Постановление Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 № 571-п

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в 2012-2014 годах"

    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    

 

    

 

                       от 21.12.2011 N 571-п
    

 

                           г. Новосибирск
    

 

      Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие
  автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного
         значения в Новосибирской области в 2012-2014 годах"
    
      

 

        (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области   

                          от 03.05.2012 г. № 221-п)                     

    

 

    

 

     В соответствии с Законом Новосибирской области  от 15.12.2007 N
166-ОЗ           прогнозировании,     программах     и      планах
социально-экономического     развития    Новосибирской     области",
постановлением администрации Новосибирской  области  от 13.10.2008 N
289-па  "Об  утверждении  Порядка  принятия  решений  о   разработке
долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования
и реализации",  в целях  сохранения и  развития автомобильных  дорог
Новосибирской области  регионального,  межмуниципального и  местного
значения Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я ет:
     1. Утвердить   прилагаемую   долгосрочную   целевую   программу
"Развитие  автомобильных  дорог регионального,  межмуниципального  и
местного значения в Новосибирской области в 2012-2014 годах"  (далее
- Программа).
     2. Министерству транспорта и дорожного хозяйства  Новосибирской
области (Симонов Н.Н.):
     1) обеспечить координацию выполнения мероприятий Программы;
     2) привести нормативные правовые акты министерства транспорта и
дорожного хозяйства Новосибирской области в соответствие с настоящим
постановлением.
     3. Контроль за исполнением  постановления возложить на  первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Горнина Л.В.
    

 

    

 

    

 

Губернатор Новосибирской области                        В.А. Юрченко
    

 

    

 

    

 

                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Правительства
                                               Новосибирской области
                                               от 21.12.2011 N 571-п
    

 

    

 

                   ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
  "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и
    местного значения в Новосибирской области в 2012-2014 годах"
    
      

 

        (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области   

                          от 03.05.2012 г. № 221-п)                     

    

 

                             I. Паспорт

-----------------------T-------------------------------------------------------------¬
¦ Наименование         ¦ Долгосрочная целевая    программа  "Развитие автомобильных  ¦
¦ программы            ¦ дорог регионального, межмуниципального и местного значения в¦
¦                      ¦ Новосибирской области в 2012-2014 годах" (далее - программа)¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------+
¦ Наименование, дата и ¦ Постановление   Правительства   Российской   Федерации   от ¦
¦ номер правового акта ¦ 05.12.2001 N 848    Федеральной  целевой    программе     ¦
¦ о разработке         ¦ "Развитие    транспортной системы России (2010-2015 годы)"  ¦
¦ программы            ¦                                                             ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------+
¦ Основные             ¦ Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской ¦
¦ разработчики         ¦ области                                                     ¦
¦ программы            ¦                                                             ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------+
¦ Государственный      ¦ Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской ¦
¦ заказчик программы   ¦ области                                                     ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------+
¦ Руководитель         ¦ Симонов Н.Н.,  министр транспорта  и  дорожного хозяйства   ¦
¦ программы            ¦ Новосибирской области                                       ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------+
¦ Исполнители основных ¦ Министерство транспорта  и дорожного хозяйства Новосибирской¦
¦ мероприятий          ¦ области во взаимодействии с государственным      казённым   ¦
¦ программы            ¦ учреждением Новосибирской     области      "Территориальное ¦
¦                      ¦ управление  автомобильных  дорог  Новосибирской области",   ¦
¦                      ¦ органами местного  самоуправления  в Новосибирской области  ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------+
¦ Цель и        задачи ¦ Цель программы:                                             ¦
¦ программы.           ¦ развитие автомобильных дорог регионального,межмуниципального¦
¦ Важнейшие целевые    ¦ и   местного  значения   для обеспечения    внутриобластных ¦
¦ индикаторы           ¦ перевозок в интересах экономики и населения Новосибирской   ¦
¦                      ¦ области и для усиления   роли   города   Новосибирска   как ¦
¦                      ¦ крупнейшего транспортного узла восточной части России.      ¦
¦                      ¦ Примечание: транспортный узел   -  географический    пункт, ¦
¦                      ¦ в     котором     сходятся     разные   виды    транспорта  ¦
¦                      ¦ (железнодорожный,   автомобильный, водный,   воздушный,     ¦
¦                      ¦ городской   и   др.)   и   происходит взаимная передача     ¦
¦                      ¦ (пересадка) грузов и  пассажиров  с  одного  вида           ¦
¦                      ¦ транспорта   на  другой.                                    ¦
¦                      ¦ Задачи программы:                                           ¦
¦                      ¦ 1. Развитие и модернизация автомобильных дорог регионального¦
¦                      ¦ и межмуниципального значения  и  искусственных   сооружений ¦
¦                      ¦ на них.                                                     ¦
¦                      ¦ 2. Обеспечение   сохранности   и   восстановления     сети  ¦
¦                      ¦ автомобильных  дорог   регионального   и межмуниципального  ¦
¦                      ¦ значения и искусственных сооружений на них;                 ¦
¦                      ¦ 3. Обеспечение восстановления и  развития улично-дорожной   ¦
¦                      ¦ сети в муниципальных образованиях  за  счет субсидий  из    ¦
¦                      ¦ областного бюджета   Новосибирской   области   и   местных  ¦
¦                      ¦ бюджетов.                                                   ¦
¦                      ¦ +-------------------------------------T-------------------+ ¦
¦                      ¦ ¦             Показатель              ¦       Годы        ¦ ¦
¦                      ¦ ¦                                     +-----T------T------+ ¦
¦                      ¦ ¦                                     ¦2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ ¦
¦                      ¦ +-------------------------------------+-----+------+------+ ¦
¦                      ¦ ¦Удельный вес дорог с твердым         ¦79,0 ¦ 79,3 ¦ 79,6 ¦ ¦
¦                      ¦ ¦покрытием в общей протяженности      ¦     ¦      ¦      ¦ ¦
¦                      ¦ ¦автодорог общего пользования, %      ¦     ¦      ¦      ¦ ¦
¦                      ¦ +-------------------------------------+-----+------+------+ ¦
¦                      ¦ ¦Плотность автомобильных дорог        ¦56,5 ¦ 56,7 ¦ 56,9 ¦ ¦
¦                      ¦ ¦регионального и межмуниципального    ¦     ¦      ¦      ¦ ¦
¦                      ¦ ¦значения с твердым покрытием         ¦     ¦      ¦      ¦ ¦
¦                      ¦ ¦на 1000 кв. км территории,           ¦     ¦      ¦      ¦ ¦
¦                      ¦ ¦км/1000 кв. км                       ¦     ¦      ¦      ¦ ¦
¦                      ¦ +-------------------------------------+-----+------+------+ ¦
¦                      ¦ ¦Реконструкция и строительство        ¦70,7 ¦ 63,2 ¦ 46,0 ¦ ¦
¦                      ¦ ¦автодорог регионального              ¦     ¦      ¦      ¦ ¦
¦                      ¦ ¦и межмуниципального значения, км,    ¦     ¦      ¦      ¦ ¦
¦                      ¦ ¦в том числе:                         ¦     ¦      ¦      ¦ ¦
¦                      ¦ +-------------------------------------+-----+------+------+ ¦
¦                      ¦ ¦ввод законченных строительством      ¦44,5 ¦ 49,0 ¦ 38,0 ¦ ¦
¦                      ¦ ¦(реконструкцией) автодорог, км       ¦     ¦      ¦      ¦ ¦
¦                      ¦ +-------------------------------------+-----+------+------+ ¦
¦                      ¦ ¦ввод искусственных сооружений,       ¦2/221¦ 2/73 ¦1/105 ¦ ¦
¦                      ¦ ¦(шт./погонные метры)                 ¦     ¦      ¦      ¦ ¦
¦                      ¦ +-------------------------------------+-----+------+------+ ¦
¦                      ¦ ¦Доля автодорог, не соответствующих   ¦31,2 ¦ 31,0 ¦ 30,8 ¦ ¦
¦                      ¦ ¦нормативу, %                         ¦     ¦      ¦      ¦ ¦
¦                      ¦ +-------------------------------------+-----+------+------+ ¦
¦                      ¦ ¦Текущий ремонт автодорог, включая    ¦161,3¦129,5 ¦ 91,0 ¦ ¦

    ¦                      ¦ ¦поверхностную обработку и планово-   ¦     ¦      ¦      ¦ ¦

