формат планирования и отчетности; 4) акцент на прогнозирование; 5) определение полномочий и ответственности в методологических документах | 1) прозрачность принимаемых решений, планов и отчетности; 2) проактивное реагирование на возможные проблемы; 3) утверждение документов, фиксирующих полномочия участников проектной деятельности |
| Улучшение качества результатов проекта | 1) регламентация планирования состава результатов и требований к качеству; 2) описание связи (интерфейса) со стратегией в документах по проектам; 3) установление ответственных за получение результатов; 4) регламентация проведения проверок качества | 1) планирование состава результатов и требований к качеству; 2) планирование контрольных точек по проверке качества |
| Сокращение сроков реализации проектов | 1) выделенная стадия «Планирование» в жизненном цикле проекта; 2) рекомендации по всестороннему планированию проекта, закрепленные в регламенте и формах документов; 3) регламентация сроков типовых операций по управлению проектом; 4) инструменты для отслеживания хода проекта; | 1) минимизация рисков и переделок благодаря детальному планированию; 2) регулярный контроль и анализ (план/факт); 3) управление изменениями; 4) автоматизация и контроль длительности операций с помощью информационной системы управления проектами |
| Улучшение межведомственного взаимодействия | 1) регламентация взаимодействия в рамках проектной деятельности; 2) обучение работников и руководства областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области | 1) утверждение регламента проектной деятельности |
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 04.06.2019 № 217-п
«УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 23.10.2017 № 392-п
РЕГЛАМЕНТ
проектной деятельности областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области,государственных органов Новосибирской области
I. Общие положения
1. Настоящий регламент проектной деятельности областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области,государственных органов Новосибирской области (далее – Регламент) определяетпоследовательность действий и порядок взаимодействия участников проектнойдеятельности при реализации проектов.
2. Требования Регламента распространяются на все проекты,реализуемые областными исполнительными органами государственной властиНовосибирской области, государственными органами Новосибирской области в рамкахпроектной деятельности.
3. Регламент описывает стадии жизненного цикла проектов: «Инициирование»,«Планирование», «Реализация», «Завершение» и процессы мониторинга и управленияизменениями проекта.
4. Контроль за исполнением Регламента осуществляет региональныйПроектный офис – для региональных и приоритетных отраслевых проектов, отраслевойПроектный офис – для отраслевых проектов.
II. Процессы проектногоуправления
5. Стадия «Инициирование» проекта.
Назначение стадии – подготовка информации для принятия решенияо целесообразности реализации проекта и начале его планирования.Результатом стадии для отраслевого проекта является заявка на отраслевойпроект.
Основанием инициирования регионального проекта, входящего в составфедерального проекта, является его вклад в достижение целей, целевыхпоказателей, выполнение задач федерального проекта. Заявка на региональныйпроект не формируется.
При инициировании приоритетного отраслевого и отраслевого проектаподготавливается заявка на проект. Областной исполнительный органгосударственной власти Новосибирской области, государственный орган Новосибирскойобласти обеспечивает согласование заявки на отраслевой проектс заинтересованными областными исполнительными органами государственнойвласти Новосибирской области, государственными органами Новосибирской области,иными органами и организациями.
Региональный Проектный офис оценивает заявку на проект на наличиепроектных признаков:
1) получение нового уникального результата, который не может бытьполучен в рамках текущей деятельности;
2) проект не будет воспроизведен в течение ближайшего года;
3) проект направлен на решение конкретной проблемы и (или) на использование конкретной возможности;
4) наличие временных, ресурсных, законодательных и организационныхограничений.
Региональным Проектным офисом определяется тип проекта: приоритетныйотраслевой проект или отраслевой проект.
Заявка на проект разрабатывается в соответствии с методическимирекомендациями регионального Проектного офиса.
Ход процесса представлен в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
6. Стадия «Планирование» проекта.
Назначение стадии – подготовка детальной информации для принятиярешения о начале реализации проекта. Результатами стадии являются паспортпроекта, план мероприятий по реализации проекта, дополнительныеи обосновывающие материалы проекта. На стадии детально прорабатываются всеаспекты проекта: состав работ, бюджет, сроки, состав команды проекта,требования к результатам.
Паспорт проекта разрабатывается в соответствии с методическимирекомендациями регионального Проектного офиса.
Предполагаемый руководитель проекта обеспечивает согласование паспортапроекта с заинтересованными областными исполнительными органами государственнойвласти Новосибирской области, государственными органами Новосибирской области,иными органами и организациями.
Предполагаемый руководитель проекта направляет согласованный паспортпроекта вместе с дополнительными и обосновывающими материаламив региональный Проектный офис для утверждения на Проектном комитете.
Ход процесса представлен в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
7. Стадия «Реализация» проекта.
Назначение стадии – выполнение мероприятий, достижение контрольныхточек и получение результатов проекта. Управленческими результатами стадииявляются ежеквартальные отчеты о реализации проекта, акты приемки работи иные документы, подтверждающие получение результатов проекта. Стадияможет быть разделена на этапы в соответствии с технологическими особенностямисоздания результатов проекта или блоками работ, за которые ответственныотдельные участники проекта.
Ход процесса представлен в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
8. Стадия «Завершение» проекта.
Назначение стадии – анализ отклонений фактических результатов проектаот запланированных, передача результатов проекта в операционнуюдеятельность областных исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти, государственных органов Новосибирской области, проведение оценкикоманды проекта, формальное закрытие договорных обязательств.
Завершение проекта осуществляется:
1) планово – по итогам достижения целейи показателей, выполнения задач проекта;
2) досрочно – при принятии соответствующего решения региональнымПроектным комитетом.
При завершении проекта руководителем проекта подготавливается итоговыйотчет о реализации проекта и обеспечивается его согласованиес заинтересованными областными исполнительными органами государственнойвласти Новосибирской области, государственными органами Новосибирской области,иными органами и организациями.
Для накопления опыта и повышения эффективности реализации проектовв будущем обязательным является формирование извлеченных уроков проекта.
При наличии целевых показателей, срок достижения которых находитсяза границами сроков реализации проекта, Проектный офис отслеживаетдостижение таких показателей после завершения проекта.
Ход процесса представлен в приложении № 4 к настоящему Регламенту.
9. Мониторинг.
Назначение процесса – регулярный анализ запланированных и фактическихрезультатов, анализ отклонений, эскалация проблем и рисков за отчетный период.
Мониторинг реализации проектов представляет собой систему мероприятийпо измерению их фактических параметров, расчету отклонений фактическихпараметров от плановых, анализу причин отклонений, прогнозированию ходареализации проектов, принятию управленческих решений по определению,согласованию и реализации возможных корректирующих воздействий.
Мониторинг реализации проектов начинается с принятия решенияоб утверждении паспортов соответствующих проектов и завершается в моментпринятия решения об их завершении.
В ходе мониторинга реализации проектов формируются ежемесячные отчеты.
Подготовка ежемесячных отчетов осуществляется без их обязательногорассмотрения на заседании Проектного комитета. Ежемесячные отчеты формируютсянарастающим итогом. По предложению Проектного офиса и (или) решению Проектногокомитета ежемесячный отчет может быть рассмотрен на заседании Проектногокомитета.
Участники проекта, ответственные за достижение контрольных точекпроекта, не позднее плановой даты достижения контрольной точки представляютв Проектный офис информацию о реализации проекта, содержащую сведенияо достижении соответствующих контрольных точек проекта.
Администратор проекта ежемесячно не позднее 1-го рабочего дня месяца,следующего за отчетным, представляет в Проектный офис информациюо реализации проекта, необходимую для формирования отчета по проекту.
Региональный Проектный офис ежемесячно осуществляет свод и проверкуинформации о реализации региональных проектов, необходимойдля формирования отчетов по федеральным проектам, представленнойучастниками соответствующих региональных проектов, и не позднее 4-го рабочегодня месяца, следующего за отчетным, направляет ее руководителю федеральногопроекта и в Проектный офис Правительства Российской Федерации.В информацию о реализации региональных проектов, необходимую для формированияотчетов по федеральным проектам, включаются в том числе сведения об исполнениибюджетов региональных проектов.
Ход процесса мониторинга представлен в приложении № 5 к настоящемуРегламенту.
10. Управление изменениями проекта.
