Постановление Администрации Новосибирской области от 31.08.2007 № 99-па
О системе оценки качества образования в Новосибирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31.08.2007 N 99-па О системе оценки качества образования в Новосибирской области В соответствии с Федеральной целевой программой развитияобразования на 2006-2010 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 23.12.2005 N 803 «О Федеральнойцелевой программе развития образования на 2006-2010 годы»,постановлением Губернатора Новосибирской области от 05.03.2007 N 92 «Омероприятиях по совершенствованию системы управления в сфереобразования Новосибирской области в 2007 году», в целях развитиясистемы обеспечения качества образовательных услуг, совершенствованияуправления качеством образования в Новосибирской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о системе оценки качестваобразования в Новосибирской области. 2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Новосибирской области от 30.08.2007 N 99-па ПОЛОЖЕНИЕ о системе оценки качества образования в Новосибирской области I. Общие положения 1. Положение о системе оценки качества образования вНовосибирской области (далее - Положение) разработано в соответствии сФедеральной целевой программой развития образования на 2006-2010годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 23.12.2005 N 803 «О Федеральной целевой программе развитияобразования на 2006-2010 годы» и определяет основные цели, задачи ипринципы функционирования системы оценки качества образования вНовосибирской области, а также её структуру, порядок проведениямониторинга и оценки качества образования. 2. Система оценки качества образования в Новосибирской области(далее - СОКО) включает в себя совокупность организационных ифункциональных структур, обеспечивающих на единойконцептуально-методологической основе оценку образовательныхрезультатов и факторов, влияющих на их получение. 3. Качество образования в настоящем Положении - этоинтегральная характеристика системы образования Новосибирской области,отражающая степень соответствия реальных достигаемых образовательныхрезультатов нормативным требованиям, социальным и личностныможиданиям. 4. Оценка качества образования включает оценку качестваобразовательного процесса, условий его осуществления, а такжеобразовательных результатов, в том числе индивидуальных достиженийобучающихся. II. Основные цели, задачи и принципы функционирования СОКО 5. СОКО создается с целью обеспечения контроля за качествомобразования, совершенствования управления им, а также предоставлениявсем участникам образовательного процесса, обществу и его гражданскиминститутам достоверной информации о качестве образования вНовосибирской области. 6. Основными задачами СОКО являются: 1) повышение объективности контроля и оценки образовательныхдостижений обучающихся, получение всесторонней и достовернойинформации о состоянии образования в Новосибирской области; 2) обеспечение единого образовательного пространства; 3) проведение системного и сравнительного анализа качестваобразовательных услуг, предоставляемых образовательными учреждениями; 4) повышение уровня информированности потребителейобразовательных услуг для принятия решений по продолжению образования; 5) обеспечение сопоставимости образовательных достиженийобучающихся, различных образовательных программ и технологий обучения; 6) определение результативности образовательного процесса,эффективности учебных программ, их соответствия нормам и требованиямстандартов; 7) прогнозирование развития образования в Новосибирскойобласти; 8) обеспечение условий для самооценки и самоконтроля; 9) содействие принятию обоснованных управленческих решений посовершенствованию образования в Новосибирской области; 10) привлечение общественности к внешней оценке качестваобразования на всех уровнях и ступенях. 7. Функционирование СОКО основывается на принципахпрофессионализма, объективности, гласности, прозрачности,периодичности, преемственности, подотчетности, непрерывности развитияи интеграции в общероссийскую систему оценки качества образования. III. Структура СОКО и её функционирование 8. Организационно-технологическая структура СОКО включает: 1) сеть образовательных учреждений - опорных баз проведениястандартизированных массовых контрольно-оценочных процедур; 2) систему подготовки специалистов для проведенияконтрольно-оценочных процедур по новым технологиям; 3) банк инструментария педагогических измерений; 4) стандартизированные контрольно-оценочные процедуры; 5) региональный банк образовательной статистики; 6) методики оценки качества образования. 9. Организационно-функциональная структура СОКО включает: 1) департамент образования Новосибирской области; 2) подведомственные специализированные организации: государственное образовательное учреждение дополнительногопрофессионального образования «Новосибирский институт повышенияквалификации и переподготовки работников образования»; областное государственное учреждение «Областной центрмониторинга образования»; государственное учреждение образования «Областной центринформационных технологий»; 3) представителей родительской общественности, работодателей,органов самоуправления образовательных учреждений, общественныхобъединений и организаций. 