Постановление Губернатора Новосибирской области от 27.02.2010 № 49

О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 27.02.2008 N 64

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                        ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                                                                        
                               от 27.02.2010 N 49                       
                                                                                                              Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Новосибирской области
                                             от 22.12.2010 г. N 403
  
                                                                        
         О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской 
                        области от 27.02.2008 N 64                      
         В целях  приведения  нормативного  правового  акта  ГубернатораНовосибирской области в соответствие с действующим законодательствомПОСТАНОВЛЯЮ:
         Внести в Административный регламент управления  государственнойархивной  службы  Новосибирской  области по исполнению государственнойфункции по формированию  экспертно-проверочной  комиссии  по  вопросамэкспертизы  ценности, отбора и включения документов в состав Архивногофонда Новосибирской области, утвержденный  постановлением  ГубернатораНовосибирской    области    27.02.2008    N    64    «Об   утвержденииАдминистративного  регламента  управления   государственной   архивнойслужбы  Новосибирской области по исполнению государственной функции поформированию экспертно-проверочной  комиссии  по  вопросам  экспертизыценности,  отбора  и  включения  документов  в  состав Архивного фондаНовосибирской области», следующие изменения:
         1. В пункте 3  слова  «областного  государственного  учреждения«Государственный  архив  Новосибирской  области»  (далее  - ОГУ ГАНО)»заменить словами «государственного бюджетного учреждения Новосибирскойобласти   «Государственный   архив  Новосибирской  области»  (далее  -Государственный архив Новосибирской области)».
         2. Пункт 4 изложить в редакции:
         «4. Результат исполнения государственной функции.
         Результатом исполнения государственной функции являются решенияЭПК   управления   ГАС  по  вопросам  экспертизы  ценности,  отбора  ивключения документов в состав Архивного фонда Новосибирской области.».
         3. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
         «5. Заявители государственной функции.
         Заявителями при  исполнении  государственной  функции  являютсягосударственные  и  муниципальные  архивы,  музеи,  библиотеки  и иныеорганизации,  в  оперативном  управлении   или   пользовании   которыхнаходятся документы Архивного фонда Новосибирской области.».
         4. Раздел II изложить в редакции:
          «II. Требования к порядку исполнения государственной функции  
         6. Порядок информирования о правилах исполнения государственнойфункции:
         1)   информация   об   исполняемой   государственной    функциипредоставляется  непосредственно в помещении управления ГАС при личномобращении, по письменным обращениям, а также по телефону,  электроннойпочте, посредством размещения на официальном интернет-сайте управленияГАС www.sibarchives.ru;
         2) место нахождения управления ГАС и его  почтовый  адрес:  ул.Свердлова, 16, г. Новосибирск, 630007;
         3) электронный адрес управления ГАС: pvd@obladm.nso.ru;
         4)  телефоны  управления  ГАС:  (383)   222-60-30   (приемная),222-62-58   (заместитель   начальника   управления   ГАС),  223-14-01,223-22-89  (отдел  по  работе  с  государственными  и   муниципальнымиархивами). Факс 222-60-30;
         5)     официальный      интернет-сайт      управления      ГАС:www.sibarchives.ru;
         6) график работы управления ГАС:
         понедельник - четверг: 9.00-18.00;
         пятница:               9.00-17.00;
         суббота, воскресенье - выходные дни;
         7) информация о месте нахождения управления ГАС и его  почтовомадресе,  адресе  электронной  почты, контактных телефонах, официальноминтернет-сайте, сведения о графике работы размещаются:
         на     официальном     интернет-сайте      управления      ГАС:www.sibarchives.ru;
         на информационном стенде в управлении ГАС.
         Сведения о графике работы дополнительно размещаются при входе впомещение управления ГАС;
         8)  по  телефону  сотрудники  управления   ГАС   обязаны   датьисчерпывающую   информацию   по  вопросам  исполнения  государственнойфункции;
         9) по письменным обращениям информация направляется по почте  всрок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения;
         10) по электронной почте информация  направляется  в  срок,  непревышающий 10 дней со дня поступления обращения;
         11)  при  личном  обращении  прием  осуществляет   руководительструктурного подразделения управления ГАС, ответственный за исполнениегосударственной функции, по рабочим дням:
           вторник, среда: 9.00-13.00;
           четверг:        14.00-18.00.
         Прием заявителей осуществляется без  предварительной  записи  впорядке очередности.
         7. Сроки исполнения государственной функции.
         Максимальный срок исполнения государственной функции составляетодин   месяц   со   дня   поступления  в  управление  ГАС  документов,перечисленных  в  пункте  10   Административного   регламента.   Срокипрохождения  отдельных административных процедур указаны в разделе IIIАдминистративного регламента.
         8.   Перечень   оснований   для   приостановления    исполнениягосударственной  функции  либо  отказа  в  исполнении  государственнойфункции.
         Основанием  для  приостановления   исполнения   государственнойфункции является неправильное оформление представленных документов.
         Непредставление всех необходимых  документов,  перечисленных  впункте  10 Административного регламента является основанием для отказав исполнении государственной функции.
