Г Л А В А
АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление
Губернатора Новосибирской области
от 24.12.2004 г. N 755
от 31.12.2002 N 879
О положениях структурных подразделений
территориальных администраций районов области
В соответствии с п. 2 статьи 31 Закона Новосибирской области "О
территориальных органах государственной власти в Новосибирской
от 03.10.2002
N 739 "Об исполнении бюджетных полномочий территориальных
администраций Новосибирской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об управлении экономического развития, промышленности и
торговли территориальной администрации района Новосибирской области;
Положение об управлении сельского хозяйства территориальной
администрации района Новосибирской области;
Положение об отделе архитектуры, строительства и ЖКХ
территориальной администрации района Новосибирской области;
Положение об управлении (отделе) труда территориальной
администрации района Новосибирской области;
Положение об управлении (отделе) социальной зашиты населения
территориальной администрации района Новосибирской области;
Положение об отделе записи актов гражданского состояния
территориальной администрации района Новосибирской области;
Положение об управлении (отделе) образования территориальной
администрации района Новосибирской области;
Положение об отделе культуры территориальной администрации района
Новосибирской области;
Положение о комитете физической культуры и спорта территориальной
администрации района Новосибирской области;
Положение об отделе по делам молодежи территориальной
администрации района Новосибирской области;
Положение об отделе архивной службы территориальной администрации
района Новосибирской области;
Положение о комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды
территориальной администрации района Новосибирской области;
Положение об управлении делами территориальной администрации
района Новосибирской области.
2. Считать утратившими силу постановления главы администрации
Новосибирской области:
от 14.03.97 N 152 "О положении об управлении (отделе) труда и
социальной защиты территориальной администрации";
от 23.04.97 N 232 "Об утверждении Положения "Об управлении делами
территориальной администрации района, города Новосибирской области";
от 01.08.97 N 410 "Об утверждении положения об отделе культуры
территориальной администрации района (города)";
от 20.06.97 N 321 "Об утверждении положений о структурных
подразделениях территориальной администрации";
от 22.11.2001 N 1123 ""Об утверждении Положения об отделе по
делам молодежи территориальной администрации района, города областного
значения"
В.А.Толоконский
__________________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации области
от 31.12.2002 N 879
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении экономического развития, промышленности
и торговли территориальной администрации района
Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Управление экономического развития, промышленности и
торговли территориальной администрации (далее - управление) создается
с целью проведения государственной экономической политики на
территории района области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области,
законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области,
постановлениями и распоряжениями главы администрации области,
постановлениями и распоряжениями главы территориальной администрации
области, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи
Основными задачами управления являются:
2.1. Разработка ежегодных планов и среднесрочных программ
социально-экономического развития территории района.
2.2. Формирование и реализация политики развития промышленности и
поддержки субъектов малого предпринимательства на территории района.
2.3. Формирование и реализация инвестиционной и
финансово-бюджетной политики, направленной на развитие экономики
территории района.
2.4. Формирование и реализация политики оптимизации бюджетных
расходов.
2.5. Формирование и реализация политики развития потребительского
рынка на территории района, реализация защиты прав потребителей и
проведение государственной ценовой политики.
2.6. Осуществление полномочий по управлению объектами областной
собственности, расположенной на территории района, в соответствии с
перечнем объектов, утвержденным главой администрации области.
2.7. Взаимодействие с органами местного самоуправления по
разработке планово-прогнозных документов, повышению экономического
потенциала, увеличению доходной части и рационализации расходной части
местных бюджетов.
3. Основные функции
3.1. В сфере планирования и прогнозирования
социально-экономического развития территории:
3.1.1. Проводит анализ социально-экономического положения и
тенденций развития экономики территории, в том числе в разрезе
муниципальных образований, отраслей и организаций различных форм
собственности, выявляет диспропорции в развитии и определяет пути их
устранения, разрабатывает меры реализации стратегии развития
приоритетных отраслей экономики и готовит предложения по вопросам
регулирования экономических процессов.
3.1.2. Систематизирует социально-экономические показатели
развития территории, формирует паспорт района.
3.1.3. Разрабатывает прогнозы и планы социально-экономического
развития территории на краткосрочный период, определяет ориентиры
развития территории района на среднесрочную перспективу, разрабатывает
и обеспечивает защиту плановых и бюджетообразущих показателей в
структурных подразделениях администрации области.
3.1.4. Осуществляет взаимодействие и методическое сопровождение
органов местного самоуправления по разработке планово-прогнозных
документов.
3.1.5. Разрабатывает предложения в планово-прогнозные документы
области с учетом территориальной специфики, в том числе предложения по
развитию градо- и бюджетообразующих отраслей, размещению и развитию
организаций различных форм собственности, деятельность которых имеет
важное социально-экономическое значение для территории.
3.1.6. Готовит и предоставляет в департамент экономического
развития и промышленности администрации области ежеквартальную
аналитическую информацию о социально-экономическом развитии
территории.
3.2. В сфере развития промышленности и поддержки субъектов малого
предпринимательства:
3.2.1. Организует разработку и реализацию экономических
механизмов стимулирования деловой активности и развития
предпринимательства на территории района.
3.2.2. Оценивает финансово-экономическое состояние расположенных
на территории района промышленных предприятий всех форм собственности,
включая малое предпринимательство и инфраструктуру его поддержки,
разрабатывает и реализует меры, способствующие развитию их
финансово-экономического, технологического и кадрового потенциала,
внедрению прогрессивных форм развития промышленности.
3.2.3. Осуществляет проведение экспертизы бизнес-планов по
финансовому оздоровлению промышленных предприятий и организаций малого
предпринимательства, находящихся на территории района, осуществляет
меры, направленные на преодоление признаков банкротства, иных
кризисных явлений и возможных социальных последствий реорганизации
предприятий-должников.
3.2.4. Обеспечивает регистрацию предпринимателей без образования
юридического лица на территории района.
3.2.5. Разрабатывает и реализует комплекс мер, направленных на
устранение административных барьеров, связанных с созданием и
функционированием субъектов малого предпринимательства на территории
района, их поддержку и развитие инфраструктуры.
3.2.6. Готовит прогнозы развития малого предпринимательства на
территории района, определяет приоритетные направления развития и
формы государственной поддержки.
3.2.7. Оказывает информационную поддержку и методическую помощь
гражданам, предпринимателям и организациям по вопросам получения
государственной поддержки, ценообразования и налогообложения.
3.2.8. Осуществляет координацию работы по подготовке и
переподготовке управленческих кадров для предприятий и организаций
района.
3.3. В сфере инвестиционной и финансово-бюджетной политики,
направленной на развитие экономики территории:
3.3.1. Готовит экономическое обоснование бюджетообразующих
показателей для формирования бюджетных доходов, собираемых на
территории района.
3.3.2. Разрабатывает балансы денежных доходов и расходов
населения территории района.
3.3.3. Формирует план мероприятий по увеличению налогооблагаемой
базы района, собираемости налоговых платежей и рационализации
бюджетных расходов, обеспечивает контроль его реализации.
3.3.4. Анализирует состав и уровень бюджетных расходов
организаций социальной сферы, других бюджетных расходов на территории
района, разрабатывает и представляет в департамент экономического
развития и промышленности администрации области предложения по
повышению эффективности бюджетных расходов на территории района.
3.3.5. Анализирует эффективность предоставления налоговых льгот
организациям, находящимся на территории района, готовит предложения о
целесообразности предоставления налоговых льгот.
3.3.6. Осуществляет координацию действий по использованию
природных ресурсов, расположенных на территории района, и контроль за
эффективностью их использования.
3.3.7. Ведет банки (базы) данных об объектах инвестирования,
предприятиях и их инвестиционных проектах на территории района,
ежеквартально направляя информацию в департамент экономического
развития и промышленности администрации области, и обеспечивает
раскрытие информации из указанных баз данных в региональных СМИ.
3.3.8. Организует контроль реализации мероприятий федеральных и
областных целевых программ на территории района.
3.3.9. Формирует заявки на участие в областных и федеральных
целевых программах и направляет их заказчикам целевых программ.
3.3.10. Формирует ежегодный план мероприятий по стимулированию
капитализации предприятий района и привлечению инвестиционных ресурсов
на территорию района.
3.4. В сфере развития потребительского рынка, реализации защиты
прав потребителей и проведения государственной ценовой политики:
3.4.1. Формирует банк (базу) данных по предприятиям и
предпринимателям в сфере торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения территории.
3.4.2. Анализирует и прогнозирует состояние местного рынка
продовольственных товаров оптовой и розничной сети, услуг
общественного питания и бытового обслуживания; проводит анализ
товарооборота, объема услуг и налоговой базы субъектов
потребительского рынка.
3.4.3. Осуществляет меры по насыщению товарного рынка важнейшими
товарами жизнеобеспечения во всех населенных пунктах, наращиванию
товарооборота и объемов услуг в районе.
3.4.4. Анализирует состояние цен (тарифов) на территории района
на социально значимые товары и услуги, проверяет экономическую
обоснованность регулируемых цен (тарифов) и осуществляет контроль за
соблюдением норм законодательства о государственном регулировании цен
(тарифов).
3.4.5. Обобщает и в установленном порядке координирует
формирование структуры и объемов поставок продукции (выполнение работ,
услуг) для государственных нужд.
3.4.6. Содействует расширению межтерриториального товарообмена,
заключению предприятиями и организациями района прямых договоров по
осуществлению оптовой и розничной торговли и выполнению обязательств
по этим договорам.
3.4.7. Содействует развитию межтерриториальных торговых связей,
оптовой и фирменной торговли на территории района, проведению ярмарок.
3.4.8. Обеспечивает государственную защиту прав потребителей,
контролирует соблюдение законодательства в сфере потребительского
рынка и обеспечивает взаимодействие контролирующих органов района,
организует контроль за правилами торговли, общественного питания и
бытового обслуживания, за качеством и безопасностью потребительских
товаров, осуществляет контроль за применением регулируемых цен
(тарифов).
3.4.9. Разрабатывает и обеспечивает исполнение планов службы
мобилизационной подготовки гражданской обороны в сфере торговли.
3.5. В сфере управления объектами областного имущества,
расположенного на территории района и включенного в перечень,
утвержденный главой администрации области:
3.5.1. Готовит документы по созданию, реорганизации, ликвидации в
установленном порядке областных государственных унитарных предприятий
и учреждений, находящихся на территории района.
3.5.2. Осуществляет полномочия по управлению объектами областной
собственности в соответствии с перечнем объектов, утвержденным главой
администрации области.
3.5.3. Осуществляет контроль за сохранностью и использованием
имущества областных государственных унитарных предприятий и
учреждений, находящихся на территории района.
3.5.4. Запрашивает информацию о деятельности всех предприятий,
учреждений, организаций, органов государственного управления в
объемах, необходимых для проведения и оценки хода приватизации.
3.5.5. Готовит проекты уставов областных государственных
унитарных предприятий и учреждений в соответствии с типовым уставом,
утвержденным постановлением главы администрации области.
3.5.6. Готовит необходимые документы для проведения балансовых и
аттестационных комиссий по результатам деятельности областных
государственных унитарных предприятий и учреждений, находящихся на
территории района и их руководителей.
3.5.7. Обращается в инспекции Министерства по налогам и сборам
Российской Федерации с ходатайством о проверке правильности заполнения
балансов областных государственных унитарных предприятий в ходе их
приватизации.
3.5.8. Представляет интересы области в судебных органах по
вопросам приватизации и управления областным имуществом, осуществляет
по доверенности департамента имущества и земельных отношений
администрации области полномочия истца, ответчика, третьего лица.
3.6. В сфере управления объектами областной собственности, не
включенными в перечень, утвержденный главой администрации области.
Осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом в
объеме, предусмотренном п.2 ст.37 Закона Новосибирской области "О
внесении изменений в Закон Новосибирской области "О территориальных
органах государственной власти в Новосибирской области" от 15.03.2002
N 13-ОЗ.
3.7. Осуществляет взаимодействие с департаментом экономического
развития и промышленности и департаментом имущества и земельных
отношений администрации области по вопросам, входящим в компетенцию
управления.
4. Права
Для обеспечения решения задач и реализации функций управление
имеет право:
4.1. Координировать деятельность управлений (комитетов, отделов)
территориальной администрации по вопросам обеспечения единой
государственной экономической политики
4.2. Привлекать для разработки прогнозов, планов, программ
социально-экономического развития района научно-исследовательские,
проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения и
другие учреждения, а также отдельных ученых и специалистов.
4.3. Запрашивать и получать на безвозмездной основе от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих
субъектов, расположенных на территории района, независимо от
организационно-правовой формы собственности, необходимую информацию
для прогнозо-аналитической деятельности.
4.4. Получать от территориальных органов государственной
статистики на безвозмездной основе все необходимые для работы
статистические материалы.
4.5. Получать от инспекций Министерства по налогам и сборам
Российской Федерации всю необходимую информацию для
прогнозо-аналитической деятельности управления.
4.6. Проводить совещания, семинары (конференции), организовывать
выставки передового опыта по вопросам, отнесенным к его компетенции, с
привлечением руководителей и специалистов других структурных
подразделений территориальной администрации.
4.7. Управлять объектами областной собственности в пределах
полномочий, предоставленных Законом Новосибирской области "О внесении
изменений в Закон Новосибирской области "О территориальных органах
государственной власти в Новосибирской области" от 15.03.2002 N 13-ОЗ.
