Закон Новосибирской области от 25.09.1998 № 21-ОЗ
О качестве продовольственного сырья и пищевых продуктов в Новосибирской области
Новосибирская область З А К О Н Утратил силу - Закон Новосибирской области от 09.02.2005 г. N 270-ОЗ О качестве продовольственного сырья и пищевых продуктов в Новосибирской области (В редакции Законов Новосибирской области от 06.12.2001 г. N 203-ОЗ; от 10.06.2002 г. N 27-ОЗ) Настоящий закон устанавливает правовые основы в сфере обращенияпродовольственного сырья и пищевых продуктов на территорииНовосибирской области (далее области) с целью обеспечения их качестваи регулирует отношения между органами государственной власти области,территориальными органами государственной власти, органами местногосамоуправления, органами государственного контроля и надзора,разработчиками, изготовителями, поставщиками, продавцами ипотребителями продовольственного сырья, пищевых продуктов, тары,упаковки, материалов, контактирующих с пищевой продукцией, на стадияхих разработки, производства, закупки, поставки, хранения,транспортировки и реализации. Требования настоящего Закона распространяются на алкогольнуюпродукцию, табачные изделия, если иное не установлено федеральнымзаконодательством. Глава I Общие положения Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе помимо основных понятий, установленныхфедеральным законом "О качестве и безопасности пищевых продуктов",используются следующие понятия: - пищевая продукция - продовольственное сырье, пищевые продукты,пищевые добавки, биологически активные добавки к пище; - тара, упаковка и материалы, контактирующие с пищевой продукцией- материалы и изделия из них, контактирующие с пищевой продукцией впроцессе ее производства, транспортировки, хранения и реализации, атакже применяемые на данных стадиях обращения пищевой продукции сцелью защиты от внешних воздействий; - потребительские свойства пищевых продуктов - свойства пищевыхпродуктов, обеспечивающие физиологические потребности человека, атакже соответствующие целям, для которых данный вид продукциипредназначен и обычно используется; - обезвреживание продовольственного сырья - технологическиеприемы, обеспечивающие в условно годном продовольственном сырьеуничтожение возбудителей инфекций и полное разрушение содержащихся всырье антипитательных веществ; - Идентификация алкогольной продукции - деятельность поустановлению соответствия алкогольной продукции требованиямнормативных, технических документов и информации об этой продукции,содержащейся в прилагаемых к ней документах; (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 10.06.2002 г. N 27-ОЗ) - сертификация пищевой продукции - процедура подтверждениясоответствия, посредством которой независимая от изготовителя(продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организацияудостоверяет в письменной форме, что продукция соответствуетустановленным требованиям; - сертификат соответствия пищевой продукции - документ, выданныйпо правилам системы сертификации для подтверждения соответствиясертифицированной продукции установленным требованиям; - система качества - совокупность организационной структуры,методик, процессов и ресурсов, необходимых для осуществления общегоруководства качеством; - управление качеством - методы и виды деятельности оперативногохарактера, используемые для выполнения требований к качеству; - обеспечение качества продовольственного сырья и пищевыхпродуктов - совокупность планируемых и систематически проводимыхмероприятий, необходимых для обеспечения гарантий того, что продукцияудовлетворяет определенным требованиям качества; - контроль качества продовольственного сырья и пищевых продуктов- проверка соответствия показателей качества установленным нормам итребованиям с помощью установленных методов и средств; - маркировка продовольственного сырья и пищевых продуктов -информация, наносимая изготовителем непосредственно на конкретныетовары, тару, этикетки или ярлыки и т.п.; - государственное управление - организующая, исполнительная ираспорядительная деятельность органов государственной власти на основезаконов и других нормативных правовых актов . (В редакции Закона Новосибирской областиот 06.12.2001 г. N 203-ОЗ) Статья 2. Законодательство в сфере обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов на территории области Законодательство в сфере обеспечения качества продовольственногосырья и пищевых продуктов на территории области состоит из законов ииных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Новосибирской области, настоящего закона,нормативных правовых актов территориальных органов государственнойвласти. Глава II. Государственное управление в сфере обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов на территории области Статья 3. Система государственного управления в сфере обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов на территории области 1. Государственное управление в сфере обеспечения качествапродовольственного сырья и пищевых продуктов на территории областиосуществляется федеральными органами исполнительной власти иадминистрацией области в пределах своей компетенции. 