         9. Требования к местам исполнения государственной функции.
         Исполнение   государственной    функции    осуществляется    поместонахождению управления ГАС.
         В помещениях,  где  осуществляется  исполнение  государственнойфункции,  создаются  рабочие  места.  Рабочее место специалиста должнобыть оборудовано необходимой  офисной  мебелью,  телефонной  связью  икомпьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, оснащенными электронной почтой и доступом в сеть  Интернет,  атакже принтером.
         Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками  суказанием  номера  кабинета,  фамилии,  имени,  отчества  и  должностиспециалиста, осуществляющего прием.
         10.   Перечень   документов,   необходимых    для    исполнениягосударственной функции.
         Документы, необходимые для исполнения государственной  функции,приведены в приложении N 2 к Административному регламенту.».
         5. Дополнить разделами III, IV, V следующего содержания:
                        «III. Административные процедуры                
         11.  Описание  последовательности   действий   при   исполнениигосударственной функции.
         Основанием  для  реализации  государственной  функции  являетсянеобходимость   пополнения   Архивного   фонда  Новосибирской  областидокументами постоянного  срока  хранения.  Реализация  государственнойфункции включает следующие административные процедуры:
         1) определение состава ЭПК;
         2) организация работы ЭПК;
         3) оформление решений  ЭПК  по  вопросам  экспертизы  ценности,отбора  и  включения документов в состав Архивного фонда Новосибирскойобласти;
         4) организация контроля и проверка исполнения решений ЭПК.
         Блок-схема  последовательности  действий  управления   ГАС   поисполнению   государственной   функции   дана   в  приложении  N  1  кАдминистративному регламенту.
         Ответственность за  исполнение  государственной  функции  несетзаместитель начальника управления ГАС.
         12. Определение состава ЭПК.
         Состав ЭПК утверждается приказом начальника управления ГАС.
         В состав ЭПК входят председатель, два  заместителя,  секретарь,члены   комиссии,   эксперты.  Руководство  работой  ЭПК  осуществляетпредседатель - заместитель начальника управления ГАС.  Члены  комиссииназначаются  из  числа  специалистов  управления ГАС, Государственногоархива   Новосибирской   области,   муниципального    учреждения    г.Новосибирска  «Новосибирский  городской  архив».  Экспертами  являютсяруководители муниципальных архивов и сотрудники отдела комплектования,ведомственных   архивов  и  делопроизводства  Государственного  архиваНовосибирской  области.  В  состав  ЭПК   могут   быть   включены   посогласованию  представители  муниципальных  архивов  и  организаций  -источников комплектования. Состав ЭПК может меняться с учетом кадровыхизменений.
         13. Организация работы ЭПК:
         1) архивные  документы  включаются  в  состав  Архивного  фондаНовосибирской  области  на  основании  экспертизы  ценности документов(т.е. изучения документов на основе  критериев  их  ценности  в  целяхопределения  сроков  хранения  документов  и  их  отбора на постоянноехранение);
         2) включение документов в состав Архивного фонда  Новосибирскойобласти  осуществляется  на  основе  комплексного применения критериевпроисхождения документов (функционально-целевое  назначение  источникакомплектования  с учетом его особой роли или типового характера, времяи место создания документа и т.п.), содержания документов  (значимостьинформации, в том числе ее уникальность, типичность или повторяемость,вид  документа,  его  подлинность),  внешних  особенностей  документов(форма  фиксирования и передачи содержания, удостоверения и оформлениядокумента);
         3) подготовку документов  для  рассмотрения  на  заседании  ЭПКосуществляют  эксперты  в соответствии с перечнем основных документов,представляемых на рассмотрение ЭПК управления ГАС (приложение  N  2  кАдминистративному регламенту);
         4) эксперт:
         проверяет  правильность  и  полноту  представляемых  документоворганизации  -  источника  комплектования  с момента их поступления неболее двух недель;
         готовит свое заключение на документы,  подлежащие  рассмотрениюЭПК,  и  проект  решения  ЭПК  в  двух  экземплярах  за  две недели дозаседания;
         передает документы вместе с заключением и проектом  решения  нарецензирование члену ЭПК за две недели до заседания;
         представляет замечания на  рецензируемый  документ  его  автору(курируемой организации) и контролирует устранение недостатков;
         5) при проведении экспертизы ценности документов и  определениисроков  хранения документов эксперты руководствуются перечнями типовыхархивных документов с указанием сроков хранения, перечнями документов,образующихся    в    процессе    деятельности    федеральных   органовгосударственной  власти,  иных  государственных   органов   РоссийскойФедерации,   а  также  в  процессе  деятельности  подведомственных  иморганизаций, с указанием сроков хранения (отраслевые перечни), а такжесроками  хранения  отдельных видов архивных документов, в том числе невошедших    в    указанные    перечни,     которые     устанавливаютсязаконодательством Российской Федерации;
         6) анализ  и  предварительную  оценку  документов  осуществляютчлены  ЭПК  в  двухнедельный  срок до заседания ЭПК, при необходимостисрок рассмотрения продлевается по согласованию с председателем ЭПК;
         7) при отсутствии замечаний член ЭПК подписывает заключение  надокументы, подлежащие рассмотрению ЭПК;
         8) при наличии замечаний к представленным документам  член  ЭПКвозвращает  эти  документы  эксперту  на  доработку  без  вынесения нарассмотрение ЭПК;
         9) члены ЭПК информируют в  письменном  виде  секретаря  ЭПК  одокументах,  прошедших  предварительную  оценку  и  представляемых  нарассмотрение ЭПК, не позднее чем за пять дней до заседания ЭПК;
         10) секретарь ЭПК:
         знакомит председателя ЭПК с поступившими материалами, проектамирешений   и   решениями   ЭМК  Государственного  архива  Новосибирскойобласти,  муниципального  учреждения  г.  Новосибирска  «Новосибирскийгородской архив» за 3 дня до заседания ЭПК;
         составляет повестку дня очередного  заседания  ЭПК  и  передаетпредседателю ЭПК не позднее чем за два дня до заседания;
         информирует по телефону членов ЭПК и экспертов о дате,  времении месте проведения заседания ЭПК за пять дней до заседания;
         11)  заседания  ЭПК  проводятся  один  раз  в  месяц   (пятницапоследней недели месяца);
         12)  при  большом  объеме  поступивших  на   рассмотрение   ЭПКматериалов,  а  также  для рассмотрения неотложных вопросов по решениюпредседателя ЭПК могут проводиться внеплановые заседания комиссии.