4.8. Готовить проекты уставов областных государственных унитарных
предприятий и учреждений, находящихся на территории района, вносить
предложения по кандидатурам руководителей государственных унитарных
предприятий и учреждений.
4.9. Формировать и представлять в установленном порядке в
департамент имущества и земельных отношений администрации области
перечни имущества, находящегося в собственности области и
расположенного на территории района, для внесения в единый реестр
объектов собственности области.
5. Организация деятельности
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности главой территориальной администрации района
по согласованию с заместителем главы администрации области -
руководителем департамента экономического развития и промышленности,
заместителем главы администрации области - руководителем департамента
имущества и земельных отношений в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации и законодательством о государственной службе.
5.2. Начальник управления:
5.2.1. Руководит деятельностью и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач и
функций.
5.2.2. Распределяет должностные обязанности сотрудников
управления.
5.2.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты
постановлении и распоряжении главы территориальной администрации
района по вопросам, входящим в компетенцию управления, а также
предложения по структуре и штатному расписанию, кандидатурам,
должностным обязанностям специалистов управления.
5.2.4. Организует подготовку, переподготовку и повышение
квалификации специалистов управления по вопросам экономики и
управления государственным имуществом.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации области
от 31.12.2002 N 879
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении сельского хозяйства территориальной
администрации района Новосибирской области
1. Общие положения
1.1.Управление сельского хозяйства территориальной администрации
(далее - управление) создано в целях реализации государственной
политики в сфере агропромышленного комплекса (далее - АПК) на
территории района.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами, распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области,
законами и иными правовыми актами Новосибирской области,
постановлениями и распоряжениями главы администрации области,
постановлениями и распоряжениями главы территориальной администрации
района, приказами департамента агропромышленного комплекса
администрации области и настоящим Положением.
1.3. Управление является структурным подразделением
территориальной администрации района.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с другими структурными подразделениями территориальной администрации,
органами государственной власти и органами местного самоуправления,
организациями АПК всех форм собственности.
2. Задачи
2.1. Создание необходимых экономических условий для эффективного
развития агропромышленного комплекса и социального развития села.
2.2. Организация обеспечения населения области продуктами
питания, а предприятий перерабатывающей промышленности
сельскохозяйственным сырьем в необходимом объеме и ассортименте.
2.3. Содействие формированию рыночных отношений.
2.4. Проведение мероприятий аграрной реформы, содействие развитию
крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов, акционерных обществ
и других форм предпринимательства, личных подсобных хозяйств
населения.
2.5. Организация внедрения достижений аграрной науки,
распространения передовых технологий и новых методов хозяйствования,
подготовки и повышения квалификации управленческих кадров.
3. Функции
В целях выполнения поставленных задач на управление возлагаются
следующие функции:
3.1. Реализация мероприятий по стимулированию развития
производства в отраслях АПК.
3.2. Разработка прогнозов развития отраслей АПК в районе.
3.3. Организация комплекса работ, связанных с проведением
сезонных и межсезонных мероприятий, восстановлением плодородия земель,
мелиорацией, обеспечением хозяйств удобрениями и средствами защиты
растений, охраной окружающей среды.
3.4. Подготовка предложений по мерам государственной поддержки
сельскохозяйственных организаций и осуществлению мероприятий по их
финансовому оздоровлению.
3.5. Контроль за выполнением программ развития отраслей АПК
района, соблюдением технологической дисциплины, требований охраны
труда и техники безопасности.
3.6. Развитие системы закупок сельскохозяйственной продукции в
районе, вовлечение в товарооборот продукции личных подсобных и
крестьянских (фермерских) хозяйств.
3.7. Контроль за состоянием семеноводства, сортосмены
сортообновления, содействие в организации производства и реализации
посевного и посадочного материала.
3.8. Контроль за состоянием племенного дела, содействие
организации выращивания и реализации племенного молодняка животных.
3.9. Разработка и осуществление мероприятий по производству всех
видов кормов для скота и птицы, организация контроля за качеством и
сбалансированностью рационов кормления.
3.10. Разработка и осуществление мер по поддержанию маточного
поголовья сельскохозяйственных животных.
3.11. Осуществление мероприятий по эффективному развитию
предприятий и производств пищевой и перерабатывающей промышленности,
формированию для них устойчивой сырьевой базы.
3.12. Взаимодействие с научными организациями, пропаганда
научно-технических достижений и передового опыта в
сельскохозяйственном производстве.
3.13. Содействие организации агросервиса на территории района.
3.14. Организация подготовки и обеспечения кадрами предприятий
АПК на территории района и их переподготовки.
3.15. Организация мероприятий по эффективному использованию земли
в хозяйствах всех форм собственности.
3.16. Составление сводной квартальной и годовой бухгалтерской
отчетности и представление ее в департамент АПК администрации области
в установленные сроки.
3.17. Участие в разработке и осуществлении программ социального и
экономического развития.
3.18. Оказание методической помощи товаропроизводителям по
вопросам организации бухгалтерского учета, оперативной, статистической
отчетности и ревизионной работы, оплаты труда, хозрасчета, анализа
производственно-финансовой деятельности.
3.19. Подготовка сводных справок-расчетов, смет и других
документов, необходимых для выделения бюджетных средств по
соответствующим направлениям финансирования расходов федерального и
областного бюджетов.
3.20. Подготовка предложений по ценовой политике, финансовой
поддержке организаций АПК, формированию рыночной инфраструктуры и
агромаркетинговой службы в агропромышленном комплексе района.
4. Права
Управление имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов
местного самоуправления, статистики, предприятий и организаций АПК,
независимо от форм собственности, отчетную и другую информацию,
необходимую для выполнения возложенных функций и задач.
4.2. Участвовать в мероприятиях по реорганизации
сельскохозяйственных организаций, принимать меры по обеспечению в них
эффективного управления сельскохозяйственным производством.
4.3. Вносить предложения о назначении на должность и освобождении
от должности руководителей государственных и муниципальных организаций
АПК района.
4.4. Использовать для работы государственные системы связи и
коммуникации.
5. Организация деятельности
5.1. Управление возглавляет начальник, одновременно являющийся
заместителем главы территориальной администрации, назначаемый и
освобождаемый от должности главой территориальной администрации по
согласованию с департаментом АПК администрации области, в соответствии
с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством °
государственной службе.
5.2. Начальник управления:
осуществляет руководство управлением, несет персональную
ответственность за выполнение задач, возложенных на управление в
соответствии с настоящим Положением;
организует и планирует работу управления, утверждает должностные
инструкции сотрудников;
вносит предложения по применению мер дисциплинарного взыскания и
поощрения работников управления;
согласовывает с департаментом агропромышленного комплекса
администрации Новосибирской области прием на работу и увольнение с
работы специалистов управления;
обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего
трудового распорядка.
5.3. В управлении образуется коллегия. Состав коллегии
утверждается главой территориальной администрации района.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации области
от 31.12.2002 N 879
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе архитектуры, строительства и жилищно - коммунального
хозяйства территориальной администрации
района Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Отдел архитектуры, строительства и жилищно-коммунального
хозяйства территориальной администрации района (далее - отдел)
является структурным подразделением территориальной администрации,
созданным с целью реализации государственной политики в сфере
архитектурной и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального
хозяйства и контроля за строительством и использованием земель на
территории района.
1.2. В своей работе отдел руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, приказами и иными нормативными актами
Государственного комитета по строительной, архитектурной и жилищной
политике Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами
и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области,
постановлениями и распоряжениями главы администрации области, главы
территориальной администрации и настоящим Положением.
2. Задачи отдела
2.1. Организация контроля исполнения градостроительного
законодательства, за реализацией генеральных планов поселений района.
2.2. Сохранение исторического и культурного наследия, природных
ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной
выразительности застройки городов и других поселений с учетом местных,
национальных и климатических особенностей.
2.3. Содействие всем участникам градостроительной деятельности
независимо от форм собственности, в осуществлении ими в установленном
законом порядке строительства, реконструкции, ремонта, модернизации
зданий, сооружений, объектов благоустройства, озеленения.
2.4. Проведение на территории района единой технической и
экономической политики в вопросах эксплуатации и развития жилищного
фонда и инженерной инфраструктуры.
2.5. Обеспечение устойчивого функционирования организаций ЖКХ на
территории района.
2.6. Обеспечение качества предоставляемых жилищно-коммунальных
услуг потребителям.
3. Функции отдела
3.1. Обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение,
согласование и представление на утверждение в установленном порядке
градостроительной документации о градостроительном планировании
развития территорий городских и сельских поселений и об их застройке,
проведение научно-исследовательских работ в области
градостроительства;
3.2. Участвует в рассмотрении и согласовании территориальных
комплексных схем градостроительного планирования развития территории и
её отдельных частей, схем и проектов развития инженерной, транспортной
и социальной инфраструктур и благоустройства территории района.
3.3. Участвует в разработке и реализации областных целевых
программ по вопросам градостроительной деятельности и по вопросам
развития ЖКХ. программ социально-экономического развития территории
района.
3.4. Обеспечивает разработку Правил застройки территории района и
других нормативных правовых актов главы территориальной администрации
по вопросам градостроительства.
3.5. Осуществляет в установленном порядке подготовку документов
для выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, а также
для регистрации этапов выполнения инженерных изысканий для
строительства.
3.6. Выдает в установленном порядке градостроительные задания на
разработку градостроительной документации и архитектурно-планировочные
задания на проектирование объектов строительства.
3.7. Организует конкурсы на разработку градостроительной и
проектной документации, архитектурно-художественное оформление и
благоустройство территорий района.
3.8. Согласовывает в установленном порядке проектную документацию
в отношении объектов жилишно-гражданского, производственного,
коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной
инфраструктур, а также благоустройства территорий муниципальных
образований.
3.9. Организует на территории района ведение плана существующей
застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения
сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования,
государственного градостроительного кадастра, мониторинга объектов
градостроительной деятельности, а также архивного фонда инженерных
изысканий для строительства.
3.10. Участвует в подготовке предложений о выборе земельных
участков для строительства, реконструкции существующей застройки или
их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а
также об установлении границ указанных земельных участков.
3.11. Участвует в подготовке проектов решений органов местного
самоуправления о предоставлении земельных участков для строительства и
реконструкции объектов недвижимости и принимает участие в подготовке
соответствующих графических и текстовых, материалов.
3.12. Организует работу по выносу в натуру (на местность) красных
линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей
зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также
принимает участие в установлении границ земельных участков на
местности.
3.13. Участвует в согласовании землеустроительной документации в
отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства на
территории района.
3.14. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель и
других объектов недвижимости на территории района.
3.15. Участвует в подготовке документов для проведения конкурсов
и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости.
3.16. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель
городских и сельских поселений в пределах своей компетенции.
3.17. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых
актов в пределах своей компетенции.
3.18. Информирует население о состоянии среды жизнедеятельности и
намерениях о ее изменении.
3.19. Организует работу по анализу экономической обоснованности
тарифов на услуги ЖКХ.
3.20. Информирует население о любых изменениях в тарифах на
услуги ЖКХ, порядке предоставления льгот и субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг.
3.21. Организует контроль за обоснованностью установления и
соблюдением нормативов потребления и стандартов качества
жилишно-коммунальных услуг.
3.22. Участвуют в формировании плана социально-экономического
развития района в части, касающейся вопросов градостроительства и ЖКХ.
3.23. Подготавливают материалы по передаче жилья и объектов
инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность и вносит
предложения в управление финансов и налоговой политики администрации
области о размерах дотаций на содержание данного имущества.
3.24. Формирует сводную отчетность о работе организаций ЖКХ на
территории района и представляет в управление жилишно-коммунального
хозяйства департамента энергетики и ЖКХ администрации области.
3.25. Рассматривает устные и письменные обращения граждан и
организаций по вопросам градостроительной деятельности и
жилищно-коммунального обслуживания, организует по ним необходимую
работу.
3.26. Представляет главе территориальной администрации информацию
о состоянии градостроительной деятельности и о работе предприятий ЖКХ
района.
3.27. Организует работу по предоставлению жилищно-коммунальных
услуг населению, объектам социальной сферы и другим потребителям.
Осуществляет контроль за качеством предоставляемых жилищно-
коммунальных услуг в соответствии с действующими законодательными
актами, требованиями нормативно - технической документации и
договоров.
3.28. Разрабатывает мероприятия по подготовке района к
отопительному сезону, координирует и контролирует их исполнение.
3.29. Проводит ежегодный учёт жилищного фонда, инженерных сетей и
сооружений, обеспечивающих коммунальными услугами население и объекты
социальной сферы независимо от их ведомственной принадлежности.
4. Права отдела
Для выполнения возложенных задач и функций отдел архитектуры
строительства и ЖКХ имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов
государственной власти и местного самоуправления, иных организаций и
граждан справочную, статистическую и другую необходимую информацию по
вопросам деятельности отдела.
4.2. Вносить на рассмотрение главы территориальной администрации
предложения по обеспечению реализации градостроительных решений, по
совершенствованию правил застройки и содержания территорий поселений.
4.3. Пользоваться базами данных администрации области и
территориальной администрации.
4.4. Вносить предложения в смету расходов территориальной
администрации по финансированию деятельности подведомственных
организаций жилищно-коммунального комплекса и деятельности в сфере
архитектуры и градостроительства.
