Постановление Правительства Новосибирской области от 13.12.2011 № 543-п

О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                       ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                                                                        
                              от 13.12.2011 N 543-п                     
                                                                        
                                  г.Новосибирск                         
                                                                        
                                                                        
               О внесении изменений в постановление Правительства       
                   Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п
                                                                        
         Правительство Новосибирской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
         1.  Внести  изменения  в  Порядок  разработки   и   утвержденияисполнительными  органами государственной власти Новосибирской областиадминистративных  регламентов  предоставления  государственных  услуг,утвержденный  постановлением  Правительства  Новосибирской  области от18.10.2010 N 176-п "Об утверждении порядка  разработки  и  утвержденияисполнительными  органами государственной власти Новосибирской областиадминистративных регламентов  предоставления  государственных  услуг",следующие изменения:
         1) в пункте 5 слова  "в  сети  Интернет"  заменить  словами  "винформационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  (далее  - в сетиИнтернет)";
         2) в абзаце д) подпункта 3 пункта 20 слова "в  подпунктах  1-5"заменить словами "в абзацах а) - г)";
         3) пункт 21 изложить в следующей редакции:
         "21. Раздел "Стандарт  предоставления  государственной  услуги"состоит из следующих подразделов:
         1) наименование государственной услуги;
         2)  наименование   исполнительного   органа,   предоставляющегогосударственную  услугу.  Если в предоставлении государственной услугиучаствуют  также  иные  исполнительные  органы,   федеральные   органыисполнительной  власти,  органы  государственных  внебюджетных фондов,органы  местного  самоуправления  и  подведомственные   этим   органаморганизации,  то  указываются  все  органы  и организации, обращение вкоторые необходимо для предоставления государственной услуги.
         Также указываются требования пункта  3  статьи  7  Федеральногозакона,   а   именно   установление  запрета  требовать  от  заявителяосуществления действий, в  том  числе  согласований,  необходимых  дляполучения  государственной  услуги  и  связанных  с  обращением в иныегосударственные органы и организации, за исключением получения  услуг,включенных   в   перечень   услуг,  которые  являются  необходимыми  иобязательными для предоставления государственных  услуг,  утвержденныйПравительством Новосибирской области;
         3) описание результата предоставления государственной услуги;
         4) срок предоставления государственной услуги, в  том  числе  сучетом  необходимости  обращения в органы и организации, участвующие впредоставлении   государственной    услуги,    срок    приостановленияпредоставления   государственной  услуги  в  случае  если  возможностьприостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации иНовосибирской   области,   срок   выдачи   (направления)   документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги;
         5) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие  в  связи  с  предоставлением  государственной  услуги,  суказанием их реквизитов и источников официального опубликования;
         6)   исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    всоответствии   с  нормативными  правовыми  актами  для  предоставлениягосударственной  услуги  и  услуг,  которые  являются  необходимыми  иобязательными  для  предоставления  государственной услуги, подлежащихпредставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числев   электронной   форме,   порядок  их  представления  (бланки,  формыобращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в  связис   предоставлением  государственной  услуги,  приводятся  в  качествеприложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанныхдокументов   установлены   правовыми   актами   Президента  РоссийскойФедерации или Правительства  Российской  Федерации,  правовыми  актамиНовосибирской   области,  а  также  случаев,  когда  законодательствомРоссийской Федерации и Новосибирской области  предусмотрена  свободнаяформа подачи этих документов);
         7)   исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    всоответствии   с  нормативными  правовыми  актами  для  предоставлениягосударственной  услуги,  которые  находятся   в   распоряжении   иныхисполнительных  органов,  федеральных  органов  исполнительной власти,органов  государственных   внебюджетных   фондов,   органов   местногосамоуправления  и подведомственных этим органам организаций, и которыезаявитель  вправе  представить,   а   также   способы   их   получениязаявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления(бланки, формы обращений,  заявлений  и  иных  документов,  подаваемыхзаявителем   в   связи   с   предоставлением  государственной  услуги,приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев,когда   формы   указанных   документов  установлены  правовыми  актамиПрезидента   Российской   Федерации   или   Правительства   РоссийскойФедерации,  правовыми  актами  Новосибирской области, а также случаев,когда законодательством Российской Федерации и  Новосибирской  областипредусмотрена свободная форма подачи этих документов). Непредставлениезаявителем указанных документов  не  является  основанием  для  отказазаявителю в предоставлении государственной услуги;
         8) указание на запрет требовать от заявителя:
         а) представления  документов  и  информации  или  осуществлениядействий,  представление  или  осуществление  которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  всвязи с предоставлением государственной услуги;
         б)   представления   документов   и   информации,   которые   всоответствии  с  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Новосибирской области  и  муниципальнымиправовыми  актами  находятся  в  распоряжении  исполнительных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных  органов,органов    местного    самоуправления    и    (или)   подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих  в предоставлении государственных или муниципальных услуг,за исключением документов, указанных в части 6 статьи  7  Федеральногозакона;
