Закон Новосибирской области от 06.12.2001 № 203-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О качестве продовольственного сырья и пищевых продуктов в Новосибирской области"
Новосибирская область ЗАКОН Утратил силу - Закон Новосибирской области от 09.02.2005 г. N 270-ОЗ О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О качестве продовольственного сырья и пищевых продуктов в Новосибирской области" Статья 1. Внести в Закон Новосибирской области "О качествепродовольственного сырья и пищевых продуктов в Новосибирской области"следующие изменения и дополнения: 1. Статью 1 изложить в следующей редакции: "В настоящем Законе помимо основных понятий, установленныхфедеральным законом "О качестве и безопасности пищевых продуктов",используются следующие понятия: - пищевая продукция - продовольственное сырье, пищевые продукты,пищевые добавки, биологически активные добавки к пище; - тара, упаковка и материалы, контактирующие с пищевой продукцией- материалы и изделия из них, контактирующие с пищевой продукцией впроцессе ее производства, транспортировки, хранения и реализации, атакже применяемые на данных стадиях обращения пищевой продукции сцелью защиты от внешних воздействий; - потребительские свойства пищевых продуктов - свойства пищевыхпродуктов, обеспечивающие физиологические потребности человека, атакже соответствующие целям, для которых данный вид продукциипредназначен и обычно используется; - обезвреживание продовольственного сырья - технологическиеприемы, обеспечивающие в условно годном продовольственном сырьеуничтожение возбудителей инфекций и полное разрушение содержащихся всырье антипитательных веществ; - идентификация алкогольной продукции - деятельность поустановлению соответствия алкогольной продукции требованиямнормативных, технических документов и информации об алкогольнойпродукции, содержащейся в прилагаемых к ней документах, а такженанесение защитного знака на каждую единицу безопасной легальнойалкогольной продукции; - сертификация пищевой продукции - процедура подтверждениясоответствия, посредством которой независимая от изготовителя(продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организацияудостоверяет в письменной форме, что продукция соответствуетустановленным требованиям; - сертификат соответствия пищевой продукции - документ, выданныйпо правилам системы сертификации для подтверждения соответствиясертифицированной продукции установленным требованиям; - система качества - совокупность организационной структуры,методик, процессов и ресурсов, необходимых для осуществления общегоруководства качеством; - управление качеством - методы и виды деятельности оперативногохарактера, используемые для выполнения требований к качеству; - обеспечение качества продовольственного сырья и пищевыхпродуктов - совокупность планируемых и систематически проводимыхмероприятий, необходимых для обеспечения гарантий того, что продукцияудовлетворяет определенным требованиям качества; - контроль качества продовольственного сырья и пищевых продуктов- проверка соответствия показателей качества установленным нормам итребованиям с помощью установленных методов и средств; - маркировка продовольственного сырья и пищевых продуктов -информация, наносимая изготовителем непосредственно на конкретныетовары, тару, этикетки или ярлыки и т.п.; - государственное управление - организующая, исполнительная ираспорядительная деятельность органов государственной власти на основезаконов и других нормативных правовых актов". 2. В статье 3 пункт 2 изложить в следующей редакции: "В соответствии с федеральным законодательством системагосударственного управления в сфере обеспечения качествапродовольственного сырья и пищевых продуктов включает: - государственное нормирование (установление государственныхстандартов, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов,ветеринарных и фитосанитарных правил); - лицензирование деятельности по производству и реализациипродовольственного сырья и пищевых продуктов, аннулирование лицензийпри нарушении установленных условий; - обязательную сертификацию продовольственного сырья, пищевыхпродуктов, материалов, контактирующих с пищевыми продуктами; - государственную регистрацию вновь изготовленных и впервыезавезенных в Российскую Федерацию пищевых продуктов, материалов иизделий, контактирующих с пищевыми продуктами; - обязательную идентификацию алкогольной продукции, реализуемой врозницу на территории области; - государственный контроль и надзор в области обеспечениякачества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов". 3. В статье 6 абзац 8 исключить. 4. В пункте 1 статьи 8 слова "лицензионная палата управленияфинансов и налоговой политики администрации Новосибирской области"заменить словами: "управление лицензирования администрацииНовосибирской области, комитет по регулированию потребительского рынкаи услуг администрации Новосибирской области". 