5. Организация деятельности отдела
5.1. Структура и штатная численность отдела утверждается главой
администрации области.
5.2. Отдел возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности главой территориальной
администрации по согласованию с руководителем департамента
строительства, архитектуры и дорожного комплекса администрации области
в соответствии с Трудовым кодексом РФ и законодательством о
государственной службе.
5.3. Начальник отдела по должности является главным архитектором
района.
5.4. Работники отдела принимаются на должности распоряжением
главы территориальной администрации в соответствии с Трудовым кодексом
и законодательством о государственной службе.
5.5. Начальник отдела:
руководит деятельностью отдела на основе единоначалия и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач;
планирует работу отдела;
определяет должностные обязанности работников отдела;
обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины в отделе,
представляет работников отдела к поощрению и вносит предложения о
наложении на них дисциплинарных взысканий.
5.6. Для рассмотрения градостроительной документации, проектов
зданий, сооружений, а также их комплексов, осуществление которых
предполагает серьезные изменения условий жизнедеятельности или
архитектурного облика среды населенного пункта, при отделе может
создаваться архитектурно-градостроительный совет, состав которого
утверждается главой территориальной администрации. Возглавляет совет
главный архитектор района.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации области
от 31.12.2002 N 879
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе труда территориальной администрации
района Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Отдел труда территориальной администрации (далее - отдел)
является структурным подразделением территориальной администрации
района, осуществляющим реализацию единой государственной политики в
области труда, занятости населения на соответствующей территории.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области,
законами и иными нормативными актами Новосибирской области,
постановлениями и распоряжениями главы администрации области,
приказами начальника управления труда и занятости населения
администрации области, постановлениями и распоряжениями главы
территориальной администрации, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел входит в состав единой системы государственного
управления социально-трудовыми процессами на территории области и
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами
государственной власти, в том числе центром занятости населения,
государственной инспекцией труда в Новосибирской области, органами
местного самоуправления, отделением Пенсионного фонда Российской
Федерации по Новосибирской области и иными организациями.
2. Основные задачи отдела
Основными задачами отдела являются:
2.1. Осуществление мер по реализации государственной социальной
политики на территории района.
2.2. Подготовка предложений по стабилизации и повышению уровня
жизни, доходов населения территории.
2.3. Контроль за реализацией трудовых прав граждан, проживающих
на данной территории, за соблюдением их интересов и государственных
социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством.
2.4. Организация социального партнерства на соответствующей
территории, координация работы по заключению и реализации
территориальных соглашений.
2.5. Осуществление мер по предупреждению и разрешению
коллективных трудовых споров, организация примирительных процедур и
участие в них.
2.6. Организация работы по обеспечению занятости населения, по
решению проблем рынка труда, воспроизводства трудовых ресурсов,
развития народонаселения.
2.7. Анализ и прогнозирование ситуации в социально-трудовой
сфере.
2.8. Реализация основных направлений государственной политики в
области охраны труда на территории района.
3. Функции отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет
следующие функции:
3.1. По реализации государственной социальной политики:
3.1.1. Организует работу по реализации основных направлений
политики администрации области на территории района в области
народонаселения, труда и трудовых отношений, готовит ежегодный доклад
об итогах их реализации.
3.1.2. Осуществляет, в пределах своей компетенции, контроль за
реализацией социальных гарантий в сфере труда и трудовых отношений,
установленных законодательством Российской Федерации и Новосибирской
области.
3.1.3. Проводит мониторинг социально-трудовой сферы и готовит
соответствующие информационные материалы.
3.1.4. Участвует в разработке проектов перспективных и годовых
планов экономического и социального развития района.
3.1.5. Готовит предложения по совершенствованию нормативной
правовой базы по вопросам труда, занятости населения и проекты
распорядительных документов главы территориальной администрации.
3.1.6. Оказывает консультационную и методическую помощь
организациям и гражданам по вопросам, относящимся к компетенции
отдела.
3.1.7. Организует и проводит мероприятия по разъяснению
законодательства о труде, занятости населения.
3.2. В области уровня жизни и доходов населения:
3.2.1. Доводит до структурных подразделений территориальной
администрации, работодателей, трудовых коллективов и населения
установленные на областном уровне социальные нормативы в сфере труда и
трудовых отношений (минимальный потребительский бюджет, величину
прожиточного минимума и др.).
3.2.2. Проводит анализ уровня жизни населения, разрабатывает
предложения по его стабилизации и повышению, сокращению масштабов
бедности, выработке мер социальной защиты.
3.2.3. Готовит совместно с отделом финансов и другими
структурными подразделениями территориальной администрации предложения
по установлению дополнительных социальных выплат отдельным категориям
населения за счет бюджетных средств.
3.2.4. Проверяет выполнение действующих нормативных правовых
актов о выплате государственных пособий и компенсаций гражданам,
имеющим детей, по месту работы и учебы в организациях разных форм
собственности. Осуществляет методическое руководство по выполнению
соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации на
территории района.
3.3. В области оплаты труда:
3.3.1. Осуществляет контроль за обеспечением государственных
гарантий по оплате труда (минимальный размер оплаты труда, минимальные
гарантии по оплате труда работников бюджетной сферы на основе ETC,
минимальные размеры компенсационных доплат и выплат, установленные
государством, районный коэффициент), выявляет и анализирует причины
несвоевременной выплаты заработной платы.
3.3.2. Анализирует динамику заработной платы и доходов работающих
в организациях различных отраслей, независимо от форм собственности,
готовит предложения по совершенствованию тарифного регулирования
оплаты труда на основе социального партнерства.
3.3.3. Изучает действующие в организациях разных форм
собственности системы и формы оплаты труда, анализирует взаимосвязь
уровня оплаты труда, объемов производства и численности работающих,
готовит соответствующие предложения.
3.3.4. Готовит предложения по установлению размера минимальной
тарифной ставки 1 разряда работников организаций внебюджетной сферы,
организует работу по ее применению.
3.3.5. Готовит предложения по совершенствованию оплаты труда
работников бюджетной сферы, осуществляет контроль за применением
Единой тарифной сетки (ETC).
3.3.6. Готовит предложения по совершенствованию оплаты труда
руководителей предприятий и организаций.
3.3.7. Организует работу по регистрации трудовых договоров,
заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами.
3.3.8. Дает разъяснения по вопросам тарификации работ, профессий
и должностей и применению тарифно-квалификационных характеристик
(требований) должностей служащих и профессий рабочих.
3.3.9.
Осуществляет анализ организации нормирования труда на предприятиях
различных форм собственности, содействует повышению производительности
труда.
3.3.10. Дает разъяснения по применению действующего
законодательства о государственной и муниципальной службе в части
квалификационных требований, денежного содержания (вознаграждения),
стажа, отпуска, пенсионного обеспечения.
3.3.11. Доводит до организаций информацию о централизованно
разработанных нормативах по труду и содействует их применению.
3.4. В области социального партнерства:
3.4.1. Организует и участвует в работе трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений.
3.4.2. Разрабатывает проект территориального соглашения,
координирует работу по его заключению и реализации, обобщает
информацию о его выполнении.
3.4.3. Организует работу по заключению отраслевых соглашений.
3.4.4. Проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров
и отраслевых соглашений, осуществляет контроль за их соответствием
действующему законодательству и выполнением, оказывает
организационно-методическую помощь при их разработке.
3.4.5. Организует работу по предупреждению и урегулированию
коллективных трудовых споров, осуществляет уведомительную регистрацию
коллективных трудовых споров, организует работу посредников и трудовых
арбитров.
3.5. В области охраны труда:
3.5.1. Анализирует состояние условий и охраны труда,
производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
3.5.2. Организует разработку и реализацию территориальной целевой
программы улучшения условий и охраны труда, осуществляет контроль за
выполнением мероприятий программы и расходованием бюджетных средств на
их выполнение.
3.5.3. Участвует в расследовании групповых несчастных случаев,
тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом
на производстве.
3.5.4. Организует обучение и проверку знаний по охране труда
руководителей и специалистов организаций;
3.5.5. Координирует и осуществляет методическое руководство
работой служб охраны труда в организациях независимо от их
организационно-правовых форм, расположенных на территории;
3.5.6. Информирует руководителей организаций о действующих
нормативных правовых актах по охране труда, содействует обеспечению
нормативно-методической документацией по охране труда организаций;
3.5.7. Координирует работу по проведению аттестации рабочих мест
по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организациях.
3.5.8. Содействует обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.5.9. Организует работу координационного совета по охране труда.
3.5.10. Организует проведение целевых, комплексных проверок
состояния условий и охраны труда в организациях совместно с органами
государственного надзора и контроля.
3.6. В сфере занятости населения, управления трудовыми ресурсами,
народонаселения и миграции:
3.6.1. Анализирует демографическую ситуацию на территории,
участвует в разработке мер по демографическому развитию и осуществляет
контроль за их реализацией.
3.6.2. Проводит оценку состояния трудовых ресурсов территории,
составляет баланс трудовых ресурсов, вносит предложения по
использованию и перераспределению производительных сил.
3.6.3. Организует разработку территориальной программы содействия
занятости населения, в том числе для категорий граждан, особо
нуждающихся в социальной защите: инвалидов, женщин, молодежи и др.;
осуществляет контроль за ее выполнением и расходованием бюджетных
средств на реализацию мероприятий программы.
3.6.4. Участвует в подготовке предложений по сохранению
действующих и вводу дополнительных рабочих мест, в рассмотрении
вопросов финансовой поддержки организаций с учетом ситуации с
занятостью населения.
3.6.5. Готовит заключения о возможности приема рабочей силы из
других регионов, в том числе на временные и вахтовые работы, по квоте
на привлечение иностранной рабочей силы.
3.6.6. Готовит предложения по установлению организациям квоты для
приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поисках работы, и предоставлении льгот и
компенсаций за счет бюджетных средств и средств внебюджетных фондов
работодателям, выделяющим или создающим рабочие места для указанных
категорий граждан.
3.6.7. Готовит предложения по приостановке массового
высвобождения, сохранению и созданию рабочих мест, организации
общественных работ и самозанятости населения.
3.7. По подготовке, переподготовке и повышению квалификации
кадров:
3.7.1. Изучает потребность организаций в рабочих и специалистах.
3.7.2. Готовит предложения по формированию государственного
областного заказа на подготовку специалистов и рабочих кадров для
организаций.
3.7.3. Разрабатывает с участием других отделов территориальной
администрации предложения (мероприятия) по оказанию помощи
организациям в подготовке, переподготовке и повышении квалификации
персонала на производстве, участвует в их реализации.
3.7.4. Готовит предложения и участвует в организации работы по
развитию трудовой мотивации и профориентации молодежи по профессиям,
востребованным на рынке труда.
3.7.5. Организует проведение семинаров со специалистами
организаций по вопросам оплаты труда и работы с кадрами.
4. Права отдела
4.1. Отдел имеет право:
4.1.1. Давать разъяснения по применению нормативных правовых
актов в области труда и занятости населения.
4.1.2. Взаимодействовать со структурными подразделениями
территориальной администрации района по вопросам обеспечения единой
государственной социальной политики.
4.1.3. Проверять работу организаций, находящихся на территории
района, независимо от их организационно-правовых форм и видов
собственности, по вопросам, входящим в его компетенцию, составлять по
результатам проверок соответствующие справки.
4.1.4. Получать необходимую для осуществления контроля за
выполнением коллективных договоров информацию у сторон, подписавших
этот договор.
4.1.5. Вносить предложения главе территориальной администрации
района и органам надзора о приостановке или отмене действия решений,
приказов и указаний любых организаций по вопросам, отнесенным к его
компетенции, в случаях, когда указанные решения противоречат
действующему законодательству или правовым нормативным актам.
4.1.6. Получать от органов статистики, структурных подразделений
территориальной администрации района, предусмотренные государственной
статистической отчетностью материалы по вопросам, отнесенным к его
компетенции.
4.1.7. Проводить совещания, семинары (конференции),
распространять передовой опыт по вопросам, отнесенным к его
компетенции.
4.2. Работники отдела имеют право доступа в установленном порядке
в организации всех организационно-правовых форм и видов собственности
и ознакомления с документами для выполнения возложенных на него задач.
4.3. Обращаться в соответствующие органы надзора и контроля с
заявлением о проведении соответствующей проверки для решения вопроса о
виновности должностного лица, также ликвидации организации или
прекращения деятельности ее структурного подразделения вследствие
нарушения требований охраны труда.
4.4. Вносить предложения в смету расходов денежных средств
территориальной администрации в части средств на реализацию
мероприятий в области труда и занятости населения.
5. Организация работы отдела
5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый главой
территориальной администрации района по согласованию с управлением
труда и занятости населения администрации области, в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о
государственной службе.
5.2. Начальник отдела:
5.2.1. Руководит сферой деятельности, относящейся к компетенции
отдела труда, на основе единоначалия в соответствии с предоставленными
ему правами.
5.2.2. Несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на отдел задач и функций.
5.2.3. Организует подготовку, переподготовку и повышение
квалификации специалистов отдела труда.
5.2.4. Ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к его
компетенции, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и
принимает по ним необходимые меры в соответствии с действующим
законодательством.
5.2.5. Вносит предложения главе территориальной администрации
района (города) по структуре и штатному расписанию отдела,
распределению обязанностей и кандидатурам для назначения на должности
работников отдела, вносит предложения по применению мер
дисциплинарного взыскания и мер поощрения к работникам отдела.