         14. Оформление решений ЭПК  по  вопросам  экспертизы  ценности,отбора  и  включения документов в состав Архивного фонда Новосибирскойобласти:
         1) решения о включении в состав Архивного  фонда  Новосибирскойобласти  конкретных  документов  принимаются  во  время  заседания ЭПКуправления ГАС;
         2) заседание ЭПК ведет председатель ЭПК. В ходе  заседания  ЭПКэксперты  представляют  документы  в  соответствии  с  повесткой  дня.Заключения, подписанные экспертом  и  членом  ЭПК,  на  представляемыедокументы  и  проекты решений ЭПК доводятся до сведения присутствующихна заседании членов ЭПК и обсуждаются, после чего проходит голосованиепо принимаемому решению;
         3)  решения  ЭПК  принимаются  по  каждому   вопросу   отдельнобольшинством  голосов  присутствующих  членов комиссии. При разделенииголосов поровну решение принимается председателем ЭПК.  Особые  мнениячленов ЭПК отражаются в протоколе или прилагаются к нему;
         4) документы считаются включенными  в  состав  Архивного  фондаНовосибирской  области в случае принятого решения об утверждении описидел постоянного хранения;
         5) заседания ЭПК протоколируются секретарем комиссии.  Протоколподписывается председателем и секретарем комиссии в течение пятнадцатидней после заседания;
         6)  после  заседания  ЭПК  секретарь   проставляет   штамп   обутверждении,  согласовании  или  одобрении документов в течение одногодня;
         7) ЭПК управления ГАС принимает решения об утверждении:
         примерных   перечней    документов    и    перечней    проектовнаучно-технической    документации    (НТД),   подлежащих   приему   вгосударственные и муниципальные архивы, изменений и дополнений к ним;
         перечней  документов,  подлежащих   хранению   на   электронныхносителях;
         перечней копий (микрокопий) документов, подлежащих  постоянномухранению на правах подлинников;
         описей и номерников особо ценных дел и документов;
         описей дел и  документов  постоянного  хранения,  в  том  числепереработанных и усовершенствованных описей;
         описей объединенных архивных фондов;
         листов учета и описания уникальных документов;
         актов  о  неисправимом   повреждении   документов   из   фондовгосударственного и муниципальных архивов Новосибирской области;
         8) ЭПК управления ГАС принимает решения о согласовании:
         списков   организаций   (лиц)   -   источников   комплектованиягосударственного   и   муниципальных  архивов  Новосибирской  области,изменений и дополнений к спискам;
         положений  о  центральных  экспертных  комиссиях  и  экспертныхкомиссиях,  положений  об  архивах,  инструкций  по  делопроизводству,индивидуальных номенклатур дел организаций - источников комплектованияГосударственного   архива   Новосибирской   области  и  муниципальногоучреждения г. Новосибирска «Новосибирский городской архив»;
         типовых и примерных номенклатур дел  организаций  -  источниковкомплектования   Государственного   архива   Новосибирской  области  имуниципальных архивов;
         описей документов по личному составу и долговременного храненияорганизаций - источников комплектования;
         актов   Государственного   архива   Новосибирской   области   имуниципального  учреждения  г.  Новосибирска  «Новосибирский городскойархив» о выделении к уничтожению документов  и  дел  временного  срокахранения;
         актов организаций - источников  комплектования  о  выделении  куничтожению  документов  и дел, имеющих в перечнях отметку «ЭПК», НТД,кинофотофоновидеодокументации с истекшими сроками хранения;
         актов описания документов, переработки описей фондов;
         промежуточных актов переработки,  усовершенствования  описей  иописания документов по незавершенным видам работ;
         актов о создании объединенных архивных фондов  государственногои муниципальных архивов;
         графиков научно-технической обработки документов (упорядочения)документов  организаций  -  источников комплектования Государственногоархива Новосибирской области;
         списков  фондов  государственного  и   муниципальных   архивов,предположительно содержащих особо ценные документы;
         9) ЭПК управления ГАС принимает решения об одобрении:
         списков   физических   лиц    -    источников    комплектованияГосударственного  архива  Новосибирской  области  документами  личногопроисхождения, изменений и дополнений к ним;
         проектов  методических  пособий  по  вопросам   комплектования,экспертизы   ценности,   организации  делопроизводства,  разработанныхуправлением ГАС и Государственным архивом Новосибирской области;
         10) проекты решений ЭПК в  течение  трех  дней  после  принятиядорабатываются  секретарем  ЭПК  с  учетом  замечаний  и  предложений,внесенных на заседании, и представляются на подпись председателю ЭПК;
         11) секретарем  ЭПК  составляются  выписки  из  решений  ЭПК  инаправляются    для    сведения   руководителям   государственного   имуниципальных архивов Новосибирской области, руководителям организацийс сопроводительным письмом начальника управления ГАС.