2. В соответствии с федеральным законодательством системагосударственного управления в сфере обеспечения качествапродовольственного сырья и пищевых продуктов включает: - государственное нормирование (установление государственныхстандартов, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов,ветеринарных и фитосанитарных правил); - лицензирование деятельности по производству и реализациипродовольственного сырья и пищевых продуктов, аннулирование лицензийпри нарушении установленных условий; - обязательную сертификацию продовольственного сырья, пищевыхпродуктов, материалов, контактирующих с пищевыми продуктами; - государственную регистрацию вновь изготовленных и впервыезавезенных в Российскую Федерацию пищевых продуктов, материалов иизделий, контактирующих с пищевыми продуктами; - обязательную идентификацию алкогольной продукции, реализуемой врозницу на территории области; - государственный контроль и надзор в области обеспечениякачества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов . (В редакции Закона Новосибирской областиот 06.12.2001 г. N 203-ОЗ) Статья 4. Полномочия областного Совета депутатов в сфере обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов К полномочиям областного Совета депутатов в сфере обеспечениякачества продовольственного сырья и пищевых продуктов относится: - разработка и принятие законов, иных нормативных правовых актов; - утверждение расходов в областном бюджете на очередной год пореализации областных целевых программ по обеспечению качествапродовольственного сырья и пищевых продуктов; - осуществление иных полномочий в соответствии со своейкомпетенцией. Статья 5. Полномочия администрации области в сфере обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов на территории области К полномочиям администрации области в сфере обеспечения качествапродовольственного сырья и пищевых продуктов на территории областиотносятся: - реализация единой государственной политики в сфере обеспечениякачества продовольственного сырья и пищевых продуктов; - организация контроля и осуществление координации деятельностигосударственных органов надзора и контроля за качествомпродовольственного сырья и пищевых продуктов; - разработка и принятие нормативных правовых актов в сфереобеспечения качества продовольственного сырья, пищевых продуктов, тарыи упаковки; - разработка, утверждение и реализация областных целевых программпо обеспечению качества продовольственного сырья и пищевых продуктов; - определение в проектах бюджета на очередной год средств нареализацию областных целевых программ по обеспечению качествапродовольственного сырья и пищевых продуктов; - осуществление лицензирования в сфере обращения пищевойпродукции тех видов деятельности, лицензирование которых возложено наорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации; - введение при необходимости на территории области в границахнескольких районов карантина и других ограничений в случаевозникновения болезней животных, растений; - определение по согласованию с органами государственногоконтроля и надзора организаций, осуществляющих временное хранениеизъятой пищевой продукции, переработку или уничтожение некачественныхи опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, а такжеутверждение порядка и условий их деятельности; - создание областного Координационного совета по обеспечениюкачества пищевой продукции и продовольственной безопасности иутверждения положения о нем. - осуществление иных полномочий в соответствии со своейкомпетенцией. Статья 6. Полномочия территориальных органов государственной власти в сфере обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов К полномочиям территориальных органов государственной власти всфере обеспечения качества продовольственного сырья и пищевыхпродуктов относится: - разработка и принятие нормативных правовых актов в сфереобеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов; - разработка, утверждение, реализация территориальных целевыхпрограмм по обеспечению качества продовольственного сырья и пищевыхпродуктов; - организация контроля за обеспечением качествапродовольственного сырья