Назначение процесса – принятие решений о выполнении корректирующихмероприятий в отношении проекта и их документировании. Управление изменениямивыполняется на стадиях «Реализация» и «Завершение».
Основанием для внесения изменений в паспорта региональных проектовможет являться внесение изменений в паспорта национальных проектови федеральных проектов, а также приведение их в соответствие с параметрамиЗакона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской областина очередной финансовый год и плановый период.
Внесение изменений в паспорт проекта осуществляется посредствомподготовки запроса на изменение паспорта соответствующего проекта.
Руководитель проекта обеспечивает согласование запроса на изменениепаспорта проекта с заинтересованными областными исполнительными органамигосударственной власти Новосибирской области, государственными органамиНовосибирской области, иными органами и организациями.
Ход процесса управления изменениями представлен в приложении № 6к настоящему Регламенту.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Регламенту проектной деятельности
областных исполнительных органов
государственной власти Новосибирской
области, государственных органов
Новосибирской области
Ход процесса инициирования проекта
| № п/п | Название действия | Ответственный | Предшествующее событие | Входящий документ | Описание | Продолжительность, рабочие дни | Результат |
| 1 | Подготовка заявки на отраслевой проект | Инициатор | Поступило поручение подготовить заявку на проект | Протокол с поручением; документы, содержащие формальные основания для инициации; заявка на отраслевой проект | На основании протокола (поручения, инициативы) ответственный за выполнение поручения – Инициатор – формирует заявку на отраслевой проект. В процессе подготовки заявки на отраслевой проект Инициатор вправе запрашивать необходимую информацию у сотрудников областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области и консультации по методологии и накопленному опыту у регионального Проектного офиса (далее – РПО). Инициатор передает готовую заявку на отраслевой проект в РПО. Далее переход к действию № 2 | 3 | Заявка на отраслевой проект |
| 2 | Рассмотрение заявки на отраслевой проект | РПО | В РПО поступила заявка на отраслевой проект от Инициатора | Заявка на отраслевой проект | РПО оценивает заявку на отраслевой проект на наличие проектных признаков. РПО информирует Инициатора о результатах рассмотрения заявки на отраслевой проект и ее статусе. Принята, если заявка на отраслевой проект имеет все признаки проекта (далее переход к действию № 4), или Отклонена, если в заявке на отраслевой проект отсутствует хотя бы один обязательный признак проекта (далее переход к действию № 3) | 1 | Электронное письмо |
| 3 | Возврат заявки на отраслевой проект Инициатору | РПО | Заявка на отраслевой проект не имеет все необходимые признаки проекта | Электронное письмо | РПО возвращает Инициатору заявку на отраслевой проект с обоснованием своего решения, процесс инициирования проекта прекращается. Если заявка на отраслевой проект была отклонена, Инициатор вправе направить новую заявку на отраслевой проект в РПО | 1 | Электронное письмо |
| 4 | Определение типа проекта: приоритетный отраслевой/ отраслевой | РПО | Заявка на отраслевой проект соответствует требованиям методологии | Заявка на отраслевой проект | На основании заявки на проект РПО определяет тип проекта. Далее переход к действию № 5 | 1 | Электронное письмо |
| 5 | Подготовка заседания регионального Проектного комитета (далее – РПК) | РПО | Сформировано решение РПО | Соответствующая требованиям заявка на отраслевой проект | РПО формирует повестку заседания РПК, информирует членов РПК о дате заседания, обеспечивает готовность документов. Далее переход к действию № 6 | 7 | Повестка заседания РПК |
| 6 | Принятие решения о завершении стадии «Инициирование» и переходе на стадию «Планирование» | РПО | Сформирована повестка заседания РПК | Повестка заседания РПК; соответствующая требованиям заявка на отраслевой проект | РПК принимает решение о завершении стадии «Инициирование» и переходе к стадии «Планирование». Далее переход к действию № 7 | 1 | Протокол РПК с решением о целесообразности реализации проекта |
| 7 | Внесение инициативы в реестр проектов | РПО | Заявка на проект имеет все необходимые признаки проекта | Заявка на проект; реестр проектов | РПО вносит инициативу в реестр проектов, указывает наименование проекта из заявки на проект, тип «Инициатива», стадию жизненного цикла «Планирование». Далее переход к действию № 1 стадии «Планирование» | 1 | Реестр проектов (обновление) |
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Регламенту проектной деятельности
областных исполнительных органов
государственной власти Новосибирской
области, государственных органов
Новосибирской области
Ход процесса планирования проекта
| № п/п | Название действия | Ответственный | Предшествующее событие | Входящий документ | Описание | Продолжительность, рабочие дни | Результат |
| 1 | Подготовка паспорта проекта | Инициатор проекта | Заявка на проект имеет все необходимые признаки проекта | Заявка на проект | Инициатор заполняет паспорт проекта с помощью Методических рекомендаций по заполнению паспорта проекта и направляет в региональный Проектный офис (далее – РПО). Инициатор вправе запрашивать необходимую информацию у Заказчика проекта. Далее переход к действию № 2 | 30 | Паспорт проекта |
| 2 | Рассмотрение паспорта проекта | РПО | Подготовлен паспорт проекта | Паспорт проекта | РПО проверяет паспорт проекта на полноту и правильность заполнения с точки зрения методологии проектного управления. РПО не дает замечаний по вопросам, связанным с предметной областью проекта. Если паспорт проекта не соответствует требованиям Методических рекомендаций, далее переход к действию № 3. Если паспорт проекта соответствует требованиям методологии, далее переход к действию № 5 | 5 | Электронное письмо |
| 3 | Направление паспорта проекта на доработку | РПО | Паспорт проекта не соответствует требованиям методологии | Электронное письмо | РПО направляет паспорт проекта и перечень замечаний Инициатору проекта для доработки. Далее переход к действию № 4 | 1 | Электронное письмо |
| 4 | Доработка паспорта проекта | Инициатор | Поступили замечания к паспорту проекта от РПО | Паспорт проекта; электронное письмо с замечаниями от РПО | Инициатор дорабатывает паспорт проекта с учетом замечаний и повторно направляет в РПО. Далее переход к действию № 2 | 3 | Паспорт проекта с учетом замечаний |
| 5 | Согласование паспорта проекта | Инициатор | Определен тип проекта: региональный, приоритетный отраслевой, отраслевой | Паспорт проекта, согласованный РПО | Инициатор согласовывает паспорт проекта с ключевыми участниками проекта: Заказчиком, Куратором, Руководителем проекта, Администратором проекта. В перечень согласующих лиц могут также быть включены эксперты по предметной области проекта. Далее переход к действию № 6 (для отраслевых проектов) или к действию № 9 (для региональных проектов, приоритетных отраслевых проектов) | 5 | Лист согласования, паспорт проекта с учетом замечаний |
| 6 | Подготовка заседания отраслевого Проектного комитета (далее – ОПК) | Отраслевой Проектный офис (далее – ОПО) | Подготовлен паспорт проекта | Паспорт проекта | ОПО формирует повестку заседания ОПК, информирует членов ОПК о дате заседания, обеспечивает готовность документов по проекту к рассмотрению на заседании ОПК. Далее переход к действию № 7 | 5 | Повестка заседания ОПК |
| 7 | Утверждение проекта. Принятие решения о завершении стадии «Планирование» и переходе на стадию «Реализация» | ОПК | Сформирована повестка заседания ОПК | Повестка заседания ОПК; паспорт проекта | ОПК рассматривает паспорт проекта и принимает решение об утверждении паспорта проекта, завершении стадии «Планирование» и переходе к стадии «Реализация». ОПК вправе отклонить паспорт проекта или отправить на доработку. Далее переход к действию № 8 | 1 | Протокол ОПК об утверждении паспорта проекта |
| 8 | Направление запроса в РПО об обновлении статуса инициативы в реестре проектов | ОПО | Паспорт проекта утвержден | Паспорт проекта; протокол ОПК об утверждении паспорта проекта | ОПО информирует РПО об утверждении паспорта проекта и необходимости обновить статус инициативы в реестре проектов. Далее переход к действию № 11 | 1 | Электронное письмо |
| 9 | Подготовка заседания регионального Проектного комитета (далее – РПК) | РПО | Подготовлен паспорт проекта | Паспорт проекта | РПО формирует повестку заседания РПК, информирует членов РПК о дате заседания, обеспечивает готовность документов по проекту к рассмотрению на заседании РПК. Далее переход к действию № 10 | 5 | Повестка заседания РПК |