         15. Организация контроля и проверка исполнения решений ЭПК:
         1) сроки  представления  информации  (если  она  необходима)  овыполнении  решений ЭПК определяются в тексте самого решения, в случаеих отсутствия устанавливаются председателем ЭПК;
         2)  секретарь  ЭПК  по  указанию  ее  председателя   организуетоперативный   контроль   за   выполнением   решений  и  на  заседанияхинформирует членов ЭПК о ходе выполнения решений.  Снятие  с  контролярешений ЭПК осуществляется председателем ЭПК.
           IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной  
                                 функции                                
         16. Текущий контроль за  соблюдением  и  исполнением  положенийАдминистративного   регламента  и  иных  нормативных  правовых  актов,устанавливающих требования к  исполнению  государственной  функции,  атакже   принятием   решений,   осуществляет   заместитель   начальникауправления ГАС.
         Текущий  контроль  осуществляется  путем  проведения   проверкисоблюдения   и   исполнения  сотрудниками  управления  ГАС,  положенийАдминистративного регламента.
         17. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на  основаниигодовых   планов   работы   управления   ГАС),  а  также  внеплановыми(осуществляться на основании приказа начальника управления ГАС).
         Для  проведения  проверки   полноты   и   качества   исполнениягосударственной функции приказом начальника управления ГАС формируетсяпод руководством заместителя начальника  управления  ГАС  комиссия,  всостав которой включаются сотрудники управления ГАС.
         Результаты проверки  оформляются  в  виде  справки,  в  которойотмечаются  выявленные  недостатки  и  указываются  предложения  по ихустранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.
         По результатам проведения проверки в случае выявления нарушенийвиновные   лица   привлекаются  к  ответственности  в  соответствии  сдействующим законодательством.
         V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, 
    а также принимаемых ими решений в ходе исполнения государственной   
                                 функции                                
         18. Действия (бездействие) и решения должностных лиц управленияГАС,  осуществляемые  (принятые)  в  ходе  исполнения  государственнойфункции  на  основании  Административного   регламента,   могут   бытьобжалованы  лицами,  чьи  права  и  законные  интересы нарушены такимидействиями (бездействием), решениями (далее - заявители):
         1) заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решениядолжностных  лиц  управления ГАС начальнику управления ГАС, начальникауправления  ГАС  -  заместителю  Губернатора  Новосибирской   области,курирующему   работу   управления   ГАС  (далее  -  уполномоченные  нарассмотрение обращений должностные лица), а также в судебном порядке;
         а) заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной  (устной)форме  лично  или  направить  жалобу  уполномоченным  на  рассмотрениеобращений должностным лицам по почте;
         б) запись заявителей на личный приём начальника управления  ГАСосуществляется  при  личном  обращении  или  при  обращении по номерамтелефонов, которые  размещаются  на  интернет-сайте  и  информационныхстендах управления ГАС.
         Сотрудник управления ГАС, осуществляющий  запись  заявителя  наличный  прием начальника управления ГАС, информирует заявителя о дате,времени, месте приема, фамилии, имени и  отчестве  должностного  лица,осуществляющего прием;
         в)  при  обращении  заявителя  в  письменной  форме,  обращениерассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
         Письменное обращение, содержащее вопросы,  решение  которых  невходит  в компетенцию управления ГАС, направляется в течение 7 дней содня  регистрации  в   соответствующий   орган   или   соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении вопросов, с письменным уведомлением заявителя,  направившегообращение,  о  переадресации  обращения,  за  исключением случая, еслитекст письменного обращения не поддается прочтению.