¦                      ¦ ¦предупредительный ремонт, км         ¦     ¦      ¦      ¦ ¦
¦                      ¦ +-------------------------------------+-----+------+------+ ¦
¦                      ¦ ¦Капитальный ремонт автодорог, км     ¦ 46,9¦ 80,9 ¦ 72,2 ¦ ¦
¦                      ¦ +-------------------------------------+-----+------+------+ ¦
¦                      ¦ ¦Капитальный ремонт мостов,           ¦9/190¦11/290¦27/434¦ ¦
¦                      ¦ ¦(шт./погонные метры)                 ¦     ¦      ¦      ¦ ¦
¦                      ¦ +-------------------------------------+-----+------+------+ ¦
¦                      ¦ ¦Строительство и ремонт искусственных ¦ 15  ¦  9   ¦  10  ¦ ¦
¦                      ¦ ¦сооружений (мостов), шт.             ¦     ¦      ¦      ¦ ¦
¦                      ¦ +-------------------------------------+-----+------+------+ ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------+
¦ Основные этапы       ¦ 2012-2014 годы (этапы не выделяются)                        ¦
¦ реализации программы ¦                                                             ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------+
¦ Объемы               ¦ +----------------------T----T-----------------------------+ ¦
¦ финансирования (с    ¦ ¦      Показатель      ¦Ед. ¦            Годы             ¦ ¦
¦ расшифровкой по      ¦ ¦                      ¦изм.+---------T---------T---------+ ¦
¦ годам и источникам   ¦ ¦                      ¦    ¦  2012   ¦  2013   ¦  2014   ¦ ¦
¦ финансирования и     ¦ +----------------------+----+---------+---------+---------+ ¦
¦ исполнителям         ¦ ¦Итого затрат          ¦тыс.¦7372671,6¦7959761,5¦8517182,1¦ ¦
¦ мероприятий          ¦ ¦                      ¦руб.¦         ¦         ¦         ¦ ¦
¦ программы)           ¦ +----------------------+----+---------+---------+---------+ ¦
¦                      ¦ ¦Средства областного   ¦тыс.¦6570074,6¦7409161,5¦7966582,1¦ ¦
¦                      ¦ ¦бюджета, в том числе: ¦руб.¦         ¦         ¦         ¦ ¦
¦                      ¦ +----------------------+    +---------+---------+---------+ ¦
¦                      ¦ ¦Субсидии федерального ¦    ¦802597,0 ¦550600,0 ¦550600,0 ¦ ¦
¦                      ¦ ¦бюджета <*>           ¦    ¦         ¦         ¦         ¦ ¦
¦                      ¦ +----------------------+----+---------+---------+---------+ ¦
¦                      ¦ ¦субсидии областного   ¦тыс.¦1463150,0¦1834937,5¦2328648,0¦ ¦
¦                      ¦ ¦бюджета бюджетам      ¦руб.¦         ¦         ¦         ¦ ¦
¦                      ¦ ¦муниципальных         ¦    ¦         ¦         ¦         ¦ ¦
¦                      ¦ ¦образований           ¦    ¦         ¦         ¦         ¦ ¦
¦                      ¦ ¦Новосибирской области ¦    ¦         ¦         ¦         ¦ ¦
¦                      ¦ +----------------------+----+---------+---------+---------+ ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------+
¦                      ¦ Исполнители мероприятий программы:                          ¦
¦                      ¦ Министерство транспорта  и дорожного хозяйства Новосибирской¦
¦                      ¦ области                                                     ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------+
¦ Ожидаемые конечные   ¦ Реализация программы позволит:                              ¦
¦ результаты           ¦ 1. Обеспечить развитие и модернизацию автодорог в зоне      ¦
¦ реализации           ¦ Новосибирского    транспортного    узла    ( строительство, ¦
¦ программы,           ¦ и ремонт дорог  и  дорожных  сооружений  в  7  муниципальных¦
¦ выраженные         в ¦ районах и 5 городских округах).                             ¦
¦ количественно        ¦ 2.Обеспечить сохранность, восстановление и модернизацию сети¦
¦ измеримых            ¦ автодорог  регионального  и межмуниципального   значения  и ¦
¦ показателях          ¦ искусственных сооружений на них (обеспечение сохранности    ¦
¦                      ¦ всей областной дорожной сети за счет   средств,выделенных   ¦
¦                      ¦ на содержание дорог, ремонт 581,8 км дорог и 47 мостов).    ¦
¦                      ¦ 3. Обеспечить  восстановление  и  развитие   улично-дорожной¦
¦                      ¦ сети поселений  в 30 муниципальных  районах  и  5  городских¦
¦                      ¦ округах Новосибирской области.                              ¦
¦                      ¦ 4. Увеличить   плотность автомобильных  дорог регионального ¦
¦                      ¦ и  межмуниципального значения  на 0,6 км/1000  кв. км       ¦
¦                      ¦ территории  по сравнению  с 2011 годом.                     ¦
¦                      ¦ 5. Увеличить  удельный  вес  дорог  с   твердым покрытием   ¦
¦                      ¦ в общей протяженности автодорог общего пользования на 0,9 % ¦
¦                      ¦ по сравнению с 2011 годом.                                  ¦
¦                      ¦ 6. Снизить долю  автодорог, не  соответствующих нормативу,  ¦
¦                      ¦ на 0,6 % по сравнению с 2011 годом                          ¦
L----------------------+--------------------------------------------------------------
    

 


 <*> Прогнозные объемы.
    

 

             II. Основные положения концепции программы
    

 

                 1. Краткая характеристика проблемы
    

 

     В настоящее время автодорожная  сеть в Новосибирской области  в
целом сформирована. Она включает в себя 23 521,3 км автодорог общего
пользования,  в  том   числе:  3262,5  км  автодорог   регионального
значения; 9475,9 км  автодорог межмуниципального значения, 10  782,9
км автодорог местного значения.
     Наиболее важными    автодорогами    регионального     значения,
обеспечивающими связь с соседними регионами, являются:
     автодорога К-12 Новосибирск - Колывань - Томск;
     автодорога К-17р Новосибирск - Кочки - Карасук - Павлодар;
     автодорога К-18р Новосибирск - Ордынское - Камень-на-Оби;
     автодорога К-19р Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий.
     В государственной собственности Новосибирской области находятся
автодороги регионального   и   межмуниципального   значения,   общей
протяженностью  12738,4  км,  из  них  с  усовершенствованным  типом
покрытия  3436,7 км,  с  переходным  (щебеночным) типом  покрытия  -
6574,0 км, грунтовых автодорог - 2727,6 км.
    

 

  Структура автомобильных дорог регионального и межмуниципального
                              значения
    

 


--------------------T--------------------------------------------------T-------------------------------------T-----------¬
¦                   ¦             Усовершенствованный тип              ¦    Переходный тип покрытия (км)     ¦ Грунтовые ¦
¦                   ¦                  покрытия (км)                   ¦                                     ¦   (км)    ¦
¦                   +---------------T----------------T--------T--------+------------T---------------T--------+           ¦
¦                   ¦ цементо-бетон ¦ асфальто-бетон ¦ черный ¦ всего  ¦  щебень,   ¦ грунто-щебень ¦ всего  ¦           ¦
¦                   ¦               ¦                ¦ щебень ¦        ¦   гравий   ¦               ¦        ¦           ¦
+-------------------+---------------+----------------+--------+--------+------------+---------------+--------+-----------+
¦ Автодороги        ¦     69,2      ¦     1699,2     ¦ 310,9  ¦ 2079,4 ¦   962,0    ¦     114,6     ¦ 1076,6 ¦   106,5   ¦
¦ регионального     ¦               ¦                ¦        ¦        ¦            ¦               ¦        ¦           ¦
¦ значения          ¦               ¦                ¦        ¦        ¦            ¦               ¦        ¦           ¦
+-------------------+---------------+----------------+--------+--------+------------+---------------+--------+-----------+
¦ Автодороги        ¦     66,8      ¦     996,4      ¦ 294,2  ¦ 1357,5 ¦   4336,2   ¦    1161,2     ¦ 5497,4 ¦  2621,1   ¦
¦ межмуниципального ¦               ¦                ¦        ¦        ¦            ¦               ¦        ¦           ¦
¦ значения          ¦               ¦                ¦        ¦        ¦            ¦               ¦        ¦           ¦
+-------------------+---------------+----------------+--------+--------+------------+---------------+--------+-----------+
¦ Всего             ¦     136,0     ¦     2695,7     ¦ 605,2  ¦ 3436,8 ¦   5298,2   ¦    1275,8     ¦ 6574,0 ¦  2727,6   ¦
L-------------------+---------------+----------------+--------+--------+------------+---------------+--------+------------
    

 


     В настоящее время состояние автодорожной сети не  соответствует
тенденциям   автомобилизации   и  перспективным   задачам   развития
транспортного комплекса  Новосибирской  области. Требуется  коренная
модернизация и восстановление автодорожной сети.
    

 

           Показатели развития автодорожной сети регионов
                   Сибирского федерального округа
    

 


-------------------T-------------T----------------T-------------T-------------------T--------------¬
¦                  ¦  Плотность  ¦    Место по    ¦  Плотность  ¦     Место по      ¦ Удельный вес ¦
¦                  ¦  автодорог  ¦   Российской   ¦  автодорог  ¦    Российской     ¦   дорог с    ¦
¦                  ¦   общего    ¦   Федерации,   ¦   общего    ¦   Федерации,ед.   ¦   твердым    ¦
¦                  ¦ пользования ¦      ед.       ¦ пользования ¦                   ¦ покрытием в  ¦
¦                  ¦ на 1000 кв. ¦                ¦  с твердым  ¦                   ¦ общей длине  ¦
¦                  ¦     км      ¦                ¦  покрытием  ¦                   ¦  автодорог   ¦
¦                  ¦ территории  ¦                ¦ на 1000 кв. ¦                   ¦    общего    ¦
¦                  ¦             ¦                ¦     км      ¦                   ¦ пользования, ¦
¦                  ¦             ¦                ¦ территории  ¦                   ¦      %       ¦
+------------------+-------------+----------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ Российская       ¦     44      ¦                ¦     37      ¦                   ¦     83,5     ¦
¦ Федерация        ¦             ¦                ¦             ¦                   ¦              ¦
+------------------+-------------+----------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ Сибирский        ¦     26      ¦                ¦     21      ¦                   ¦     81,1     ¦
¦ федеральный      ¦             ¦                ¦             ¦                   ¦              ¦
¦ округ            ¦             ¦                ¦             ¦                   ¦              ¦
+------------------+-------------+----------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ Республика Алтай ¦     42      ¦       61       ¦     32      ¦        64         ¦     76,1     ¦
+------------------+-------------+----------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ Республика       ¦     20      ¦       66       ¦     18      ¦       66-67       ¦     88,1     ¦
¦ Бурятия          ¦             ¦                ¦             ¦                   ¦              ¦
+------------------+-------------+----------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ Республика Тыва  ¦     26      ¦       64       ¦     18      ¦       66-67       ¦     70,2     ¦
+------------------+-------------+----------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ Республика       ¦     44      ¦       60       ¦     43      ¦        59         ¦     97,9     ¦
¦ Хакасия          ¦             ¦                ¦             ¦                   ¦              ¦
+------------------+-------------+----------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ Алтайский край   ¦     123     ¦       42       ¦     103     ¦        44         ¦     83,5     ¦
+------------------+-------------+----------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ Забайкальский    ¦     54      ¦       57       ¦     37      ¦        62         ¦     69,2     ¦
¦ край             ¦             ¦                ¦             ¦                   ¦              ¦
+------------------+-------------+----------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ Красноярский     ¦     5,8     ¦       79       ¦     5,6     ¦       77-78       ¦      96      ¦
¦ край             ¦             ¦                ¦             ¦                   ¦              ¦
+------------------+-------------+----------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ Иркутская        ¦     18      ¦       68       ¦     16      ¦        68         ¦     87,8     ¦
¦ область          ¦             ¦                ¦             ¦                   ¦              ¦
+------------------+-------------+----------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ Кемеровская      ¦     85      ¦       51       ¦     83      ¦        50         ¦     97,4     ¦
¦ область          ¦             ¦                ¦             ¦                   ¦              ¦
+------------------+-------------+----------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ Новосибирская    ¦     76      ¦       53       ¦     60      ¦        57         ¦     78,3     ¦
¦ область          ¦             ¦                ¦             ¦                   ¦              ¦
+------------------+-------------+----------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ Омская область   ¦     115     ¦       44       ¦     80      ¦        52         ¦     69,1     ¦
+------------------+-------------+----------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ Томская область  ¦     17      ¦       69       ¦     13      ¦        71         ¦     78,5     ¦
L------------------+-------------+----------------+-------------+-------------------+---------------
    