| 10 | Утверждение паспорта проекта; принятие решения о завершении стадии «Планирование» и переходе на стадию «Реализация» | РПК | Сформирована повестка заседания РПК | Повестка заседания; паспорт проекта | РПК рассматривает паспорт проекта и принимает решение об утверждении паспорта проекта, завершении стадии «Планирование» и переходе к стадии «Реализация». РПК вправе отклонить паспорт проекта или отправить на доработку. Далее переход к действию № 11 | 1 | Протокол РПК об утверждении паспорта проекта |
| 11 | Обновление статуса инициативы в реестре проектов | РПО | Паспорт проекта утвержден | Паспорт проекта; протокол Проектного комитета | РПО меняет в реестре проектов тип «Инициатива» на «Проект», стадию жизненного цикла «Планирование» на «Реализация». Далее переход к действию № 1 стадии «Реализация» | 1 | Реестр проектов (обновление) |
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Регламенту проектной деятельности
областных исполнительных органов
государственной власти Новосибирской
области, государственных органов
Новосибирской области
Ход процесса реализации проекта
| № п/п | Название действия | Ответственный | Предшествующее событие | Входящий документ | Описание | Продолжительность, рабочие дни | Результат |
| 1 | Координация выполнения работ по проекту (включая работы подрядчиков) и получения результатов | Руководитель проекта (далее – РП) | Обновлен статус проекта в реестре проектов после утверждения паспорта проекта | Паспорт проекта; протокол Проектного комитета | РП организует работу команды проекта в соответствии с документами по управлению проектом для создания результатов проекта. Если в проекте задействованы подрядчики, ГКУ НСО «УКСис» информирует РП о ходе конкурсных процедур и передает РП результаты выбора подрядчика (государственный контракт, описание объекта закупки и др.). РП контролирует выполнение подрядчиками работ по проекту и оказывает помощь при коммуникациях по закрытию этапов контракта. Далее переход к действию № 2 | В соответствии с планом мероприятий по реализации проекта | Документы, подтверждающие получение результатов проекта, результатов работ подрядчиков, акты приемки |
| 2 | Подготовка ежеквартального отчета о ходе реализации проекта | РП | Приближается контрольная дата отчетного периода | Шаблон ежеквартального отчета о ходе реализации проекта | При приближении контрольной даты отчетного периода РП проверяет статус достижения результатов. Не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания отчетного периода администратор проекта (далее – АП) собирает с участников проекта информацию о ходе реализации проекта, формирует ежеквартальный отчет о ходе реализации проекта по шаблону и согласовывает его с РП. Далее переход к действию № 3 | 3 | Ежеквартальный отчет о ходе реализации проекта |
| 3 | Направление ежеквартального отчета о ходе реализации проекта в Проектный офис | РП | АП подготовлен ежеквартальный отчет о ходе реализации проекта и согласован с РП | Согласованный с РП ежеквартальный отчет о ходе реализации проекта | Не позднее 1-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, РП направляет отчет в Проектный офис для подготовки заседания Проектного комитета. Далее переход к действию № 4 (для региональных проектов и приоритетных отраслевых проектов) или к действию № 6 (для отраслевых проектов) | 1 | Ежеквартальный отчет о ходе реализации проекта согласован с Проектным офисом |
| 4 | Подготовка заседания регионального Проектного комитета (далее – РПК) | Региональный Проектный офис (далее – РПО) | Ежеквартальный отчет о ходе реализации проекта согласован с РПО | Ежеквартальный отчет о ходе реализации проекта | РПО формирует повестку заседания РПК, информирует членов РПК о дате заседания, обеспечивает готовность документов по проекту к рассмотрению на заседании РПК. Далее переход к действию № 5 | 5 | Повестка заседания РПК |
| 5 | Утверждение прохождения контрольных точек за квартал | РПК | Сформирована повестка заседания регионального Проектного комитета | Повестка заседания регионального Проектного комитета; ежеквартальный отчет о ходе реализации проекта | РПК оценивает степень получения результатов проекта и принимает решение о прохождении контрольных точек и утверждает ежеквартальный отчет о ходе реализации проекта. РПК вправе отклонить предложение по утверждению контрольных точек и направить материалы на доработку. Далее переход к действию № 1 | 1 | Протокол РПК о прохождении контрольных точек, утверждении ежеквартального отчета о ходе реализации проекта |
| 6 | Подготовка заседания отраслевого Проектного комитета (далее – ОПК) | Отраслевой проектный офис (далее – ОПО) | Ежеквартальный отчет о ходе реализации проекта согласован с ОПО | Ежеквартальный отчет о ходе реализации проекта | ОПО формирует повестку заседания ОПК, информирует членов ОПК о дате заседания, обеспечивает готовность документов по проекту к рассмотрению на заседании ОПК. Далее переход к действию № 7 | 5 | Повестка заседания ОПК |
| 7 | Утверждение прохождения контрольных точек за квартал | ОПК | Сформирована повестка заседания ОПК | Повестка заседания ОПК; ежеквартальный отчет о ходе реализации проекта | ОПК оценивает степень получения результатов проекта и принимает решение о прохождении контрольных точек за квартал. ОПК вправе отклонить предложение по утверждению контрольных точек и направить материалы на доработку. Далее переход к действию № 1 | 1 | Протокол ОПК о прохождении контрольных точек, утверждении ежеквартального отчета о ходе реализации проекта |
| 8 | Подготовка итогового отчета о реализации проекта | РП | Приближается последняя контрольная точка | Паспорт проекта; шаблон итогового отчета о реализации проекта | При приближении последней контрольной точки на стадии «Реализация» РП проверяет готовность всех результатов проекта и формирует итоговый отчет о ходе реализации проекта. Далее переход к действию № 9 | 3 | Итоговый отчет о ходе реализации проекта |
| 9 | Согласование итогового отчета о ходе реализации проекта | РП | Итоговый отчет о ходе реализации проекта подготовлен | Итоговый отчет о ходе реализации проекта | Не позднее чем за 4 рабочих дня до наступления контрольной даты РП направляет итоговый отчет о ходе реализации проекта в Проектный офис для подготовки заседания Проектного комитета. Далее переход к действию № 10 (для региональных и приоритетных отраслевых проектов) или к действию № 12 (для отраслевых проектов) | 3 | Итоговый отчет о ходе реализации проекта согласован с Проектным офисом |
| 10 | Подготовка заседания РПК | РПО | Подготовлен и согласован с РПО итоговый отчет о ходе реализации проекта | Итоговый отчет о ходе реализации проекта | РПО формирует повестку заседания РПК, информирует членов РПК о дате заседания, обеспечивает готовность документов по проекту к рассмотрению на заседании РПК. Далее переход к действию № 11 | 5 | Повестка заседания РПК |
| 11 | Принятие решения о переходе на стадию «Завершение» | РПК | Сформирована повестка заседания регионального Проектного комитета | Повестка заседания РПК; итоговый отчет о ходе реализации проекта | РПК рассматривает итоговый отчет о ходе реализации проекта, проверяет достижение всех результатов проекта и принимает решение о завершении стадии «Реализация» и переходе на стадию «Завершение». РПК вправе отклонить утверждение контрольной точки и направить результаты проекта на доработку. Далее переход к действию № 15 | 1 | Протокол РПК о приемке результатов проекта, утверждении итогового отчета о ходе реализации проекта и переходе на стадию «Завершение» |
| 12 | Подготовка заседания ОПК | ОПО | Подготовлен и согласован с ОПО итоговый отчет о ходе реализации проекта | Итоговый отчет о ходе реализации проекта | ОПО формирует повестку заседания ОПК, информирует членов ОПК о дате заседания, обеспечивает готовность документов по проекту к рассмотрению на заседании ОПК. Далее переход к действию № 13 | 5 | Повестка заседания ОПК |
| 13 | Принятие решения о переходе на стадию «Завершение» | ОПК | Сформирована повестка заседания ОПК | Повестка заседания ОПК; итоговый отчет о ходе реализации проекта | ОПК рассматривает итоговый отчет о ходе реализации проекта, проверяет достижение всех результатов проекта и принимает решение о завершении стадии «Реализация» и переходе на стадию «Завершение». ОПК вправе отклонить утверждение контрольной точки и направить результаты проекта на доработку. Далее переход к действию № 14 | 1 | Протокол ОПК о приемке результатов проекта, утверждении итогового отчета о ходе реализации проекта и переходе на стадию «Завершение» |