и пищевых продуктов; - определение в проектах территориальных бюджетов на очереднойгод средств на реализацию территориальных целевых программ пообеспечению качества продовольственного сырья и пищевых продуктов; - координация деятельности органов государственного контроля инадзора в районах области и городах областного значения по обеспечениюкачества продовольственного сырья и пищевых продуктов; - введение в случае необходимости карантина на территории районадругих ограничений, связанных с болезнью животных, растений; (Исключен - Закон Новосибирской областиот 06.12.2001 г. N 203-ОЗ) - согласие на выдачу юридическим и физическим лицам лицензий навид деятельности, лицензирование которых осуществляет администрацияобласти; - осуществление иных полномочий в соответствии со своейкомпетенцией. Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов К полномочиям органов местного самоуправления в сфере обеспечениякачества продовольственного сырья и пищевых продуктов относятся: - организация контроля за обеспечением качествапродовольственного сырья и пищевых продуктов; - разработка и принятие правовых актов в сфере обеспечениякачества продовольственного сырья и пищевых продуктов; - осуществление иных полномочий в соответствии со своейкомпетенцией. Глава III. Государственный контроль и надзор в обеспечении качества продовольственного сырья и пищевых продуктов на территории области Статья 8. Обеспечение государственного контроля и надзора за качеством продовольственного сырья и пищевых продуктов на территории области 1. Государственный контроль и надзор в сфере обеспечения качествапродовольственного сырья и пищевых продуктов на территории областиосуществляют: Центр государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора Новосибирской области, Новосибирский Центр стандартизацииметрологии и сертификации, управление ветеринарии администрацииНовосибирской области, управление государственной хлебной инспекции поНовосибирской области, управление государственной инспекции поторговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Новосибирскойобласти, Пограничная государственная инспекция по карантину растенийпо Новосибирской области, Государственная налоговая инспекция поНовосибирской области, управление сельского хозяйства администрацииНовосибирской области, Государственный Центр агрохимической службы"Новосибирский" департамента химизации Министерства сельскогохозяйства и продовольствия Российской Федерации, управлениелицензирования администрации Новосибирской области, комитет порегулированию потребительского рынка и услуг администрацииНовосибирской области, станция защиты растений "Новосибирская",Новосибирская таможня, управление внутренних дел Новосибирской областив соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящимзаконом, государственными стандартами, санитарными, гигиеническими,ветеринарными, фитосанитарными нормами и правилами, правилами продажиотдельных видов товаров. (В редакции Закона Новосибирской областиот 06.12.2001 г. N 203-ОЗ) 2. Областной Координационный совет по обеспечению качествапищевой продукции и продовольственной безопасности осуществляеткоординацию и взаимодействие областных органов государственногоконтроля и надзора, а также обеспечивает информацией юридические ифизические лица о качестве и безопасности продовольственного сырья ипищевых продуктов по результатам проводимого государственного контроляи надзора, принимаемых мерах по предотвращению поступления на рынокнекачественной и опасной для здоровья населения пищевой продукции. 3. Алкогольная продукция, реализуемая в розницу на территорииобласти, подлежит обязательной идентификации (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 10.06.2002 г. N 27-ОЗ) Глава IV. Обеспечение качества продовольственного сырья и пищевых продуктов на территории области Статья 9. Обеспечение качества при производстве продовольственного сырья Обеспечение качества продовольственного сырья при егопроизводстве. 1. Не допускается производство продовольственного сырьярастительного происхождения на территории области с использованиемпестицидов, удобрений и других агрохимикатов, не зарегистрированных вустановленном порядке. 2. Не допускается производство продовольственного сырья животногопроисхождения на территории области для его последующей реализации: - без проведения нумерации, ветеринарного учета животных; - с использованием комбинированных кормов, кормовых добавок, непрошедших сертификацию в установленном порядке. 