 


     По плотности  автодорог  общего  пользования  на  1000  кв.  км
территории Новосибирская область на 38,2 % уступает Алтайскому краю,
на  33,9  %  Омской  области, на  10,5  %  Кемеровской  области.  По
плотности автодорог общего пользования  с твердым покрытием на  1000
кв.  км  территории  Новосибирская   область  на  41,7  %   уступает
Алтайскому краю,  на  27,7 %  Кемеровской области,  на  25 %  Омской
области.
     Новосибирская область существенно уступает значительному  числу
регионов Сибирского федерального  округа по  удельному весу дорог  с
твердым   покрытием   в   общей   протяженности   автодорог   общего
пользования.  Доля   грунтовых   дорог  в   сети  автодорог   общего
пользования Новосибирской области составляет 21,4 %.
     Сеть автомобильных  дорог  общего пользования  в  Новосибирской
области имеет значительную степень износа. Это вызвано тем, что  при
постоянном увеличении интенсивности дорожного движения и росте парка
транспортных средств  в  2002-2006 годах  после ликвидации  дорожных
фондов серьезно снизились темпы строительства и капитального ремонта
автодорог.  В  2007-2008   годах  удалось  обеспечить   существенное
увеличение объемов  финансирования  дорожного строительства,  однако
вследствие кризисных явлений в экономике в 2009 году эти объемы были
снижены.
     Из 267 мостов на сети автомобильных дорог общего пользования  в
Новосибирской области 6 % находится  в аварийном состоянии и 21 %  в
неудовлетворительном, что существенно снижает пропускную способность
и  безопасность автодорожной  сети.  В  ближайшие годы  должны  быть
предприняты  серьезные  меры  по  ремонту  и  капитальному   ремонту
искусственных сооружений.
     В настоящее    время    сеть    муниципальных    автодорог    и
улично-дорожная  сеть  муниципальных  образований  часто  не   имеет
необходимой  финансовой  основы   не  только  для  строительства   и
реконструкции,  но  даже   и  для  содержания.  Процесс   оформления
автомобильных   дорог  и   улично-дорожной   сети  в   собственность
муниципальных  образований  должен  сопровождаться  закреплением   в
бюджетах данных муниципальных образований соответствующих финансовых
средств на содержание и реконструкцию этих объектов.
     Автодорожная сеть  Новосибирской  области призвана  решать  две
стратегические   задачи:    во-первых   -   обеспечивать    развитие
Новосибирской  агломерации  и  Новосибирского  транспортного   узла;
во-вторых - обеспечивать  внутриобластные автомобильные перевозки  в
интересах  экономики и  населения  области,  в том  числе  сельского
населения.
     В настоящее время идет активный процесс развития  Новосибирской
агломерации, вызванный процессами развития рынка труда, концентрации
наиболее привлекательных рабочих мест в городе Новосибирске,  ростом
жилых   массивов,   созданием  новых   промышленных,   транспортных,
логистических объектов в  пригородной зоне, формированием целых  зон
экономического развития.
     Город Новосибирск  находится   в   центре  нехарактерного   для
восточной  части  страны  по плотности  заселения  региона,  где  на
территории  с  радиусом  600_650 км  проживает  около  14  миллионов
человек. Транспортное обеспечение жизнедеятельности этого региона во
многом   осуществляется  посредством   транспортной   инфраструктуры
Новосибирской  области.  Важнейшую  роль  в  этом  процессе   играют
автомобильный транспорт и автодорожная сеть общего пользования.
     Такая ситуация,  в  свою очередь,  требует  активного  развития
автодорожной   инфраструктуры,   обеспечивающей   потребности    как
Новосибирской агломерации (трудовая маятниковая миграция  населения,
доставка  грузов  для нужд  города  и  так  далее), так  и  соседних
регионов, развивающих свои связи с Новосибирским транспортным узлом.
     На среднесрочную   и    долгосрочную   перспективу    ожидается
существенное  увеличение  нагрузки  на  автодорожную  сеть  в   зоне
Новосибирского транспортного узла.
     Для адекватного    обеспечения    возрастающей    интенсивности
автомобильного движения в этой зоне потребуется:
     во-первых, строительство Юго-Западного автодорожного транзита с
мостовым переходом  через  р.  Обь в  черте  города  Новосибирска  и
обеспечение стыковки федеральных трасс М-51 "Байкал" и М-52 "Чуйский
тракт";
     во-вторых, развитие автомобильных  дорог в зоне  Новосибирского
транспортного  узла,  в  том  числе  модернизация  и   реконструкция
автодорог,   имеющих   межрегиональное   значение,   в   том   числе
входов-выходов в город  Новосибирск: К-12  Новосибирск - Колывань  -
Томск,  К-17р  Новосибирск  -  Кочки -  Карасук  -  Павлодар,  К-18р
Новосибирск  -  Ордынское  -  Камень-на-Оби,  К-19р  Новосибирск   -
Ленинск-Кузнецкий, "Советского шоссе".
     Одновременно с этим на среднесрочную и долгосрочную перспективу
можно ожидать увеличения  нагрузки и на  всю остальную  автодорожную
сеть  Новосибирской  области,  напрямую  не  связанную  с  развитием
Новосибирского транспортного узла.
     Данная ситуация   будет   усугубляться  тем,   что   недоремонт
автодорог будет  сохраняться. Несмотря на  сокращение автодорог,  не
соответствующих нормативу, их доля в 2014 году будет составлять 30,8
%. Доля грунтовых дорог также будет сокращаться, но, тем не менее, в
2014 году  они  будут составлять  20,4 %  от  сети автодорог  общего
пользования.
     В этой ситуации  основные  действия должны  быть направлены  на
мероприятия по обеспечению в полной мере:
     1) содержания автодорог и искусственных сооружений на них,  при
котором должно быть приостановлено разрушение дорог и обеспечена  их
сохранность, безопасность дорожного движения;
     2) ремонта автодорог и искусственных сооружений на них, который
также должен приостановить разрушение  дорог и обеспечить  доведение
их до состояния, соответствующего уровню нормативных нагрузок;
     3) ликвидации (реконструкции) наиболее неблагоприятных участков
автодорог с     высокой     повторяемостью      дорожно-транспортных
происшествий;
     4) высокого качества  ремонтных работ, при  котором может  быть
достигнута эксплуатационная надежность  и долговечность автодорог  и
искусственных сооружений на них.
     В случае, если  в  ближайшие годы  не  будут найдены  механизмы
обеспечения   финансовой   основы   для   содержания,   ремонта    и
строительства  муниципальных   автодорог   и  улично-дорожной   сети
поселений,   можно  ожидать   серьезного   ухудшения  положения   на
муниципальной автодорожной сети, снижения ее пропускной  способности
и безопасности дорожного движения на ней.
     Выход из данной ситуации  может заключаться в  структурировании
средств,  передаваемых  муниципальным  образованиям  из   областного
бюджета в виде субсидий и субвенций, закреплении целевого назначения
средств,  направляемых  на   содержание  и  развитие   муниципальных
автодорог и улично-дорожной сети поселений.
     Наиболее тяжелая   ситуация  наблюдается   в   функционировании
искусственных сооружений на муниципальной автодорожной сети. В  этой
связи   основным    приоритетом   дорожно-строительной    программы,
финансируемой за счет  субсидий из областного бюджета  Новосибирской
области  муниципальным  образованиям,  на  2012-2014  годы  являются
мероприятия по ремонту, реконструкции и строительству  искусственных
сооружений  на  муниципальных  автодорогах  и  улично-дорожной  сети
поселений.
     Также остро стоит проблема обеспечения транспортного  сообщения
к  местам  массовой  жилищной застройки  на  территориях  населенных
пунктов Новосибирской области,  преимущественно в районных  центрах,
городских  округах и  крупных  населенных пунктах  области.  Поэтому
одним  из приоритетов  программы  развития  и поддержки  сети  дорог
местного  значения  за  счет  субсидий  муниципальным  образованиям,
реализация которой началась в 2011 году, будет также строительство и
ремонт указанных объектов.
     Из всех муниципальных  образований  город Новосибирск  обладает
самой  развитой  улично-дорожной  сетью  в  области.  Мэрией  города
Новосибирска разработан  Генеральный план города,  в соответствии  с
которым  будет осуществляться  развитие,  модернизация и  содержание
улиц и  дорог,  и обеспечено  соответствующее финансирование  данных
мероприятий.
    