5.2.6. Планирует работу отдела.
5.2.7. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины и правил
внутреннего распорядка.
5.3. Права и обязанности работников отдела определяются
должностными инструкциями, утвержденными главой территориальной
администрации района.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации области
от 31.12.2002 N 879
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении (отделе) социальной защиты населения
территориальной администрации района Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Управление (отдел) социальной защиты населения
территориальной администрации района области (далее - управление
(отдел)) является структурным подразделением территориальной
администрации, осуществляющим реализацию единой государственной поли в
области социальной защиты населения на соответствующей территории.
1.2. Управление (отдел) в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
Новосибирской области, законами и иными нормативными правовыми актами
Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями главы
администрации области, приказами начальника управления социальной
защиты населения администрации области, постановлениями и
распоряжениями главы территориальной администрации, а также настоящим
Положением.
1.3. Управление (отдел) входит в состав единой системы
государственного управления социальными процессами и социальной
защитой населения на территории области и осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с органами государственной власти,
местного самоуправления, отделением Пенсионного фонда Российской
Федерации по Новосибирской области и иными организациями.
2. Основные задачи управления (отдела)
Основными задачами управления (отдела) являются:
2.1. Осуществление мер по практической реализации государственной
социальной политики на территории района.
2.2. Усиление адресной социальной поддержки, переход к оказанию
эффективной государственной социальной помощи.
2.3. Адаптация системы социальных выплат и льгот к развивающимся
рыночным отношениям.
2.4. Повышение эффективности социального обслуживания населения
района, в том числе за счет привлечения негосударственных организаций.
2.5. Формирование оптимальной сети учреждений социального
обслуживания населения.
2.6. Реализация государственной социальной политики в отношении
граждан пожилого возраста.
2.7. Улучшение положения семьи, женщин и детей, развитие сферы
детского отдыха и оздоровления.
2.8. Укрепление системы профилактики безнадзорности
несовершеннолетних детей, развитие учреждений для их социальной
реабилитации.
2.9. Привлечение альтернативных источников финансирования
различных видов социальной помощи.
2.10. Повышение эффективности и качества социального обслуживания
населения, расширение видов предоставляемых социальных услуг.
2.11. Обеспечение своевременного назначения и выплаты пособий и
компенсационных выплат, предусмотренных действующим законодательством,
а также сумм возмещения вреда гражданам, пострадавшим от Чернобыльской
катастрофы.
2.12. Повышение эффективности использования финансовых ресурсов,
направляемых на реализацию государственной политики в области
социальной защиты населения.
3. Функции управления (отдела)
Управление (отдел) в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
3.1. По реализации государственной социальной политики:
3.1.1. Участвует в реализации основных направлений политики
администрации области на территории района в области социальной защиты
населения, готовит информационные материалы к ежегодному докладу об
итогах их реализации.
3.1.2. Осуществляет, в пределах своей компетенции, контроль за
реализацией социальных гарантий, установленных законодательством
Российской Федерации и Новосибирской области в сфере социальной защиты
населения на территории района.
3.1.3. Участвует в разработке:
предложений по сокращению масштабов бедности, мерам социальной
защиты населения;
проектов перспективных и годовых планов экономического и
социального развития района.
3.1.4. Готовит предложения по совершенствованию нормативной
правовой базы по вопросам социальной защиты населения и проекты
распорядительных документов главы территориальной администрации
района.
3.1.5. Оказывает консультативную и методическую помощь
организациям и гражданам по вопросам, относящимся к компетенции
управления.
3.1.6. Проводит мероприятия по пропаганде законодательства о
социальной защите населения на территории района.
3.1.7. Доводит до сведения структурных подразделений
территориальной администрации, населения установленные на областном
уровне социальные нормативы в сфере социальной защиты населения.
3.1.8. Участвует в проведении анализа уровня жизни населения,
разработке предложений по его стабилизации и повышению, выработке мер
социальной защиты.
3.1.9. Выявляет граждан, нуждающихся в социальной защите.
3.1.10. Готовит совместно с отделом финансов и другими
структурными подразделениями территориальной администрации предложения
по установлению дополнительных социальных выплат отдельным категориям
населения за счет бюджетных средств и внебюджетных фондов.
3.1.11. Участвует в организации социально-медицинской,
профессиональной и трудовой реабилитации инвалидов на территории
района;
3.2. В области социальной поддержки населения:
3.2.1. Участвует в реализации федеральных, разработке и
реализации областных и территориальных программ по социальной
поддержке и улучшению положения семьи, женщин, детей, пожилых граждан,
ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их
семей, граждан, оказавшихся в экстремальных ситуациях, в том числе без
определенного места жительства и занятий, беженцев и вынужденных
переселенцев.
3.2.2. Анализирует состояние и деятельность социальных служб на
территории района и вносит предложения по развитию учреждений
социального обслуживания и оказанию социальной помощи населению.
3.2.3. Содействует укреплению материальной базы учреждений
социального обслуживания района.
3.2.4. Участвует в разработке, реализации областных и
территориальных мероприятий по социальной защите и поддержке
населения, в том числе инвалидов, детей, осуществляет контроль за
расходованием бюджетных средств на их выполнение.
3.2.5. Участвует в реализации федеральных, областных,
муниципальных программ гуманитарной помощи.
3.2.6. Организует оказание всех видов социальной помощи в
соответствии с действующим законодательством.
3.2.7. Назначает и выплачивает пособия, компенсации и другие
социальные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, в
том числе суммы возмещения вреда гражданам, пострадавшим от
воздействия радиации на Чернобыльской АЭС.
3.2.8. Оформляет документы для выплаты компенсации лицам,
подвергшимся нацистским преследованиям.
3.2.9. Производит оформление документов и расчет субсидий на
оплату жилья и коммунальных услуг.
3.2.10. Разрабатывает и представляет на утверждение главе
территориальной администрации решения о предоставлении субсидий либо
об отказе в их предоставлении.
3.2.11. Проводит, в случае необходимости, проверки обоснованности
выдачи документов, представленных для назначения и выплаты пособий,
компенсаций и других социальных выплат.
3.2.12. Формирует и вносит изменения в банк данных о лицах,
имеющих право на получение социальных льгот.
3.2.13. Ведет учет ветеранов и инвалидов, проживающих на
территории района, нуждающихся в технических средствах реабилитации,
санаторно-курортном лечении.
3.2.14. Оформляет документы и выдает путевки на санаторно -
курортное лечение в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Новосибирской области.
3.2.15. Оформляет документы на получение спецавтотранспорта.
3.2.16. Оформляет в установленном порядке документы для
присвоения гражданам звания "Ветеран труда".
3.2.17. Оформляет документы для направления граждан, нуждающихся
в обслуживании, в стационарные учреждения социального обслуживания.
3.2.18. Выдает в установленном порядке удостоверения, талоны и
справки о правах на льготы, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
3.2.19. Взаимодействует с предприятиями, учреждениями,
организациями, органами местного самоуправления, общественными
организациями на территории района по вопросам предоставления
социальных льгот и оказания социальной помощи населению.
3.2.20. Оказывает гражданам содействие в получении документов,
необходимых для назначения пособий, компенсаций и получения
установленных законодательством льгот и преимуществ.
3.2.21. Участвует в реализации мероприятий по устранению детской
безнадзорности, социального сиротства, профилактике асоциальных
явлений среди подростков, охране прав детей, созданию нормальных
условий для их жизнедеятельности, созданию условий для социальной
адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями,
инвалидов.
3.2.22. Участвует в организации отдыха и оздоровления детей.
3.2.23. Оказывает содействие в социально-медицинском
обслуживании, обеспечении протезно-ортопедическими изделиями.
сурдотехникой, тифлосредствами, получении услуг по сурдопереводу,
трудоустройстве, обучении и профессиональной переподготовке, граждан,
нуждающихся в социальной защите (инвалидов, граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей и др.).
3.2.24. Координирует реализацию мероприятий, предусмотренных
индивидуальными программами реабилитации инвалидов.
3.2.25. Содействует созданию и развитию рабочих мест для
инвалидов, специальных рабочих мест, специализированных предприятий и
других форм занятости инвалидов в организациях района.
3.2.26. Участвует в разработке и реализации программ содействия
занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите: инвалидов,
женщин.
3.2.27. Определяет потребность бюджетных средств и ведет учет
расходов бюджетных средств, направленных на оказание социальной
помощи, социальных выплат, содержание социальных служб района и
осуществляет контроль за их целевым использованием.
3.2.28. Организует проведение семинаров со специалистами
организаций района по вопросам социальной защиты населения.
4. Права управления (отдела)
Управление (отдел) имеет право:
4.1. Взаимодействовать со структурными подразделениями
территориальной администрации района по вопросам обеспечения единой
государственной социальной политики.
4.2. Вносить предложения главе территориальной администрации
района о приведении в соответствие с действующим законодательством
решений главы территориальной администрации по вопросам, отнесенным к
компетенции управления (отдела) в случаях, когда указанные решения
противоречат действующему законодательству.
4.3. Получать от органов статистики, структурных подразделений
территориальной администрации района предусмотренные государственной
статистической отчетностью материалы по вопросам, отнесенным к его
компетенции.
4.4. Проводить совещания, семинары (конференции), организовывать
внедрение передового опыта по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4.5. Вносить предложения по формированию сметы расходов денежных
средств территориальной администрации, в части средств на реализацию
мероприятий в области социальной защиты, осуществлять контроль за
целевым расходованием бюджетных средств.
5. Руководство управлением (отделом)
5.1. У правление (отдел) возглавляет начальник, назначаемый
главой территориальной администрации района по согласованию с
управлением социальной защиты населения администрации области в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и
законодательством о государственной службе.
5.2. Начальник управления (отдела):
5.2.1. Руководит деятельностью, управления (отдела) на основе
единоначалия в соответствии с предоставленными ему правами.
5.2.2. Несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на управление (отдел) задач и функций.
5.2.3. Организует подготовку, переподготовку и повышение
квалификации специалистов управления (отдела) и подведомственных
социальных служб.
5.2.4. Ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к его
компетенции, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и
принимает по ним необходимые меры в соответствии с действующим
законодательством.
5.2.5. Вносит предложения главе территориальной администрации
района по структуре и штатному расписанию управления (отдела),
распределению обязанностей и кандидатурам для назначения на должности
работников управления (отдела) и руководителей подведомственных
учреждений.
5.2.6. Вносит предложения по применению мер дисциплинарного
взыскания и мер поощрения к работникам управления (отдела).
5.2.7. Планирует работу управления (отдела).
5.2.8. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины и правил
внутреннего трудового распорядка.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации области
от 31.12.2002 N 879
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе записи актов гражданского состояния
территориальной администрации района Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Отдел записи актов гражданского состояния территориальной
администрации (далее - отдел) является структурным подразделением
территориальной администрации района Новосибирской области, созданным
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,
для государственной регистрации актов гражданского состояния.
1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,
Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об актах
гражданского состояния", иными федеральными законами, указами
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, инструкциями, приказами и
рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации, Уставом
Новосибирской области, законами и иными нормативными правовыми актами
Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями - главы
администрации области, постановлениями и распоряжениями главы
территориальной администрации и настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет государственные полномочия в сфере
регистрации актов гражданского состояния, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а
также, необходимые для осуществления своей деятельности штампы и
бланки.
1.4. В своей деятельности подчиняется главе территориальной
администрации и управлению по делам ЗАГС администрации Новосибирской
области.
1.5. Структура, предельная штатная численность отдела, Положение
об отделе утверждаются главой администрации области по представлению
управления по делам ЗАГС администрации Новосибирской области.
2. Основные задачи
Основными задачами отдела являются:
2.1. Государственная регистрация актов гражданского состояния в
строгом соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Оказание консультативной помощи населению по вопросам
регистрации актов гражданского состояния.
2.3. Формирование архивного фонда из первых экземпляров записей
актов гражданского состояния, обеспечение его учета и хранения.
2.4. Совершенствование организации работы отдела, повышение
уровня и качества обслуживания населения по вопросам государственной
регистрации актов гражданского состояния.
3. Функции отдела
В соответствии с поставленными задачами отдел выполняет следующие
функции:
3.1. Производит государственную регистрацию рождения, смерти,
заключения и расторжения брака, установления отцовства, усыновления
(удочерения), перемены имени или отказывает в государственной
регистрации актов гражданского состояния.
3.2. Обеспечивает по желанию лиц, вступающих в брак,
торжественную обстановку при регистрации заключения брака.
3.3. Обеспечивает получение, доставку, учет и хранение бланков
свидетельств о государственной регистрации актов гражданского
состояния и гербовой печати.
3.4. Осуществляет подготовку заключений о внесении исправлений и
изменений в записи актов гражданского состояния либо об отказе во
внесении таких изменений в случаях, предусмотренных Федеральным
законом "Об актах гражданского состояния".
3.5. Вносит исправления и изменения в первые экземпляры записей
актов гражданского состояния в соответствии с действующим
законодательством.
3.6. Производит отметки в первых экземплярах записей актов
гражданского состояния на основании решений судов о прекращении брака,
признании брака недействительным, лишении родительских прав,
ограничении в родительских правах, об отмене усыновления (удочерения)
и направляет сообщения по месту хранения вторых экземпляров записей
актов гражданского состояния.
3.7. Восстанавливает и аннулирует записи актов гражданского
состояния в установленном законом порядке.