5. Статью 9 изложить в следующей редакции: "Обеспечение качества продовольственного сырья при егопроизводстве 1. Не допускается производство продовольственного сырьярастительного происхождения на территории области с использованиемпестицидов, удобрений и других агрохимикатов, не зарегистрированных вустановленном порядке. 2. Не допускается производство продовольственного сырья животногопроисхождения на территории области для его последующей реализации: - без проведения нумерации, ветеринарного учета животных; - с использованием комбинированных кормов, кормовых добавок, непрошедших сертификацию в установленном порядке. 3. Производство продовольственного сырья микробиологического,минерального и искусственного происхождения осуществляется при полномсоответствии санитарным правилам и нормам, гигиеническим нормативам,ветеринарным правилам и нормам, государственным стандартам и другойнормативной и технической документации. 4. Убой животных для получения продовольственного сырья животногопроисхождения для его последующей реализации осуществляется присоблюдении следующих требований: - наличие специализированных, аттестованных органамигосударственного ветеринарного надзора, цехов на предприятиях попереработке продовольственного сырья животного происхождения, убойныхцехов и пунктов в сельскохозяйственных, заготовительных организациях; - наличие благоприятной эпизоотической обстановки на территориисодержания скота по общим для человека и животных заразным болезням; - выведение в установленные сроки из организма животных остатковпрепаратов, применяемых в ветеринарии; - проведение ветеринарным работником предубойного осмотраживотных и ветеринарно - санитарного осмотра животных после убоя. Допускается убой животных на личном подворье с целью получения иреализации продукции с соблюдением ветеринарно - санитарных требованийк убою скота, с последующей ветеринарно - санитарной экспертизой этойпродукции в учреждениях государственной ветеринарной службы, ееподразделениях, расположенных на продовольственных рынках илипредприятиях по переработке мясной продукции. 5. Лекарственные средства, применяемые в ветеринарии дляобработки животных, птицы и помещений, подлежат обязательнойрегистрации и сертификации в соответствии с ветеринарными требованиямии нормами". 6. Ввести новую статью 10 в следующей редакции: "Обеспечениекачества продовольственного сырья животного происхождения при егозаготовке Заготовку продовольственного сырья животного происхожденияразрешается производить при соблюдении следующих условий: - наличия у представителя заготовительной организации,индивидуального предпринимателя санитарной книжки на этот виддеятельности, выданной государственной санитарно - эпидемиологическойслужбой в установленном порядке; - наличия на животных ветеринарного свидетельства (справки)установленного образца, выданного органами государственноговетеринарного надзора, разрешающего реализацию продовольственногосырья животного происхождения с учетом требований пунктов 2, 4 статьи9 настоящего Закона". 7. Статью 10 переименовать в статью 11 и изложить в следующейредакции: "Обеспечение качества пищевых продуктов, тары, упаковки иматериалов, контактирующих с пищевой продукцией, при постановке их напроизводство 1. Разрабатываемая нормативная и техническая документация напроизводство пищевых продуктов, тары, упаковки и материалов,контактирующих с пищевой продукцией, на технологические процессыдолжна обеспечить их качество путем обоснования и установленияпоказателей качества, условий хранения, сроков годности, методовконтроля показателей качества и их метрологического обеспечения, в томчисле на основе существующих государственных стандартных образцов. 2. Установленные при разработке нормативной и техническойдокументации требования и показатели качества не могут быть нижесоответствующих обязательных требований и показателей, утвержденныхнормативными актами Российской Федерации, государственнымистандартами, нормативными документами федеральных органов контроля инадзора. 3. Разрабатываемая нормативная и техническая документация нановые виды продовольственного сырья микробиологического, минеральногои искусственного происхождения, пищевых продуктов, тары, упаковки,материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, и технологическоеоборудование подлежат экспертизе в установленном порядке. 4. В соответствии с федеральным законодательством проектытехнических документов и опытные образцы новых пищевых продуктов,материалов и изделий подлежат санитарно - эпидемиологическойэкспертизе. Проекты технических документов и опытные образцы изготовленных изпродовольственного сырья животного происхождения новых пищевыхпродуктов кроме того подлежат ветеринарно - санитарной экспертизе. 