 

     2. Обоснование необходимости решения существующей проблемы
                       программными методами
    

 

     Для решения выше обозначенных задач развития автодорожной  сети
в  Новосибирской  области в  условиях  ограниченного  финансирования
принимаемые меры должны  носить направленный целевой характер,  чему
способствует применение программно-целевого подхода.
     Необходимость разработки  и  реализации  долгосрочной   целевой
программы обуславливается следующими факторами:
     социально-экономической остротой проблемы;
     необходимостью привлечения  средств   федерального  бюджета   к
решению поставленных задач;
     высокой капиталоемкостью и длительностью инвестиционных  сроков
реализации   автодорожных   проектов,   требующих   соответствующего
горизонта  планирования  инвестиций,  направляемых  на  развитие   и
совершенствование автодорожной сети;
     необходимостью решения  проблемы   сокращения  разрывов   между
ежегодными  нормативными   объемами  ремонта   и  накопившегося   за
последний период недоремонта автодорог и дорожных сооружений;
     необходимостью постепенного планового  перехода на  нормативный
способ среднесрочного  планирования  затрат на  выполнение работ  по
содержанию автомобильных дорог, их капитальному и текущему ремонтам.
     Цели программы  имеют  долгосрочный  характер,  их   достижение
невозможно обеспечить  в  рамках одного  года, поэтому  предлагается
целевая программа мер по развитию автодорожной инфраструктуры.
     Программа позволит определить оптимальное распределение средств
на ближайшие годы по направлениям, решающим первоочередные задачи  в
сфере дорожного хозяйства.
    

 

     3. Цель и задачи программы с указанием целевых индикаторов
    

 

     Целью настоящей программы является развитие автомобильных дорог
регионального, межмуниципального и местного значения для обеспечения
внутриобластных перевозок   в   интересах  экономики   и   населения
Новосибирской  области   и  для  усиления   роли  Новосибирска   как
крупнейшего транспортного узла восточной части России.
     Задачами программы являются:
     1. Развитие и модернизация автомобильных дорог регионального  и
межмуниципального значения и искусственных сооружений на них.
     2. Обеспечение сохранности и восстановления сети  автомобильных
дорог  регионального и  межмуниципального  значения и  искусственных
сооружений на них.
     3. Обеспечение восстановления и развития улично-дорожной сети в
муниципальных образованиях за  счет субсидий  из областного  бюджета
Новосибирской области и местных бюджетов.
     Цель и  задачи  программы   с  указанием  целевых   индикаторов
приведены в приложении N 1 к программе.
         
  
  4. Механизм реализации программы и система управления программой
         
  
     Развитие автомобильных    дорог   в    Новосибирской    области
осуществляется в соответствии  со следующими нормативными  правовыми
актами:
     Федеральным законом от  08.11.2007 N  257-ФЗ "Об  автомобильных
дорогах  и  о  дорожной  деятельности в  Российской  Федерации  и  о
внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
     Федеральным законом от 06.04.2011 N 68-ФЗ "О внесении изменений
в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные  законодательные
акты Российской Федерации";
     Транспортной стратегией Российской Федерации на период до  2030
года, утвержденной распоряжением Правительства Российской  Федерации
от 22.11.2008 N 1734-р;
     Федеральной целевой программой  "Развитие транспортной  системы
России (2010-2015 годы)", утвержденной постановлением  Правительства
Российской Федерации  от  05.12.2001 N  848  "О Федеральной  целевой
программе "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)";
     Федеральной целевой    программой    "Повышение    безопасности
дорожного движения в  2006-2012 годах", утвержденной  постановлением
Правительства  Российской   Федерации   от  20.02.2006   N  100   
Федеральной  целевой  программе  "Повышение  безопасности  дорожного
движения в 2006-2012 годах";
     Законом Новосибирской  области  от   02.05.2009  N  329-ОЗ   
дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог  Новосибирской
области регионального или межмуниципального значения";
     Стратегией социально-экономического развития на период до  2025
года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской  области
от 03.12.2007 N 474;
     Концепцией развития  транспортной инфраструктуры  Новосибирской
области,  утвержденной  распоряжением  администрации   Новосибирской
области от 17.04.2009 N 120-ра;
     Схемой территориального  планирования  Новосибирской   области,
утвержденной постановлением  администрации Новосибирской области  от
07.09.2009   N  339-па   "Об   утверждении  Схемы   территориального
планирования Новосибирской области";
     ежегодными Соглашениями   между  Правительством   Новосибирской
области и Федеральным дорожным агентством о предоставлении в  бюджет
Новосибирской   области   субсидий  из   федерального   бюджета   на
строительство и модернизацию дорог  общего пользования, в том  числе
автомобильных дорог  в поселениях. В  соответствии с  вышеуказанными
соглашениями Правительство  Новосибирской области обеспечивает  учет
субсидий  из   федерального   бюджета  в   доходной  части   бюджета
Новосибирской области.
     Финансирование мероприятий  программы осуществляется  через  ее
исполнителя  -   министерство  транспорта   и  дорожного   хозяйства
Новосибирской области.
     Финансирование за    счет     средств    областного     бюджета
осуществляется  исходя  из  объемов,  определенных  на  данные  цели
Законом  Новосибирской области  об  областном бюджете  Новосибирской
области на соответствующий финансовый период, за счет поступлений от
источников формирования доходной части дорожного фонда Новосибирской
области, который будет действовать с 2012 года.
     Координацию действий   участников   и   управление   программой
осуществляет   министерство   транспорта   и   дорожного   хозяйства
Новосибирской области.
     Министерство транспорта  и  дорожного  хозяйства  Новосибирской
области  ежегодно   уточняет   целевые  показатели   и  затраты   по
программным    мероприятиям,   механизм    реализации    программных
мероприятий.  При  необходимости  вносит  в  установленном   порядке
предложения об изменении или продлении срока реализации  программных
мероприятий.
         
  
                III. Система программных мероприятий
    

 