3. Производство продовольственного сырья микробиологического,минерального и искусственного происхождения осуществляется при полномсоответствии санитарным правилам и нормам, гигиеническим нормативам,ветеринарным правилам и нормам, государственным стандартам и другойнормативной и технической документации. 4. Убой животных для получения продовольственного сырья животногопроисхождения для его последующей реализации осуществляется присоблюдении следующих требований: - наличие специализированных, аттестованных органамигосударственного ветеринарного надзора, цехов на предприятиях попереработке продовольственного сырья животного происхождения, убойныхцехов и пунктов в сельскохозяйственных, заготовительных организациях; - наличие благоприятной эпизоотической обстановки на территориисодержания скота по общим для человека и животных заразным болезням; - выведение в установленные сроки из организма животных остатковпрепаратов, применяемых в ветеринарии; - проведение ветеринарным работником предубойного осмотраживотных и ветеринарно - санитарного осмотра животных после убоя. Допускается убой животных на личном подворье с целью получения иреализации продукции с соблюдением ветеринарно - санитарных требованийк убою скота, с последующей ветеринарно - санитарной экспертизой этойпродукции в учреждениях государственной ветеринарной службы, ееподразделениях, расположенных на продовольственных рынках илипредприятиях по переработке мясной продукции. 5. Лекарственные средства, применяемые в ветеринарии дляобработки животных, птицы и помещений, подлежат обязательнойрегистрации и сертификации в соответствии с ветеринарными требованиямии нормами (В редакции Закона Новосибирской областиот 06.12.2001 г. N 203-ОЗ) Статья 10. Обеспечение качества продовольственного сырья животногопроисхождения при его заготовке Заготовку продовольственного сырья животного происхожденияразрешается производить при соблюдении следующих условий: - наличия у представителя заготовительной организации,индивидуального предпринимателя санитарной книжки на этот виддеятельности, выданной государственной санитарно - эпидемиологическойслужбой в установленном порядке; - наличия на животных ветеринарного свидетельства (справки)установленного образца, выданного органами государственноговетеринарного надзора, разрешающего реализацию продовольственногосырья животного происхождения с учетом требований пунктов 2, 4 статьи9 настоящего Закона (В редакции Закона Новосибирской областиот 06.12.2001 г. N 203-ОЗ) Статья 11. ООбеспечение качества пищевых продуктов, тары, упаковки и материалов, контактирующих с пищевой продукцией, при постановке их на производство 1. Разрабатываемая нормативная и техническая документация напроизводство пищевых продуктов, тары, упаковки и материалов,контактирующих с пищевой продукцией, на технологические процессыдолжна обеспечить их качество путем обоснования и установленияпоказателей качества, условий хранения, сроков годности, методовконтроля показателей качества и их метрологического обеспечения, в томчисле на основе существующих государственных стандартных образцов. 2. Установленные при разработке нормативной и техническойдокументации требования и показатели качества не могут быть нижесоответствующих обязательных требований и показателей, утвержденныхнормативными актами Российской Федерации, государственнымистандартами, нормативными документами федеральных органов контроля инадзора. 3. Разрабатываемая нормативная и техническая документация нановые виды продовольственного сырья микробиологического, минеральногои искусственного происхождения, пищевых продуктов, тары, упаковки,материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, и технологическоеоборудование подлежат экспертизе в установленном порядке. 4. В соответствии с федеральным законодательством проектытехнических документов и опытные образцы новых пищевых продуктов,материалов и изделий подлежат санитарно - эпидемиологическойэкспертизе. Проекты технических документов и опытные образцы изготовленных изпродовольственного сырья животного происхождения новых пищевыхпродуктов кроме того подлежат ветеринарно - санитарной экспертизе. 5. Новые виды пищевых продуктов, тары, упаковки, материалы,контактирующие с пищевой продукцией, допускаются к изготовлению послегосударственной регистрации в порядке, установленном федеральнымзаконодательством (В редакции Закона Новосибирской областиот 06.12.2001 г. N 203-ОЗ) Статья 12. Требования к переработке продовольственного сырья животного происхождения 1. Переработка продовольственного сырья животного происхождениядопускается при условии: - наличия у производителя продукции соответствующихпроизводственных площадей, необходимого технологического оборудования,подготовленного персонала, заключения ветеринарной и санитарной служб; - наличия необходимых сопроводительных документов напродовольственное сырье животного происхождения (мясо), выданныхорганами государственного ветеринарного и санитарного надзора; - осуществления на предприятии государственного ветеринарногонадзора; - разрешения государственной ветеринарной службы РоссийскойФедерации на переработку импортной продукции животного происхождения. 