5. Новые виды пищевых продуктов, тары, упаковки, материалы,контактирующие с пищевой продукцией, допускаются к изготовлению послегосударственной регистрации в порядке, установленном федеральнымзаконодательством". 8. Ввести новую статью 12 в следующей редакции: "Требования кпереработке продовольственного сырья животного происхождения 1. Переработка продовольственного сырья животного происхождениядопускается при условии: - наличия у производителя продукции соответствующихпроизводственных площадей, необходимого технологического оборудования,подготовленного персонала, заключения ветеринарной и санитарной служб; - наличия необходимых сопроводительных документов напродовольственное сырье животного происхождения (мясо), выданныхорганами государственного ветеринарного и санитарного надзора; - осуществления на предприятии государственного ветеринарногонадзора; - разрешения государственной ветеринарной службы РоссийскойФедерации на переработку импортной продукции животного происхождения. 2. Переработка продовольственного сырья, подлежащегообезвреживанию, производится в соответствии с требованиями санитарныхправил и норм, гигиеническими нормативами, ветеринарными требованиями,нормами, правилами и другой нормативной и технической документацией наперерабатывающих предприятиях, оснащенных специальным оборудованием". 9. Статью 11 переименовать в статью 13 и изложить в следующейредакции: "Обеспечение качества пищевых продуктов, тары, упаковки иматериалов, контактирующих с пищевой продукцией, при их производстве 1. Производство пищевых продуктов, пищевых добавок, биологическиактивных добавок к пище, тары, упаковки и материалов, контактирующих спищевыми продуктами, осуществляется при соответствии требованиямсанитарных правил и норм, гигиеническим нормативам, ветеринарнымнормам и правилам, государственным стандартам и другой нормативной итехнической документации независимо от объема выпускаемой продукции. 2. Соответствие пищевых продуктов, тары, упаковки и материалов,контактирующих с пищевой продукцией, показателям качестваподтверждается изготовителем удостоверением о качестве, документом обезопасности пищевых продуктов (ветеринарные и санитарные заключения),информацией о сертификации, маркировкой продукции знаком соответствия,знаком ветеринарной маркировки (клеймо) на продовольственное сырьеживотного происхождения. 3. Юридические и физические лица, осуществляющие производствопищевых продуктов, тары и упаковки, обеспечивают входной и выходнойконтроль за показателями качества в соответствии с действующиминормами и правилами. Выходной контроль пищевых продуктов попоказателям качества осуществляется производителями в своейпроизводственной лаборатории или на договорных началах ваккредитованных испытательных лабораториях в соответствии стребованиями нормативной и технической документации, а такжетребованиями органов государственного контроля и надзора спериодичностью, установленной нормами и правилами. 4. В соответствии с федеральным законодательством изготовительпищевых продуктов, тары, упаковки и материалов, контактирующих спищевой продукцией, обязан немедленно приостановить изготовлениенекачественной и опасной продукции на срок, необходимый для устраненияпричин такого положения. В случае, если устранить такие причиныневозможно, изготовитель обязан прекратить изготовление некачественныхи опасных пищевых продуктов, тары, упаковки, материалов,контактирующих с пищевой продукцией, изъять их из оборота, обеспечитьвозврат от покупателей, потребителей, организовать в установленномпорядке проведение их экспертизы, утилизацию или уничтожение. 5. При размещении на конкурсах заказов на закупку пищевыхпродуктов для государственных и муниципальных нужд предприятия,внедрившие системы качества, пользуются преимуществом при прочихравных условиях". 10. Статью 14 переименовать в статью 16 и - в пункте 3 слова:"документации, подтверждающей" заменить словами: "защитного знака,подтверждающего"; - дополнить статью пунктом 4 следующего содержания: "Всоответствии с федеральным законодательством, в случае, если приреализации пищевых продуктов, тары, упаковки, материалов,контактирующих с пищевой продукцией, допущено нарушение, приведшее кутрате ими соответствующего качества и приобретению ими опасныхсвойств, граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) июридические лица обязаны снять такую продукцию с реализации,обеспечить ее отзыв от потребителей, направить некачественные иопасные пищевые продукты, тару, упаковку, материалы для пищевойпродукции на экспертизу, организовать их утилизацию или уничтожение". 11. Статьи 12 - 13 переименовать в статьи 14, 15, а статьи 15 -21 в статьи 17 - 23. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоопубликования. Глава администрации Новосибирской области В.А.Толоконский г. Новосибирск Красный проспект, 18 06 декабря 2001 года N 203-ОЗ