Постановление Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43
О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации
ГУБЕРНАТОРНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.03.2020 № 43
г. Новосибирск
О принятии дополнительных мер по защитенаселения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации
(В редакции Постановлений ГубернатораНовосибирской области
В соответствии со статьей 4.1 Федеральногозакона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», УказомПрезидента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РоссийскойФедерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Законом Новосибирской области от18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовностина территории Новосибирской области», в связи с угрозой распространенияновой коронавирусной инфекции ( COVID -2019) и вцелях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозывозникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасныхпоследствий, возникших в результате виновных действий (бездействия) физическихили юридических лиц, предусмотренных статьями 6.3, 6.4, 19.4 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, статьей 236 Уголовногокодекса Российской Федерации п о с т а н о в л я ю : (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской области от04.04.2020 г. № 50)
Принять дополнительные меры по защитенаселения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации:
1. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность натерритории Новосибирской области, с 28.03.2020 по 30.04.2020 : (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской области от04.04.2020 г. № 50)
1) приостановить проведение досуговых,развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных,просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствиемграждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в паркахкультуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иныхместах массового посещения граждан;
2) приостановить посещение гражданамизданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественнодля проведения указанных в подпункте 1 настоящего пункта мероприятий (оказанияуслуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов,кинотеатров (кинозалов), аквапарков, детских игровых комнат и детскихразвлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений, а также ввестизапрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественныхместах;
3) приостановить работуторгово-развлекательных центров, за исключением расположенных в них аптек иобъектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары;
4) приостановить работуфитнес-центров, спортивных клубов, массажных салонов, соляриев и иных объектов,в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствиегражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом, в том числес условием доставки. (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской области от11.04.2020 г. № 53 – изменение вступает в силу с 13.04.2020)
1.1.Юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим деятельность на территории городаНовосибирска, Новосибирского района Новосибирской области, городских округов ипоселений Новосибирской области с числом жителей более 23 тысяч:
с 18.04.2020 ограничить посещениегражданами мест захоронения, кроме случаев погребения умершего;
с 19.04.2020 приостановить деятельностьрынков продовольственных и промышленных товаров.
(Пункт дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от16.04.2020 г. № 56)
1.2. Юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Новосибирскойобласти в сфере грузоперевозок, и (или) грузополучателям:
1) вести учет прибывающих на территориюгорода Новосибирска водителей, осуществляющих межрегиональные перевозки, суказанием контактной информации о владельцах транспортных средств, водителях,месте, дате и времени их пребывания на территории города Новосибирска, маршрутепередвижения и предоставлять указанную информацию по запросу исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области, Министерства внутреннихдел Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека;
2) организовать прием груза, исключая рискираспространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и сократив количествоконтактов водителей, осуществляющих межрегиональные перевозки, с иными лицами,а также время их нахождения на территории города Новосибирска;
3) оказать содействие убытию водителей,осуществляющих межрегиональные перевозки, с территории города Новосибирска втечение 12часов с момента прибытия в точку погрузочно-разгрузочных работ;
4) в исключительных случаях при необходимостинахождения водителей, осуществляющих межрегиональные перевозки, на территориигорода Новосибирска обеспечить им условия для соблюдения режима самоизоляции,исключающие его проживание в гостиницах, хостелах, общежитиях и иных местахвременного размещения, в том числе жилых помещениях, совместно с инымилюдьми, включая членов семьи и (или) родственников;
5) обеспечить водителей, осуществляющихмежрегиональные перевозки, средствами индивидуальной защиты и личной гигиены вслучае отсутствия у них таковых, а также организовать проведение у нихдистанционной термометрии;
6) информировать водителей, осуществляющихмежрегиональные перевозки:
об опасности новой коронавирусной инфекции(COVID-19), об ответственности за действия/бездействие, влекущиераспространение инфекционного заболевания, представляющего опасность дляокружающих, или создающие угрозу наступления указанных последствий;
о необходимости исключения посещенияобщественных мест в городе Новосибирске;
о необходимости незамедлительного сообщенияоб ухудшении состояния здоровья, появлении признаков респираторногозаболевания, на единый номер телефона 112;
об обязательности выполнения требования посамоизоляции (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключитьконтакты с иными лицами);
об обязательном соблюдении мер личной иобщественной профилактики.