         При проведении проверки, а также в случае направления запроса ворганы   государственной   власти,   органы  местного  самоуправления,Государственный архив  Новосибирской  области,  муниципальные  архивы,организации  для  получения  необходимых  для  рассмотрения  обращениядокументов  и  материалов  уполномоченные  на  рассмотрение  обращенийдолжностные  лица вправе продлить срок рассмотрения обращения не болеечем на 30 дней с письменным уведомлением об этом заявителя;
         г)  заявитель  в  своем  письменном  обращении  в  обязательномпорядке  указывает  либо  наименование  органа, в которое направляетсяписьменное обращение, либо  фамилию,  имя,  отчество  соответствующегодолжностного  лица, либо должность соответствующего лица, а также своифамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное  наименованиедля  юридического  лица,  почтовый  адрес,  по  которому  должны  бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
         Заявитель в подтверждение  своих  доводов  вправе  прилагать  кписьменному обращению документы и материалы либо их копии;
         д) по результатам  рассмотрения  обращения  уполномоченными  нарассмотрение  обращений  должностными  лицами  принимается  решение обудовлетворении   требований   заявителя   либо   об   отказе   в    ихудовлетворении;
         письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении;
         е) если в письменном обращении не  указаны  фамилия  заявителя,направившего  обращение,  и  почтовый  адрес,  по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается;
         управление ГАС, заместитель Губернатора Новосибирской  области,курирующий работу управления ГАС, при получении письменного обращения,в  котором  содержатся  нецензурные  либо  оскорбительные   выражения,угрозы  жизни,  здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего  семьи,  вправе  оставить  обращение  без   ответа   по   существупоставленных   в  нем  вопросов  и  сообщить  заявителю,  направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом;
         если текст письменного обращения не поддается прочтению,  ответна  обращение  не  дается,  о  чем  сообщается заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес  поддаются  прочтению,  атакже  сообщается  по  телефону или факсимильной связи, по электроннойпочте (при наличии такой информации и если указанные данные  поддаютсяпрочтению);
         Если в письменном обращении  заявителя  содержится  вопрос,  накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при  этом  в  обращении  неприводятся   новые   доводы   или  обстоятельства,  уполномоченные  нарассмотрение обращений  должностные  лица  вправе  принять  решение  обезосновательности  очередного  обращения  и  прекращении  переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанное  обращение  иранее   направляемые   обращения   направлялись   в   управление  ГАС,заместителю  Губернатора  Новосибирской  области,  курирующему  работууправления  ГАС,  или  одному  и  тому  же должностному лицу. О данномрешении заявитель, направивший обращение уведомляется письменно.
         Если ответ по существу поставленного  в  обращении  вопроса  неможет  быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемуобращение,   сообщается   о   невозможности  дать  ответ  по  существупоставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашенияуказанных сведений.
         Если причины, по  которым  ответ  по  существу  поставленных  вобращении  вопросов  не  мог  быть  дан, в последующем были устранены,заявитель  вправе  вновь  направить  обращение   в   управление   ГАС,заместителю  Губернатора  Новосибирской  области,  курирующему  работууправления ГАС;
         2)   заявитель   вправе   обжаловать   действия   (бездействие)должностных  лиц,  а  также  принимаемые  ими  решения  при исполнениегосударственной функции в судебном порядке.
         Заявитель вправе обратиться  с  заявлением  в  федеральный  судобщей  юрисдикции  по  месту своего жительства или по месту нахожденияуправления ГАС, должностного  лица,  решения,  действия  (бездействие)которых оспариваются.
         Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в  течение  трехмесяцев  со  дня,  когда  ему  стало  известно  о нарушении его прав исвобод.».
         6. Приложение N 2 к  Административному  регламенту  изложить  вредакции согласно приложению к данному постановлению.ГубернаторНовосибирской области                                  В.А.Толоконский____________________
       ПРИЛОЖЕНИЕ
       к постановлению Губернатора
       Новосибирской области
       от 27.02.2010 N 49
       ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
       к Административному регламенту
       управления государственной
       архивной службы Новосибирской области
       по исполнению государственной функции
       по формированию экспертно-проверочной
       комиссии по вопросам экспертизы ценности,
       отбора и включения документов в состав
       Архивного фонда Новосибирской области
       
       
                                ПЕРЕЧЕНЬ
   основных документов, представляемых на рассмотрение ЭПК управления
                                  ГАС
       |————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————||  N |      Виды основных документов     |   Количество   | Обязательные приложения к основному документу || п/п|                                   |    представ-   |    (представляются одновременно с основным    ||    |                                   |     ляемых     |                  документом)                  ||    |                                   |   экземпляров  |                                               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————||  1 |                 2                 |        3       |                       4                       ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————||  1 | Списки организаций  -   источников|        2       | Справка руководителей    государственного    и||    | комплектования  государственных  и|                | муниципальных архивов Новосибирской области.  ||    | муниципальных архивов области     |                | Заключение члена ЭПК, курирующего деятельность||    |                                   |                | государственного или муниципального архива.   ||    |                                   |                | Проект решения ЭПК о согласовании списка      ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————||  2 | Отраслевые списки      учреждений,|        2       | Заключения эксперта ЭПК, курирующего  головную||    | организаций   и   предприятий    -|                | организацию  по вопросам  оптимизации  состава||    | источников    комплектования     с|                | документов отрасли, подлежащих приему, и члена||    | указанием формы приема документов |                | ЭПК.                                          ||    |                                   |                | Список учреждений,  организаций и  предприятий||    |                                   |                | отрасли, документы которых не подлежат приему.||    |                                   |                | Решение ЭК (ЦЭК)  территориального органа  или||    |                                   |                | областной организации об утверждении списков N||    |                                   |                | 1 и N 2.                                      ||    |                                   |                | Справка территориального органа или  областной||    |                                   |                | организации   о  документационных   связях   в||    |                                   |                | отрасли                                       ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————||  3 | Предложения о            включении|        3       | Историческая справка  организации с  указанием||    | организаций в список организаций -|                | места и значения в отрасли.                   ||    | источников комплектования         |                | Копия устава или  положения с указанием  формы||    |                                   |                | собственности.  Справка эксперта  об  изучении||    |                                   |                | состава      документов      с       указанием||    |                                   |                | документационных связей в отрасли.            ||    |                                   |                | Номенклатура дел организации.                 ||    |                                   |                | Проект решения ЭПК  о  внесении организации  в||    |                                   |                | список комплектования с указанием формы приема||    |                                   |                | документов                                    ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————||  4 | Предложения об    исключении    из|        3       | Документ о   ликвидации,   реорганизации   или||    | списка  организаций  -  источников|                | письмо    руководителя     с    отказом     от||    | комплектования                    |                | сотрудничества и изложением мотивов отказа.   ||    |                                   |                | Акт о   приеме   -  передаче   документов   на||    |                                   |                | государственное     хранение     (в     случае||    |                                   |                | ликвидации).                                  ||    |                                   |                | Развернутое заключение эксперта с  приложением||    |                                   |                | оснований для исключения из списка и указанием||    |                                   |                | крайних  дат   и   мест  хранения   документов||    |                                   |                | организации.                                  ||    |                                   |                | Проект решения  ЭПК  об исключении  из  списка||    |                                   |                | источников комплектования                     ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————||  5 | Проекты методических  пособий   по|        2       | Справка с      обоснованием      необходимости||    | вопросам           комплектования,|                | разработки или переработки пособия и указанием||    | экспертизы  ценности,  организации|                | круга его применения.                         ||    | делопроизводства,    разработанные|                | Отзывы и замечания рецензентов.               ||    | управлением  ГАС,  Государственным|                | Проект решения ЭПК                            ||    | архивом  Новосибирской  области  и|                |                                               ||    | муниципальными архивами           |                |                                               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————||  6 | Примерные перечни      документов,|        3       | Методические указания по применению примерного||    | подлежащих        приему         в|                | перечня (с приложением схемы  подведомственных||    | Государственный              архив|                | организаций).                                 ||    | Новосибирской      области       и|                | Решения ЦЭК   территориального   органа,    ЭК||    | муниципальные архивы от органов  и|                | областной организации, замечания и предложения||    | организаций,               имеющих|                | рецензентов   с  развернутыми   обоснованиями,||    | подведомственную      сеть      на|                | ссылками   на   статьи  типового   перечня   и||    | территории  области,  изменения  и|                | отраслевых номенклатур дел                    ||    | дополнения к перечням             |                |                                               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————||  7 | Перечни проектов       (объектов),|        2       | Решение ЭК организации об одобрении перечня.  ||    | проблем (тем),  научно-техническая|                | Заключения эксперта и члена ЭПК.              ||    | документация  по которым  подлежит|                | Справка руководителя организации об отсутствии||    | передаче    на     государственное|                | проектов, имеющих историческое значение       ||    | хранение                          |                |                                               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————||  8 | Предложения ЦЭК и ЭК организаций -|        2       | Инициативный документ      с      обоснованием||    | источников комплектования       об|                | предлагаемых    сроков   хранения    отдельных||    | изменении или установлении  сроков|                | категорий документов, с приложением заключений||    | хранения    отдельных    категорий|                | специалистов.                                 ||    | документов,   не   предусмотренных|                | Решение ЦЭК  или   ЭК  организации  по   этому||    | действующими перечнями            |                | вопросу                                       ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————||  9 | Предложения о   решении    спорных|        1       | Справка или  письмо   с  изложением   существа||    | вопросов по  отбору документов  на|                | спора. Заключения членов и экспертов ЭПК,  ЦЭК||    | государственное хранение          |                | или ЭК                                        ||    |                                   |                |                                               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 10 | Предложения ЭМК   Государственного|        1       | Выписка из решения ЭМК Государственного архива||    | архива  Новосибирской  области   о|                | Новосибирской области.                        ||    | фондировании документов источников|                | Проект решения ЭПК управления ГАС             ||    | комплектования, подлежащих  научно|                |                                               ||    | -    технической    обработке    в|                |                                               ||    | предстоящем квартале              |                |                                               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 11 | Описи дел (документов) постоянного|        4       | Историческая справка  фондообразователя   (при||    | хранения, представленные          |                | первом    приеме),    дополнение    к    ранее||    | учреждениями,  на   управленческую|                | представленной   исторической   справке    или||    | документацию:                     |                | предисловие.                                  ||    |                                   |                | Заключение эксперта и члена ЭПК               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 1) | на документы по личному составу   |        4       | Историческая справка  фондообразователя   (при||    |                                   |                | первом    приеме),    дополнение    к    ранее||    |                                   |                | представленной   исторической   справке    или||    |                                   |                | предисловие.                                  ||    |                                   |                | Заключение эксперта и члена ЭПК               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 2) | на кинофотофонодокументы          |        4       | Заключение эксперта и члена ЭПК.              ||    |                                   |                | Акты о      выделении      к       уничтожению||    |                                   |                | кинофотофоновидеодокументации                 ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 3) | на электронные документы          |        4       | Предисловие к описи.                          ||    |                                   |                | Заключение эксперта и члена ЭПК               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 4) | на тематические коллекции и  серии|        4       | Справка о  дате,  месте  и  сути  события  или||    | фотодокументов                    |                | раскрывающая тему, которой посвящена коллекция||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 5) | на научно-техническую документацию|        4       | Предисловие к описи.                          ||    |                                   |                | Акт о выделении к уничтожению НТД с  истекшими||    |                                   |                | сроками хранения                              ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 12 | Описи объединенных архивных фондов|        3       | Предисловие к  ОАФ   и  исторические   справки||    |                                   |                | фондообразователей. Акт о создании ОАФ.       ||    |                                   |                | Описи дел фондов, вошедших в состав ОАФ.      ||    |                                   |                | Заключение члена    ЭПК    -    для     фондов||    |                                   |                | муниципальных архивов. Выписка из решения  ЭМК||    |                                   |                | Государственного архива Новосибирской  области||    |                                   |                | - для описей на фонды Государственного  архива||    |                                   |                | Новосибирской   области   с   визой   главного||    |                                   |                | хранителя   фондов   Государственного   архива||    |                                   |                | Новосибирской области                         ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 13 | Переработанные и                  |        3       | Историческая справка фондообразователя.       ||    | усовершенствованные   описи    дел|                | Акт переработки (усовершенствования) описи.   ||    | (документов),     хранящихся     в|                | Старая опись.                                 ||    | Государственном             архиве|                | Выписка из решения ЭМК Государственного архива||    | Новосибирской      области       и|                | Новосибирской области -  для  описей на  фонды||    | муниципальных архивах             |                | Государственного архива Новосибирской области.||    |                                   |                | Заключение члена  ЭПК  -  для   муниципального||    |                                   |                | архива                                        ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 14 | Описи дел (документов),  прошедших|        4       | Историческая справка фондообразователя.       ||    | научно-техническую   обработку   в|                | Акт описания.                                 ||    | Государственном             архиве|                | Акт о  выделении  к уничтожению  документов  с||    | Новосибирской      области       и|                | истекшими сроками хранения и не представляющих||    | муниципальных архивах:            |                | исторической ценности.                        ||    |                                   |                | Сдаточная опись.                              ||————|———————————————————————————————————|                |                                               || 1) | личного происхождения            и|                | Заключение эксперта и члена  ЭПК - для  описей||    | тематических коллекций            |                | фондов муниципальных архивов.                 ||————|———————————————————————————————————|                |                                               || 2) | кинофотофонодокументов            |                | Выписка из решения ЭМК Государственного архива||    |                                   |                | Новосибирской области - для описей  на   фонды||————|———————————————————————————————————|                | Государственного архива Новосибирской области || 3) | научно - технической документации |                |                                               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 15 | Перечни копий         (микрокопий)|        3       | Справка с   обоснованием  главного   хранителя||    | документов, подлежащих хранению на|                | фондов   -    для   Государственного    архива||    | правах подлинников                |                | Новосибирской    области   или    руководителя||    |                                   |                | муниципального архива.                        ||    |                                   |                | Заключение эксперта и члена ЭПК               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 16 | Перечни документов,     подлежащих|        3       | Решение ЭК (ЦЭК) организации.                 ||    | приему и  хранению на  электронных|                | Заключение эксперта и члена ЭПК               ||    | носителях,          представляемые|                |                                               ||    | учреждениями     -     источниками|                |                                               ||    | комплектования                    |                |                                               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 17 | Промежуточные акты переработки,   |        3       | Заключения эксперта ЭПК и члена ЭПК           ||    | усовершенствования описей и       |                |                                               ||    | описания документов по            |                |                                               ||    | незавершенным видам работ         |                |                                               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 18 | Акты о  выделении  к   уничтожению|        2       | Выписка из протокола ЭК (ЦЭК) учреждения.     ||    | документов  и  дел  организаций  -|                | Заключение эксперта и  члена ЭПК с  изложением||    | источников комплектования, имеющих|                | сведений  о  составе  и  полноте   документов,||    | в перечнях отметку "ЭПК"          |                | отобранных на государственное хранение        ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 19 | Акты о  выделении  к   уничтожению|        2       | Справка Государственного архива  Новосибирской||    | документов  и дел,  образовавшихся|                | области или муниципального архива о составе  и||    | после 1945  года и находящихся  на|                | полноте  фонда;   о   первичной  и   повторной||    | хранении в Государственном  архиве|                | экспертизе (указать даты, основания проведения||    | Новосибирской      области       и|                | экспертизы, характер и состав ранее выделенных||    | муниципальных архивах, в том числе|                | документов); о  перечнях и других  документах,||    | временного хранения               |                | использованных в ходе экспертизы.             ||    |                                   |                | Заключение эксперта и члена ЭПК               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 20 | Акты об     утрате    и     гибели|        2       | Акт проверки наличия документов.              ||    | документов, подлежащих передаче на|                | Справка руководителя организации на  фирменном||    | постоянное  хранение  из   архивов|                | бланке  по  розыску  документов,  о   причинах||    | организаций             источников|                | утраты или гибели документов, мерах,  принятых||    | комплектования    Государственного|                | к  дальнейшей   сохранности  документов  и   к||    | архива  Новосибирской  области   и|                | виновным.                                     ||    | муниципального    учреждения    г.|                | Заключение куратора     о    ходе     розыска,||    | Новосибирска        "Новосибирский|                | возможности  восполнить утраченную  информацию||    | городской  архив", за  исключением|                | за счет оставшихся документов.                ||    | случаев, предусмотренных ст. 13.20|                | Проект решения ЭПК                            ||    | Кодекса  РФ  об   административных|                |                                               ||    | правонарушениях                   |                |                                               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 21 | График научно    -     технической|        2       | Проект решения ЭПК.                           ||    | обработки       документов       и|                | Выписка из решения ЭМК Государственного архива||    | представления      описей       на|                | Новосибирской области                         ||    | рассмотрение  ЭПК  учреждениями  -|                |                                               ||    | источниками         комплектования|                |                                               ||    | Государственного            архива|                |                                               ||    | Новосибирской области             |                |                                               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 22 | Номенклатуры дел       организаций|        2       | Заключения эксперта ЭПК и члена ЭПК.          ||    | профиля  Государственного   архива|                | Выписка из решения ЭМК Государственного архива||    | Новосибирской      области       и|                | Новосибирской области   для  номенклатур   дел||    | муниципального    учреждения    г.|                | организаций  профиля  Государственного  архива||    | Новосибирска        "Новосибирский|                | Новосибирской области                         ||    | городской архив"                  |                |                                               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 23 | Типовые и  примерные  номенклатуры|        2       | Заключение эксперта и члена ЭПК.              ||    | дел   организаций   -   источников|                | Решение ЭК (ЦЭК)  территориального органа  или||    | комплектования    Государственного|                | областной организации.                        ||    | архива  Новосибирской  области   и|                | Выписка из решения ЭМК Государственного архива||    | муниципальных архивов             |                | Новосибирской области   для  номенклатур   дел||    |                                   |                | организаций  профиля  Государственного  архива||    |                                   |                | Новосибирской области                         ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 24 | Инструкции по     делопроизводству|        2       | Решение ЦЭК (ЭК) организации.                 ||    | источников          комплектования|                | Заключение эксперта и члена ЭПК               ||    | Государственного            архива|                |                                               ||    | Новосибирской      области       и|                |                                               ||    | муниципального    учреждения    г.|                |                                               ||    | Новосибирска        "Новосибирский|                |                                               ||    | городской архив"                  |                |                                               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 25 | Положения о центральных экспертных|        2       | Заключения эксперта ЭПК и члена ЭПК           ||    | и экспертных комиссиях (ЦЭК и ЭК),|                |                                               ||    | положения об  архивах  организаций|                |                                               ||    | -источников         комплектования|                |                                               ||    | Государственного            архива|                |                                               ||    | Новосибирской      области       и|                |                                               ||    | муниципального    учреждения    г.|                |                                               ||    | Новосибирска        "Новосибирский|                |                                               ||    | городской архив"                  |                |                                               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 26 | Списки фондов,    предположительно|        3       | Выписка из решения ЭМК Государственного архива||    | содержащих особо ценные документы,|                | Новосибирской области.                        ||    | описи  и  номерники  особо  ценных|                | Заключение эксперта  и   члена  ЭПК  с   визой||    | документов,      хранящихся      в|                | главного  хранителя  фондов   Государственного||    | Государственном             архиве|                | архива    Новосибирской    области    -    для||    | Новосибирской      области       и|                | Государственного архива Новосибирской области ||    | муниципальных   архивах,   архивах|                |                                               ||    | организаций      -      источников|                |                                               ||    | комплектования                    |                |                                               ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 27 | Лист учета и описания  уникального|        1       | Предложение об  отнесении документа  (дела)  к||    | документа (дела)                  |                | составу уникальных документов Архивного  фонда||    |                                   |                | Новосибирской области.                        ||    |                                   |                | Заключения экспертов                          ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
       
       Применяемые сокращения:
       НТД - научно-техническая документация;
       ОАФ - объединенный архивный фонд;
       управление ГАС  -  управление государственной  архивной  службыНовосибирской области;
       ЦЭК - центральная экспертная комиссия;
       ЭК - экспертная комиссия;
       ЭМК - экспертно-методическая комиссия;
       ЭПК - экспертно-проверочная комиссия.