Закон Новосибирской области от 19.10.2006 № 33-ОЗ
О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области»
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области» Статья 1 Внести в Закон Новосибирской области «Об обороте земельсельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области»от 30 декабря 2003 года N 162-ОЗ (с изменениями, внесенными ЗаконамиНовосибирской области от 14 марта 2005 года N 276-ОЗ, от 26 сентября2005 года N 324-ОЗ) следующие изменения: 1) в пункте 2 статьи 2 слова «или долями в праве общейсобственности на земельные участки» исключить; 2) в статье 3: а) пункт 3 после слова «соответствующем» дополнить словом«муниципальном»; б) пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственныхугодий, которые расположены на территории одного муниципального районаи могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одногоюридического лица, составляет 10 процентов общей площадисельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории вмомент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.»; в) дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5. Максимальный размер общей площади земельных участков,которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или)ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не можетпревышать 30 гектаров.». 3) в статье 4: а) в пункте 1: предложение третье абзаца первого изложить в следующейредакции: «Земельные участки или доли в праве общей собственности наземельный участок, приобретенные после вступления в силу Федеральногозакона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежатотчуждению в течение года со дня возникновения права собственности наэти земельные участки или права собственности на доли в праве общейсобственности на земельный участок.» ; абзац первый дополнить предложением следующего содержания: «В случае отчуждения этих земельных участков или долей в правеобщей собственности на земельный участок области преимущественноеправо на заключение договора аренды этих земельных участков иливыделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица,осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельныхдолей.»; абзац второй исключить; б) пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрестиземельный участок или долю в праве общей собственности на земельныйучасток, этот земельный участок или эту долю должен приобрестидепартамент в собственность области по рыночной стоимости, сложившейсяв данной местности.»; 4) пункты 2 и 3 статьи 5 изложить в следующей редакции: «2. Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного)пользования, права пожизненного наследуемого владения, правабезвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляетсяпо основаниям и в порядке, которые установлены Земельным кодексомРоссийской Федерации. Принудительное прекращение аренды земельногоучастка осуществляется в соответствии с требованиями Земельногокодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса РоссийскойФедерации. 3. Земельный участок принудительно может быть изъят у егособственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использованияили неиспользования в соответствии с целевым назначением в течениетрех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участкаопределяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Заявление о принудительном изъятии у собственника земельногоучастка в случае его ненадлежащего использования или неиспользования всоответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется всуд департаментом. После возникновения права собственности области на изъятыйземельный участок, данный земельный участок поступает в фондперераспределения земель области.»; 5) в статье 6: а) в пункте 1 слова «существенно превышает среднерайонныйуровень» заменить словами «превышает средний уровень кадастровойстоимости по муниципальному району (городскому округу)»; б) в пункте 2 слова «главой администрации области» заменитьсловами «администрацией области»; 6) в пункте 2 статьи 7 слова «главы администрации области»заменить словами «Губернатора Новосибирской области»; 7) в статье 9: а) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции: «2. Продавец земельного участка обязан известить в письменнойформе администрацию области о намерении продать земельный участок суказанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, доистечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок дляосуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть болеечем девяносто дней.»; б) в пункте 3 слово «главы» исключить; в) в пункте 4: абзацы первый и второй изложить в следующей редакции: «В случае, если область не имеет намерений приобрести всобственность земельный участок, указанный в пункте 2 настоящейстатьи, департамент уведомляет в письменной форме продавца об отказеот приобретения данного земельного участка областью. В случае, если область откажется от покупки либо не уведомит вписьменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельныйучасток в течение тридцати дней со дня поступления извещения,продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицупо цене не ниже указанной в извещении цены.»; г) пункты 5 и 6 исключить; 8) в статье 10: а) пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. В случае передачи в аренду находящегося в долевойсобственности земельного участка договор аренды такого земельногоучастка заключается или с участниками долевой собственности, или слицом, действующим на основании доверенностей, выданных емуучастниками долевой собственности и удостоверенных должностным лицоморгана местного самоуправления или удостоверенных нотариально.»; б) пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. Договор аренды земельного участка может быть заключен насрок, не превышающий сорок девять лет. Минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственныхугодий составляет: одиннадцать месяцев в случае предоставления земельного участкадля сенокошения и выпаса скота; пять лет в случае предоставления земельного участка длясельскохозяйственного производства из пахотных земель.»; в) пункт 7 исключить; г) дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. В пределах срока действия договора аренды при передачеарендатором арендных прав земельного участка в залог согласияучастников долевой собственности на это не требуется, если договоромаренды земельного участка не предусмотрено иное.»; 9) пункт 4 статьи 11 изложить в следующей редакции: «4. Переданный в аренду гражданину или юридическому лицуземельный участок может быть приобретен таким арендатором всобственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности,или по иной цене, установленной законом области, по истечении трех летс момента заключения договора аренды при условии надлежащегоиспользования этого земельного участка, но не ранее срока,установленного в пункте 3 статьи 1 настоящего Закона. Решение о предоставлении земельного участка в собственность илиоб отказе в его предоставлении в собственность должно быть принято втечение тридцати дней со дня подачи таким арендатором заявления вписьменной форме в департамент.»; 10) статьи 13 и 14 изложить в следующей редакции: «Статья 13. Особенности совершения сделок с долями в правеобщей собственности на земельный участок 1. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственностина земельный участок, применяются правила Гражданского кодексаРоссийской Федерации. В случае, если число участников долевойсобственности на земельный участок превышает пять, правилаГражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетомособенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 14 и15 настоящего Закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такойучастник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещатьсвою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капиталсельскохозяйственной организации, использующей земельный участок,находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долюв доверительное управление либо продать или подарить ее другомуучастнику долевой собственности, а также сельскохозяйственнойорганизации или гражданину - члену крестьянского (фермерского)хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевойсобственности. Участник долевой собственности вправе распорядитьсяземельной долей по своему усмотрению иным образом только послевыделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капиталсельскохозяйственной организации, использующей земельный участок,находящийся в долевой собственности, в доверительное управление,завещание или выделение земельного участка в счет земельной долиосуществляется на основании документов, удостоверяющих право наземельную долю в соответствии со статьей 19 настоящего Закона, безгосударственной регистрации возникшего в результате приватизациисельскохозяйственных угодий права на земельную долю. 2. В случае, если участник долевой собственности на земельныйучасток продает свою земельную долю без выделения земельного участка всчет своей земельной доли другому участнику долевой собственности, атакже сельскохозяйственной организации или гражданину - членукрестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок,находящийся в долевой собственности, извещать других участниковдолевой собственности о намерении продать свою земельную долю нетребуется. 3. Предусмотренные настоящей статьей сделки с земельными долямимогут осуществляться на основании доверенности, выданной участникомдолевой собственности другому участнику долевой собственности илииному лицу и удостоверенной должностным лицом органа местногосамоуправления или удостоверенной нотариально. Статья 14. Выделение земельных участков в счет долей в правеобщей собственности на земельный участок 1. Участник или участники долевой собственности на земельныйучасток вправе выделить земельный участок в счет своей земельной долиили своих земельных долей для создания либо расширения личногоподсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, атакже для передачи земельного участка в аренду или распоряжения иминым образом, если это не нарушает требований статьи 3 настоящегоЗакона. 2. Местоположение земельного участка, выделяемого в счетземельной доли, определяется участником долевой собственности всоответствии с решением общего собрания участников долевойсобственности при утверждении границ части находящегося в долевойсобственности земельного участка, предназначенной для выделения впервоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей всоответствии со статьей 15 настоящего Закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельнойдоли, осуществляется на основании этого решения общего собранияучастников долевой собственности. 3. В случае, если общее собрание участников долевойсобственности не утвердило границы части находящегося в долевойсобственности земельного участка, предназначенной для выделения впервоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей всоответствии со статьей 15 настоящего Закона, участник долевойсобственности на земельный участок обязан известить в письменной формео своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельнойдоли остальных участников долевой собственности или опубликоватьсообщение в средствах массовой информации, определенных в статье 18настоящего Закона, с указанием предполагаемого местоположениявыделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Указанные извещение или сообщение должны содержать описаниеместоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка,которое позволяет определить его границы на местности, а такжеуказание на необходимость направления в письменной форме возраженийостальных участников долевой собственности относительно местоположенияэтого земельного участка требующему выделения земельного участка всчет его земельной доли участнику долевой собственности или указанномув извещении представителю участника долевой собственности. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли,определяется на основании данных, указанных в документах,удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевойсобственности на земельный участок вправе выделить в счет своейземельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньшеплощади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельнуюдолю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельногоучастка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленнойдля сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данныйземельный участок. 4. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащегоуведомления участников долевой собственности на земельный участок всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возраженияотносительно местоположения выделяемого в счет земельной долиземельного участка от участников долевой собственности, предложение оместоположении такого земельного участка считается согласованным.