     Система программных мероприятий состоит из перечня  конкретных,
увязанных с целью и задачами программы мероприятий и представлена  в
приложении N 2 к программе.
     В основу программных мероприятий  положен проектный подход,  то
есть планируется реализовать  ряд задач и  проектов по сохранению  и
развитию  автомобильных  дорог  в  Новосибирской  области.  Наиболее
значимыми из них являются следующие:
     1. Строительство мостового перехода через р. Обь в черте города
Новосибирска.
     В рамках   реализации   проекта   строительства   Юго-Западного
транзита в г. Новосибирске с целью обеспечения стыковки  федеральных
трасс М-51 "Байкал" и М-52 "Чуйский тракт" общей протяженностью 26,4
км ведется строительство третьего  мостового перехода через р.  Обь,
являющегося,  безусловно,  ключевым  элементом  реализации   данного
проекта.
     Общая протяженность  всего   мостового  перехода  с   подходами
составляет 5,4 км, в том числе длина самого моста - 2,1 км.
     Результат реализации проекта: ввод мостового перехода разгрузит
существующие автодорожные   мосты,   обеспечит   более   эффективное
соединение  улично-дорожной сети  левой  и  правой частей  города  и
ускорит проход автомобильного транспорта  с левого на правый  берег,
сократит  автомобильные  заторы   в  городе.  Суммарная   пропускная
способность мостовых переходов  через р. Обь  повысится на 120  тыс.
приведенных автомобилей в сутки.
     Проект реализуется  путем  софинансирования  за  счет   средств
областного бюджета и бюджета города Новосибирска в ежегодном  объеме
1500,0 млн.  рублей,  в том  числе: областной  бюджет  - 750,0  млн.
рублей, бюджет  города Новосибирска  - 750,0 млн.  рублей. Задача  -
привлечь  финансирование из  федерального  бюджета на  строительство
объекта в  виде субсидий в  ежегодном размере  не менее 1500,0  млн.
рублей до завершения всего комплекса работ.
     2. Строительство   и   реконструкция  автомобильных   дорог   в
пятидесятикилометровой   зоне    на   подходах   к    Новосибирскому
транспортному узлу с переводом их в первую техническую категорию.
     1) реконструкция  автомобильной  дороги  К-19р  Новосибирск   -
Ленинск-Кузнецкий.
     Учитывая возрастающую   нагрузку   на   входах-выходах   в   г.
Новосибирск,   требуется   модернизация  и   реконструкция   участка
автомобильной   дороги   К-19р   Новосибирск   -   Ленинск-Кузнецкий
протяженностью 12,5 км, берущего начало на границе г. Новосибирска и
Новосибирского    района.    Реконструкция    предусматривается    с
максимальным  использованием  существующей  дороги.   Предполагается
повысить категорию данной дороги до первой.
     В 2013-2014 годах  будет произведена необходимая  корректировка
имеющейся проектной документации.
     Строительство объекта планируется начать в 2015 году.
     Результат реализации   проекта:   реконструкция   автомобильной
дороги К-19р позволит повысить пропускную способность и безопасность
на данном входе-выходе в город Новосибирск.
     Проект реализуется за счет средств областного бюджета;
     2) реконструкция  автомобильной   дороги  К-12  Новосибирск   -
Колывань - Томск.
     Учитывая возрастающую   нагрузку   на   входах-выходах   в   г.
Новосибирск,   требуется   модернизация  и   реконструкция   участка
автомобильной дороги К-12 Новосибирск - Колывань - Томск длиной 17,4
км, берущего начало от кольцевого пересечения автодорог  Новосибирск
- Колывань - Томск и  Новосибирск - Криводановка в Ленинском  районе
города  Новосибирска.  В  процессе  реконструкции  предусматривается
исправление элементов плана и продольного профиля, увеличение ширины
проезжей части, повышение категории до первой.
     В 2013-2014 годах  будет произведена необходимая  корректировка
имеющейся проектной документации.
     Строительство планируется начать в 2015 году.
     Результат реализации   проекта:   реконструкция   автомобильной
дороги К-12 позволит повысить пропускную способность и  безопасность
на данном входе-выходе в город Новосибирск.
     Проект реализуется за счет средств областного бюджета;
     3) реконструкция автомобильной дороги "Советское шоссе".
     Существующая автомобильная  дорога "Советское  шоссе"  является
дорогой   пригородной    зоны,    автодорожным   входом-выходом    в
г.Новосибирск.  Реконструкция  автомобильной  дороги,  строительство
транспортных развязок, ликвидация опасных (узких) участков  позволит
снизить  напряженность   транспортного  потока  и,   соответственно,
количество  дорожно-транспортных происшествий,  повысить  пропускную
способность дороги.
     В ходе  реконструкции  планируется  модернизировать  "Советское
шоссе"  в   магистральную  автодорогу   регулируемого  движения   со
строительством двух транспортных  развязок на пересечении с  дорогой
на п.  Краснообск  и с  ул. Петухова  с  устройством путепровода  на
пересечении   с   железнодорожным   тупиком.   Общая   протяженность
реконструкции дороги составит 8,1 км.
     Реконструкцию планируется завершить в 2013 году.
     Для получения наибольшего эффекта от реализации данного проекта
требуется проведение  реконструкции и  модернизации  улично-дорожной
сети города Новосибирска, примыкающей к автодороге "Советское шоссе"
(за счет бюджета города Новосибирска).
     Результат реализации   проекта:   реконструкция   автомобильной
дороги "Советское шоссе" позволит повысить пропускную способность  и
безопасность на данном входе-выходе в город Новосибирск.
     Проект реализуется за счет средств областного бюджета;
     4) строительство  автомобильной дороги  "Барышево  - Орловка  -
Кольцово" с автодорожным тоннелем.
     В настоящее  время в  селе  Барышево Новосибирского  района  на
автомобильной дороге регионального значения "Инская - Барышево -  39
км а/д  "К-19р" с  интенсивным  движением транспорта  в районе  двух
находящихся   в    непосредственной   близости    друг   от    друга
железнодорожных   переездов  возникают   значительные   транспортные
заторы. Эта ситуация  усугубляется с каждым  годом в условиях  роста
автомобилизации.
     С целью ликвидации транспортных заторов в данном месте, а также
создания бесперебойного транспортного сообщения наукограда  Кольцово
с Новосибирском  в 2013-2014  годах предусматривается  строительство
автодороги   III  категории   "Барышево   -  Орловка   -   Кольцово"
протяженностью 4 км с автодорожным тоннелем.
     Результат реализации    проекта:    строительство    и     ввод
автомобильной  дороги с  устройством  тоннеля под  железной  дорогой
обеспечит  прямое  бесперебойное  сообщение  наукограда  Кольцово  с
Новосибирском, сократит расстояние проезда транспорта по направлению
Барышево   -    Кольцово,   позволит   ликвидировать    существующий
железнодорожный переезд в  целях обеспечения безопасности  дорожного
движения.
     В дальнейшем также  планируется продолжение реализации  проекта
развития дорожной сети в пятидесятикилометровой зоне  Новосибирского
транспортного  узла  с  созданием системы  транспортных  выходов  на
Северный обход города Новосибирска, а в более далекой перспективе  -
на Восточный обход города, строительство которого планируется начать
после завершения строительства Северного обхода.
     3. Строительство  автомобильной  дороги  К-17р  Новосибирск   -
Камень-на-Оби на участке Кирза - граница Алтайского края.
     Для увеличения  пропускной  способности  автомобильной   дороги
К-18р  Новосибирск  -  Камень-на-Оби  на  участке  Кирза  -  граница
Алтайского края и безопасности движения транспорта на данном участке
планами   предусматривается  продолжение   начатого   в  2010   году
строительства  автомобильной дороги  по  параметрам III  технической
категории с дорожной одеждой капитального типа. Общая длина  участка
составляет 26,0 км.
     Результат реализации проекта: повышение пропускной  способности
на  автодороге,   имеющей   межрегиональное  значение,   обеспечение
устойчивого  транспортного сообщения  с  Алтайским краем  на  данном
направлении, обеспечение более безопасного и комфортного прохождения
автотранспорта в расположенные  здесь зоны отдыха и  оздоровительные
учреждения.
     Проект реализуется за счет средств областного бюджета.
     4. Строительство    подъездных     автомобильных    дорог     в
промышленно-логистическом  парке,   к  международному   выставочному
комплексу "Новосибирск Экспоцентр", а также автодороги  "Новоозерный
- Красномайский - Чик" Новосибирского района Новосибирской области.
     В соответствии  с  приоритетами развития  области  в  настоящий
момент идет  реализация  двух крупнейших  инвестиционных проектов  в
Новосибирском    районе    Новосибирской    области    -    создание
Промышленно-логистического парка (ПЛП) и международного выставочного
комплекса (МВК) "Новосибирск Экспоцентр".
     Строительство ПЛП  ведется  на территории  площадью  2  тыс.га,
прилегающей     к      аэропорту     "Толмачево"     в      Западной
транспортно-логистической зоне.  На территории  ПЛП будут  размещены
современные  складские   и   терминальные  комплексы,   промышленное
производство.
     Строительство МВК   "Новосибирск    Экспоцентр"   ведется    на
территории площадью 60  тыс.м52, прилегающей к автомобильной  дороге
"Новосибирск -  аэропорт  "Толмачево" между  г.  Новосибирском и  г.
Обью. В  состав  комплекса войдут  шесть экспозиционных  павильонов,
складские  помещения,   конференц-залы,  комнаты  для   переговоров,
рестораны, офисные помещения и др.
     Одной из  основных  задач  по  обеспечению  реализации   данных
проектов является  развитие инженерной инфраструктуры,  в том  числе
автодорожной.
     В 2012-2014  годах  в  рамках  реализации  проекта  планируется
строительство двух магистральных дорог на территории ПЛП, являющихся
основными  проездами, а  также  строительство автомобильной  дороги,
связывающей населенные пункты Новоозерный, Красномайский и Чик,  что
позволит обеспечить устойчивой  транспортной связью данные  поселки,
район селитебной  зоны ПЛП, частично  разгрузить федеральную  трассу
М-51  "Байкал"   на   прилегающем  к   зоне   ПЛП  участке,   создав
дополнительный въезд в г. Новосибирск.
     Завершение строительства   подъездных   автодорог   в   ПЛП   и
автодороги "Новоозерный-Красномайский-Чик" планируется в 2015 году.
     Результат реализации проекта: ввод автомобильных дорог  данного
проекта позволит решить задачу  эффективного и безопасного выхода  с
объектов промышленного и логистического назначения, расположенных  в
данной зоне, на прилегающую автодорожную сеть Новосибирской области,
обеспечить  транспортную  доступность населенных  пунктов,  повысить
пропускную способность дорожной сети в зоне строительства ПЛП и  МВК
"Новосибирск Экспоцентр".
     Проект реализуется за счет средств областного бюджета.
     5. Сохранение  и   развитие  автодорожной  сети   Новосибирской
области (региональных и межмуниципальных автодорог).
     Проект состоит из нескольких подпроектов:
     1) ремонт и капитальный ремонт региональных и  межмуниципальных
автомобильных дорог.
     Реализация данного подпроекта позволит приостановить разрушение
дорог и  обеспечить  доведение  их  до  состояния,  соответствующего
уровню нормативных нагрузок;
     2) модернизация    искусственных   сооружений    (мостов)    на
региональных и межмуниципальных автомобильных дорогах.
     Одной из  наиболее важных  проблем  автодорожной сети  является
неудовлетворительное  и  аварийное   состояние  27  %  мостов,   что
существенно   снижает   пропускную   способность   и    безопасность
автодорожной сети.
     Реализация данного  подпроекта  позволит  увеличить  пропускную
способность мостов и повысить безопасность на всей автодорожной сети
в целом;
     3) развитие автодорог в курортно-рекреационных зонах.
     В Новосибирской   области   находится   несколько    курортных,
оздоровительных, спортивно-развлекательных зон  отдыха, в том  числе
озеро Карачи,  озеро  Чаны, озеро  Горькое,  береговая зона  Обского
водохранилища,  горнолыжные  комплексы  Юрманка  и  Новососедово   и
другие. Развитие  данных курортно-рекреационных  зон невозможно  без
безопасных, качественных автодорожных подходов к ним.
     Реализация данного подпроекта  позволит обеспечить  безопасный,
бесперебойный проезд  по  автомобильным дорогам  к  местам отдыха  и
лечения;
     4) развитие  автомобильных дорог,  ведущих  к малым  населенным
пунктам.
     В настоящее   время   не   охвачено   регулярным   транспортным
сообщением  свыше 16  тыс.  чел., что  составляет  2,5 %  от  общего
количества  сельского населения  (или  0,6  % от  общего  количества
населения области). Основной механизм для решения данной проблемы  -
развитие  автодорожных  подходов   к  малым  населенным  пунктам   и
обеспечение их устойчивой транспортной связью до автомобильных дорог
общего пользования с твердым покрытием.
     Реализация данного   подпроекта   позволит   сократить    число
сельского  населения  и  число  населенных  пунктов,  не  охваченных
регулярным транспортным сообщением;
     5) упорядочение размещения объектов дорожного сервиса.
     Необходимо:
     обеспечить соблюдение законодательства при выделении  земельных
участков для размещения объектов дорожного сервиса в полосах  отвода
и придорожных полосах автодорог общего пользования;
     привести объекты  дорожного  сервиса  в  состояние,  отвечающее
действующим нормативам  в сфере  обеспечения безопасности  дорожного
движения,          земельного,         градостроительного          и
санитарно-эпидемиологического законодательства;
     обеспечить повышение    архитектурно-художественного     уровня
существующих и проектируемых объектов дорожного сервиса.
     Реализация данного  подпроекта обеспечит  участникам  дорожного
движения  безопасность,   сократит   количество  мест   концентрации
дорожно-транспортных происшествий.
     Результат реализации  всего   проекта   в  целом:   обеспечение
сохранности  региональных  и межмуниципальных  автомобильных  дорог,
повышение уровня безопасности на них.
     6. Оптимизация   автодорожной   сети   Новосибирской    области
(региональных, межмуниципальных и муниципальных автодорог).
     Оптимизация автодорожной сети (региональных, межмуниципальных и
муниципальных автодорог) предполагает:
     полную инвентаризацию     автодорог     общего     пользования:
региональных, межмуниципальных и муниципальных;
     оформление бесхозяйных, дачных  и  технологических автодорог  в
муниципальную собственность;
     исключение из   реестра   региональных,   межмуниципальных    и
муниципальных  автодорог,   автодорог,  ведущих  к   ликвидированным
населенным пунктам;
     сокращение и ликвидация дублирующих автодорог;
     проработку вопроса     передачи    части     дорог,     имеющих
межрегиональное значение,  в  федеральную собственность  (автодороги
Новосибирск - граница Республики Казахстан - Павлодар, Новосибирск -
Томск и другие);
     принятие отдельных  автодорог  из федеральной  собственности  в
собственность  Новосибирской  области  в  связи  со   строительством
обходов г. Новосибирска.
     Результат реализации    проекта:   определение    собственников
бесхозяйных автодорог,  сокращение количества и,  в конечном  итоге,
отсутствие   бесхозяйных  автодорог,   совершенствование   бюджетных
расходов, более эффективное использование бюджетных средств.
     7. Восстановление   и    развитие   улично-дорожной   сети    в
муниципальных образованиях  за счет субсидий  из областного  бюджета
Новосибирской области и местных бюджетов.
     Данный проект  по   существу  является  комплексным   проектом,
состоящим из отдельных подпроектов, охватывающих значительную  часть
муниципальных образований (районы и городские округа).
     Основными приоритетами     дорожно-строительной      программы,
финансируемой за счет  субсидий из областного бюджета  Новосибирской
области муниципальным образованиям на 2012-2014 годы, являются:
     мероприятия по   ремонту,    реконструкции   и    строительству
искусственных   сооружений    на    муниципальных   автодорогах    и
улично-дорожной сети поселений;
     мероприятия по  развитию  дорожной инфраструктуры  новых  жилых
микрорайонов в населенных пунктах области.
     Результат реализации проекта: повышение пропускной  способности
и безопасности на  муниципальных автодорогах и улично-дорожной  сети
поселений,  прежде  всего  на  искусственных  сооружениях,  а  также
обеспечение устойчивого  транспортного сообщения  к местам  массовой
жилищной застройки в населенных пунктах Новосибирской области.
     Проект реализуется  путем  софинансирования  за  счет   средств
областного и местных бюджетов.
     С 2012  года  в Новосибирской  области  создается  региональный
дорожный  фонд,  одной  из  задач  которого  будет  решение  вопроса
частичного обеспечения местных бюджетов средствами, направляемыми на
дорожное хозяйство муниципальных образований.
         Кроме   того,  за   счет   субсидий   из   областного   бюджета