| 14 | Направление запроса в РПО об обновлении статуса проекта в реестре проектов | ОПО | Принято решение о переходе на стадию «Завершение» | Протокол ОПК | ОПО информирует РПО о принятии решения о переходе на стадию «Завершение» и необходимости обновить статус проекта в реестре проектов. Далее переход к действию № 15 | 1 | Электронное письмо |
| 15 | Обновление статуса проекта в реестре проектов | РПО | Принято решение о переходе на стадию «Завершение», получен запрос от ОПО | Протокол Проектного комитета о приемке результатов проекта и переходе на стадию «Завершение» | РПО меняет в реестре проектов стадию жизненного цикла «Реализация» на «Завершение». Далее переход к действию № 1 стадии «Завершение» | 1 | Реестр проектов (обновление) |
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Регламенту проектной деятельности
областных исполнительных органов
государственной власти Новосибирской
области, государственных органов
Новосибирской области
Ход процесса завершения проекта
| № п/п | Название действия | Ответственный | Предшествующее событие | Входящий документ | Описание | Продолжительность, рабочие дни | Результат |
| 1 | Передача результатов проекта ключевым пользователям | Руководитель проекта (далее – РП) | Обновлен статус проекта в реестре проектов после получения последнего результата в проекте | Документы, подтверждающие получение результатов проекта | РП организует передачу результатов проекта ключевым пользователям. При необходимости проводятся мероприятия по информированию общественности о результатах проекта. Далее переход к действию № 2 и действию № 3 | 5 | Протокол передачи результатов проекта |
| 2 | Осуществление необходимых процедур по закрытию контрактов | РП | Результаты проекта переданы ключевым пользователям | Государственный(ые) контракт(ы); акты приемки промежуточных этапов | Если в проекте задействованы подрядчики, РП оказывает помощь при коммуникациях подрядчиков с ГКУ НСО «УКСис» по закрытию контракта. Далее переход к действию № 3 | 30 | Закрытый(ые) госконтракт(ы) |
| 3 | Проведение совещания по выявлению извлеченных уроков по проекту | РП | Результаты проекта переданы ключевым пользователям | Отчеты для Проектного комитета; запросы на изменение; отчет об извлеченных уроках реализации проекта | РП организует совещание команды проекта по выявлению извлеченных уроков: непредвиденных негативных ситуаций, случившихся в проекте, которых в будущем нужно избегать, и позитивных ситуаций, которые можно использовать в будущих проектах. Далее переход к действию № 4 | 1 | Отчет об извлеченных уроках реализации проекта |
| 4 | Подготовка итогового отчета реализации проекта | РП | Отчет об извлеченных уроках реализации проекта сформирован | Отчет об извлеченных уроках реализации проекта; отчеты для Проектного комитета; запросы на изменение; шаблон итогового отчета реализации проекта | Не позднее 14 рабочих дней после прохождения последней контрольной точки проекта РП формирует итоговый отчет реализации проекта и направляет на согласование в Проектный офис. Далее переход к действию № 5 (для отраслевых проектов) или к действию № 8 (для региональных и приоритетных отраслевых проектов) | 14 | Итоговый отчет реализации проекта |
| 5 | Рассмотрение итогового отчета реализации отраслевого проекта | Отраслевой Проектный офис (далее –ОПО) | Итоговый отчет реализации отраслевого проекта подготовлен | Итоговый отчет реализации отраслевого проекта | ОПО оценивает соответствие итогового отчета реализации отраслевого проекта методологии проектного управления и информирует РП о статусе рассмотрения отчета. Если итоговый отчет реализации отраслевого проекта соответствует методологии, далее переход к действию № 13. Если итоговый отчет реализации отраслевого проекта не соответствует методологии, далее переход к действию № 6 | 3 | Электронное письмо |
| 6 | Направление итогового отчета реализации отраслевого проекта на доработку | ОПО | Итоговый отчет реализации отраслевого проекта не соответствует методологии проектного управления | Итоговый отчет реализации отраслевого проекта | ОПО направляет перечень замечаний к итоговому отчету реализации отраслевого проекта РП для доработки. Далее переход к действию № 7 | 1 | Электронное письмо с замечаниями ОПО |
| 7 | Доработка итогового отчета реализации отраслевого проекта | РП | Получены замечания к итоговому отчету реализации отраслевого проекта от ОПО | Электронное письмо с замечаниями ОПО | РП дорабатывает итоговый отчет реализации отраслевого проекта с учетом замечаний, полученных от ОПО, и направляет отчет на повторное рассмотрение. Далее переход к действию № 5 | 3 | Итоговый отчет реализации проекта с учетом замечаний ОПО |
| 8 | Рассмотрение итогового отчета реализации регионального/ приоритетного отраслевого проекта | Региональный Проектный офис (далее – РПО) | Итоговый отчет реализации регионального/ приоритетного отраслевого проекта подготовлен | Итоговый отчет реализации регионального/ приоритетного отраслевого проекта | РПО оценивает соответствие итогового отчета реализации регионального/приоритетного отраслевого проекта методологии проектного управления и информирует РП о статусе рассмотрения отчета. Если итоговый отчет реализации регионального/приоритетного отраслевого проекта соответствует методологии, далее переход к действию № 11. Если итоговый отчет реализации регионального/приоритетного отраслевого проекта не соответствует методологии, далее переход к действию № 9 | 3 | Электронное письмо |
| 9 | Направление итогового отчета реализации регионального/ приоритетного отраслевого проекта на доработку | РПО | Итоговый отчет реализации регионального/ приоритетного отраслевого проекта не соответствует методологии проектного управления | Итоговый отчет реализации проекта | РПО направляет перечень замечаний к итоговому отчету реализации регионального/приоритетного отраслевого проекта РП для доработки. Далее переход к действию № 10 | 1 | Электронное письмо с замечаниями РПО |
| 10 | Доработка итогового отчета реализации регионального/ приоритетного отраслевого проекта | РП | Получены замечания к итоговому отчету реализации регионального/ приоритетного отраслевого проекта от РПО | Электронное письмо с замечаниями РПО | РП дорабатывает итоговый отчет реализации регионального/приоритетного отраслевого проекта с учетом замечаний, полученных от РПО, и направляет отчет на повторное рассмотрение. Далее переход к действию № 8 | 3 | Итоговый отчет реализации проекта с учетом замечаний РПО |
| 11 | Подготовка заседания регионального Проектного комитета (далее – РПК) | РПО | Итоговый отчет реализации регионального/ приоритетного отраслевого проекта согласован | Итоговый отчет реализации регионального/ приоритетного отраслевого проекта | РПО формирует повестку заседания РПК, информирует членов РПК о дате заседания, обеспечивает готовность документов по региональному/приоритетному отраслевому проекту к рассмотрению на заседании РПК. Далее переход к действию № 12 | 5 | Повестка заседания РПК |
| 12 | Принятие решения о завершении регионального/ приоритетного отраслевого проекта | РПК | Сформирована повестка заседания РПК | Повестка заседания РПК; итоговый отчет реализации регионального/ приоритетного отраслевого проекта | РПК рассматривает итоговый отчет реализации регионального/приоритетного отраслевого проекта и принимает решение о завершении регионального/приоритетного отраслевого проекта. РПК вправе отправить итоговый отчет реализации регионального/приоритетного отраслевого проекта на доработку и отклонить предложение о завершении регионального/приоритетного отраслевого проекта. Далее переход к действию № 15 | 1 | Протокол РПК о завершении проекта |
| 13 | Подготовка заседания отраслевого Проектного комитета (далее – ОПК) | ОПО | Итоговый отчет реализации отраслевого проекта согласован | Итоговый отчет реализации отраслевого проекта; лист согласования | ОПО формирует повестку заседания ОПК, информирует членов ОПК о дате заседания, обеспечивает готовность документов по отраслевому проекту к рассмотрению на заседании ОПК. Далее переход к действию № 14 | 5 | Повестка заседания ОПК |
| 14 | Принятие решения о завершении отраслевого проекта | ОПК | Сформирована повестка заседания ОПК | Повестка заседания ОПК; итоговый отчет реализации отраслевого проекта | ОПК рассматривает итоговый отчет реализации отраслевого проекта и принимает решение о завершении отраслевого проекта. ОПК вправе отправить итоговый отчет реализации отраслевого проекта на доработку и отклонить предложение о завершении отраслевого проекта. Далее переход к действию № 15 | 1 | Протокол ОПК о завершении проекта |