(Пункт дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от23.04.2020 г. № 62)
1.3. Юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Новосибирскойобласти в сфере грузоперевозок, и (или) грузополучателям, привлекающим длягрузоперевозок водителей, имеющих гражданство иностранных государств либо неимеющих гражданства, руководствоваться положениями пункта 1.2 настоящегопостановления. (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области от23.04.2020 г. № 62)
2. Рекомендовать юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Новосибирскойобласти, с 28.03.2020 по 01.06.2020 приостановить:
1) бронирование мест, прием иразмещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортныхорганизациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагеряхкруглогодичного действия и гостиницах, расположенных в курортах федерального,регионального и местного значения, а также в иных санаторно-курортныхорганизациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагеряхкруглогодичного действия, за исключением лиц, находящихся в служебныхкомандировках или служебных поездках;
2) деятельность горнолыжных трасс,объектов массового отдыха, расположенных в курортах федерального, региональногои местного значения.
В отношении лиц, уже проживающих вуказанных организациях:
обеспечить условия для их самоизоляции ипроведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончаниясрока их проживания без возможности его продления;
организовать их питание непосредственнов зданиях проживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
3. С 28.03.2020 по 30.04.2020 приостановить работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов,баров, закусочных и иных предприятий общественного питания (кроме столовых,буфетов, кафе и иных предприятий питания, осуществляющих организацию питаниядля работников организаций), за исключением обслуживания на вынос без посещениягражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от04.04.2020 г. № 50)
4. С 28.03.2020 по 05.04.2020приостановить предоставление государственных и иных услуг в помещенияхмногофункциональных центров предоставления государственных услуг на территорииНовосибирской области.
С 06.04.2020 предоставление государственных, муниципальных и иных услуг впомещениях государственного автономного учреждения Новосибирской области«Многофункциональный центр организации предоставления государственных имуниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ НСО «МФЦ») осуществлятьисключительно по предварительной записи в автоматизированной информационнойсистеме «Центр приема государственных услуг» посредством официального сайта(https://www.mfc-nso.ru/), мобильного приложения и единой справочной службы ГАУНСО «МФЦ».
4.1. Религиозным объединениям,осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области, с 18.04.2020:
1) не допускать проведения массовыхмероприятий, к которым относятся религиозные массовые обряды и церемонииразличных конфессий с большим количеством людей;
2) обеспечить временное приостановлениепосещения гражданами культовых зданий, в том числе запрет доступа граждан вкультовые здания (за исключением священнослужителей, а также лиц, присутствиекоторых необходимо для совершения богослужений и функционирования культовыхзданий), принять меры по приостановлению эксплуатации указанных объектов.
(Пункт дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от16.04.2020 г. № 56)
5. Областным исполнительным органамгосударственной власти Новосибирской области, осуществляющим функции иполномочия учредителей образовательных организаций, действующих на территориигородских округов Новосибирской области, Новосибирского района Новосибирскойобласти, поселений Новосибирской области с числом жителей более 23 тысяч,предоставляющих общее, дополнительное образование, осуществляющих спортивнуюподготовку, а также профессиональных образовательных организаций, реализующихпрограммы среднего профессионального образования, приостановить по 30.04.2020включительно посещение обучающимися указанных организаций, организоватьобучение в дистанционной форме. (В редакции Постановлений ГубернатораНовосибирской области от17.04.2020 г. № 59)
6. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Новосибирской области, осуществляющимфункции и полномочия учредителей образовательных организаций, действующих натерритории городских округов Новосибирской области, Новосибирского районаНовосибирской области, поселений Новосибирской области с числом жителей более23 тысяч, осуществляющим функции и полномочия учредителей образовательныхорганизаций, предоставляющих общее, дополнительное образование, осуществляющихспортивную подготовку, приостановить по 30.04.2020 включительно посещениеобучающимися указанных организаций, организовать обучение в дистанционнойформе. (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области от17.04.2020 г. № 59)
7. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Новосибирской области, осуществляющимфункции и полномочия учредителей образовательных организаций, предоставляющихдошкольное образование, обеспечить в этих организациях работу дежурных групп в количестве, достаточном для размещениядетей работников, указанных в пункте 4 Указа Президента Российской Федерации от02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения на территории Российской Федерации в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в правовых актахГубернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области обопределении организаций, деятельность которых не приостанавливается , обеспечить соблюдение в указанныхгруппах санитарного режима. (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской области от04.04.2020 г. № 50)
7.1. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований городских округов совместно сюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями организоватьдополнительную санитарную обработку мест с массовым пребыванием людей.(Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области от04.04.2020 г. № 50)
8. Рекомендовать гражданам, находящимсяна территории Новосибирской области:
1) ограничить посещение мест массового скопления людей, поездкиобщественным транспортом;
2) гражданам в возрасте старше 65лет, а такжегражданам, имеющих заболевания, указанные в приложении к настоящему постановлению,соблюдать режим самоизоляции. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по меступроживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовыхдомах. Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникампредприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение нарабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования,работникам здравоохранения;
3) ограничить поездки, в том числе вцелях туризма и отдыха.