    Новосибирской    области    муниципальным образованиям   реализуются

    мероприятия  по  оформлению  прав на автомобильные   дороги   общего

    пользования  местного значения и дорожные сооружения на них, а также

    земельные  участки, занимаемые данными  автомобильными  дорогами,  в

    муниципальную    собственность в   установленном   законодательством

    порядке.   (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Новосибирской

    области от 03.05.2012 г. № 221-п)

         
  
        IV. Необходимые для реализации программы потребности
   в материально-технических, информационных и трудовых ресурсах
         
  
     Для реализации        программы       будут        использованы
материально-технические,   информационные    и   трудовые    ресурсы
министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области,
государственного   казенного   учреждения   Новосибирской    области
"Территориальное   управление  автомобильных   дорог   Новосибирской
области".
         
  
           
    V. Необходимое финансовое обеспечение с распределением

           расходов по годам, статьям и источникам финансирования

    

 

         Объемы  финансового  обеспечения   мероприятий    программы   с

    распределением   расходов   по   годам,   статьям   и     источникам

    финансирования приведены в приложении N 3. (В редакции Постановления

    Правительства Новосибирской области от 03.05.2012 г. № 221-п)

    

 

       VI. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
    

 

      Эффективность инвестиций в  программу обеспечивается прямым  и
косвенным эффектом.
     Прямой экономический эффект достигается снижением себестоимости
перевозок грузов и пассажиров  за счет повышения скорости  движения,
снижения расхода  горючего, повышения производительности  подвижного
состава автомобильного  транспорта в  результате улучшения  дорожных
условий и,  как следствие этого,  высвобождением части  автомобилей,
прежде работавших  в плохих  условиях. То  есть, улучшение  дорожных
условий  отражается  на  показателях  работы  автотранспорта,   дает
значительное  сокращение  транспортно-эксплуатационных  затрат   при
перевозке  грузов  и  пассажиров,  чем,  в  основном,  и   возмещает
капиталовложения.
     Косвенный эффект образуется в социальной сфере (торговле, сфере
услуг, медицине),  а  также  в  недорожно-транспортных  отраслях  
промышленности,  строительстве,  сельском  хозяйстве  и  др.),   как
результат улучшения транспортного обслуживания.
     Реализация программы    обусловлена   существенным    снижением
вредного    воздействия     на    окружающую    среду.     Улучшение
транспортно-эксплуатационных   характеристик   автодорог   позволяет
снизить выброс отработанных газов  в атмосферу и твердых выбросов  в
почву,   снижение   уровня  шумового   воздействия   и   загрязнения
придорожной   полосы,   уменьшение   пылеобразования   и    шумового
воздействия.   Комплекс   мероприятий,   включенный   в   программу,
отображает  все   современные  требования   в  плане   экологических
последствий строительства, ремонта и содержания дорог.
     В результате  реализации  программы  уменьшится   отрицательное
влияние автодорог и автомобильного транспорта на окружающую среду, а
именно:
     повышение транспортно-эксплуатационных характеристик  автодорог
позволит обеспечить среднюю скорость транспортного потока, близкую к
80  км/час,  что  соответствует  оптимальному  режиму,  при  котором
эмиссия отработавших газов  в атмосферу и  твердых выбросов в  почву
минимальна;
     применение искусственных   и   растительных   барьеров    вдоль
автодорог   позволит   снизить  уровень   шумового   воздействия   и
загрязнений притрассовой полосы;
     совершенствование конструкций   дорожных   покрытий    уменьшит
пылеобразование и шумовое воздействие;
     совершенствование конструкций    водоотводных   сооружений    и
конструкций укреплений позволит предотвратить водную эрозию;
     будут разработаны новые  материалы и  методы очистки  автодорог
для их зимнего содержания;
     будет осуществляться перевод асфальтосмесительного оборудования
на более  качественное топливо  и  совершенствование систем  очистки
выбросов,   устройство    специальных   защитных   сооружений    для
предотвращения   выходов  животных   на   дороги  и   обеспечивающих
возможность их безопасной миграции;
     будут совершенствоваться  конструкции  дорожных  водопропускных
сооружений в целях уменьшения стеснения водных потоков,  создаваться
дренажные    и    водоотводные   сооружения    для    предотвращения
заболачиваемости прилегающих территорий.
     Реализация программы  позволит  достичь  конечной  ее  цели   -
обеспечить развитие  автомобильных дорог в  Новосибирской области  и
улично-дорожной  сети  муниципальных  образований  для   обеспечения
внутриобластных  перевозок   в  интересах   экономики  и   населения
Новосибирской  области  и  для усиления  роли  г.  Новосибирска  как
крупнейшего транспортного узла восточной части России, в том числе:
     обеспечить развитие   и    модернизацию   автодорог   в    зоне
Новосибирского транспортного  узла  (строительство, реконструкция  и
ремонт дорог  и дорожных сооружений  в 7  муниципальных районах и  5
городских округах);
     обеспечить сохранность,  восстановление  и  модернизацию   сети
автодорог регионального и межмуниципального значения и искусственных
сооружений на них  (обеспечение сохранности всей областной  дорожной
сети   за   счет   средств,  выделенных  на содержание дорог, ремонт
581,8 км дорог и 47 мостов); (В редакции Постановления Правительства

    Новосибирской области от 03.05.2012 г. № 221-п)

     обеспечить восстановление  и   развитие  улично-дорожной   сети
поселений  в  30  муниципальных  районах и  в  5  городских  округах
Новосибирской области;
     увеличить плотность   автомобильных   дорог   регионального   и
межмуниципального  значения на  0,6  км/1000  кв. км  территории  по
сравнению с 2011 годом;
     увеличить удельный  вес  дорог  с  твердым  покрытием  в  общей
протяженности автодорог общего пользования  на 0,9 % по сравнению  с
2011 годом;
     снизить долю автодорог, не  соответствующих нормативу на 0,6  %
по сравнению с 2011 годом.

     Кроме того, реализация программы позволит обеспечить бюджетную

эффективность  за период  2012-2014  годов на  уровне 4,17 единиц.