3.8. Выдает повторные свидетельства о государственной регистрации
актов гражданского состояния, справки, а также иные документы,
подтверждающие регистрацию актов гражданского состояния,
предусмотренные действующим законодательством.
3.9. Участвует в судебных заседаниях по делам, связанным с
применением семейного законодательства и законодательства об актах
гражданского состояния в пределах своей компетенции.
3.10. Составляет и анализирует статистические данные по
государственной регистрации актов гражданского состояния, обобщает
итоги деятельности отдела.
3.11. Готовит и представляет в управление по делам ЗАГС
администрации области в установленные сроки и в установленном порядке
отчеты о государственной регистрации актов гражданского состояния, о
расходовании бланков гербовых свидетельств и отчетов о своей работе, а
также предусмотренную Госкомстатом России форму, заполняемую на основе
анализа записей актов гражданского состояния о заключении и
расторжении брака.
3.12. Взаимодействует в пределах своей компетенции с органами
внутренних дел, налоговыми органами, военными комиссариатами, органами
опеки и попечительства, органами социальной защиты населения,
Пенсионным фондом Российской Федерации и другими органами в порядке,
установленном действующим законодательством.
3.13. Осуществляет прием граждан и оказывает консультативную
помощь по вопросам, связанным с государственной регистрацией актов
гражданского состояния.
3.14. Организует работу по информированию населения о действующем
семейном законодательстве и законодательстве об актах гражданского
состояния среди населения.
3.15. Рассматривает заявления граждан и запросы учреждений и
организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, и
осуществляет подготовку ответов на них.
3.16. Формирует книги государственной регистрации актов
гражданского состояния (актовые книги), собранные из первых
экземпляров записей актов гражданского состояния в порядке,
установленном действующим законодательством, осуществляет учет и
обеспечивает их хранение в течение установленного срока.
3.17. Составляет номенклатуру дел и ведет делопроизводство.
3.18. Предоставляет в управление по делам ЗАГС администрации
области в срок и в порядке, установленном действующим
законодательством, вторые экземпляры записей актов гражданского
состояния.
3.19. Осуществляет подготовку и обработку книг государственной
регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых
экземпляров записей актов гражданского состояния, для передачи в
управление по делам ЗАГС администрации области в целях последующей
передачи в государственный архив в связи с истечением срока хранения.
3.20. Изучает и внедряет в практику работы отдела передовой опыт
и методы работы по организации торжественной регистрации браков,
повышению качества и оперативности обслуживания населения области.
3.21. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим
законодательством по вопросам, связанным с государственной
регистрацией актов гражданского состояния.
4. Права отдела
Отдел имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от граждан,
учреждений и организаций всех форм собственности сведения и документы,
необходимые для государственной регистрации актов гражданского
состояния, внесения исправлений и изменений в записи актов
гражданского состояния.
4.2. Вносить на рассмотрение управлению по делам ЗАГС
администрации области предложения по организации деятельности отдела,
по вопросам совершенствования работы по государственной регистрации
актов гражданского состояния на территории области.
4.3. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с судами,
органами внутренних дел, органами здравоохранения, народного
образования, статистики, опеки и попечительства, другими организациями
по вопросам деятельности отдела.
4.4. Получать необходимую методическую и консультативную помощь
от управления по делам ЗАГС администрации области.
4.5. Вносить предложения в смету расходов территориальной
администрации по содержанию отдела ЗАГС, его материально-техническому
и финансовому обеспечению.
5. Организация деятельности отдела
5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности главой территориальной администрации по
согласованию с начальником управления по делам ЗАГС администрации
области в порядке, установленном Законом Новосибирской области "О
государственной службе Новосибирской области" и Трудовым кодексом
Российской Федерации.
5.2. Работники отдела принимаются на должность и освобождаются от
должности главой территориальной администрации по предложению
начальника отдела и по согласованию с управлением по делам ЗАГС
администрации области в порядке, установленном Законом Новосибирской
области "О государственной службе Новосибирской области" и Трудовым
кодексом Российской Федерации.
5.3. Должностные обязанности специалистов устанавливаются
должностными инструкциями, утверждаемыми главой территориальной
администрации.
5.4. Материально-техническое, информационное и иное обеспечение
деятельности отдела осуществляется территориальной администрацией.
5.5. Начальник отдела:
5.5.1. Планирует и организует деятельность отдела по выполнению
стоящих перед ним задач и функций в соответствии с действующим
законодательством.
5.5.2. Распределяет обязанности между сотрудниками отдела,
оценивает результаты деятельности каждого сотрудника, обеспечивает
соблюдение ими трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового
распорядка, вносит в установленном порядке предложения по подбору и
расстановке кадров в отделе, их продвижению по службе, а также о
поощрении и привлечении их к дисциплинарному взысканию.
5.5.3. Организует и обеспечивает эффективное взаимодействие
отдела с органами внутренних дел, военными комиссариатами, органами
опеки и попечительства, органами социальной защиты населения,
Пенсионным фондом Российской Федерации, налоговыми органами и другими
организациями в соответствии с действующим федеральным
законодательством.
5.5.4. Обеспечивает правильность государственной регистрации
актов гражданского состояния и качество составления записей актов
гражданского состояния.
5.5.5. Организует учет и обеспечивает надлежащее хранение бланков
свидетельств государственной регистрации актов гражданского состояния,
книг записей актов гражданского состояния и другой документации
отдела.
5.5.6. Проводит прием населения по вопросам регистрации актов
гражданского состояния, внесения исправлений и изменений в записи
актов гражданского состояния, организует своевременное рассмотрение
обращений и заявлений граждан, принимает по ним необходимые меры.
5.5.7. Принимает решение об изменении срока, установленного для
государственной регистрации заключения брака, срока рассмотрения
заявления о внесении изменений и исправлений в записи актов
гражданского состояния в случаях и порядке, предусмотренных
действующим законодательством.
5.5.8. Принимает решение об отказе в государственной регистрации
акта гражданского состояния, внесении исправлений и изменений в записи
актов гражданского состояния в случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
5.5.9. Подписывает свидетельства о государственной регистрации
актов гражданского состояния и другие документы в случаях,
предусмотренных действующим законодательством.
5.5.10. Принимает меры по обеспечению надлежащего содержания и
использования помещения отдела, соблюдению работниками отдела правил
пожарной безопасности, определяет потребности отдела в оборудовании и
материалах, обеспечивает их надлежащее использование и сохранность.
5.5.11. Отчитывается о работе отдела по регистрации актов
гражданского состояния перед начальником управления по делам ЗАГС
администрации Новосибирской области.
5.5.12. Несет ответственность в соответствии с действующим
законодательством за работу отдела, неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на него должностных обязанностей, действия или
бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации области
от 31.12.2002 N 879
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении (отделе) образования территориальной
администрации района Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Управление (отдел) образования территориальной администрации
(далее - управление) создано в целях проведения государственной
политики в сфере образования на территории района области.
1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами
Министерства образования Российской Федерации. Уставом Новосибирской
области, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской
области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области,
приказами управления образования администрации области,
постановлениями и распоряжениями главы территориальной администрации,
а также настоящим Положением.
1.3. Управление взаимодействует с органами государственной
власти, с органами местного самоуправления и другими организациями по
вопросам, входящим в его компетенцию.
2. Основные задачи управления
2.1. Обеспечение реализации прав граждан на получение
установленного Федеральным законом Российской Федерации "Об
образовании" обязательного основного общего образования.
2.2. Планирование, организация, регулирование и контроль
деятельности образовательных учреждений района в целях осуществления
государственной политики в области образования.
2.3. Обеспечение гражданам, проживающим на территории района
(города), возможности выбора общеобразовательного учреждения.
2.4. Разработка и реализация с участием органов местного
самоуправления районных программ развития образования.
2.5. Обеспечение прав и гарантий несовершеннолетних, определенных
федеральным законодательством; защита прав и интересов детей в случае
смерти родителей (законных представителей) или утраты родительского
попечения.
3. Функции управления
3.1. Подготовка предложений, направленных на развитие
территориальной сети образовательных учреждений, внесение их на
рассмотрение и утверждение в территориальные органы государственной
власти.
3.2. Подготовка предложений в смету расходов территориальной
администрации в части определения затрат на образование.
3.3. Подбор кандидатур на должность руководителей образовательных
учреждений и подготовка предложений по их назначению главе
территориальной администрации по согласованию с управлением
образования администрации области.
3.4. Организация и совершенствование информационно-методического
обеспечения образовательного процесса с применением информационных и
компьютерных технологий.
3.5. Организация повышения квалификации руководящих и
педагогических работников, подведомственных образовательных
учреждений.
3.6. Участие в работе по социальной защите обучающихся,
оздоровительной работе с детьми и подростками.
3.7. Участие в профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
3.8. Подготовка и представление в установленном порядке в
управление образования администрации области, другие органы
государственной власти, статистической и иной информации.
3.9. Общее руководство работой по охране труда, охране жизни,
здоровья воспитанников, обучающихся.
3.10. Подготовка и проведение олимпиад, конкурсов и т.д.
3.11. Координация деятельности районных методических объединений.
3.12. Подбор кандидатур на должность социальных педагогов,
педагогов-психологов в образовательных учреждениях.
3.13. Контроль за работой образовательных учреждений района по
обеспечению соблюдения федерального и регионального законодательства в
области образования и исполнения государственных образовательных
стандартов.
3.14. Контроль за исполнением законодательства по соблюдению
санитарно-гигиенических условий пребывания детей в образовательных
учреждениях, охрана жизни и здоровья, создание безопасных условий
труда обучающихся воспитанников и работников образовательных
учреждений.
3.15. Контроль за организацией и качеством питания воспитанников,
обучающихся.
3.16. Рассмотрение в установленном законодательством порядке
писем, заявлений, жалоб граждан, их прием по личным вопросам, принятие
мер к устранению выявленных недостатков в деятельности
подведомственных учреждений, организаций.
4. Права управления
Управление имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от
структурных подразделений территориальной администрации, органов
местного самоуправления, образовательных учреждений необходимую
информацию.
4.2. Взаимодействовать с органами государственной власти,
органами местного самоуправления, образовательными учреждениями, иными
организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.3. Привлекать к работе научные учреждения, ученых и
специалистов-экспертов.
4.4. Вносить на рассмотрение проекты постановлений и распоряжений
главы территориальной администрации в пределах компетенции управления.
4.5. Планировать в установленном порядке командировки сотрудников
управления.
4.6. Вносить предложения главе территориальной администрации по
представлению работников образования к отраслевым и государственным
наградам.
4.7. Формировать заказ:
на повышение квалификации и переподготовку педагогических кадров
образовательных учреждений района;
на повышение квалификации и переподготовку работников управления.
4.8. Осуществлять контроль исполнения действующего
законодательства образовательными учреждениями в части, относящейся к
компетенции управления.
5. Организация работы управления
Начальник управления назначается главой территориальной
администрации по согласованию с управлением образования администрации
области в соответствии с Трудовым кодексом и Законом Новосибирской
области "О государственной службе Новосибирской области".
Начальник управления:
осуществляет общее руководство деятельностью управления и несет
персональную ответственность за результаты работы управления;
планирует работу управления;
распределяет обязанности между работниками управления;
вносит предложения по применению мер дисциплинарного взыскания и
мер поощрения к работникам управления;
обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего
трудового распорядка.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации области
от 31.12.2002 N 879
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе культуры территориальной администрации
района Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Отдел культуры территориальной администрации района области
(далее - отдел) является структурным подразделением территориальной
администрации, созданным с целью проведения на территории района
области государственной культурной политики.
1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Министерства культуры Российской Федерации, Уставом Новосибирской
области, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской
области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области,
приказами начальника управления культуры администрации области,
постановлениями и распоряжениями главы территориальной администрации
района, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи отдела
2.1. Создание условий для развития самодеятельного творчества,
организации досуга жителей района, деятельности подведомственных
культурных, библиотечных и музейных учреждений на территории района.
2.2. Обеспечение функционирования системы дополнительного
образования в области художественного и эстетического воспитания
населения района.
2.3. Обеспечение квалифицированными кадрами подведомственных
учреждений культуры на территории района.
3. Функции отдела
3.1. Участие в разработке целевых программ сохранения и развития
культуры, обеспечение их реализации.
3.2. Координация деятельности подведомственных учреждений
культуры и образовательных учреждений сферы культуры на территории
района по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
3.3. Содействие совершенствованию и развитию творческого
потенциала и художественного своеобразия самодеятельных коллективов,
расширению межнациональных, межрегиональных культурных связей.
3.4. Организация и проведение фестивалей, семинаров и конкурсов,
праздников, выставок изобразительного искусства, народного и
технического творчества, музейного и библиотечного обмена, иных
мероприятий в сфере культуры.
3.5. Поддержка деятельности национальных культурных центров на
территории района.
3.6. Содействие развитию и возрождению народных промыслов и
ремесел на территории района.
3.7. Оказание содействия Научно-производственному центру по
сохранению историко-культурного наследия администрации области в
вопросах выявления, учета, реставрации и охраны памятников культуры и
иных культурных ценностей.
3.8. Формирование системы массового художественного образования,
оказание поддержки молодым дарованиям.
3.9. Разработка предложений по сохранению и развитию сети
подведомственных учреждений культуры, образовательных учреждений сферы
культуры на территории района.
3.10. Обеспечение мероприятий по подготовке, переподготовке и
повышению квалификации работников подведомственных учреждений культуры
на территории района.