2. Переработка продовольственного сырья, подлежащегообезвреживанию, производится в соответствии с требованиями санитарныхправил и норм, гигиеническими нормативами, ветеринарными требованиями,нормами, правилами и другой нормативной и технической документацией наперерабатывающих предприятиях, оснащенных специальным оборудованием (Дополнена - Закон Новосибирской областиот 06.12.2001 г. N 203-ОЗ) Статья 13. Обеспечение качества пищевых продуктов, тары,упаковки и материалов, контактирующих с пищевой продукцией, при их производстве 1. Производство пищевых продуктов, пищевых добавок, биологическиактивных добавок к пище, тары, упаковки и материалов, контактирующих спищевыми продуктами, осуществляется при соответствии требованиямсанитарных правил и норм, гигиеническим нормативам, ветеринарнымнормам и правилам, государственным стандартам и другой нормативной итехнической документации независимо от объема выпускаемой продукции. 2. Соответствие пищевых продуктов, тары, упаковки и материалов,контактирующих с пищевой продукцией, показателям качестваподтверждается изготовителем удостоверением о качестве, документом обезопасности пищевых продуктов (ветеринарные и санитарные заключения),информацией о сертификации, маркировкой продукции знаком соответствия,знаком ветеринарной маркировки (клеймо) на продовольственное сырьеживотного происхождения. 3. Юридические и физические лица, осуществляющие производствопищевых продуктов, тары и упаковки, обеспечивают входной и выходнойконтроль за показателями качества в соответствии с действующиминормами и правилами. Выходной контроль пищевых продуктов попоказателям качества осуществляется производителями в своейпроизводственной лаборатории или на договорных началах ваккредитованных испытательных лабораториях в соответствии стребованиями нормативной и технической документации, а такжетребованиями органов государственного контроля и надзора спериодичностью, установленной нормами и правилами. 4. В соответствии с федеральным законодательством изготовительпищевых продуктов, тары, упаковки и материалов, контактирующих спищевой продукцией, обязан немедленно приостановить изготовлениенекачественной и опасной продукции на срок, необходимый для устраненияпричин такого положения. В случае, если устранить такие причиныневозможно, изготовитель обязан прекратить изготовление некачественныхи опасных пищевых продуктов, тары, упаковки, материалов,контактирующих с пищевой продукцией, изъять их из оборота, обеспечитьвозврат от покупателей, потребителей, организовать в установленномпорядке проведение их экспертизы, утилизацию или уничтожение. 5. При размещении на конкурсах заказов на закупку пищевыхпродуктов для государственных и муниципальных нужд предприятия,внедрившие системы качества, пользуются преимуществом при прочихравных условиях (В редакции Закона Новосибирской областиот 06.12.2001 г. N 203-ОЗ) Статья 14. Обеспечение качества при расфасовке, упаковке и маркировке продовольственного сырья и пищевых продуктов на территории области 1. Расфасовка и упаковка продовольственного сырья, пищевыхпродуктов, пищевых и биологически активных добавок к пище должнаобеспечивать сохранение их качества на всех этапах обращения пищевойпродукции. 2. Расфасовка, упаковка и маркировка сельскохозяйственногопродовольственного сырья при первичной переработке должнапроизводиться в соответствии с действующими гигиеническимитребованиями и фитосанитарными нормами и правилами. 3. Маркировка пищевых продуктов должна проводиться в соответствиис требованиями государственных стандартов и указанием товарного знакапредприятия-изготовителя, а содержание информации о пищевых продуктах,предоставляемой потребителю, должно отвечать требованиям федеральногозаконодательства. Статья 15. Обеспечение качества продовольственного сырья и пищевых продуктов при их хранении, транспортировке на территории области Хранение, транспортировка продовольственного сырья и пищевыхпродуктов осуществляются в соответствии с режимами и условиями,установленными нормативно-технической документацией, гигиеническимитребованиями, фитосанитарными и ветеринарными нормами и правилами,гарантирующими обеспечение их качества. Статья 16. Обеспечение