(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Новосибирской области

от03.05.2012 г. № 221-п)

     Бюджетная эффективность (эффективностьбюджетных  инвестиций  в

дорожноехозяйство)    это относительный  показатель  эффекта для

развитияэкономики Новосибирской  области  в результате  реализации

программы,   определяемый как  отношение   полученного   результата

(валовогорегионального продукта) к бюджетным инвестициям в дорожное

хозяйство   Новосибирской   области.  (Дополнен   -   Постановление

ПравительстваНовосибирской области от03.05.2012 г. № 221-п)

     Эффективность  бюджетных инвестиций   в   дорожное  хозяйство

Новосибирскойобласти рассчитывается по следующей формуле: (Дополнен

-      Постановление     Правительства     Новосибирской     области

от03.05.2012 г. № 221-п)

     БЭ = Нср х (К1 х К2 + К3 х К4 + К5) х ВРП / БИ,где: (Дополнен

-    Постановление    Правительства     Новосибирской        области

от03.05.2012 г. № 221-п)

     БЭ – бюджетная эффективность инвестиций  в дорожное  хозяйство

Новосибирской   области; (Дополнен  -  Постановление Правительства

Новосибирскойобласти от03.05.2012 г. № 221-п)

     Нср – среднийпоказатель налоговой  нагрузки  всех предприятий

Новосибирскойобласти за  отчетный  период, который  равен  0,325 и

вычисляется  по формуле:  (Дополнен  - Постановление Правительства

Новосибирскойобласти от03.05.2012 г. № 221-п)

     Нср  = НП  / ВРП, где: (Дополнен -Постановление Правительства

Новосибирскойобласти от03.05.2012 г. № 221-п)

     НП – сумма налоговых платежей  всех предприятий  Новосибирской

области  (млн. рублей);  (Дополнен  - Постановление  Правительства

Новосибирскойобласти от03.05.2012 г. № 221-п)

     К1 – коэффициент,    отражающий    долю   ВРП,     создаваемой

автомобильнымтранспортом Новосибирской  области в ВРПНовосибирской

области   (К1 =  0,12);  (Дополнен -  Постановление  Правительства

Новосибирскойобласти от03.05.2012 г. № 221-п)

     К2 – коэффициент, отражающий  рост объема  перевозок  за счет

увеличениясредней скорости  движения  транспорта за отчетный период

вследствиеулучшения качества дорог (оценивается  экспертно)  (К2  =

0,275);   (Дополнен  -  Постановление  Правительства Новосибирской

области от03.05.2012 г. № 221-п)

     К3 – коэффициент, отражающий  долю издержек  на  автомобильный

транспорт в ВРП(К3 = 0,18); (Дополнен - Постановление Правительства

Новосибирскойобласти от03.05.2012 г. № 221-п)

     К4 – коэффициент, отражающий уменьшениестоимости автомобильных

перевозок  вследствие  улучшения   качества   дорог   (оценивается

экспертно )  (К4  = 0,45);  (Дополнен  - Постановление Правительства

Новосибирскойобласти от03.05.2012 г. № 221-п)

     К5 – коэффициент, отражающий влияние  на рост  ВРП  уменьшения

объема  упущенной выгоды вследствие вынужденныхзадержек и простоев,

а также  мультипликативного эффекта влияния ростапроизводительности

труда натранспорте  на другие бизнес-процессычерез общее ускорение

темпов деловойжизни,  повышение   мобильности  товаров,   трудовых

ресурсов,потребителей и т.д. (К5 = 0,03); (Дополнен - Постановление

ПравительстваНовосибирской области от03.05.2012 г. № 221-п)

     ВРП – валовой региональный  продукт в  отчетный  период (млн.

рублей)  (значения   ВРП    по    годам   указаны    в    Прогнозе

социально-экономического  развития Новосибирской области на 2012 год

и на плановыйпериод 2013 и  2014  годов, одобренном  распоряжением

Правительства   Новосибирской   области от  29.09.2011  N 444-рп);

(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Новосибирской области

от03.05.2012 г. № 221-п)

     БИ – объем бюджетных инвестиций в дорожноехозяйство в отчетный

период   (млн. рублей).  (Дополнен  - Постановление  Правительства

Новосибирскойобласти от03.05.2012 г. № 221-п)

     В  результате   получаем    следующее   значение    бюджетной

эффективности   реализации  программы:  (Дополнен  - Постановление

ПравительстваНовосибирской области от03.05.2012 г. № 221-п)

     БЭ = 0,325 х (0,12 х 0,275 + 0,18 х 0,45 +0,03) х 2 123 300/23

849,7  =  4,17(Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской

области от03.05.2012 г. № 221-п)

 

|———————————————|———————————|————————————|———————————|———————————————|

|        Год   |     2012 |     2013   |    2014  |    2012-2014 |

|———————————————|———————————|————————————|———————————|———————————————|

|ВРП (млн.руб.)|625 600,0  |704 200,0   |793 500,0 |2 123 300,0    |

|———————————————|———————————|————————————|———————————|———————————————|

|БИ (млн. руб.)|7 372,7    |7 959,8     |8 517,2   |23 849,7       |

|———————————————|———————————|————————————|———————————|———————————————|

|БЭ             |4,0        |4,14        |4,36       |4,17           |

|———————————————|———————————|————————————|———————————|———————————————|

     (Таблица дополнена - ПостановлениеПравительства  Новосибирской

области от03.05.2012 г. № 221-п)

     Таким образом,  из полученных  расчетов  следует, что  каждый

вложенныйрубль  бюджетных  инвестиций в  дорожное  хозяйство дает

    бюджетный эффект в размере более 4 рублей. (Дополнен - Постановление

    Правительства Новосибирской области от 03.05.2012 г. № 221-п)

         
  
           VII. Система управления реализацией программы
    

 

     Реализация и   финансирование   программы   осуществляются    в
соответствии  с  перечнем   программных  мероприятий  на   основании
нормативных правовых актов, действующих на территории  Новосибирской
области,   государственных   контрактов   (договоров),   заключаемых
государственным заказчиком с поставщиками товаров, работ и услуг.
     Субсидии местным    бюджетам    распределяются    министерством
транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области на  основании
проведенной оценки  уровня обеспеченности муниципальных  образований
Новосибирской   области   автомобильными   дорогами   и    дорожными
сооружениями местного значения, наличия и качества  проектно-сметной
документации, следующим образом:
     объем субсидий, направляемых на строительство, реконструкцию  и
ремонт автомобильных  дорог местного  значения (нормативная  часть),
рассчитывается  исходя  из  данных  о  протяженности   муниципальной
дорожной сети по районам Новосибирской области.
     объем субсидий,  направляемых  на  искусственные  сооружения  и
другие  значимые  объекты  местного  значения  (программная  часть),
рассчитывается   исходя  из   данных   о  количестве   искусственных
сооружений и необходимости выполнения  работ на значимых объектах  в
районах Новосибирской области
     Субсидии на    очередной    финансовый    год    распределяются
муниципальным  образованиям  Новосибирской  области  на   конкретные
объекты дорожной инфраструктуры муниципальной собственности.
     Субсидии на   плановый  период   распределяются   муниципальным
районам. Муниципальные районы в соответствии со своими  полномочиями
ежегодно  при  подготовке  бюджета на  очередной  финансовый  год  и
плановый период определяют объекты муниципальных образований  района
(муниципального района) для  проведения на них  дорожно-строительных
работ  за  счет  субсидий  в  очередном  финансовом  году  с  учетом
утвержденных   объемов   нормативной   и   программной   частей   по
муниципальным районам.
     Управление и  контроль  за  реализацией  мероприятий  программы
осуществляет   министерство   транспорта   и   дорожного   хозяйства
Новосибирской  области  совместно  с  министерством   экономического
развития Новосибирской области.
     Контроль за исполнением программы включает:
     ежеквартальную, в  срок  до  20  числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом, отчетность  о реализации мероприятий  программы,
которую министерство транспорта и дорожного хозяйства  Новосибирской
области   представляет   в  министерство   экономического   развития
Новосибирской области;
     контроль за  эффективным  использованием  финансовых   средств,
выделяемых на выполнение мероприятий программы;
     контроль за  сроками   выполнения  государственных   контрактов
(договоров);
     контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.
     Программа считается   завершенной   после   выполнения    плана
программных мероприятий в полном объеме и достижения цели программы.
         
  
      VIII. Критерии оценки эффективности реализации программы
         
  
     Критерием оценки  эффективности реализации  программы  является
достижение  запланированных  значений целевых  индикаторов  за  счет
использования  программно-целевого  подхода,  четкой  организации  и
контроля  за  полнотой  и  своевременностью  исполнения  мероприятий
программы.
     Количественные показатели эффективности  программы приведены  в
приложении N1 к программе в виде индикативных показателей.
    