3.11. Оказание методической помощи и консультаций
подведомственным учреждениям культуры и образовательным учреждениям
сферы культуры на территории района.
3.12. Участие в формировании сметы расходов на содержание
подведомственных учреждений культуры на территории района.
3.13. Подготовка проектов постановлений и распоряжений главы
территориальной администрации по вопросам культуры.
3.14. Информирование населения района о деятельности учреждений
культуры и искусства в средствах массовой информации.
3.15. Взаимодействие с органами государственной власти, органами
местного самоуправления, иными организациями по вопросам культуры.
4. Права отдела
4.1. Получать в установленном порядке от органов государственной
власти, местного самоуправления, граждан и организаций информацию,
необходимую для деятельности отдела.
4.2. Предупреждать случаи проявления в творческой работе
пропаганды войны, насилия и жестокости, расовой, национальной и иной
исключительности или нетерпимости, порнографии.
4.3. Пользоваться базами данных администрации области и
территориальной администрации района.
4.4. Вносить предложения по вопросам совершенствования
деятельности отдела.
4.5. Согласовывать сметы расходов подведомственных учреждений
культуры и образовательных учреждений культуры на территории района,
финансируемых из областного бюджета.
4.6. Вносить предложения в установленном порядке о представлении
к государственным наградам, поощрениям Министерства культуры
Российской Федерации, администрации Новосибирской области, управления
культуры администрации области работников подведомственных учреждений
культуры на территории района.
5. Организация деятельности отдела
5.1. Структура и штатное расписание отдела утверждается главой
администрации области.
5.2. Отдел возглавляет начальник, назначенный на должность и
освобождаемый от должности главой территориальной администрации района
по согласованию с управлением культуры администрации области в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и
законодательством о государственной службе.
5.3. Начальник отдела:
осуществляет руководство отделом на основе единоначалия и несет
персональную ответственность за организацию работы отдела и выполнение
возложенных на него задач;
планирует работу отдела;
распределяет должностные обязанности и утверждает должностные
инструкции работников отдела;
вносит предложения по применению мер дисциплинарного взыскания и
мер поощрения к работникам отдела;
обеспечивает соблюдение работниками отдела трудовой дисциплины и
правил внутреннего трудового распорядка.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации области
от 31.12.2002 N 879
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по физической культуре и спорту
территориальной администрации района Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Комитет по физической культуре и спорту территориальной
администрации района Новосибирской области (далее - комитет) создан с
целью реализации государственной политики в области физической
культуры и спорта на территории района.
1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом "О физической культуре и
спорте в РФ" и иными федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области,
законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области,
постановлениями и распоряжениями главы администрации области,
постановлениями и распоряжениями главы территориальной администрации и
настоящим Положением.
2. Основные задачи
2.1. Разработка и реализация территориальных программ и
мероприятий по направлениям государственной политики в области
физической культуры и спорта.
2.2. Оказание организационной и методической помощи предприятиям,
учреждениям, организациям независимо от форм собственности в
осуществлении программ и мероприятий, направленных на реализацию
государственной политики в области физической культуры и спорта.
3. Основные функции
3.1. Участвует в разработке и реализации программ и мероприятий
областного и территориального уровней, направленных на решение проблем
физической культуры и спорта.
3.2. Анализирует, прогнозирует и внедряет в практическую работу
научно обоснованные предложения развития физической культуры и спорта,
физического развития населения.
3.3. Оказывает организационную, методическую поддержку
деятельности общественных спортивных объединений, клубов, центров,
организаций.
3.4. Участвует в организации летнего оздоровительного отдыха
спортсменов и физкультурников района.
3.5. Утверждает годовые планы физкультурно-спортивных мероприятий
района.
3.6. Организует в установленном порядке проведение на территории
района физкультурно-оздоровительных, спортивных соревнований и
учебно-тренировочных сборов.
3.7. Обеспечивает подготовку спортсменов территории для участия в
областных спортивных мероприятиях.
3.8. Изучает потребность и обеспечивает подведомственные
физкультурно-спортивные организации спортивной формой, инвентарем и
оборудованием.
3.9. Обеспечивает условия для занятий физической культурой и
спортом в местах массового отдыха, по месту жительства граждан.
3.10. Ведет учет и отчетность по физической культуре и спорту.
3.11. Награждает победителей территориальных соревнований,
активистов физической культуры и спорта.
3.12. Утверждает спортивные рекорды и высшие достижения
территории.
3.13. Взаимодействует с комитетом по физической культуре и спорту
администрации Новосибирской области, федерациями по видам спорта,
советами спортивных обществ, ассоциациями по вопросам разработки
единых подходов в реализации государственной политики в области
физической культуры и спорта.
3.14. Формирует, развивает и эффективно использует
материально-техническую базу спорта на территории района.
3.15. Разрабатывает по поручению главы территориальной
администрации в установленном порядке проекты распорядительных
документов по вопросам физической культуры и спорта.
4. Права комитета
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, организаций
независимо от форм собственности информацию по вопросам деятельности
комитета.
4.2. Вносить предложения в смету расходов территориальной
администрации в части расходов на финансирование мероприятий по
реализации государственной политики в области физической культуры и
спорта.
4.3. В установленном порядке пользоваться информационными банками
данных территориальной администрации района и администрации области.
4.4. В установленном порядке использовать для работы
государственные системы связи и коммуникации.
5. Организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности главой территориальной администрации по
согласованию с комитетом по физической культуре и спорту администрации
области в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и
законодательством о государственной службе.
5.2. Председатель комитета:
осуществляет общее руководство деятельностью комитета;
несет персональную ответственность за результаты работы комитета;
планирует работу комитета;
распределяет обязанности между работниками комитета:
вносит предложения по применению мер дисциплинарного взыскания и
мер поощрения к работникам комитета;
обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего
трудового распорядка.
5.3. При комитете создается общественный совет по вопросам
развития физической культуры и спорта на территории, возглавляемый
председателем комитета. В состав совета на общественных началах входят
представители организаций, учреждений, объединений и клубов, занятых
решением проблем физической культуры, активисты и ветераны спорта.
Положение и состав совета утверждается главой территориальной
администрации.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации области
от 31.12.2002 N 879
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по делам молодежи территориальной
администрации района Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Отдел по делам молодежи территориальной администрации района
области (далее - отдел) создан с целью реализации государственной
молодежной политики на территории района области.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Уставом Новосибирской области,
законами и иными нормативными актами Новосибирской области,
постановлениями и распоряжениями главы администрации области,
постановлениями и распоряжениями главы территориальной администрации
района области, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел является структурным подразделением территориальной
администрации района области.
1.4. Отдел осуществляет взаимодействие со структурными
подразделениями территориальной администрации района области, органами
местного самоуправления, комитетом по делам молодежи администрации
области.
2. Основные задачи отдела
С целью реализации государственной молодежной политики в районе
области определены следующие задачи отдела:
2.1. Разработка и осуществление мер по направлениям
государственной молодежной политики, обеспечение защиты прав и
законных интересов молодых граждан на территории района области.
2.2. Обеспечение государственной поддержки молодых семей,
талантливой молодежи, молодежных и детских общественных объединений на
территории района области, содействие духовному и физическому развитию
молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма.
2.3. Оказание организационной и методической помощи предприятиям,
учреждениям, организациям, органам местного самоуправления в
осуществлении программ и мероприятий, направленных на реализацию
государственной молодежной политики.
3. Функции отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет
следующие функции:
3.1. Анализ и прогнозирование развития социально-экономических
процессов в молодежной среде на территории района области.
3.2. Участие в разработке и реализации районных, областных
программ в сфере молодежной политики, а также в решении других
вопросов, затрагивающих интересы молодежи.
3.3. Координация деятельности и оказание поддержки деятельности
детских и молодежных общественных объединений на территории района
области.
3.4. Взаимодействие со структурными подразделениями администрации
области, территориальной администрации района области, органами
местного самоуправления, организациями в реализации направлений
государственной молодежной политики на территории района.
3.5. Взаимодействие с комитетом по делам молодежи администрации
области по согласованию планов, проектов, программ и мероприятий по
реализации государственной молодежной политики на территории района,
объемов их финансирования и материально-технического обеспечения.
3.6. Содействие в организации временной занятости детей,
подростков и молодежи, сезонной занятости учащихся и студентов в
период каникул.
3.7. Содействие развитию системы социального обслуживания
молодежи, совершенствованию деятельности молодежных социальных служб,
развитию новых направлений деятельности подростково-молодежных клубов
и центров по месту жительства.
3.8. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних на территории района области.
3.9. Участие в организации летнего отдыха и оздоровления детей,
подростков и молодежи.
3.10. Оказание поддержки талантливой молодежи в различных сферах
науки и техники, содействие включению молодежи в исследовательские и
образовательные программы, участие в организации досуговой
деятельности молодежи.
3.11. Организация и проведение районных, межрайонных, областных
фестивалей, смотров и конкурсов, культурно-массовых и иных мероприятий
в сфере реализации государственной молодежной политики.
3.12. Обеспечение организационных, методических и информационных
условий для формирования правовой и политической культуры, активной
гражданской позиции молодежи, участие в поддержке программ
героико-патриотического воспитания, подготовки молодежи к службе в
армии.
3.13. Участие в организации физкультурно-оздоровительной работы с
детьми и молодежью, содействие в широкой пропаганде здорового образа
жизни, поддержка программ и мероприятий массового вовлечения
подростков и молодежи в занятие физической культурой, активное
проведение досуга.
3.14. Подготовка информации, аналитических и обзорных материалов
о ходе реализации основных направлений государственной молодежной
политики на территории района области.
3.15. Разработка по поручению главы территориальной администрации
района области проектов правовых актов по вопросам молодежной
политики.
3.16. Осуществление иных функций, предусмотренных постановлениями
и распоряжениями главы администрации области, актами территориальной
администрации района области.
4. Права отдела
Для осуществления своих функций отдел имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов
государственной власти и органов местного самоуправления независимо от
их организационно-правовых форм необходимую информацию по вопросам,
входящим в компетенцию отдела.
4.2. Вносить предложения главе территориальной администрации
района области по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.3. Привлекать к работе научные учреждения, ученых и
специалистов к разработке программ по реализации государственной
молодежной политики, образовывать, в случае необходимости, комиссии,
координационные советы, рабочие группы по проблемам молодежи.
4.4. В установленном порядке пользоваться информационными банками
данных территориальной администрации района области.
4.5. Вносить главе территориальной администрации района области
предложения по вопросам реализации государственной молодежной политики
и совершенствованию работы отдела.
4.6. Вносить предложения в смету расходов территориальной
администрации района области в части расходов на реализацию
мероприятий государственной молодежной политики.
5. Организация деятельности отдела
5.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности главой территориальной администрации
района области по согласованию с комитетом по делам молодежи
администрации области, в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации и законодательством о государственной службе.
5.2. Права и обязанности сотрудников отдела определяются
должностными инструкциями, утверждаемыми главой территориальной
администрации района области.
5.3. Материально-техническое, информационное и иное обеспечение
деятельности отдела осуществляют соответствующие структурные
подразделения территориальной администрации района области.
5.4. Начальник отдела:
осуществляет общее руководство деятельностью отдела и несет
персональную ответственность за выполнение задач и функций,
возложенных на отдел:
взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам,
входящим в компетенцию отдела;
проводит прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию
отдела, организует своевременное рассмотрение предложений и заявлений
граждан, принимает по ним необходимые меры;
осуществляет другие полномочия в соответствии с постановлениями и
распоряжениями главы территориальной администрации района области;
распределяет обязанности между работниками отдела;
вносит предложения по применению дисциплинарного взыскания и мер
поощрения к работникам отдела;
планирует работу отдела;
обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего
трудового распорядка.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации области
от 31.12.2002 N 879
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе архивной службы территориальной
администрации района Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Отдел архивной службы территориальной администрации (далее -
отдел) создается в целях организации архивного дела на территории
района.
1.2. Отдел является структурным подразделением территориальной
администрации без статуса юридического лица и вместе с органом
управления архивным делом администрации Новосибирской области входит с
систему Федеральной архивной службы России. Отдел имеет гербовую
печать для удостоверения архивных копий, выписок и справок
социально-правового характера, исполненных на основе архивных
документов.
1.3. В составе отдела действуют:
хранилище управленческой документации, фондов личного
происхождения и аудиовизуальных документов постоянного срока хранения;
хранилище документов по личному составу ликвидированных
организаций.
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации по архивному делу, Уставом
Новосибирской области, Законом Новосибирской области "Об Архивном
фонде Новосибирской области и архивах", иными законами и нормативными
правовыми актами области, постановлениями и распоряжениями главы
администрации области, решениями, постановлениями и распоряжениями
территориальных органов государственной власти района, а также
нормативно - методическими документами Федеральной архивной службы
России и органа управления архивным делом Новосибирской области,
настоящим Положением.
1.5. Штатная численность и номенклатура должностей
государственных служащих - работников отдела устанавливаются главой
администрации Новосибирской области на основе предложений главы
территориальной администрации, согласованных с органом управления
архивным делом Новосибирской области.
1.6. Финансирование и материально-техническое обеспечение отдела
осуществляется территориальной администрацией за счет средств
консолидированного бюджета Новосибирской области. Дополнительными
источниками финансирования могут быть целевые средства из бюджета
Российской Федерации или Новосибирской области (при реализации
федеральных или областных программ по архивному делу).