10. Департамент образования Новосибирской области: 1) осуществляет нормативное правовое регулирование: процедур оценки индивидуальных достижений обучающихся в частиустановления порядка и формы проведения оценки; порядка разработки и использования контрольно-измерительныхматериалов для оценки индивидуальных достижений обучающихся; 2) устанавливает систему показателей и индикаторов,характеризующих состояние и динамику развития системы образованияНовосибирской области; 3) утверждает перечень образовательных учреждений - опорных базпроведения стандартизированных массовых контрольно-оценочныхпроцедур; 4) определяет организационные схемы обеспечения основныхпользователей информацией о качестве образования в Новосибирскойобласти (далее - организационные схемы); 5) принимает управленческие решения по результатам оценкикачества образования. 11. Государственное образовательное учреждение дополнительногопрофессионального образования «Новосибирский институт повышенияквалификации и переподготовки работников образования»: 1) разрабатывает методики оценки качества образования; 2) проводит подготовку специалистов органов управленияобразованием и работников образовательных учреждений по использованиюрезультатов контрольно-оценочных процедур; 3) разрабатывает систему показателей и индикаторов,характеризующих состояние и динамику развития системы образованияНовосибирской области; 4) разрабатывает методические рекомендации по преподаваниюотдельных предметов и дисциплин на основе результатов оценкииндивидуальных достижений обучающихся и студентов; 12. Областное государственное учреждение «Областной центрмониторинга образования»: 1) проводит подготовку специалистов для проведенияконтрольно-оценочных процедур; 2) организует разработку контрольно-измерительных материаловдля процедур оценки качества образования; 3) проводит социологические и статистические исследования повопросам качества образования; 4) обеспечивает организационно-технологическое сопровождениеоценки качества образования по стандартизированным процедурам; 5) участвует в разработке программного обеспечения для сбора,хранения и статистической обработки информации о состоянии и динамикеразвития системы образования в Новосибирской области; 6) осуществляет сбор, хранение и статистическую обработкуинформации о состоянии и динамике развития системы образования вНовосибирской области, анализирует результаты оценки качестваобразования. 13. Государственное учреждение образования «Областной центринформационных технологий»: 1) разрабатывает программное обеспечение для сбора, хранения истатистической обработки информации о состоянии и динамике развитиясистемы образования в Новосибирской области; 2) обеспечивает информационную поддержку СОКО. 14. Представители общественности участвуют в проведенииконтрольно-оценочных процедур, в том числе в деятельностилицензионных, аккредитационных, медальных, конкурсных и иныхкомиссиях. IV. Мониторинг и оценка качества образования 15. Мониторинг и оценка качества образования в Новосибирскойобласти проводится по следующим уровням и ступеням образования: 1) дошкольное образование; 2) начальное общее образование; 3) основное общее образование; 4) среднее (полное) общее образование; 5) начальное профессиональное образование; 6) среднее профессиональное образование. 16. Департамент образования Новосибирской области утверждаеттехническое задание на проведение мониторинга и оценки качестваобразования подведомственной специализированной организации. 17. Оценка качества образования предполагает: 1) оценку индивидуальных достижений обучающихся; 2) оценку качества деятельности образовательного учреждения; 3) оценку качества муниципальной образовательной системы; 4) оценку качества системы образования Новосибирской области. 18. Результаты оценки качества образования доводятся досведения пользователей данной информации в соответствии сорганизационной схемой, определяемой департаментом образованияНовосибирской области. 19. Мониторинг и управление на его основе качеством образованияв СОКО осуществляется на уровне: 1) образовательного учреждения; 2) муниципального района, городского округа; 3) Новосибирской области. 20. Основными пользователями информации о результатах оценкикачества образования являются: 1) обучающиеся и их родители (законные представители); 2) педагогические коллективы образовательных учреждений; 3) органы, осуществляющие управление в сфере образования; 4) работодатели. 21. Департамент образования Новосибирской области ежегоднопубликует доклад о состоянии качества образования в Новосибирскойобласти в средствах массовой информации и на своем официальном сайте всети Интернет.