| 15 | Подготовка архива проекта для передачи в Проектный офис | Администратор (далее – АП) | Принято решение о завершении проекта | Протокол Проектного комитета о завершении проекта | АП формирует архив проекта (финальные версии всех документов по управлению проектом) и передает в Проектный офис для обновления базы данных по проектному управлению. Далее переход к действию № 16 | 1 | Архив проекта |
| 16 | Расформирова-ние команды проекта | РП | Архив проекта передан в Проектный офис | Протокол Проектного комитета о завершении проекта | РП организует заключительное совещание с командой проекта, подводит общие итоги по проекту и расформировывает команду проекта. Совещание может быть проведено в заочном формате. Далее переход к действию № 17 (для отраслевых проектов) или к действию № 18 (для региональных и приоритетных отраслевых проектов) | 1 | Протокол совещания |
| 17 | Направление запроса в РПО об обновлении статуса проекта в реестре проектов | ОПО | Команда расформирована | Протокол заключительного совещания по проекту | ОПО информирует РПО о принятии решения о завершении проекта и необходимости обновить статус проекта в реестре проектов. Далее переход к действию № 18 | 1 | Электронное письмо |
| 18 | Обновление статуса проекта в реестре проектов | РПО | Команда проекта расформирована; получен запрос от ОПО об обновлении статуса проекта в реестре проектов | Протокол заключительного совещания по проекту; электронное письмо от ОПО об обновлении реестра проектов | РПО меняет в реестре проектов стадию жизненного цикла «Завершение» на «Архив». Проект завершен | 1 | Реестр проектов (обновление) |
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Регламенту проектной деятельности
областных исполнительных органов
государственной власти Новосибирской
области, государственных органов
Новосибирской области
Ход процесса мониторинга проекта
| № п/п | Название действия | Ответственный | Предшествующее событие | Входящий документ | Описание | Продолжительность, рабочие дни | Результат |
| 1 | Формирование ежемесячного отчета для Проектного офиса | АП | Подготовлен ежемесячный отчет | Шаблон отчета для Проектного офиса | Не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания отчетного периода АП собирает с участников проекта информацию о ходе реализации проекта, формирует ежемесячный отчет для Проектного офиса и направляет его на согласование РП. Далее переход к действию № 2 | 1 | Ежемесячный отчет для Проектного офиса |
| 2 | Согласование ежемесячного отчета для Проектного офиса с РП | АП | Ежемесячный отчет для Проектного офиса | Ежемесячный отчет для Проектного офиса | АП согласовывает отчет для Проектного офиса с РП. Далее переход к действию № 3 | 1 | Утвержденный РП ежемесячный отчет в соответствии с Методическими рекомендациями |
| 3 | Направление ежемесячного отчета для Проектного офиса в Проектный офис | РП | Ежемесячный отчет для Проектного офиса согласован с РП | Ежемесячный отчет для Проектного офиса | Не позднее 1-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, РП направляет отчет для Проектного офиса в Проектный офис. Далее переход к действию № 4 (для отраслевых проектов), к действию № 7 (для региональных проектов и приоритетных отраслевых проектов) | 1 | Электронное письмо |
| 4 | Рассмотрение ежемесячного отчета для Проектного офиса | Отраслевой Проектный офис (далее – ОПО) | Поступил ежемесячный отчет для Проектного офиса от РП | Ежемесячный отчет для Проектного офиса | ОПО рассматривает отчет для Проектного офиса. Если отчет содержит вопросы, требующие эскалации в Проектный комитет, далее переход к действию № 5. Если отчет не содержит вопросов, требующих эскалации в Проектный комитет, далее переход к действию № 1 | 1 | Электронное письмо |
| 5 | Подготовка заседания отраслевого Проектного комитета (далее – ОПК) | ОПО | Ежемесячный отчет для Проектного офиса содержит информацию о ходе реализации проекта и вопросы, требующие эскалации на Проектный комитет | Ежемесячный отчет для Проектного офиса | ОПО формирует повестку заседания ОПК, информирует членов ОПК о дате заседания, обеспечивает готовность документов по проекту к рассмотрению на заседании ОПК. Далее переход к действию № 6 | 5 | Повестка заседания ОПК |
| 6 | Принятие решений по эскалированным вопросам | ОПК | Сформирована повестка заседания ОПК | Повестка заседания ОПК; ежемесячный отчет для Проектного офиса | ОПК рассматривает отчет для Проектного офиса и принимает решения по эскалированным вопросам | 1 | Протокол ОПК о рассмотрении ежемесячного отчета для Проектного офиса |
| 7 | Рассмотрение ежемесячного отчета для Проектного офиса | Региональный Проектный офис (далее – РПО) | Поступил ежемесячный отчет для Проектного офиса от РП | Ежемесячный отчет для Проектного офиса | РПО рассматривает отчет для Проектного офиса. Если отчет содержит вопросы, требующие эскалации в Проектный комитет, далее переход к действию № 8 | 1 | Электронное письмо |
| 8 | Подготовка заседания регионального Проектного комитета (далее – РПК) | РПО | Ежемесячный отчет для Проектного офиса содержит информацию о ходе реализации проекта и вопросы, требующие эскалации на Проектный комитет | Ежемесячный отчет для Проектного офиса | РПО формирует повестку заседания РПК, информирует членов РПК о дате заседания, обеспечивает готовность документов по проекту к рассмотрению на заседании РПК. Далее переход к действию № 9 | 5 | Повестка заседания РПК |
| 9 | Принятие решений по эскалированным вопросам | РПК | Сформирована повестка заседания РПК | Повестка заседания РПК; ежемесячный отчет для Проектного офиса | РПК рассматривает отчет для Проектного офиса и принимает решения по эскалированным вопросам | 1 | Протокол РПК о рассмотрении ежемесячного отчета для Проектного офиса |
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Регламенту проектной деятельности
областных исполнительных органов
государственной власти Новосибирской
области, государственных органов
Новосибирской области
Ход процесса управления изменениямипроекта
| № п/п | Название действия | Ответственный | Предшествующее событие | Входящий документ | Описание | Продолжительность, рабочие дни | Результат |
| 1 | Формирование запроса на изменение паспорта проекта | Руководитель проекта (далее – РП) | Получено поручение подготовить запрос на изменение проекта | Шаблон запроса на изменение проекта | РП формирует запрос на изменение проекта в соответствии с поручением и направляет в Проектный офис. В случае если изменения касаются разделов паспорта I, V, VI, РП формирует проект актуальной версии паспорта проекта и направляет в Проектный офис. Далее переход к действию № 2 (для отраслевых проектов) или действию № 5 (для региональных проектов и приоритетных отраслевых проектов) | 1 | Запрос на изменение; паспорт проекта |
| 2 | Рассмотрение запроса на изменение отраслевого проекта/проекта актуальной версии паспорта проекта | Отраслевой Проектный офис (далее – ОПО) | Сформирован запрос на изменение отраслевого проекта либо сформирован проект актуальной версии паспорта проекта | Запрос на изменение отраслевого проекта; проект актуальной версии паспорта проекта | ОПО рассматривает запрос на изменение отраслевого проекта либо проект актуальной версии паспорта проекта, и проверяет его на соответствие методологии проектного управления. ОПО информирует РП о статусе рассмотрения запроса на изменение отраслевого проекта. Если запрос на изменение отраслевого проекта либо проект актуальной версии паспорта проекта составлен в соответствии с методологией, далее переход к действию № 8. Если запрос на изменение проекта либо проект актуальной версии паспорта проекта не соответствует методологии, далее переход к действию № 3 | 1 | Электронное письмо |
| 3 | Направление запроса на изменение отраслевого проекта/проекта актуальной версии паспорта проекта на доработку | ОПО | Запрос на изменение отраслевого проекта/проекта актуальной версии паспорта проекта не соответствует методологии | Запрос на изменение отраслевого проекта; актуальная версия паспорта проекта | ОПО направляет запрос на изменение отраслевого проекта/проект актуальной версии паспорта проекта на доработку РП с указанием выявленных несоответствий методологии. Далее переход к действию № 4 | 1 | Электронное письмо с перечнем замечаний |
| 4 | Доработка запроса на изменение отраслевого проекта/проекта актуальной версии паспорта проекта | РП | Получены замечания к запросу на изменение отраслевого проекта/проекту актуальной версии паспорта проекта от ОПО | Электронное письмо с перечнем замечаний | РП дорабатывает запрос на изменение отраслевого проекта/проект актуальной версии паспорта проекта с учетом замечаний и повторно направляет в ОПО. Далее переход к действию № 2 | 1 | Запрос на изменение проекта/проект актуальной версии паспорта проекта с учетом замечаний |