 

    

 

                             _________
    

 

    

 

    

 

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

                                      кдолгосрочной целевой программе

                                        "Развитие автомобильных дорог

                                     регионального, межмуниципального

                                                  и местного значения

                                               в Новосибирскойобласти

                                                   в 2012-2014 годах"

 

 

             Цели и задачи долгосрочной целевойпрограммы            

             "Развитие автомобильных дорогрегионального,             

    межмуниципального и местного значения вНовосибирской области    

                         в 2012 – 2014годах"                        

 

    (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области  

                      от03.05.2012 г. № 221-п)                    

 


|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|—————————————————|

| Цель / задачи,требующие решения для  |        Показатель         |  Единица    |  Период реализация программы   | Примечание/срок |

|            достижения цели            |                           |  измерения   |                                | реализации,год |

|                                       |                           |             |——————————|——————————|——————————|                 |

|                                       |                           |              | 2012 год | 2013 год | 2014 год|                 |

|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————|

|                   1                   |             2             |      3      |    4     |   5     |    6    |        7        |

|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————|

| Цель:                                 | Удельный вес   дорог   с |  %           | 79,0     | 79,3    | 79,6     | 2012-2014       |

|                                       |твердым покрытием в общей |             |          |          |          |                 |

|                                       | длине           автодорог |              |          |          |          |                 |

|                                       |регионального           и |              |          |          |          |                 |

|                                       |межмуниципального         |              |          |          |          |                 |

|                                       |значения                  |              |          |          |          |                |

|                                      |———————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————|

| Развитиеавтомобильных          дорог |                           |              |          |          |          |                 |

|регионального,  межмуниципального   и |                           |              |          |          |          |                 |

| местного  значения для   обеспечения |                           |              |          |         |          |                 |

| внутриобластныхперевозок в интересах |                           |              |          |          |          |                 |

| экономики  и населения Новосибирской |                          |              |          |          |          |                 |

| области и  для усиления роли  города |                           |              |          |          |          |                 |

|Новосибирска     как      крупнейшего |                           |              |          |          |          |                 |

| транспортно-логистичекого       узла |                          |              |          |         |          |                 |

| Восточной частиРоссии                |                           |              |          |          |          |                 |

|                                      |———————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————|

|                                       | Плотность автомобильных   | км/тыс.кв.км |56,5     | 56,7     | 56,9    | 2012-2014       |

|                                       |дорог   регионального   и |              |          |          |          |                 |

|                                       |межмуниципального         |              |          |          |          |                 |

|                                       |значения    с     твердым |              |          |          |          |                 |

|                                       |покрытием на 1000 кв.  км |              |          |          |          |                 |

|                                       |территории                |              |          |          |          |                 |

|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————|

| Задача 1.                             | Реконструкцияи           | км           | 70,7     | 63,2    | 46,0     | 2012-2014       |

|                                       |строительство   автодорог |              |          |          |          |                 |

|                                       |регионального           и |              |         |          |          |                 |

|                                       |межмуниципального         |              |          |          |          |                 |

|                                       |значения, в том числе:    |              |          |          |          |                 |

|                                      |———————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————|

| Развитие имодернизация автомобильных | ввод законченных          | км           | 48,5     | 49,0    | 38,0     |                 |

| дорогрегионального                 и |строительством            |              |          |          |          |                 |

|межмуниципального     значения      и | (реконструкцией)          |              |          |          |          |                 |

| искусственныхсооружений на них       | автодорог                 |              |          |          |          |                 |

|                                       |———————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————|

|                                       | вводискусственных        | шт. /        | 2 / 221  | 2 / 73  | 1/105    |                 |

|                                       |сооружений                | погонные     |         |          |          |                 |

|                                       |                           | метры        |          |          |          |                |

|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————|

| Задача 2.                             | Доляавтодорог,        не | %            | 31,2     | 31,0    | 30,8     | 2012-2014       |

|                                       |соответствующих нормативу |             |          |          |          |                 |

|                                      |———————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————|

| Обеспечениесохранности             и | Текущийремонт автодорог, | км           |161,3    | 129,5    | 91,0    | 2012-2014       |

|восстановления     сети     автодорог | включая поверхностную     |             |          |          |          |                 |

|регионального   и   межмуниципального | обработку               и |              |          |          |          |                 |

| значения  и искусственных  сооружений | планово-предупредительный |              |          |          |          |                 |

| на них                                | ремонт                    |              |          |          |          |                 |

|                                       |———————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————|

|                                       |Капитальный ремонт        | км           | 46,9     | 80,9    | 72,2     | 2012-2014       |

|                                       | автодорог                 |              |          |         |          |                 |

|                                      |———————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————|

|                                       | Капитальныйремонт мостов | шт. /        | 9 /190  | 11 / 290 | 27/434   | 2012-2014       |

|                                       |                           | погонные     |         |          |          |                 |

|                                       |                           | метры        |          |          |          |                 |

|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————|

| Задача 3.                             | Строительствои    ремонт | шт.          | 15       | 9        | 10       | 2012-2014       |

| Обеспечениевосстановления и развития | искусственных сооружений |              |          |         |          |                 |

| улично-дорожнойсети в  муниципальных | (мостов)                  |              |          |          |          |                 |

|образованиях  за  счет субсидий   из |                           |              |         |          |          |                 |

| областного   бюджета   Новосибирской |                          |              |          |          |          |                 |

| области иместных бюджетов            |                           |              |          |          |          |                 |

|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————|

 


 

                              _________                               

 

 

 

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

                                      кдолгосрочной целевой программе

                                        "Развитие автомобильных дорог

                                      регионального,межмуниципального

                                                  и местного значения

                                              в Новосибирской области

                                                   в 2012-2014 годах"

 

 

              Мероприятия долгосрочной целевойпрограммы             

    "Развитие автомобильных дорогрегионального, межмуниципального   

             и местного значения вНовосибирской области             

                         в 2012 – 2014годах"                        

 

    (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области  

                      от03.05.2012 г. № 221-п)                    

 


|——————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|

|       Наименование мероприятия       |  Показатель    |                    Период реализациипрограммы                    |Ответственный  |  Ожидаемый результат  |

|                                      |                 |                                                                  |  исполнитель   |                       |

|                                      |                |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|                |                       |

|                                      |                 |      2012 год       |     2013 год       |       2014 год        |                |                       |

|                                      |                |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|                |                       |

|                                      |                 | мощность | тыс.руб. | мощность | тыс.руб. |мощность |  тыс.руб.  |                |                       |

|                                      |                 |  (км)   |          |  (км)   |          |  (км)   |            |                |                       |

|——————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————————————|

|                  1                   |        2       |    3     |   4     |    5    |    6     |   7     |     8     |       9        |          10           |

|——————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————————————|

| Цель:                                                                                                                                                              |

| Развитиеавтомобильных дорог  регионального,межмуниципального и  местногозначения  для обеспечениявнутриобластных  перевозок в  интересах экономики и  населения |

| Новосибирскойобласти и для усиления роли города Новосибирска как крупнейшего транспортногоузла восточной части России                                             |

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| Задача 1.Развитие и модернизация автомобильных дорог регионального и межмуниципальногозначения и искусственных сооружений на них                                  |

|——————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————————————|

| Строительство и        реконструкция | Количество (км) |48,5     |          | 49,0     |         | 38,0     |            | МТиДХво       | Обеспечением развития |

|автомобильных   дорог   и  дорожных |                 |          |          |          |          |         |            | взаимодействии | и        модернизации |

| сооруженийобщего пользования        |                 |          |          |          |          |          |            | с ГКУ ТУАД     | автодорог   в   зоне |

|                                      |                 |          |          |          |          |          |            |                | Новосибирского        |

|                                      |                 |          |          |          |          |          |            |                | транспортного    узла |

|                                      |                 |          |          |          |          |          |            |                | (строительство,       |

|                                      |                 |          |          |          |          |          |            |                | реконструкция       и |

|                                      |                 |          |          |          |          |          |            |                | ремонт    дорог    и |

|                                      |                 |          |          |          |          |          |            |                | дорожных сооружений в |

|                                      |                 |          |          |          |          |          |            |                | 7       муниципальных |

|                                      |                 |          |          |          |          |          |            |               | районах и 5городских |

|                                      |                 |          |          |          |          |          |            |                | округах).             |

|                                      |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|                |                       |

|                                      |Стоимость       |          | 43 981,6 |          | 26 586,5 |          | 22 781,8   |               |                       |

|                                      |единицы         |          |          |          |          |          |            |                |                       |

|                                      | (тыс.руб.)      |         |          |          |          |          |            |                |                       |

|                                     |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|                |                       |

|                                      | Суммазатрат    |          | 2133105,2|          | 1302740,3|          | 865 709,1  |                |                       |

|                                      | (тыс.руб.)      |          |         |          |          |          |            |                |                       |

|——————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|                |                       |

| Баганский:                           | Всего:          | 0,0      | 0,0     | 5,5      | 63 557,0 | 2,1      | 16 300,0   |                |                       |

|                                     |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|                |                       |

|                                      | в т.ч.          |          |          |          | 16 557,0 |          | 6 300,0    |                |                       |

|                                      |областной       |          |          |          |          |          |            |                |                       |

|                                      |бюджет          |          |          |          |          |          |            |                |                       |

|                                     |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|                |                       |

|                                      | в т.ч. субсидии |         | 0,0      |          | 47 000,0 |          | 10 000,0   |                |                       |

|                                      | ФБ              |          |          |          |         |          |            |                |                       |

|——————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|                |                       |

| Реконструкцияавтомобильной   дороги | Всего:          |          |          | 0,7      | 9 100,0 |          |            |                |                       |

| "1  км  а/д"Н-0202"  -  Славянка - |                 |          |          |          |         |          |            |                |                       |

| Нижний Баган -11 км а/д "Н-0202"" в |                 |          |          |          |          |          |            |                |                       |

| Баганском    районе    Новосибирской |                 |          |          |          |          |          |            |                |                       |

| области                              |                 |          |          |          |          |         |            |                |                       |

|                                     |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|                |                       |

|                                      | в т.ч.          |          |          |          | 2 100,0  |         |            |                |                       |

|                                      |областной       |          |          |          |          |          |            |                |                       |

|                                      |бюджет          |          |          |          |          |          |            |                |                       |

|                                      |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|                |                       |

|                                      | в т.ч. субсидии |         |          |          | 7 000,0  |         |            |                |                       |

|                                      | ФБ              |          |          |          |          |          |            |                |                       |

|——————————————————————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|                |                       |

| Реконструкцияавтомобильной   дороги | Всего:          |          |          | 4,8      | 54 457,0 |          |            |               |                       |

| "41 км а/д"Н-0206"- Красный Остров" |                 |          |          |          |          |          |            |                |                       |

| в  Баганском  районе  Новосибирской |                 |          |          |          |          |