         9)  исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в   приемедокументов,  необходимых  для предоставления государственной услуги. Вслучае отсутствия таких оснований  следует  прямо  указать  на  это  втексте регламента;
         10) исчерпывающий перечень оснований  для  приостановления  илиотказа  в  предоставлении  государственной услуги. В случае отсутствиятаких оснований следует прямо указать на это в тексте регламента;
         11)   перечень   услуг,   которые   являются   необходимыми   иобязательными  для  предоставления государственной услуги, в том числесведения   о   документе   (документах),    выдаваемом    (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
         12)  порядок,  размер  и  основания  взимания   государственнойпошлины  или  иной  платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги. Если нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  инормативными  правовыми  актами Новосибирской области не предусмотреныплата  за  предоставление  государственной  услуги   либо   выполнениеотдельных    административных   процедур   в   рамках   предоставлениягосударственной  услуги,  в  подразделе  "Размер  платы,  взимаемой  сзаявителя  при  предоставлении  государственной  услуги,  и способы еевзимания   в   случаях,   предусмотренных    федеральными    законами,принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Новосибирскойобласти"  указывается,  что предоставление этой государственной услугиявляется бесплатным для заявителя;
         13)   порядок,   размер   и   основания   взимания   платы   запредоставление  услуг,  которые  являются необходимыми и обязательнымидля  предоставления  государственной  услуги,  включая  информацию   ометодике расчета размера такой платы;
         14) максимальный срок ожидания в очереди при подаче  запроса  опредоставлении   государственной   услуги,   услуги,   предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной  услуги,  ипри получении результата предоставления таких услуг;
         15)  срок   и   порядок   регистрации   запроса   заявителя   опредоставлении   государственной   услуги  и  услуги,  предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной  услуги,  втом числе в электронной форме;
         16)  требования  к  помещениям,   в   которых   предоставляютсягосударственная    услуга,   услуга,   предоставляемая   организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту  ожиданияи  приема  заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг;
         17) показатели доступности и качества государственной услуги, втом  числе  количество  взаимодействий заявителя с должностными лицамипри предоставлении  государственной  услуги  и  их  продолжительность,возможность  получения  государственной  услуги  в многофункциональномцентре  организации  предоставления  государственных  и  муниципальныхуслуг,   возможность   получения   информации  о  ходе  предоставлениягосударственной    услуги,    в    том    числе    с    использованиеминформационно-коммуникационных технологий;
         18)  иные  требования,  в  том  числе  учитывающие  особенностипредоставления  государственной  услуги  в многофункциональных центрахорганизации предоставления государственных  и  муниципальных  услуг  иособенности   предоставления   государственной  услуги  в  электроннойформе.";
         4) пункт 22 дополнить абзацами следующего содержания:
         "В  разделе  отдельно  описывается  административная  процедураформирования  и  направления запросов в государственные органы, органыместного самоуправления и подведомственные государственным органам илиорганам    местного    самоуправления   организации,   участвующие   впредоставлении  государственных  или  муниципальных  услуг.   Описаниепроцедуры   должно   содержать   положение   о  составе  документов  иинформации,    которые     необходимы     органу,     предоставляющемугосударственную  услугу,  и  организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, но находятся в иных органах и организациях,  суказанием  порядка подготовки и направления запроса и должностных лиц,уполномоченных направлять такой запрос.
         Данный раздел также должен содержать  порядок  осуществления  вэлектронной   форме,   в   том   числе  с  использованием  федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал  государственныхи муниципальных услуг", государственной информационной системы "Порталгосударственных  и   муниципальных   услуг   Новосибирской   области",следующих административных процедур:
         1) предоставление в установленном порядке информации заявителями   обеспечение  доступа  заявителей  к  сведениям  о  государственнойуслуге;
         2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления   государственной  услуги,  и  прием  таких  запроса  идокументов;
         3) получение заявителем сведений о ходе  выполнения  запроса  опредоставлении государственной услуги;
         4)  взаимодействие  исполнительных   органов,   предоставляющихгосударственную услугу, с иными исполнительными органами, федеральнымиорганами исполнительной власти, органами государственных  внебюджетныхфондов,  органами  местного  самоуправления  и  подведомственными этиморганам организациями, участвующими в  предоставлении  государственныхуслуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
         5)    получение    заявителем     результата     предоставлениягосударственной услуги, если иное не установлено Федеральным законом;
         6)    иные    действия,    необходимые    для    предоставлениягосударственной услуги.";
         5) пункт 25 дополнить подпунктом з) следующего содержания:
         "з)  исчерпывающий  перечень  оснований   для   приостановлениярассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.".
         2.  Областным  исполнительным  органам  государственной  властиНовосибирской  области  до  1 февраля 2012 года внести соответствующиеизменения в административные регламенты предоставления государственныхуслуг   Новосибирской  области,  утвержденные  до  вступления  в  силупостановления.
         3. Рекомендовать органам местного самоуправления  Новосибирскойобласти  привести  нормативные правовые акты, регламентирующие порядокразработки и утверждения административных  регламентов  предоставлениямуниципальных    услуг,    а    также    административные   регламентыпредоставления  муниципальных  услуг  в  соответствие  с   требованиямФедерального   закона   от   27.07.2010   N   210-ФЗ  "Об  организациипредоставления государственных и муниципальных  услуг",  постановленияПравительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке иутверждении административных  регламентов  исполнения  государственныхфункций  и административных регламентов предоставления государственныхуслуг".ГубернаторНовосибирской области                                      В.А.Юрченко