| 5 | Рассмотрение запроса на изменение регионального/ приоритетного отраслевого проекта | Региональный Проектный офис (далее – РПО) | Сформирован запрос на изменение регионального/ приоритетного отраслевого проекта | Запрос на изменение проекта | РПО рассматривает запрос на изменение регионального/приоритетного отраслевого проекта и проверяет его на соответствие методологии проектного управления. В случае если изменения касаются разделов паспорта I, V, VI, РП формирует проект актуальной версии паспорта проекта. РПО информирует РП о статусе рассмотрения запроса на изменение регионального/приоритетного отраслевого проекта либо проекта актуальной версии паспорта проекта. Если запрос на изменение регионального/приоритетного отраслевого проекта либо проект актуальной версии паспорта проекта составлен в соответствии с методологией, далее переход к действию № 8. Если запрос на изменение регионального/приоритетного отраслевого проекта либо проекта актуальной версии паспорта проекта не соответствует методологии, далее переход к действию № 6 | 1 | Электронное письмо |
| 6 | Направление запроса на изменение либо проекта актуальной версии паспорта проекта регионального/ приоритетного отраслевого проекта на доработку | РПО | Запрос на изменение либо проект актуальной версии паспорта проекта регионального/ приоритетного отраслевого проекта не соответствует методологии | Запрос на изменение либо проект актуальной версии паспорта проекта регионального/приоритетного отраслевого проекта | РПО направляет запрос на изменение либо проект актуальной версии паспорта проекта регионального/приоритетного отраслевого проекта на доработку РП с указанием выявленных несоответствий методологии. Далее переход к действию № 7 | 1 | Электронное письмо с перечнем замечаний |
| 7 | Доработка запроса на изменение либо проекта актуальной версии паспорта проекта регионального/ приоритетного отраслевого проекта | РП | Получены замечания к запросу на изменение либо к проекту актуальной версии паспорта проекта регионального/ приоритетного отраслевого проекта от РПО | Электронное письмо с перечнем замечаний | РП дорабатывает запрос на изменение либо проект актуальной версии паспорта проекта регионального/приоритетного отраслевого проекта с учетом замечаний и повторно направляет в РПО. Далее переход к действию № 5 | 1 | Запрос на изменение проекта с учетом замечаний |
| 8 | Определение необходимости согласования запроса на изменение проекта с участниками проекта | РП | Запрос на изменение проекта согласован Проектным офисом | Запрос на изменение проекта | РП определяет необходимость согласования запроса на изменение проекта с участниками проекта, ответственными за государственные программы и бюджет (в случае если изменение затрагивает бюджет проекта), закупки (в случае если изменение затрагивает работы подрядчиков), и др. Если есть необходимость согласования с участниками проекта, далее переход к действию № 9. Если нет необходимости согласования, далее переход к действию № 11 | 1 | Решение РП о необходимости согласования с участниками проекта |
| 9 | Определение перечня участников проекта, с которыми необходимо согласовать запрос на изменение проекта | РП | Есть необходимость согласования с участниками проекта | Решение РП о необходимости согласования с участниками проекта | РП определяет перечень участников проекта, с которыми необходимо согласовать запрос на изменение. Далее переход к действию № 10 | 1 | Перечень согласующих участников проекта |
| 10 | Согласование запроса на изменение проекта с участниками проекта | РП | Определен перечень согласующих участников проекта | Запрос на изменение проекта; перечень согласующих участников проекта | РП согласовывает запрос на изменение проекта с участниками проекта. Если запрос на изменение проекта отклонен хотя бы одним участником, РП вправе эскалировать запрос на изменение на уровень Куратора проекта или Проектного комитета. Далее переход к действию № 11 для региональных проектов и приоритетных отраслевых проектов, к действию № 13 – для отраслевых проектов | 3 | Лист согласования |
| 11 | Подготовка заседания регионального Проектного комитета (далее – РПК) | РПО | Запрос на изменение регионального/ приоритетного отраслевого проекта требует полномочий Проектного комитета; проект актуальной версии паспорта проекта | Запрос на изменение регионального/ приоритетного отраслевого проекта | РПО формирует повестку заседания РПК, информирует членов РПК о дате заседания, обеспечивает готовность документов по региональному/приоритетному отраслевому проекту к рассмотрению на заседании РПК. Далее переход к действию № 12 | 5 | Повестка заседания РПК |
| 12 | Рассмотрение запроса на изменение регионального/ приоритетного отраслевого проекта | РПК | | Повестка заседания РПК; запрос на изменение регионального/ приоритетного отраслевого проекта | РПК рассматривает запрос на изменение регионального/приоритетного отраслевого проекта и принимает решение по запросу на изменение. РПК вправе утвердить или отклонить запрос на изменение регионального/приоритетного отраслевого проекта. Далее переход к действию № 17 | 1 | Протокол РПК с решением по запросу на изменение проекта |
| 13 | Подготовка заседания отраслевого Проектного комитета (далее – ОПК) | ОПО | Запрос на изменение отраслевого проекта требует полномочий Проектного комитета | Запрос на изменение отраслевого проекта | ОПО формирует повестку заседания ОПК, информирует членов ОПК о дате заседания, обеспечивает готовность документов по отраслевому проекту к рассмотрению на заседании ОПК. Далее переход к действию № 14 | 5 | Повестка заседания ОПК |
| 14 | Рассмотрение запроса на изменение отраслевого проекта | ОПК | | Повестка заседания ОПК; запрос на изменение отраслевого проекта | ОПК рассматривает запрос на изменение отраслевого проекта и принимает решение по запросу на изменение. ОПК вправе утвердить или отклонить запрос на изменение отраслевого проекта. Далее переход к действию № 15 | 1 | Протокол ОПК с решением по запросу на изменение |
| 15 | Внесение изменений в документы по проекту | Администратор проекта (далее – АП) | Запрос на изменение проекта рассмотрен Куратором проекта или Проектным комитетом | Протокол с решением по запросу на изменение проекта | АП в соответствии с решением по запросу на изменение обновляет документы по проекту. Процесс управления изменениями завершен | 3 | Паспорт проекта (обновление) |
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 04.06.2019 № 217-п
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 23.10.2017 № 392-п
Функциональная структура
проектной деятельности областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области,государственных органов Новосибирской области
I. Совет приГубернаторе Новосибирской области по реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года»
1. Совет по реализации Указа Президента Российской Федерацииот 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачахразвития Российской Федерации на период до 2024 года» в Новосибирской области(далее –Совет) является совещательным органом, образованным в целяхсодействия реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018№ 204 «О национальных целях и стратегических задачах развитияРоссийской Федерации на период до 2024 года» (далее – Указ) в Новосибирскойобласти.
2. Совет в рамках полномочий, установленных постановлениемГубернатора Новосибирской области от11.07.2018 № 146 «О Совете при Губернаторе Новосибирской области пореализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации напериод до 2024 года» в Новосибирской области»:
1) рассматривает вопросы, касающиеся деятельности по достижениюнациональных целей, реализации национальных проектов (программ);
2) анализирует и оценивает практику реализации национальныхпроектов (программ) в Новосибирской области, эффективности мер, направленныхна решение стратегических задач, установленных Указом, готовит предложенияпо совершенствованию деятельности в этих областях;
3) привлекает общественные объединения, научные и другиеорганизации, а также средства массовой информации, граждан к обсуждениювопросов, касающихся реализации национальных проектов (программ) вНовосибирской области;
4) рассматривает результаты мониторинга достижения национальныхцелей, установленных Указом;
5) готовит предложения по внедрению новых механизмов достижениянациональных целей и решению стратегических задач, установленных Указом,определению источников их финансирования;
6) вносит рекомендации по совершенствованию системы мониторингаи критериев достижения национальных целей и решения стратегических задач,установленных Указом.