Данные возражения должны быть обоснованными. Споры о местоположении выделяемого земельного участкаразрешаются участниками долевой собственности с использованиемсогласительных процедур, порядок проведения которых устанавливаетсяпостановлением Губернатора области. В случае недостижения согласованного решения споры оместоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде. 5. Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими втечение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю(невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельныйучасток, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемыеземельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой покадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется наосновании соответствующего распоряжения администрации области. Общее собрание участников долевой собственности вправе принятьрешение об определении местоположения части находящегося в долевойсобственности земельного участка, площадь которой равна сумме площадиневостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием ихсобственников опубликовывается в средствах массовой информации,определенных в статье 18 настоящего Закона. Если собственники невостребованных земельных долей, в счетвыделения которых должен быть образован земельный участок, в течениедевяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят вадминистрацию области о своем желании воспользоваться правамиучастников долевой собственности, устанавливаются границы этогоземельного участка. Департамент вправе направить в суд заявление о признании правасобственности области на этот земельный участок.»; 11) в статье 15: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. В соответствии с федеральным законодательством решение опорядке владения и пользования земельным участком, находящимся вдолевой собственности, принимается общим собранием участников долевойсобственности. Участники долевой собственности на земельный участок опроведении общего собрания участников долевой собственности не позднеечем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменнойформе (почтовые открытки, письма) и посредством размещениясоответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных натерритории муниципального образования по месту нахождения земельногоучастка, находящегося в долевой собственности, или опубликованиясообщения в средствах массовой информации, определенных в статье 18настоящего Закона.»; б) дополнить пунктами 1.1. и 1.2. следующего содержания: «1.1. Общее собрание участников долевой собственностипроводится по предложению сельскохозяйственной организации,использующей этот земельный участок, или по предложению участникадолевой собственности на этот земельный участок. Орган местногосамоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося вдолевой собственности, вправе обратиться к сельскохозяйственнойорганизации, использующей этот земельный участок, с предложением осозыве общего собрания участников долевой собственности на земельныйучасток. Общее собрание участников долевой собственности считаетсяправомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственностина этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов ихобщего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общейсобственности на этот земельный участок. Решение считается принятым,если за него проголосовали участники долевой собственности на этотземельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие всовокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственностина этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладаютприсутствующие на таком собрании участники долевой собственности наэтот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания участников долевойсобственности является список присутствующих на нем участников долевойсобственности на этот земельный участок с указанием реквизитовдокументов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протоколоформляется в трех экземплярах, один из которых хранится упредседателя общего собрания участников долевой собственности, второй- у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - воргане местного самоуправления по месту нахождения земельногоучастка, находящегося в долевой собственности. 1.2. Решением общего собрания участников долевой собственностиопределяются: условия передачи земельного участка, находящегося в долевойсобственности, в аренду, уставный (складочный) капитал илидоверительное управление; местоположение части находящегося в долевой собственностиземельного участка, в границах которой в первоочередном порядкевыделяются земельные участки в счет земельных долей; местоположение части находящегося в долевой собственностиземельного участка, в границах которой находятся невостребованныеземельные доли; местоположение части находящегося в долевой собственностиземельного участка, в границах которой выделяются земельные участки всчет земельных долей для передачи таких земельных участков в аренду; местоположение части находящегося в долевой собственностиземельного участка, в границах которой выделяются земельные участки всчет земельных долей для передачи таких земельных участков в уставный(складочный) капитал; местоположение части находящегося в долевой собственностиземельного участка, в границах которой выделяются земельные участки всчет земельных долей для передачи таких земельных участков вдоверительное управление.»; 12) статью 16 дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. Приведение таких договоров аренды в соответствие суказанными правилами может осуществляться на основании доверенности,выданной участником долевой собственности другому участнику долевойсобственности или иному лицу и удостоверенной должностным лицом органаместного самоуправления или удостоверенной нотариально.»; 13) статью 18 изложить в следующей редакции: «Статья 18. Средства массовой информации, в которыхпредусмотрено опубликование сообщений Средствами массовой информации, в которых предусмотреноопубликование сообщений в случаях, указанных в пунктах 3 и 5 статьи14, пункте 1 статьи 15 настоящего Закона, являются источникофициального опубликования нормативных правовых актов органовгосударственной власти области и (или) иные периодические печатныеиздания, учредителями которых являются органы государственной властиобласти и органы местного самоуправления.». Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконскийг. Новосибирск,Красный проспект, 1819 октября 2006г.N 33-ОЗ