9. Министерству здравоохраненияНовосибирской области (Хальзов К.В.)разработать и утвердить регламенты об особенностях организации работымедицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на территорииНовосибирской области, в период действия режима повышенной готовности.
10. Департаменту информационнойполитики администрации Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области (Нешумов С.И.)обеспечить разъяснение положений настоящего постановления.
11. Министерству труда и социальногоразвития Новосибирской области (Фролов Я.А.), министерству физическойкультуры и спорта Новосибирской области (Ахапов С.А.), имеющим подведомственные пансионаты, дома отдыха,санаторно-курортные организации (санатории), санаторно-оздоровительные детскиелагеря круглогодичного действия и гостиницы:
приостановить бронирование мест, прием иразмещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортныхорганизациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагеряхкруглогодичного действия, а также в гостиницах, расположенных всанаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительныхдетских лагерях круглогодичного действия, за исключением лиц, находящихсяв служебных командировках или служебных поездках.
В отношении лиц, уже проживающих вуказанных организациях:
обеспечить условия для их самоизоляции ипроведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончаниясрока их проживания без возможности его продления;
организовать их питание непосредственно взданиях проживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
12. При исполнении настоящегопостановления учитывать то, что в соответствии с пунктом 13 постановленияПравительства Новосибирской области от18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовностина территории Новосибирской области» распространение новой коронавируснойинфекции ( COVID -2019) является в сложившихся условияхчрезвычайным и непредвиденным обстоятельством, повлекшим введение режимаповышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.
А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлениюГубернатора
Новосибирской области
от 27.03.2020№ 43
Перечень заболеваний, требующих соблюдения
режима самоизоляции
1. Болезньэндокринной системы – инсулинозависимый сахарный диабет, классифицируемая всоответствии с Международной классификацией болезней – 10 (МКБ-10) по диагнозу E 10.
2. Болезниорганов дыхания из числа:
1) другаяхроническая обструктивная легочная болезнь, классифицируемая в соответствии сМКБ-10 по диагнозу J 44;
2) астма,классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J 45;
3) бронхоэктатическаяболезнь, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J 47.
3. Болезньсистемы кровообращения – легочное сердце и нарушения легочного кровообращения,классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозам I 27.2, I27.8, I27.9.
4. Наличиетрансплантированных органов и тканей, классифицируемых в соответствии с МКБ-10по диагнозу Z 94.
5. Болезньмочеполовой системы <1> – хроническая болезнь почек 3 – 5 стадии,классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозам N18.0, N18.3 – N18.5.
6. Новообразованияиз числа <2>:
1) злокачественныеновообразования любой локализации1, втом числе самостоятельные множественные локализации, классифицируемые всоответствии с МКБ-10 по диагнозам C 00 – C 80, C 97;
2) острыелейкозы, высокозлокачественные лимфомы, рецидивы и резистентные формы другихлимфопролиферативных заболеваний, хронический миелолейкоз в фазах хроническойакселерации и бластного криза, первичные хронические лейкозы и лимфомы1, классифицируемые в соответствии с МКБ-10по диагнозам C 81 – C 96, D 46.
<1> При режиме самоизоляции допускается посещениемедицинской организации по поводу основного заболевания.
<2> Самоизоляция не распространяется на пациентов,отнесенных к третьей клинической группе (в онкологии).