II. РегиональныйПроектный комитет
3. Региональный Проектный комитет – постоянно действующийколлегиальный орган, принимающий решения в отношении проектной деятельности вобластных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области,государственных органах Новосибирской области, создан в целях обеспеченияпланирования и контроля деятельности, реализации проектов, достиженияконтрольных событий и показателей областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, государственных органовНовосибирской области.
4. Региональный Проектный комитет в рамках установленныхполномочий:
1) рассматривает и согласовывает документы по проектномууправлению в областных исполнительных органах государственной властиНовосибирской области, государственных органах Новосибирской области;
2) принимает решения и контролирует выполнение региональныхпроектов, приоритетных отраслевых проектов;
3) утверждает состав отраслевых Проектных комитетов;
4) утверждает итоговые отчеты по региональным проектам,приоритетным отраслевым проектам.
5. Заседания регионального Проектного комитета проводятсяпри необходимости, но не реже одного раза в квартал.
6. Принимаемые на заседаниях регионального Проектного комитетарешения оформляются протоколом, который утверждается председателемрегионального Проектного комитета либо заместителем председателя региональногоПроектного комитета.
III. РегиональныйПроектный офис
7. Региональный Проектный офис – постоянно действующий орган обеспеченияпроектной деятельности, который развивает проектную методологию и оказываетподдержку другим участникам в выполнении проектов.
8. Региональный Проектный офис в рамках установленных полномочий:
1) обеспечивает контроль выполнения региональных проектов,приоритетных отраслевых проектов;
2) оказывает участникам проектной деятельности методологическуюи аналитическую поддержку, развивает компетенции участников проектнойдеятельности;
3) разрабатывает, организовывает внедрение и развивает системумотивации участников проектной деятельности;
4) предоставляет по запросу Проектного офиса ПравительстваРоссийской Федерации аналитические и иные материалы в части реализациив Новосибирской области национальных, федеральных и региональных проектов,а также иную информацию по проектной деятельности.
IV. Отраслевой Проектныйкомитет
9. Отраслевой Проектный комитет – постоянно действующийколлегиальный орган, принимающий ключевые решения в отношении проектов понациональному направлению стратегического развития Новосибирской области, атакже отраслевых проектов.
10. Состав и положение отраслевого Проектного комитетаутверждается решением регионального Проектного комитета.
11. Отраслевой Проектный комитет в рамках полномочий,установленных положением, утверждаемым в соответствии с типовым положением оботраслевом Проектном комитете, утвержденным региональным Проектным комитетом:
1) отбирает отраслевые проекты к реализации;
2) утверждает заявку на отраслевой проект, паспорт отраслевогопроекта;
3) рассматривает информацию о ходе реализации отраслевых проектов,утверждает отчеты о ходе их реализации;
4) утверждает запросы на изменение паспортов отраслевых проектов;
5) принимает решение о достижении целей, показателей, результатови контрольных точек, выполнении задач отраслевых проектов;
6) участвует в развитии проектной деятельности в областныхисполнительных органах государственной власти Новосибирской области,государственных органах Новосибирской области.
V. Отраслевой Проектный офис
12. Отраслевой Проектный офис формируется областнымиисполнительными органами государственной власти Новосибирской области,государственными органами Новосибирской области.
13. Состав и положение об отраслевом Проектном офисе утверждаетсяпредседателем отраслевого Проектного комитета.
14. Отраслевой Проектный офис в рамках полномочий, установленныхположением, утверждаемым в соответствии с типовым положением об отраслевомПроектном офисе, утвержденным отраслевым Проектным комитетом:
1) осуществляет мониторинг реализации региональных проектов,приоритетных отраслевых проектов, отраслевых проектов;
2) анализирует информацию, содержащуюся в отчете по региональномупроекту, приоритетному отраслевому проекту, отраслевому проекту на предмет еедостоверности, актуальности и полноты;
3) представляет по запросу регионального Проектного офисааналитические и иные материалы о реализации региональных проектов, приоритетныхотраслевых проектов, а также иную информацию о проектной деятельностив областных исполнительных органах государственной власти Новосибирскойобласти, государственных органах Новосибирской области;
4) осуществляет проверку и свод информации о реализациирегиональных проектов, приоритетных отраслевых проектов, отраслевых проектов;
5) анализирует информацию, содержащуюся в запросах на изменениепаспортов региональных проектов, приоритетных отраслевых проектов, отраслевыхпроектов, на предмет ее достоверности, актуальности и полноты;
6) обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельностив областных исполнительных органах государственной власти, государственныхорганах власти Новосибирской области;
7) обеспечивает деятельность отраслевого Проектного комитета;
8) выполняет иные функции, предусмотренные нормативными правовымиактами в сфере проектной деятельности.
15. В целях обеспечения единства организации проектнойдеятельности областных исполнительных органов государственной властиНовосибирской области, государственных органов Новосибирской области попредложению регионального Проектного офиса областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, государственных органовНовосибирской области в состав отраслевого Проектного офиса включаетсяпредставитель регионального Проектного офиса областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, государственных органовНовосибирской области, курирующий соответствующее направление.
16. В случае несогласия с решением отраслевого Проектного комитетарегиональный Проектный офис вправе представить особое мнениеи инициировать рассмотрение соответствующего вопроса на региональномПроектном комитете. В этом случае решение отраслевого Проектного комитетаприводится в соответствие с решением регионального Проектного комитета.
VI. Руководительпроекта
17. Руководителем проекта является должностное лицо, на котороевозлагается персональная ответственность за достижение целей, показателейи результатов, выполнение задач, указанных в паспорте соответствующегопроекта.
18. Руководитель проекта:
1) обеспечивает разработку и своевременную актуализацию паспортапроекта;
2) осуществляет управление реализацией проекта, обеспечиваетдостижение его целей, показателей, результатов и контрольных точек, выполнениезадач и мероприятий в соответствии с утвержденным паспортом проекта;
3) руководитель регионального проекта может заключать соглашениес руководителем федерального проекта о реализации на территорииНовосибирской области регионального проекта, обеспечивающего достижение целей,показателей и результатов соответствующего федерального проекта;
4) обеспечивает формирование отчетности, несет ответственностьза достоверность, актуальность и полноту информации, содержащейсяв отчетности;
5) осуществляет мониторинг выполнения мероприятий, содержащихсяв паспорте проекта;
6) инициирует внесение изменений в паспорт проекта;
7) обеспечивает формирование и актуализацию документов и данных,касающихся проекта, в информационной системе проектной деятельности;
8) дает поручения участникам проекта в рамках его реализации;
9) проводит оценку эффективности деятельности участников проекта;
10) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иныминормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
VII. Администраторпроекта
19. Администратором проекта является ответственное должностноелицо областного исполнительного органа государственной власти Новосибирскойобласти, государственного органа Новосибирской области.
20. Администратор проекта:
1) организовывает подготовку паспорта проекта;
2) по поручению руководителя проекта проводит совещания по разработкеи реализации проекта;
3) осуществляет ведение мониторинга реализации проекта иформирование отчетности;
4) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иныминормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
VIII. Участники проекта
21. Участниками проекта являются ответственные работники областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области,государственных органов Новосибирской области, иных органов и организаций,деятельность которых направлена на достижение целей, показателей, результатови контрольных точек, выполнение задач и мероприятий в соответствиис паспортом проекта, указаниями и поручениями руководителя проекта.
22. Состав участников проекта утверждается при утверждениипаспорта проекта.