1.7. Территориальная администрация обеспечивает отдел
помещениями, отвечающими нормативным требованиям обеспечения
сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, охрану
помещений, их содержание, оборудование, техническое оснащение,
транспортное обслуживание; создание необходимых условий труда
работников отдела и условий пользователям для работы с архивными
документами. В случае передачи помещения (здания), в котором размещен
отдел, другим организациям территориальная администрация
предварительно предоставляет отделу равноценное или более подходящее
по климатическим параметрам и безопасности архивных документов
помещение (здание).
2. Основные задачи
Основными задачами отдела являются:
2.1. Обеспечение сохранности и ведение государственного учета
архивных документов, подлежащих постоянному и длительному хранению.
2.2. Комплектование отдела документами, имеющими историческое,
научное, социальное, экономическое, политическое или культурное
значение для района и области в целом.
2.3. Организационно - методическое руководство деятельностью
ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве
территориальных органов государственной власти района, органов
местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий,
содействие организациям частной и иных форм собственности в
сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
2.4. Информационное обеспечение территориальных органов
государственной власти района, органов местного самоуправления района,
организация использования архивных документов, удовлетворение прав
граждан на архивную информацию.
2.5. Реализация отдельных государственных полномочий в сфере
архивного дела при наделении ими территориальной администрации в
установленном порядке, в том числе контроль за соблюдением
юридическими и физическими лицами архивного законодательства
Российской Федерации и Новосибирской области.
3. Функции
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Обеспечивает хранение:
архивных фондов и архивных документов на различных видах
носителей, входящих в состав государственной части Архивного фонда
Новосибирской области, образовавшихся и образующихся в деятельности
государственных учреждений, предприятий и организаций, действовавших
на территории района на всем протяжении его истории, а также
образующихся в деятельности территориальных органов государственной
власти, в деятельности организаций, отнесенных к федеральной,
государственной и муниципальной собственности, в том числе органов
прокуратуры, судов, налоговых органов, Пенсионного фонда Российской
Федерации и др.;
архивных фондов и архивных документов на различных видах
носителей, входящих в состав негосударственной части Архивного фонда
Новосибирской области, образовавшихся и образующихся в деятельности
юридических и физических лиц, переданных в установленном порядке в
состав Архивного фонда Новосибирской области, в том числе фондов
личного происхождения, документов организаций частной формы
собственности и общественных организаций;
документов на различных видах носителей по личному составу
ликвидированных организаций, действовавших на территории района и не
имеющих правопреемников;
печатных, аудиовизуальных и других материалов, дополняющих фонды
отдела;
учетных документов, архивных справочников и других материалов,
необходимых для осуществления практической деятельности отдела.
3.2. Осуществляет учет документов, принятых в отдел; представляет
в установленном порядке учетные данные в орган управления архивным
делом Новосибирской области.
3.3. Проводит (реализует) мероприятия по созданию оптимальных
условий хранения документов и обеспечению их физической сохранности.
3.4. Обеспечивает подготовку предложений по повышению
безопасности хранящихся в отделе документов, внесение их в
установленном порядке на рассмотрение главе территориальной
администрации и реализацию принятых решений.
3.5. Обеспечивает проведение экспертизы ценности документов,
хранящихся в отделе, в том числе на основе указаний органа управления
архивным делом Новосибирской области.
3.6. Составляет списки организаций - источников комплектования
отдела и представляет их на согласование органу управления архивным
делом Новосибирской области и на утверждение - главе территориальной
администрации; ведет систематическую работу по уточнению списков.
3.7. Организует в соответствии с установленными законом сроками
отбор документов организаций - источников комплектования для
постоянного и долговременного хранения и осуществляет прием в отдел.
3.8. Разрабатывает и реализует мероприятия по комплектованию
отдела документами по истории района, находящимися в архивохранилищах
других субъектов Российской Федерации и за рубежом, нетрадиционными
документами, в том числе записями воспоминаний, материалами кино и
видеосъемки районных мероприятий и знаменательных событий, юбилеев
населённых пунктов и другими документами.
3.9. Осуществляет проверки состояния делопроизводства и
ведомственного хранения документов, в том числе по личному составу.
3.10. Обеспечивает в установленном порядке ведение учета
документов, хранящихся в организациях - источниках комплектования и
других организациях, находящихся на территории района.
3.11. Осуществляет в установленном порядке рассмотрение и
согласование положений о ведомственных архивах и экспертных комиссиях,
номенклатур дел организаций - источников комплектования отдела и
инструкций по делопроизводству.
3.12. Обеспечивает рассмотрение и представление в орган
управления архивным делом Новосибирской области поступивших от
организаций - источников комплектования описей дел постоянного
хранения и по личному составу.
3.13. Направляет для рассмотрения и утверждения органом
управления архивным делом Новосибирской области описи дел по личному
составу ликвидированных организаций, документы которых подлежат приему
в отдел.
3.14. Изучает и обобщает практику работы ведомственных архивов и
делопроизводственных служб, распространяет их положительный опыт среди
организаций - источников комплектования отдела.
3.15. Оказывает организационно-методическую помощь организациям -
источникам комплектования отдела, проводит совещания, семинары,
консультации по вопросам организации и методики работы с документами.
3.16. Обеспечивает подготовку предложений по улучшению работы
ведомственных архивов, организации документов в делопроизводстве
организаций района, повышению квалификации работников
делопроизводственных служб, внесение их в установленном порядке на
рассмотрение главе территориальной администрации и реализацию принятых
решений.
3.17. Осуществляет информирование территориальных органов
государственной власти района, органов местного самоуправления, иных
организаций района о составе и содержании документов и фондов отдела
по актуальной тематике.
3.18. Обеспечивает исполнение запросов юридических и физических
лиц на документную информацию путем выдачи в установленном порядке дел
во временное пользование, подготовки заверенных копий архивных
документов, выписок из них.
3.19. Организует работу пользователей документами непосредственно
в отделе, готовит копии документов по их запросам.
3.20. Обеспечивает подготовку документальных выставок, материалов
для средств массовой информации, встреч с общественностью, школьных
уроков, экскурсий в отдел, ведет публикацию архивных документов.
3.21. Исполняет социально-правовые запросы граждан на основе
принятых в отдел документов по личному составу, выдает заверенные
архивные справки, заверенные копии и выписки из документов.
3.22. Осуществляет прием граждан, рассматривает их заявления и
консультирует их по вопросам розыска архивных документов.
3.23. Создает и совершенствует научно-справочный аппарат к
документам, хранящимся в отделе, в том числе Справочник о составе и
содержании фондов отдела, автоматизированные информационно - поисковые
системы, базы данных.
3.24. Реализует отдельные государственные полномочия
территориальной администрации в сфере архивного дела, в том числе
контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами района
Закона Новосибирской области "Об Архивном фонде Новосибирской области
и архивах".
3.25. Обеспечивает подготовку для внесения в установленном
порядке в территориальные органы государственной власти района
проектов правовых актов по вопросам развития архивного дела в районе,
совершенствования работы отдела.
4. Права
Отделу архивной службы предоставляется право:
4.1. Представлять территориальную администрацию района по всем
вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.2. Давать в пределах своей компетенции организациям,
находящимся на территории района, обязательные для исполнения указания
по вопросам организации и хранения архивных документов, организации
документов в делопроизводстве, устранению выявленных недостатков.
4.3. Запрашивать и получать от организаций - источников
комплектования, независимо от их ведомственной подчинённости и форм
собственности, необходимые сведения об организации хранения и
состоянии сохранности архивных документов, организации документов в
делопроизводстве, использовании в делопроизводстве информационных
технологий, участвовать в работе экспертных комиссий организаций.
4.4. Проверять исполнение организациями, расположенными на
территории района, независимо от их ведомственной подчинённости и форм
собственности, требований Закона Новосибирской области "Об Архивном
фонде Новосибирской области и архивах".
4.5. Ставить перед территориальной администрацией и органом
управления архивным делом Новосибирской области вопросы о привлечении
к ответственности за нарушение архивного законодательства должностных
лиц и лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных
организациях, а также физических лиц.
4.6. Принимать участие в совещаниях, семинарах, проверках и
мероприятиях, проводимых территориальной администрацией и ее
структурными подразделениями.
4.7. Запрашивать и получать от органов статистики и налоговых
органов района сведения о названиях зарегистрированных и действующих
на территории района юридических лиц, необходимые для работы по
уточнению списков источников комплектования отдела.
4.8. Иметь своего представителя в составе ликвидационных комиссий
организаций для участия в решении вопросов сохранности документов.
4.9. Взаимодействовать в своей деятельности с Новосибирским
региональным отделением Российского общества историков - архивистов,
областным государственным учреждением "Государственный архив
Новосибирской области" в организационно-методических и практических
вопросах архивного дела.
5. Организация деятельности
5.1. Отдел возглавляет начальник. Начальник и специалисты отдела
являются государственными служащими, их должности входят в Реестр
государственных должностей Новосибирской области.
Начальник отдела назначается и освобождается от должности главой
территориальной администрации по согласованию с органом управления
архивным делом Новосибирской области.
При смене начальника отдела прием - передача дел проводится
комиссией, созданной распоряжением главы территориальной
администрации. Акт приема - передачи дел утверждается главой
территориальной администрации и представляется в орган управления
архивным делом Новосибирской области.
5.2. Начальник отдела:
5.2.1. Организует деятельность отдела и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.
5.2.2. Отчитывается о работе отдела и состоянии архивного дела в
районе перед территориальной администрацией района и в установленном
порядке - перед органом управления архивным делом Новосибирской
области.
5.2.3. Обеспечивает соблюдение охранного и противопожарного
режимов, работу отдела в условиях чрезвычайных ситуаций, внедряет в
практику рациональные способы хранения документов, определяет
потребность отдела в технических средствах, оборудовании для
архивохранилищ, материалах.
5.2.4. Решает вопросы выдачи документов во временное пользование
организациям и пользователям - для работы в помещении отдела.
5.3. Деятельность отдела организуется в соответствии с правилами
и инструкциями, действующими в системе Федеральной архивной службы
России, на основе целевых программ, планов работы, утверждаемых главой
администрации района с учетом рекомендаций органа управления архивным
делом Новосибирской области.
5.4. Реорганизация или ликвидация отдела осуществляется в
установленном законодательством Российской Федерации и Новосибирской
области порядке главой администрации Новосибирской области.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации области
от 31.12.2002 N 879
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете природных ресурсов
и охраны окружающей среды территориальной администрации
района Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды
территориальной администрации района (далее - комитет) является
структурным подразделением территориальной администрации и создан с
целью проведения на территории района единой государственной политики
в области рационального использования природных ресурсов и охраны
окружающей среды, объектов животного мира и среды их обитания,
повышения эффективности использования природно-ресурсного потенциала
района и обеспечения экологической безопасности населения
1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства - Российской Федерации, Уставом Новосибирской области,
законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области,
постановлениями и распоряжениями главы администрации области,
постановлениями и распоряжениями главы территориальной администрации
района и настоящим Положением.
2. Задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
2.1. Обеспечение проведения государственной политики и управления
в сфере рационального использования, охраны и воспроизводства
минерально-сырьевых, водных, лесных и иных природных ресурсов,
объектов животного мира, водных биоресурсов, охраны окружающей среды,
экологической безопасности, заповедного дела на территории района.
2.2. Реализация отдельных государственных полномочий в сфере
использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов, охраны
окружающей среды при наделении ими территориальной администрации в
установленном порядке.
2.3. Организация и осуществление на территории района в пределах
своей компетенции государственного контроля в сфере использования,
охраны и воспроизводства природных ресурсов, охраны окружающей среды.
2.4. Формирование во взаимодействии с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти и органами местного
самоуправления действенного экономического механизма в области
использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов, охраны
окружающей среды, объектов животного мира и среды их обитания,
обеспечения экологической безопасности населения.
3. Функции комитета
В соответствии с основными задачами комитет в пределах своей
компетенции осуществляет следующие функции:
В сфере реализации основных направлений политики
природопользования и охраны окружающей среды:
3.1. Организует на территории района разработку предложений по
основным направлениям изучения, воспроизводства, охраны и
использования природных ресурсов, охраны окружающей среды.
3.2. Организует разработку и реализацию районных программ в
области изучения и использования природных ресурсов, охраны окружающей
среды, организации и функционирования особо охраняемых природных
территорий, участвует в разработке прогнозов и программ
социально-экономического развития района.
3.3. Готовит предложения по совершенствованию правовых актов,
действующих на территории района по вопросам, относящимся к своей
компетенции.
3.4. Способствует внедрению на территории района экономических
механизмов регулирования природопользования и охраны окружающей среды,
новых методик стоимостной оценки природных ресурсов.
3.5. Участвует в организации системы всеобщего непрерывного
экологического воспитания и образования, работы по пропаганде знаний в
области охраны окружающей среды, обеспечения экологической
безопасности и сохранения биологического разнообразия.
В сфере охраны и использования недр:
3.6. Вносит предложения о включении в областной перечень полезных
ископаемых, имеющихся на территории района, относимых к
общераспространенным, о выделении участков недр федерального,
областного и местного значения, о включении в перечень участков недр,
право пользования которыми может быть предоставлено на условиях
соглашений о разделе продукции.
3.7. Участвует в работе конкурсных (аукционных) комиссий, в
подготовке решений по результатам соответствующих конкурсов
(аукционов).