качества продовольственного сырья и пищевых продуктов, материалов, контактирующих с пищевой продукцией, при их реализации на территории области 1. Реализация продовольственного сырья и пищевых продуктов,материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, осуществляется приусловии: - наличия на каждую партию реализуемого продовольственного сырьяи пищевых продуктов сертификата соответствия, выданного илипризнанного уполномоченным органом; - удостоверения о качестве, оформленного изготовителем продукции; - ветеринарного свидетельства или ветеринарной справкисоответствующей формы (для отдельных видов продовольственного сырья ипищевых продуктов животного происхождения, установленных федеральнымзаконодательством); - товарно-сопроводительных документов, оформленных изготовителемили поставщиком; - надлежащих условий хранения и реализации продовольственногосырья и пищевых продуктов; - соблюдения сроков годности или сроков храненияпродовольственного сырья и пищевых продуктов; - наличия информации о стране-производителе продовольственногосырья, контактирующих материалов, составных компонентов пищевыхпродуктов; - наличия обязательной информации на товаре или таре, упаковке,этикетке на русском языке о потребительских свойствах товара, егоизготовителе; - наличия информации о противопоказаниях для применения пищевыхпродуктов при отдельных видах заболеваний. 2. В розничной торговле не допускается реализация населениюпищевых продуктов без расфасовки и упаковки за исключением отдельныхвидов продуктов, перечень которых устанавливается федеральнымзаконодательством 3. Розничная продажа алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта более девяти процентов общего объема готовойпродукции, произведенной в Российской Федерации, допускается натерритории области при наличии маркировки федеральными специальнымимарками и специальными региональными марками Новосибирской области, аввозимая (импортная) алкогольная продукция - акцизными марками. (Вредакции Закона Новосибирской области от 10.06.2002 г. N 27-ОЗ) Статья 17. Ввоз на территорию области и вывоз продовольственного сырья, пищевых продуктов, пищевых добавок, биологически активных добавок к пище, тары, упаковки, материалов, контактирующих с пищевой продукцией, технологического оборудования 1. Продовольственное сырье, пищевые продукты, пищевые добавки,биологически активные добавки к пище, тара, упаковки, материалы,контактирующие с пищевой продукцией, технологическое оборудование,ввозимые на территорию области, должны отвечать требованиям,установленным действующим законодательством. 2. Запрещается ввоз импортного продовольственного сырья, пищевыхпродуктов, пищевых добавок, биологически активных добавок к пище,тары, упаковки, материалов, контактирующих с пищевой продукцией,технологического оборудования, не прошедших санитарно-гигиеническуюэкспертизу, ветеринарно-санитарную экспертизу на подконтрольныепродовольственное сырье и пищевые продукты животного происхождения, непрошедших сертификацию, а также с истекшим сроком годности. 3. Порядок пропуска пищевой продукции через государственнуюграницу Российской Федерации устанавливается законодательствомРоссийской Федерации. 4. Вывоз продовольственного сырья и пищевых продуктов за пределыобласти в другие субъекты Российской Федерации, другие государствапроизводится в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 18. Экспертиза, изъятие из обращения, использование и уничтожение изъятых из обращения продовольственного сырья, пищевых продуктов, тары, упаковки, материалов, контактирующих с пищевой продукцией 1. Продовольственное сырье, пищевые продукты, пищевые добавки,биологически активные добавки к пище, тара и упаковка, не отвечающиеустановленным требованиям к их качеству, подлежат изъятию из обращенияи проведению экспертизы в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. 2. На основании результатов экспертизы, проведеннойгосударственными органами контроля и надзора, оформляется заключение онесоответствии экспертированной продукции требованиям нормативнойдокументации, которое доводится до владельца продукции. 3. Выбор возможных способов и условий использования, утилизацииили уничтожения изъятой продукции осуществляется в соответствии сзаключением экспертизы и учетом требований по охране окружающей средыи сбережению ресурсов, необходимых для жизнедеятельности человека. 