23. Участники проекта:
1) представляют в соответствующий Проектный офис, ответственныйза реализацию проекта, информацию о реализации проекта;
2) несут ответственность за достоверность, актуальность и полнотуинформации о реализации проекта;
3) направляют руководителю проекта предложения по обеспечениюсвоевременного достижения целей проекта, показателей проекта, результатови контрольных точек, выполнения задач и мероприятий проекта;
4) выполняют иные функции, предусмотренные Положением и иныминормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
24. По решению Проектного комитета при необходимости может бытьсоздана рабочая группа по соответствующему направлению. Рабочая группаспособствует выполнению мероприятий и достижению результатов в разрезе задачпроекта.
Состав рабочей группы утверждается решением Проектного комитета.В рабочую группу, помимо участников проекта, могут входить представителиэкспертных сообществ, подведомственных организаций, органов местногосамоуправления и прочие исполнители мероприятий проекта по согласованиюс ними.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 04.06.2019 № 217-п
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 23.10.2017 № 392-п
Перечень терминов и определений
| Администратор проекта | временная роль в проекте. На роль назначается должностное лицо областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, государственного органа Новосибирской области, организации, отвечающее за организацию процесса планирования проекта, подготовку отчетности по проекту, сопровождение согласования и ведение проектной документации, ведение архива проекта, организацию совещаний по проекту, ведение протоколов и оказание иной административной поддержки руководителю проектов |
| Архив проекта | комплект документов по управлению проектом и документов по результатам проекта, формируемый при завершении проекта для пополнения базы данных |
| Жизненный цикл проекта | определенная последовательность стадий, которые проходит проект при реализации (Инициирование, Планирование, Реализация, Завершение) |
| Заказчик проекта | временная роль в проекте. На роль назначается Губернатор Новосибирской области, член Правительства Новосибирской области или руководитель областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, государственного органа Новосибирской области, заинтересованные в выполнении проекта и являющиеся владельцами результатов проекта |
| Заинтересованные стороны проекта | должностные лица или структурные подразделения областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, государственного органа Новосибирской области, а также другие организации, которые активно участвуют в проекте, могут влиять на проект или интересы которых могут быть затронуты в ходе реализации проекта |
| Инициатор проекта | временная роль в проекте. На роль назначается должностное лицо областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, государственного органа Новосибирской области, отвечающее за начальную проработку проекта: формирование заявки на проект и паспорта проекта |
| Куратор проекта | временная роль в проекте. На роль назначается Губернатор Новосибирской области, член Правительства Новосибирской области или руководитель областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, государственного органа Новосибирской области, отвечающий за обеспечение проекта ресурсами и разрешение вопросов, выходящих за рамки полномочий руководителя проекта |
| Команда проекта | объединение участвующих в проекте ролей Заказчика проекта, Старшего должностного лица, Куратора проекта, Руководителя проекта, Администратора проекта и участников проекта |
| Контрольная точка | событие в проекте, отражающее достижение измеримого результата |
| Национальный проект | проект (программа), обеспечивающий(ая) достижение целей и целевых показателей, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – Указ), а также при необходимости достижение дополнительных показателей и выполнение дополнительных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее – Совет), президиума Совета и подлежащих разработке в соответствии с Указом |
| Старшее должностное лицо проекта | временная роль в проекте. На роль назначается Губернатор Новосибирской области, заместитель Председателя Правительства Новосибирской области, заместитель Губернатора Новосибирской области или руководитель областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, государственного органа Новосибирской власти. Старшее должностное лицо проекта должно обладать необходимым уровнем квалификации в сфере проектного управления. Старшее должностное лицо оказывает необходимую организационную и административную поддержку реализации проекта, обеспечивает оперативное сопровождение проекта, координацию и взаимодействие областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области, органов управления проектной деятельностью в целях своевременного принятия ими решений и осуществления иных действий, необходимых для реализации проекта, оказывает содействие руководителю проекта в согласовании позиций с функциональным заказчиком проекта, областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, государственными органами Новосибирской области и исполнителями (соисполнителями) мероприятий проекта в ходе его реализации. Старшее должностное лицо является необязательной позицией проекта, назначается по решению регионального Проектного комитета |
| Операционная (текущая, процессная) деятельность | постоянный вид деятельности, состоящий из структурированного набора работ и направленный на достижение повторяющихся результатов |
| Отраслевой проект | проект, обеспечивающий достижение целей и показателей деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области |
| Отраслевой Проектный комитет (ОПК) | проектный комитет, принимающий управленческие решения по отраслевым проектам |
| Отраслевой Проектный офис (ОПО) | проектный офис, организующий планирование и контроль проектной деятельности в части отраслевых проектов по одному из направлений стратегического развития Новосибирской области |
| Приоритетный отраслевой проект | проект, обеспечивающий достижение целей и показателей деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области и отвечающий следующим требованиям: 1) обеспечивает выполнение стратегических задач Новосибирской области; 2) уникальный проект для Новосибирской области или в целом для Российской Федерации; 3) реализуется в рамках государственно-частного партнерства; 4) требует финансирования в объеме более 500 млн. рублей; 5) используется софинансирование из федерального бюджета; 6) задействует более 5 областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области при выполнении задач проекта |
| Портфель | совокупность проектов и (или) программ, объединенных в целях эффективного управления достижением целей областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, государственного органа Новосибирской области |
| Программа | комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединенных общей целью и координируемых совместно в целях повышения общей результативности и управляемости |
| Проект | комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений |
| Проектная деятельность | деятельность, связанная с инициированием, планированием, реализацией и завершением проектов |
| Проектно-ориентированная система управления | система управления, при которой цели органа исполнительной власти, государственного органа достигаются преимущественно через реализацию проектов |
| Проектный комитет | коллегиальный орган, принимающий управленческие решения в части планирования и контроля проектной деятельности на долгосрочный и среднесрочный периоды, запуска и контроля реализации проектов, достижения контрольных точек и показателей деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области |
| Проектный офис | орган, осуществляющий организацию планирования и контроля проектной деятельности, внедрение, поддержку и развитие проектно-ориентированной системы управления в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области, государственных органах Новосибирской области |
| Реестр проектов | перечень проектов, формируемый региональным Проектным офисом и актуализированный на конкретную дату, содержащий следующие сведения: наименование проекта, направление, уровень Проектного офиса (региональный или отраслевой), руководитель проекта, срок реализации проекта, тип проекта, статус проекта |
| Региональный проект | проект, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, мероприятия которого относятся к законодательно установленным полномочиям Новосибирской области, а также к вопросам местного значения муниципальных образований, расположенных на территории Новосибирской области |
| Региональный Проектный комитет (РПК) | проектный комитет, принимающий управленческие решения по региональным проектам, приоритетным отраслевым проектам и утверждающий методологические документы по проектной деятельности |
| Региональный Проектный офис (РПО) | проектный офис, организующий планирование и контроль проектной деятельности в части региональных и приоритетных отраслевых проектов, внедрение, поддержку и развитие проектно-ориентированной системы управления в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области, государственных органах Новосибирской области |
| Риск | вероятностное событие в проекте, которое в случае реализации отрицательно или положительно повлияет на сроки, результаты, бюджет и другие параметры проекта |
| Роль | совокупность ответственности и полномочий, которыми наделяется должностное лицо областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, государственного органа Новосибирской области на время работы в проекте |
| Руководитель проекта | временная роль в проекте. На роль назначается должностное лицо областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, государственного органа Новосибирской области, организации, которое отвечает за достижение целей проекта, руководит процессами планирования, исполнения, контроля, завершения проекта, осуществляет подготовку запросов на изменения и оперативное управление проектом |
| Стадия | элемент жизненного цикла проекта, в ходе которого создается измеримый результат и в конце которого принимается решение о переходе на следующую стадию |
| Тип проекта | характеристика проекта, определяющая уровень коллегиального органа, принимающего решения по проекту (региональный или отраслевой Проектный комитет). Проекты по типу делятся на региональные, приоритетные отраслевые и отраслевые |
| Участники проекта | должностные лица или структурные подразделения органа исполнительной власти, а также представители иных органов, внешних организаций, участвующие в реализации проекта в соответствии с утвержденным паспортом проекта |
| Федеральный проект | проект, обеспечивающий достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач национального проекта и (или) достижение иных целей и показателей, выполнение иных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета, президиума Совета, поручению куратора соответствующего национального проекта |
| Этап | опциональное выделение в стадии «Реализация» отдельных управляемых блоков работ, в ходе которых создаются промежуточные результаты проекта |
_________».