3.8. Участвует в подготовке проектов решений об отчуждении
земельных участков, необходимых для проведения работ, связанных с
геологическим : изучением и использованием недр.
3.9. Участвует в подготовке материалов на предоставление участков
недр в пользование с подготовкой предложений по условиям и порядку их
пользования.
3.10. Осуществляет в пределах компетенции государственный
контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным
использованием недр в соответствии с установленным порядком.
В сфере использования и охраны водных объектов:
3.11. Участвует в разработке, согласовании, государственной
экспертизе и реализации схем комплексного использования и охраны
водных ресурсов на территории района.
3.12. Организует проведение государственной экспертизы
предпроектной и проектной документации на строительство и
реконструкцию объектов, влияющих на состояние водных объектов района.
3.13. Участвует в подготовке материалов на предоставление водных
объектов в пользование с подготовкой предложений по условиям и порядку
их пользования.
3.14. Вносит предложения по лимитам водопользования
(водопотребления и водоотведения) гражданам и юридическим лицам,
осуществляющим водопользование на территории района.
3.15. Вносит предложения по установлению режимов пропуска
паводков на водных объектах, о резервировании источников питьевого
водоснабжения, расположенных на территории района.
3.16. Принимает участие в разработке проектов водоохранных зон и
прибрежных защитных полос на водных объектах, режимов особо охраняемых
водных объектов, расположенных на территории района
3.17. Осуществляет в пределах своей компетенции государственный
контроль за использованием и охраной водных объектов, расположенных на
территории района.
В сфере использования, охраны и восстановления лесов:
3.18. Вносит предложения по установлению объемов безвозмездного
пользования участками лесного фонда по нормативам, утвержденным
администрацией области, и размеров рубок ухода на территории района.
3.19. Участвует в разработке порядка ведения лесного хозяйства, а
также использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов, расположенных на землях городских поселений.
3.20. Участвует в подготовке предложений об объемах заготовки
древесины, необходимой для удовлетворения потребности территории.
3.21. Принимает участие в разработке оперативных планов
противопожарных мероприятий и тушения лесных пожаров на территории
района.
3.22. Принимает участие в работе конкурсных комиссий по передаче
участков лесного фонда в аренду и в комиссиях по проведению лесных
аукционов на территории района.
3.23. Готовит решения о приостановлении, ограничении и
прекращении работ, представляющих опасность для состояния и
воспроизводства лесов по представлению лесхозов на территории района.
3.24. Осуществляет в пределах своей компетенции государственный
контроль за состоянием, использованием, охраной и защитой лесного
фонда и воспроизводством лесов на территории района.
В сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их
обитания:
3.25. Вносит предложения и принимает участие в разработке и
реализации основных направлений государственной политики области в
сфере охраны и использования объектов животного мира, не относящихся к
объектам охоты на территории района.
3.26. Участвует в подготовке проектов договоров на право
пользования территорией, акваторией, необходимых для использования
объектов животного мира, не относящихся к объектам охоты.
3.27. Участвует в организации и проведении конкурсов на право
пользования территорией, акваторией, необходимых для использования
объектов животного мира.
3.28. Разрабатывает мероприятия по охране и восстановлению
объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, организует
проведение учета численности объектов животного мира, участвует в
организации мониторинга и ведения государственного кадастра объектов
животного мира на территории района.
3.29. Готовит предложения по ограничению, приостановлению или
полному запрещению использования объектов животного мира в целях их
охраны и воспроизводства на территории и акваториях района.
3.30. Содействует развитию природно-заповедного дела на
подведомственной территории, готовит в соответствии с установленным
порядком предложения по организации государственных биологических и
природных заказников областного значения, памятников природы.
3.31. Организует разработку паспортов и положений, определяющих
режим использования особо охраняемых природных территорий и объектов,
расположенных на территории района.
3.32. Обеспечивает представление материалов для ведения Красной
Книги Новосибирской области.
3.33. Организует и осуществляет в пределах своей компетенции
государственный контроль за использованием, охраной и воспроизводством
объектов животного мира и среды их обитания на территории района.
В сфере охраны окружающей среды:
3.34. Проводит учет и оценку природных ресурсов и состояния
окружающей среды района, выбросов, сбросов загрязняющих веществ,
объемов отходов на объектах, расположенных на территории района,
независимо от форм собственности и подчинения, в том числе с
использованием инструментальных методов контроля.
3.35. Участвует в установленном порядке в подготовке проектов
решений об ограничении, приостановлении, прекращении хозяйственной и
иной деятельности, осуществляемой с нарушениями требований
природоохранного законодательства, экологических норм и правил,
заключений государственной экологической экспертизы и условий лицензий
на осуществление отдельных видов деятельности на территории района.
3.36. Участвует в определении размеров вреда, причиненного
окружающей природной среде в результате экологических правонарушений и
аварий, подготовке материалов для предъявления в суд исков о
возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения
природоохранного законодательства на территории района.
3.37. Ведет учет разрешений на выбросы, сбросы вредных веществ,
размещение, переработку, складирование и захоронение отходов на
территории района.
3.38. Готовит предложения по установлению сроков поэтапного
достижения предельно допустимых выбросов по представлению специально
уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области
охраны атмосферного воздуха на территории района.
3.39. Участвует в проведении мероприятий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций экологического характера на
территории района.
3.40. Осуществляет на территории района в пределах своей
компетенции государственный контроль за соблюдением требований
природоохранного законодательства, в том числе за использованием и
охраной земель, недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного
воздуха, лесов и иной растительности, животного мира.
3.41. Организует подготовку ежегодного доклада о состоянии
окружающей среды района.
3.42. Участвует в организации на территории района системы
экологического образования, воспитания и просвещения, обеспечивает
население района экологической информацией.
В сфере экономики природопользования:
3.43. Осуществляет ведение баз данных, накопление и
систематизацию статистических и других видов отчетности по
использованию природных ресурсов и охране окружающей среды на
территории района.
3.44. В соответствии с действующим законодательством вносит
предложения по корректировке размеров платежей природопользователей за
загрязнение окружающей среды на территории района.
4. Права комитета
Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Взаимодействовать по поручению главы территориальной
администрации с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти в пределах установленной компетенции.
4.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений
территориальной администрации, органов местного самоуправления, от
природопользователей на подведомственной территории информацию о
работах по геологическому, водохозяйственному, лесохозяйственному,
экологическому и иному изучению и использованию природных ресурсов, а
также о соблюдении предусмотренных лицензиями условий пользования ими,
другую информацию, необходимую для выполнения своих задач и функций.
4.3. Осуществлять государственный экологический контроль в
соответствии с действующим законодательством.
4.4. Пользоваться информационными банками данных, имеющимися в
администрации области; использовать для работы государственные системы
связи и коммуникации.
4.5. Для выполнения своих функций обращаться за содействием на
предприятия и организации независимо от форм собственности, научные
учреждения, к ученым и специалистам.
4.6. Разрабатывать в пределах своей компетенции методические
материалы и рекомендации.
4.7. Проводить совещания и семинары по вопросам, входящим в
компетенцию комитета, с привлечением руководителей и специалистов
других структурных подразделений территориальной администрации,
органов местного самоуправления, организаций, предприятий.
5. Организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности постановлением главы территориальной
администрации по согласованию с уполномоченным подразделением
администрации области в сфере природопользования и охраны окружающей
среды в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и
законодательством о государственной службе.
5.2. Деятельность комитета осуществляется в соответствии с
годовыми и квартальными планами работы. Годовой и квартальные планы
работы комитета утверждаются главой территориальной администрации и
согласовываются с уполномоченным подразделением администрации области
в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
5.3. Должностные инструкции работников комитета утверждаются
главой территориальной администрации.
5.4. Председатель комитета:
осуществляет руководство деятельностью комитета;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
комитет задач и осуществление им своих функций;
вносит в установленном порядке на рассмотрение главы
территориальной администрации района проекты постановлений и
распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
планирует работу комитета;
распределяет обязанности между сотрудниками комитета;
вносит предложения по применению мер дисциплинарного взыскания и
мер поощрения к работникам комитета;
обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего
трудового распорядка.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации области
от 31.12.2002 N 879
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении делами территориальной администрации
района Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Управление делами территориальной администрации района
(далее - управление) является структурным подразделением
территориальной администрации района, осуществляющим организационное и
материально-техническое обеспечение деятельности территориальной
администрации района.
1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области,
законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области,
постановлениями и распоряжениями главы администрации области,
постановлениями и распоряжениями главы территориальной администрации и
настоящим Положением.
1.3. Управление взаимодействует со структурными подразделениями
территориальной администрации района, территориальным Советом
депутатов, органами местного самоуправления района, управлением по
взаимодействию с территориями и организационно-кадровой работе
администрации области.
2. Основные задачи
2.1. Организация работы по обеспечению деятельности главы
территориальной администрации района.
2.2. Организация делопроизводства и документационного обеспечения
деятельности территориальной администрации.
2.3. Обеспечение взаимодействия территориальной администрации с
территориальным Советом депутатов района, органами местного
самоуправления, населением, общественными объединениями и
организациями.
2.4. Организация кадровой работы в территориальной администрации.
2.5. Материально-техническое обеспечение деятельности
территориальной администрации.
3. Основные функции
Для реализации задач управление осуществляет следующие функции:
3.1. Обеспечивает проведение заседаний коллегии, совещаний и
мероприятий, проводимых главой территориальной администрации, а также
прием делегаций.
3.2. Координирует работу структурных подразделений
территориальной администрации при подготовке и проведении районных
мероприятий, проводимых территориальной администрацией.
3.3. Составляет перспективные и текущие планы работы
территориальной администрации, осуществляет контроль за их
выполнением.
3.4. Готовит отчетную и иную информацию по запросу структурных
подразделений администрации области, территориального Совета депутатов
района.
3.5. Организует подготовку и экспертизу проектов распорядительных
актов главы территориальной администрации.
3.6. Организует учет и контроль прохождения в территориальной
администрации законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской
области, поручений главы администрации области и главы территориальной
администрации.
3.7. Осуществляет контроль сроков исполнения распорядительных
актов, поручений главы администрации области, соблюдения
установленного порядка работы с документами в территориальной
администрации.
3.8. Формирует информационные базы данных, обеспечивающие
деятельность территориальной администрации.
3.9. Организует выпуск постановлений и распоряжений главы
территориальной администрации, информационных и аналитических
материалов и их рассылку в структурные подразделения территориальной
администрации, территориальный Совет депутатов.
3.10. Организует опубликование постановлений главы
территориальной администрации в средствах массовой информации.
3.11. Организует прием граждан, работу с устными и письменными
обращениями граждан и осуществляет контроль их исполнения.
3.12. Готовит отчетную информацию о характере и количестве
поступивших обращений для представления в соответствующие структурные
подразделения администрации области.
3.13. Организует в территориальной администрации прием граждан
главой администрации области.
3.14. Оказывает методическую и практическую помощь органам
местного самоуправления по вопросам их деятельности.
3.15. Организует проведение совещаний, семинаров глав
муниципальных образований района.
3.16. Организует учет кадров и ведение кадрового делопроизводства
в территориальной администрации.
3.17 Проводит анализ кадрового состава территориальной
администрации, овит предложения по формированию кадрового резерва на
замещение акантных должностей государственной службы, повышению
квалификации и профессиональной переподготовке государственных
служащих.
3.18. Обеспечивает проведение аттестации государственных
служащих, конкурса на замещение вакантных государственных должностей
государственной службы в территориальной администрации.
3.19. Организует материально-техническое и организационное
обеспечение деятельности территориального Совета депутатов.
3.20. Оказывает помощь территориальным и участковым избирательным
комиссиям в подготовке выборов, референдумов на территории района.
3.21. Обеспечивает территориальную администрацию канцелярскими
товарами, бланками, документацией, оргтехникой, бытовым оборудованием,
хозяйственным инвентарем, мебелью.
3.22. Организует учет материально-технических ценностей в
территориальной администрации и обеспечивает их сохранность.
3.23. Организует ремонтно-эксплуатационное обслуживание зданий и
помещений территориальной администрации в соответствии с санитарными
нормами, требованиями техники безопасности и пожарной безопасности.
4. Права
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов
местного самоуправления, организаций всех форм собственности
информацию, необходимую для решения задач управления.
4.2. Вносить предложения по вопросам совершенствования
организационной структуры территориальной администрации, а также по
вопросам, входящим в компетенцию управления.
4.3. Использовать государственные системы связи и коммуникаций.
4.4. Привлекать к работе управления организации, специалистов, в
том числе на договорной основе.
4.5. Вносить предложения в смету расходов территориальной
администрации на содержание территориальной администрации.
5. Организация деятельности
5.1. Структура и штатная численность управления делами
утверждается главой администрации области.
5.2. Возглавляет управление управляющий делами, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности главой территориальной
администрации в соответствии с Трудовым кодексом РФ и
законодательством о государственной службе.
5.3. Заместитель начальника управления и специалисты управления
назначаются (принимаются) на должность и освобождаются от должности в
соответствии с Трудовым кодексом РФ и законодательством о
государственной службе. Управляющий делами несет персональную
ответственность за решение возложенных на управление задач.
Управляющий делами:
организует и планирует деятельность управления;
распределяет обязанности работников управления и утверждает их
должностные инструкции;
вносит предложения о поощрении работников и наложении на них
дисциплинарных взысканий;
обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего
трудового распорядка работниками управления.