4. Продовольственное сырье, пищевые продукты, пищевые добавки,биологически активные добавки к пище, тара, упаковка, материалы,контактирующие с пищевой продукцией, признанные непригодными дляиспользования по назначению, подлежат утилизации или уничтожению всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иНовосибирской области. Заключение-предписание о направлениипродовольственного сырья, пищевых продуктов, которые невозможноиспользовать для промышленной переработки (обеззараживания) и в кормживотным, на утилизацию и уничтожение принимают органыгосударственного надзора и контроля. Владелец продовольственного сырья, пищевых продуктов, которыеневозможно использовать для переработки (обеззараживания) и в кормскоту, направляет на утилизацию и уничтожение в соответствии сзаключением-предписанием органов государственного надзора и контроля. Глава V. Финансирование мероприятий по обеспечению качества продовольственного сырья и пищевых продуктов на территории области Статья 19. Финансирование мероприятий по обеспечению качества продовольственного сырья, пищевых продуктов, тары и упаковки на территории области 1. Финансирование областных целевых программ по обеспечениюкачества продовольственного сырья и пищевых продуктов, тары иупаковки, материалов, контактирующих с пищевой продукцией,осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии сзаконодательством Новосибирской области. 2. Лицензирование и сертификация в сфере продовольственного сырьяи пищевых продуктов, материалов, контактирующих с пищевыми продуктамиосуществляются на платной основе. На платной основе осуществляетсяветеринарно-санитарная экспертиза продуктов животного происхождения ирастениеводства, принадлежащих физическим лицам. 3. Производственный контроль за качеством продовольственногосырья и пищевых продуктов, а также контроль за качеством на этапахобращения пищевой продукции осуществляется за счет средств юридическихи физических лиц, осуществляющих производство, хранение,транспортировку и реализацию этой продукции. Глава VI. Права и обязанности изготовителей, продавцов и потребителей в сфере обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов Статья 20. Права и обязанности изготовителей, продавцов и потребителей в сфере обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов 1. Изготовитель и продавец продовольственного сырья и пищевыхпродуктов, тары и упаковки имеют право: - на обжалование действий органов государственного контроля инадзора в вышестоящие органы по подчиненности, а также в суд; - на компенсацию ущерба в случае неправомерных действий органовгосударственного контроля и надзора, определяемых судом, а также имеютдругие права в соответствии с действующим законодательством. 2. Изготовитель и продавец продовольственного сырья и пищевыхпродуктов, тары и упаковки обязаны: - прекратить производство или реализацию продовольственногосырья, пищевых продуктов, тары и упаковки по постановлению органовгосударственного контроля и надзора на срок, указанный ими; - не распоряжаться продукцией, на реализацию которой наложензапрет; - в соответствии с постановлением уполномоченных на то органовпроизвести под наблюдением их представителей переработку илиуничтожение продукции, признанной этими органами непригодной дляреализации. Статья 21. Права потребителей в сфере обеспечения качества пищевых продуктов 1. Потребители пищевых продуктов в сфере обеспечения их качестваимеют право на: - получение от продавца полной информации о качестве пищевыхпродуктов; - возврат пищевых продуктов изготовителю или продавцу всоответствии с действующим законодательством; - возмещение вреда, причиненного здоровью использованиемнекачественных пищевых продуктов в порядке, установленном федеральнымзаконодательством и законодательством Новосибирской области. 2. Потребители пищевых продуктов в сфере обеспечения их качестваимеют и другие права в соответствии с действующим законодательством. Глава VII. Ответственность за невыполнение или нарушение требований по обеспечению качества продовольственного сырья и пищевых продуктов на территории области Статья 22. Ответственность за невыполнение или нарушение требований по обеспечению качества продовольственного сырья и пищевых продуктов Юридические и физические лица, виновные в невыполнении илинарушении требований по обеспечению качества продовольственного сырьяи пищевых продуктов, несут административную, гражданско-правовую иуголовную ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. Глава VIII. Заключительные положения Статья 23. Вступление настоящего закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Нормативные правовые акты Новосибирской области приводятся всоответствие с настоящим Законом в течение месяца после егоопубликования. Глава администрации Новосибирской области В.П.Муха г.Новосибирск Красный проспект, 18 "25" сентября 1998 N 21 ОЗ